《乡镇推进农村人居环境整治党课讲稿调研报告和党建引领农村人居环境整治实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡镇推进农村人居环境整治党课讲稿调研报告和党建引领农村人居环境整治实施方案.docx（18页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、党课讲稿：勇于担责、敢于争先，全力以赴推进农村人居环境整治镇党建引领农村人居环境整治实施方案乡镇农村人居环境整治调研报告党课讲稿：勇于担责、敢于争先，全力以赴推进农村人居环境整治同志们，当前，全市上下正大力推进乡村振兴重点工作“八项行动”，要求切实把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略第一场战役，坚决打赢打好。今天，我就围绕“勇于担责、敢于争先，全力以赴推进农村人居环境整治”这个主题与大家进行交流探讨。一、学习的认识体会（一）习近平新时代中国特色社会主义思想是各项工作的行动指南深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是加强新时代党的建设的必然要求，是实现党的二十大确定的目标任务的关键所在，
2、是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保证，是我们必须长期坚持的首要政治任务。通过学习，更加深切地感受到，国家经济社会发展取得的巨大进步，是以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、果断决策的结果，习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向、落地生根的结果。习近平新时代中国特色社会主义思想，是以习近平同志为核心的党中央，在面对日益复杂的局势和稍纵即逝的机遇，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，从理论和实践的结合上，系统回答了在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大问题，为解决人类发展重大问题提供了中国智慧、中国方案。这一科学理论作为党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是
3、马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，也是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是一项长期的政治任务，是一个持续推进、常学常新、不断深化的过程，是我们广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的根本。（二）改善农村人居环境是党中央重大的决策部署农村人居环境整治是我们今天党课的主题。改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策，是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是对习近平总书记“两山理念”（绿水青山就是金山银山）的深入实践，有利于改变农村脏乱差现象，构建人
4、与自然和谐共生的乡村发展新格局，推动实现农村生态美与百姓富相统一。通过深入学习领会农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略实施要求，我们可以深刻认识到，改善农村人居环境,是践行以人民为中心的发展思想的内在要求，是事关农民群众福祉的重要举措。根据习近平总书记的重要批示指示，学习推广*好的经验做法，就是要借鉴*美丽乡村建设的路径和方法，集中治理农村垃圾、污水，实施农村“厕所革命”，补齐农村建设这块突出短板，全面改造村容村貌，促进农村人居环境大改善、大提升；就是要把握农村人居环境整治的重点和步骤，探索总结符合我镇实际的，有利于农村人居环境与城乡融合发展协同推进的方法路子，切实解决农村发展不平衡不充
5、分问题,确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二、存在的差距和不足对照党中央和各级党委、政府对农村人居环境整治工作的决策部署，结合*镇农村人居环境整治工作的调研情况，我们总结出农村人居环境整治工作还存在4个方面的不足。（一）整治工作的进度不平衡这种不平衡主要是村与村的进度不平衡。例如*村等乡村振兴示范样板村或是美丽乡村试点村，由于农村人居环境整治工作系统性较强、启动较早、基础较好、推进较快，且区、镇两级日常的检查标准较高，因此整体环境改善较明显，整体村容村貌较为整洁美观；而*路两侧的村庄，有的因历史建房、外来人口较多等原因，整治工作难度较大，进度较慢；*往里的村庄，因位置较为偏僻，日常
6、检查较少，开展人居环境整治的主动性不够强，工作推进不够有力等原因，村容村貌还亟待提升。（二）环境整治提升不够彻底各村的主干道、村部周边等重点区域，都有常态化的卫生保洁机制，尤其是开展村庄清洁行动“秋冬战役”以来，各村都进行了卫生环境大整治，集中清理了一批陈年垃圾。但在走访调研中我们发现，村内老旧、废弃房屋周边的卫生环境较差,部分房前屋后杂物垃圾的清理还不够彻底；对裸露地块的整治不够有力，绿化美化提升不到位、不及时；共同使用的进村道路、两村交界区域，存在明显卫生死角和整治盲区；部分村整治铁皮搭盖和裸房的工作不够深入，动员工作不够到位，农房整体面貌依然和整治标准有较大差距；农村三线“蜘蛛网”依然是
7、突出问题。（三）农村人居环境整治的长效机制不够完善近年来，农村卫生保洁已形成“户分类、村收集、镇转运、区处理”工作机制，陆续配备了保洁队伍、垃圾桶、垃圾箱及中转站、运输车等设施。但农村人居环境整治是一个系统工程,涉及范围大、工作内容多，前期集中整治是重大任务，后期巩固提升是重大课题，目前各村都还缺乏一个有效的长期运营与管护机制，对农村人居环境整治情况仍缺乏持续性的评估和监督，因此还存在整治、管理、监督三个环节联系不够紧密的现象，镇、村相互协调和共同推进的农村人居环境长效工作机制仍在探索完善阶段。（四）群众的思想认识不够高近年来群众对人居环境整治的重要性认识虽然有所提高。但有部分人受传统的生活方
8、式、生活习惯影响，对农村生活污水、生活垃圾造成的环境影响仍缺乏深刻的认识，环保意识还比较淡薄，房前屋后乱堆乱放，危旧闲置房屋无人清理，房屋无序加盖、未批先建、少批多建、建而未整等现象依然时有发生，群众对环境卫生整治、农房整治的紧迫感和积极性都不够强，提高群众思想认识，转变群众思想观念依然需要花更多心思。三、改进工作的思路措施新时代背景下，要满足农村居民日益增长的美好生活需要,推动乡村振兴，实现乡村生态宜居，农村人居环境整治的必要性、紧迫性、长期性更加凸显。要切实解决农村人居环境整治中存在的突出问题，持续改善农村人居环境，重要是要明确目标、加强整治，凝聚合力、持续提升，以久久为功的心态在人居环境
9、整治工作中抓出实效、抓出长效。（一）牢牢把握“项目”和“责任”两张清单市委市政府提出了“提升农业产业行动、脱贫攻坚稳质提升行动、农村水环境治理行动、农村道路建设行动、农村厕所革命行动、村庄清洁行动、农房整治行动、镇村品质提升行动”等推动乡村振兴重点工作的“八项行动”，并召开大会,动员各村把农村人居环境整治作为当前最紧迫的任务，迅速行动、抓紧抓好。镇里根据上级的实施方案，结合工作实际细化明确了工作内容和项目清单，村里也要按照“项目化、清单化、机制化”的工作方法，大力推进村庄清洁、农房整治、道路建设、厕所革命、水环境治理等重点工作，严格按照任务清单表，持续跟踪、推进污水处理设施、农村公厕、道路提升
10、工程等农村人居环境整治项目，做到心里有数、手里有招；村两委和包村组，在卫生保洁、裸房整治等大面积、大范围开展的工作中，要分片分区分段明确责任，坚持问题导向、原因导向、效果导向，按照工作目标和时间节点，严格落实各项工作举措，确保整治工作无死角、全覆盖。（二）牢牢把握“规划”和“整治”两个步骤要紧盯规划环节。例如*村作为乡村振兴样板村、农村人居环境整治的示范村，起步较早，成效较好，下阶段可以探索通过购买服务的方式，根据村庄内不同区域、整治中的不同环节，尤其是农房整治，村容村貌景观提升等重难点部分，统筹运用好人力、物力、财力等各种要素，力争实现建筑风格整体和谐，有序有效地提升村容村貌。要紧盯集中整治
11、环节，把卫生整治、污水治理、农房整治、农村公厕管理作为重点任务，在巩固前阶段村庄清洁行动成效的基础上，深化整治工作，向背街小巷、房前屋后、村内沟渠的陈年垃圾“同步发力”，将卫生死角逐个收拾干净；要大力推进村庄绿化建设，对村内裸露地块进行全面提升，扎实开展村旁、路旁、宅旁、渠旁“四旁”绿化，实行清旧补绿、拆旧植绿、美化增绿；加快农房整治进度，重点围绕“拆搭盖、修裸房”两个要求，推动农房整体面貌的提升；要对农村的线路集中规整，坚持整理为主、入地为辅，因地制宜解决管线乱接乱牵、乱搭乱挂的“空中蜘蛛网”乱象；要积极探索闲置老旧房屋村集体回收回购机制，全面推进人居环境整治工作，争取在示范村总结出一批可学
12、可看可借鉴的经验。（三）牢牢把握“管理”和“监督”两个环节逐步建立农村人居环境整治长效运营管理机制。农村人居环境整治是一项长期任务，必须坚持不懈，久久为功。环境整治集中攻坚是阶段性措施，长效管护是持续性任务，要实现巩固提升，重点是建立起“乡镇综合管护、村级自行管护、专业第三方管护”互为补充的长效管理机制。在农村垃圾收集处理方面，要坚持政府和市场“两只手”同时发力，不断完善市场化运营村庄清洁的方法措施；在规范建房方面，镇里逐步健全村建、国土、两违、执法中队等部门进行旧房改建备案查勘机制，村里要充分发挥村级党组织作为一线战斗堡垒的沟通协调、监督指导作用，划分各村两委的责任片区，做到责任到边、到人；
13、在移风易俗方面，要坚持以群众为主体，让群众唱主角，充分发挥村规民约、和谐乡村促进会的作用，将设施管护纳入村规民约，制定村级奖惩机制，真正让老百姓“自己的事自己办”“自己的家园自己建”成为行动自觉和日常习惯，切实把常态机制建起来、落实好。持续深化监督考评。建立健全激励机制，围绕*市关于健全农村生活垃圾治理长效机制的实施意见（试行）*市农村保洁员管理暂行办法等，镇里从农村卫生保洁、农房整治、河道整治等三个方面细化了监督考评方案，明确日常检查细贝!）,并将结果纳入各村全年综合工作考评结果。深化建立评估与监督机制，定期对农村人居环境整治的方法措施、治理效果、满意度、存在的问题进行全面科学的评估，进一步
14、完善农村人居环境整治的途径与措施，始终坚持农村人居环境整治工作一张蓝图绘到底，一件事接着一件事办，一年接着一年干，切实把农村人居环境整治做成民心工程。镇党建引领农村人居环境整治实施方案为加快推进我镇农村人居环境整治，提升全镇农村人居环境水平，积极探索“党建+”治理新模式，深入推进党员先锋“四个看得见”行动，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神。坚持以人民为中心的发展思想，不断提升人民群众获得感、幸福感。强化党建引领，以“四亮”主题活动为主抓手，充分发挥基层党组织和党员在人居环境整治中的战斗堡垒和先锋模范作用，建好生态宜居
15、美丽乡村，实现“干净、整洁、秀美”*的总目标。二、基本原则坚持党建引领。积极践行“党建+人居环境整治”新路子,形成“支部引领、党员带头、群众参与”的共治共建氛围。各基层党组织将农村人居环境整治工作作为重大实事，牵头管总。制定攻坚方案，细化工作措施，明确时间表、路线图。各部门单位发挥职能作用，综合施策，整体联动，形成合力。团结各方力量。各党组织要团结一切可团结的力量，发动一切可发动的人员，形成镇村干部牵头，在家党员、志愿者、乡村贤达、致富领头人、全体村民共同参与到人居环境整治的热潮中。坚持因地制宜。根据人情地貌、群众习惯、工作基础，搞好调查研究。各村坚持因村制宜，细化每个村人居环境整治工作方案，
16、确定分期实施工作任务。三、主要任务将农村人居环境整治行动作为乡村振兴的重要抓手，坚持“支部总抓、党群共管、分级治理、奖惩结合”为总体思路，实施“红色堡垒引领”、“红色课堂提质”、“红色先锋先行”、“红色地标锻造”四项行动，加强领导、压实责任、狠抓落实。以村为单位，划片分区，形成横向到边、纵向到底的党建网格化整治模式，实现对接无缝、上下联动的整治管理常态化。到2023年底，实现农村人居环境明显改善，村容村貌显著提升，管护长效机制有效建立，村民环境与健康意识普遍增强，建成“干净、整洁、秀美“四、方法步骤（一）全员参与，创建“干净”*（2023年3月一5月底）L镇村组建宣传队伍，灵活运用广播、宣传栏
17、、电子屏、微信群等多种宣传途径，大力开展农村人居环境整治宣传，营造浓厚宣传氛围。2,发挥党员的主力军作用，结合“红色堡垒引领”、“红色课堂提质”两项行动，将人居环境整治工作与党员教育管理相结合，以支部为单位通过党员大会、“主题党日”等形式，广泛宣传人居环境整治的必要性、重要性，引导党员、群众对人居环境整治行动达成思想共识。建立“支部带动+党员冲锋+群众参与”工作机制，动员在家党员（包含入党积极分子、发展对象等）、妇女、志愿者、社会组织参与人居环境整治，行动共识，进一步激发群众内生动力，在全镇形成了广泛的宣传声势和齐抓共管、上下联动的工作格局。（二）集中攻坚，创建“整洁”*（2023年5月一20
18、23年8月底）常态化开展“一月一课一片一实践”活动，结合“红色先锋先行”行动，以“四亮”党员突击先锋队为骨干力量，开展“党旗领航清洁家园”主题实践活动，紧盯薄弱环节和重点问题，聚焦卫生死角和垃圾集聚区，强化党员干部的引领示范带动作用，让党员干部走下去，让村民跟过来，扎实推进人居环境整治工作向纵深发展。结合“红色地标锻造”行动，各部门单位、村（社区）每周例会后对所属办公区域、村民服务中心卫生进行大扫除（含标识标牌规范），并进行每月一评比。（三）全力打造，创建“秀美”*（2023年9月一2023年12月中旬）各村（社区）结合村情村貌等实际情况，引导党员群众在房前屋后开展栽花种草、改院墙、义务植树等
19、美化环境活动，进一步培育“文明乡风、良好家风、淳朴民风”，形成良好的社会风尚，对标“秀美”*全力提质升级。结合人居环境整治工作考评，每个单位重点打造1-2个“秀美网格组”，开展“网格最美党员户”评选活动，逐步辐射到全镇。五、保障措施（一）强化组织领导。建立党建引领农村人居环境整治指挥所，镇党委书记任指挥长，其他负责人任副指挥长，党建办、环卫线、治陋线等相关职能单位和各村（社区）党组织书记为成员，下设办公室，由晏清同志任办公室主任，统筹推进农村人居环境整治工作。建立镇办点干部、村“两委”干部“包村联组入户常态化机制，做好上下衔接、域内协调和督促检查等工作。村（社区）党组织具体抓落实，充分发挥党组
20、织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将党支部、党小组、党员安排到各个“网格上”。（二）强化氛围营造。结合村（居）民代表联系服务群众工作，积极开展“网格最美党员户”、“秀美网格组”评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农户维持“干净、整洁、秀美”*的荣誉感。鼓励各单位创新人居环境整治机制，勇于创造乡村治理“微经验”o及时总结提炼，选树先进典型，发挥示范引领作用，形成共建共治共享的良好社会氛围。（三）细化考核保障。建好考评机制。党员开展人居环境整治工作纳入考核，将参与人居环境整治工作纳入党员积分制考核，作为民主评议党员的重要参考依据。细化目标责任。将每个村（社区）人居环境整治工作党员参与度、分片包干成效等
21、纳入党建助推引领人居环境“一季度一评比”中，考核结果将直接计入年底党建排名。各村（社区）也可结合“群英断是非”工作开展各自辖区内的评比排名。强化结果运用。将农村人居环境整治情况作为基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，对党员责任网格成效显著的给予表彰，对措施不力、行动迟缓的村、网格予以通报批评，严肃追究有关责任人责任。乡镇农村人居环境整治调研报告4月9日至4月13日，我深入全镇各村，通过走访调研,与村社干部、党员群众深入交流，认真分析目前农村人居环境整治存在的困难和问题。现将调研情况报告如下：一、XX镇农村人居环境整治情况一是健全工作机制，强化组织领导。成立环境卫生整治工作领导小组，
22、由主要领导牵头包抓，多次组织召开环境卫生综合整治工作推进会议，对环境卫生综合整治工作进行全面细致的安排部署，强化组织领导，细化工作举措,片区包抓和划段包干同步推进，环境卫生综合整治，得到全面提升。二是紧盯重点任务，提升整治效果。全镇各村严格按照“发现一处、清理一处，洁净一处”的原则，紧盯公路沿线、村社道路、房前屋后、河道沟渠等重点区域，对乱堆乱放、生活垃圾等顽固易复发的问题进行全面清理，“顽瘴痼疾”得到有效整治。三是加大宣传引导，强化思想认识。充分利用微信公众号、村民代表会议、乡村大喇叭、微信群、结合党群活动日、入户宣传等多种方式，宣传引导力度不断加大，广大群众的文明意识、环境意识逐步提高。二
23、、存在的主要问题XX镇农村人居环境整治取得了一定成效，但按照环境卫生“6139”（“六个一样”：城市乡村一个样、村里村外一个样、左邻右舍一个样、户内户外一个样、房前屋后一个样、晴天雨天一个样；“一净，：全域整洁干净；“三畅，：路畅、河畅、市畅；“九美”：城市美、村庄美、小区美、机关美、校园美、医院美、河道美、公路美、景区美）工作要求，还存在一些问题。一是思想认识不够，重视程度不深。主要表现在镇村干部、辖区单位负责人存在协调联动不到位，推诿扯皮，存在畏难情绪，工作中不推不动，一推一动现象。二是常态化环境保洁机制落实不力。主要表现“谁负责，谁督促，谁监督”落实上还有差距，职责不清，环卫公司、村、辖
24、区单位所负责范围内环境卫生职责落实不力，存在拖拉，眼中无物，没有将环境卫生作为第一工作职责抓，常态化落实不力，村级星期一、三、五，镇级周五常态化环卫保洁，存在面上干的多，深挖细治的少，比如我镇因地理位置原因，山大沟深，主干道路长，辖区两水，往往工作开展上只是将主干道路卫生进行了清理，但对深沟，河道清理上没有做到真抓真管，点线面结合还有很大差距。三是人居环境整治基础设施较薄弱。虽然近年来，乡村基础设施短板不断补齐，但是总体上说我镇人居环境基础设施还是比较薄弱。比如生活污水排放量加剧，污水排放管道铺设不到位；垃圾收集设施比较少，群众生活垃圾随意堆放。四是公益性岗位的作用发挥不到位。虽然建立了卫生保
25、洁机制，但是存在人员管理不到位，部分公益性岗位虚设，人员不到岗现象存在。比如环卫公司、各村都有公益性岗位，但工作落实上,公益性岗位手来腿不来,有些甚至直接没有参加过。五是卫生厕所后续维护运行机制不完善。发生厕具质量出现问题、因施工不当出现的渗漏问题、室内水冲厕化粪池满了后的清掏问题、后续维修管护机制不健全不完善等类别的问题三、关于推进农村人居环境整治的几点建议一是要加强组织领导。要明确整治目标任务，形成主要领导为“一线总指挥”，其他镇领导干部包村抓落实的工作格局,直接负责行动部署和工作落实，指导各村组开展环境卫生清理整治，组织检查验收、考核评比。常态化开展监督，强化执法力量，加强对全镇环境卫生
26、、私搭乱建、乱摆乱放、乱扔乱倒等现象的执法检查。按季度对村容村貌、保洁人员开展监督、检查和考核，推进农村人居环境整治持久深入。二是要突出清理重点。在镇区街道整治上，坚决清理和整顿店外店、延伸店以及出店经营、游散摊点和马路市场等各类占道经营行为，逢集日所有商户必须在各自经营门店内规范摆设，及时对横幅和广告牌匾乱拉乱挂、公共空间和道路乱挤乱占情况进行清理处置。私搭乱建、无道路破损、无堆物堆料、无违规经营、无乱停乱靠、无乱贴乱挂、无非法小广告、无凌乱架空线、无电杆挡道。在河道水域环境卫生整治上，结合河湖“清四乱”行动，全面整治河道污染，清理河道垃圾，依法从快、从严查处河道以及可视范围内违法违规采砂行
27、为，整治河道内乱搭乱建、乱倒乱放行为，加强周边村民群众生产生活污水排放管理。在公路沿线、村组巷道、深山沟渠以及公共场所环境卫生大整治上，要严格按照属地管理原则，由外到内，抓好村级党群服务中心、村民文化广场等公共场所区域环境卫生集中整治，及时清扫清运村内路边、水边、田边、斜坡、沟渠垃圾。结合村容村貌提升工程，对村庄内外、农户庭院的养殖圈舍、柴草等进行集中清理，彻底根治“脏、乱、差”现象；结合“河长制”，组织各村及时对境内渠沟垃圾进行清理，达到底清、面净、岸绿的面貌；结合“路长制”，对交通干道、通村公路进行综合整治，突出解决路边垃圾随意乱倒等问题；结合乡村绿化，加大植树种绿力度，实现绿进脏退，整体
28、推进全镇人居环境综合治理。在辖区道路交通秩序整治上，由要加强辖区重点路段、重点区域管控力度，依法依规严厉查处“三超一疲劳”、酒驾、毒驾等交通违法行为。加强车辆停放管理，严禁各类车辆乱停乱靠。坚决取缔非法营运车辆，维护正常的交通秩序。在镇政府机关和镇直单位环境卫生整治上，要组织单位干部职工开展环境卫生大扫除，规范分类整理各类档案资料，保持日常机关单位环境卫生干净整洁，打造干净、文明、舒适的办公环境。三是要落实村民主体责任。村级要召开动员会议，积极发动村“两委”成员、党员、网格长、低保户、公益性岗位、巾帼志愿者等人员率先出工出力，带动全体村民自发参与到环境卫生整治行动中。围绕农户清洁行动，发动群众
29、自觉履行义务。把每月主题党日固定为环境卫生清理日，通过党员干部带动，按月组织群众进行环境卫生大清扫，确保全面彻底、不留死角，坚决杜绝避重就轻、表面整治等问题。对集中整治不积极、发动群众不到位、环境整治不彻底的村，要依托村财镇管的便利，在提前告知村委会的前提下，由镇动用村集体经济资金，代为实施整治行动，倒逼村环境卫生主体责任的落实。要定期开展对各村集中整治情况的联评活动，通过相互借鉴，形成比学赶超的良性互动格局。四是要加强环卫设施建设。统筹配备完善垃圾箱、转运车、垃圾池等环卫设施，着力解决配套设施不足的问题。摸清本村农村环卫基础设施配备家底的基础上，因地制宜、因村施策,因陋就简制作一批实用的环卫设施，满足当前实际需求。五是要加强宣传引导发动。要充分利用两微一端、广播电视、大喇叭、标语横幅、上门宣讲等各种宣传渠道和宣传方式，大力宣传环境整治的重要性和必要性，切实调动群众参与环境卫生整治的积极性，从“要我做”向“我要干”转变，主动投入到整治脏乱差行动中，认真落实房前、屋后、门前三包责任，建好管好自己的家园。
