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1、学校校园欺凌事件应急预案一、指导思想以贯彻执行关于开展校园欺凌专项整治的通知精神为指导，全面落实以人为本的科学发展观，切实开展校园欺凌专项整治，进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力，建立健全学校安全工作的长效机制，彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患，使校园安全工作逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道，努力构建安全、和谐校园，切实保障广大师生身心健康不受伤害，从本校实际出发，特制定本应急预案。二、工作原则（一）坚持“预防为主、依法处置”的原则；（二）坚持“分级负责、属地管理”的原则；（三）坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则；（四）坚持“管行业（业务）必须管安全，管生产（经
2、营）必须管安全”的原则；（五）坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁主办、谁负责”的原则。三、基本情况及风险分析学校总计有26个教学班，教师108人，在校学生1031人，配有专职保安人员4人，但学校在校学生数量较多，学生正处在青春期，有的学生的家庭情况较为特殊，有的学生有厌学的行为，有的学生处在叛逆期，在此情况下，极易出现欺凌行为，给学生造成各方面的伤害，给学生家庭直至社会造成不良影响。四、组织机构学校成立突发事件应急领导小组，成员如下组长：副组长：组员：小组办公室设在学校办公室，由办公室负责人协调学校各部门及相关人员开展应急处置工作，根据学校应急安全分工，将应急责任落实到具体人员。关注各种
3、媒体舆情，做好媒体接待和新闻发布工作；学校安全办公室设在学生处，由学生处和总务处相关领导组成，负责突发事件现场第一时间的应急处理工作；突发事故的调查，在学校应急安全领导小组的领导下，根据学校安全网格化管理分工，在学校办公室的组织下相关部门开展突发事件调查。五、应急机构1.疏散组（教务处）组长：副组长：组员：各上课教师各班班主任。职责：在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离事故现场；做好人员的心理情绪疏导工作；协助事故调查，做好相关善后工作等。1.疏散组（教务处）组长：副组长：组员：职责：明确
4、职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安并进行简单处理后送往就近医院进行救治;协助事故调查等工作。3 .物资保障组（总务处）组长：副组长：组员：学校保安、总务处工作人员职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员。负责维护学校内出入口秩序，了解校内各区域的情况，加强巡视，保障事故现场不被破坏，协助事故调查；负责搭建帐篷和应急厕所。保证抢险救灾工作顺利进行。4 .宣传协调组（学校办公室、工会）组长：副组长：组员：办公室工作人员职责：开展各类安全知识的宣传和普及工作，提高师生的自救互救的能力，根据市区通知，做好宣传工作；并认真做好事件的调查、上报工作
5、，为灾害的快速评估做好准备；维持避难场所秩序，做好家长、媒体、相关单位等接待和协调工作；关注各种媒体舆情，做好新闻发布工作。六、应急处置（一）预警预防1、可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防原因分析：由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、*人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。预防措施：依据上述原因制定校园欺凌暴力事件预防与处理应急预案；各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等，增强师生的法制意识和自我保护意识；心理咨询室要结合学
6、校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作；对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作；严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。牢记校园欺凌报警电话，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警；经常性地与派出所、联防队沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策；（二）应急处置流程1 .发现校园欺凌突发事件，如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告学校安全办公室；如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告学校安全办公室。安全办公
7、室相关人员一边赶赴现场,应急处理（召集就近人员阻止欺凌或拨打IlO报警），一边报告分管副校长。2 .分管副校长上报校长，根据具体情况启动应急预案。学校安全办公室接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫；疏散组迅速赶赴现场，当安全办公室相关人员与欺凌者周旋时，本组人员在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害；宣传协调组发生校园欺凌事件后，迅速赶赴现场，负责摸清情况，在学校应急安全领导小组的指挥下，30分钟内口头
8、上报局安全应急办公室，1小时内书面上报；医疗救护组接到事故发生的消息后，在组长带领下，立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院治疗；物资保障组维持好学校进出秩序，并做好车辆调配、药品、食物等后勤保障工作；宣传协调组按照领导小组的指令，及时与当事人员的家属取得联系，协助好救援工作。3 .事故调查，善后处理：学校安全办公室负责事件的调查工作；宣传协调组负责关注各种媒体舆情，媒体接待和新闻发布；医疗救助组和疏散组负责安抚学生和家长心理和情绪，做好学生的复课工作。学校预防校园欺凌工作制度为严肃校规校纪，规范学生行为，加强法治教育，建设平安
9、和谐校园，促进学生身心健康，加强对此类事件的预防和整治，从而切实维护文明和谐的校园秩序，保护学生的合法权益、人身及财产安全,特制定此项制度。一、加强预防，防患与未然1 .加强校园巡查工作，加强重要时间（早上上学、中午午休、放学后）、重要场所（教学楼、厕所）的巡逻和查看。2 .学校安保人员加强校园巡视，加强对安保人员的培训考核。3 .学校监控清晰、覆盖全校公共场所，定期检修。4 .加强值班巡视，对发现的苗头性问题及时上报学生工作部。5 .班主任利用班队会时间进行专题教育，同时加强家校沟通和联系，发现苗头问题及时提醒，家校共同教育学生。6 .向学生及家长公布学校校园欺凌救助电话XX。7 .利用教职
10、工会议、班主任会议、行政会议等加强宣传教育，明确全体教职员工的全员育人职责和要求。8 .充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,发现校园欺凌的苗头或存在的问题，并及时跟进解决，防止事态恶化。9 .学校邀请法治副校长开展防欺凌专题讲座，增强师生的法治观念。10 .利用学校公众号、宣传栏等途径宣传防欺凌及相关法律知识。二、及时处理，教育惩戒如发生校园欺凌事件，学校立即全面调查，根据学校有关规定进行处理。涉嫌违法犯罪的，由学校或受欺凌学生及其监护人向公安报案并配合立案查处。学校“校园欺凌”事件应急预案为了认真贯彻落实关于开展校园欺凌专项整治的通知要求，严肃校规校纪，规范学生行为，加强法制教育，
11、保护学生身心健康，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，建设平安和谐校园，根据上级部门有关文件和通知精神，特制定我校“校园欺凌”事件处置应急预案。一、明确概念要将一般的“校园欺凌”与玩笑、“校园暴力”区分开：根据陈宝生部长的解释：L校园欺凌与发生在学生之间的一种失范行为，有时候可能带有轻微违法，但不是犯罪。2 .校园欺凌不是玩笑，也不是过分的玩笑，和玩笑无关。3 .校园暴力是犯罪，是违法行为。二、组织领导我校“校园欺凌”事件的应急处置工作，接受学校安全工作领导小组的领导，由学校安全事故应急处置领导小组（以下简称应急处置小组）具体负责，领导现场指挥组、通讯联络组、物资保障组、舆情应对组、人员疏散
12、组、防暴抢险组、应急医疗组和心理辅导组等八支相关安全应急队伍,并与各处室部门协调合作，共同开展事故应急处置工作。三、工作原则1 .坚持“安全第一”的原则增强政治意识、大局意识和责任意识，扎实、认真地做好校园欺凌事件的预防和处置工作，维护校园稳定、推进和谐校园建设。2 .坚持“预防为主”的原则班主任要做好班级安全管控，对可能影响校园稳定的言论、动态或事态，“宁可信其有，不可信其无，不可*大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态。3 .坚持“教育为主”的原则陈宝生部长表示：实施校园欺凌的学生，往往带有一些炫耀，炫耀力量、炫耀关系、炫耀地位，是孩子不成熟的一种行为方式。
13、手段有时候可能很残忍，这种残忍也许是他自己无法评估、自己把握不了的，他不知道后果。这告诉我们，青少年学生无论是生理还是心理上，都还不成熟，有很大的可塑性。在事件的处置上，我们要坚持教育为主，提高学生对问题的认识，增强法治意识，帮助他们树立正确的人生观、价值观、世界观。4 .坚持“首遇负责”原则无论欺凌事件是不是涉及本班、本组部、无论是不是本人工作职责之内，凡是事件的第一目击者、第一接报者，全体教职工都有负责对事件进行先期处置，并上报应急处置领导小组。四、应急处置程序因校园欺凌事件性质恶劣，对学生人身、心理伤害严重,对学校教育教学秩序影响很大，故对此类事件全部采取一级应急处置程序。1 .教职工在
14、接到校园欺凌事件报告或目击疑似校园欺凌事件时，立即报告安全工作领导小组，报告要简明扼，要说明事件的规模和严重程度，并进行先期处置，防止事态恶化。2 .领导小组接到报告初步确认属“校园暴力事件”后,指挥组立即启动一级应急处置程序，张咏梅校长立即赶到事件现场，岳都民副校长通知通讯联络组向其他应急队伍发出集结指令，然后赶到现场协助张校长指挥协调各应急队伍展开应急处置。3 .通讯联络组接到调度指令后，立即担负起事故处置的通讯联络工作，向各应急组传达指挥调度指令，并在三十分钟内对事故情况进行初步汇总，向上级进行简单报告。4 .人员疏散组对事件现场周围滞留的学生进行疏散，防止事件范围扩大。5 .防暴抢险组
15、将事件双方分隔，控制现场秩序，对欺凌方采取必要限制措施，防止矛盾激化或发生二次伤害。6 .舆情应对组立即向通讯联络组了解事件情况，着手舆情应对和安抚事件学生家长的准备工作。7 .如果有人员伤害，现场处置指挥人员通知应急医疗组携带医药器材赶到现场，对受伤人员进行初步医疗救治，视情况必要时联系相关医疗部门做进一步治疗。8应急心理辅导组对受欺凌学生进行适当的心理疏导工作，安抚和稳定学生情绪。9 .在欺凌者被有效控制并带离现场进行处理，受害人得到妥善治疗或送医院进一步治疗，正常教育教学秩序恢复后,则终止应急处置程序。10 .后续处置。对于非校园欺凌范围的普通口角和一时冲动的冲突，不作为校园欺凌事件进行
16、处置，移交政教处进行处理。对于确定属校园欺凌事件的，除责令欺凌者其向受害者道歉外，情节较严重者，学校视情况给予相应纪律处分。同时要加强对双方的法治教育，使欺凌者认为到行为的错误性质和严重性，改正错误，作一名遵守法纪的学生；对受害者申明学校立场，鼓励受害者面对欺凌不要退缩忍让，也不要冲动报复，而要沉着、理智，在尽力保护自己免受伤害、少受伤害的同时，依法维护自己的合法权益。学校校园欺凌应急预案一、指导思想为了有效防范校园内发生暴力事件，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性事件,维护学校的稳定，特制定学校防范暴力事件的应急预案。二、组织机构1、学校成立暴力防控应急处理领导
17、小组。组长：XX副组长：XX下设：应变保护组组长：XX组员：安全办公室工作人员保安人员人员救护组组长：XX组员：总务处人员疏散引导组组长：XX组员：学生处人员及现场老师通讯联络组组长：王镇组员：办公室其他人员2、应变保护组负责在上级部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的防御等；人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护；疏散引导组负责疏散引导学生至安全地方；通讯联络及沟通协调组负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。三、预警预防1 .分析可能引发事件的原因由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、*人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主
18、要原因。2 .采取针对性的预防措施(1)加强对师生进行法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。(2)严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。(3)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。(4)经常性地与派出所沟通联系，及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素(人或事)，采取有效对策。四、处置流程一旦发生学校暴力事件，一般应按下列程序处理：1 .校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话。2 .启动应急处置预案，各工作小组按照职责
19、开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安赶到之前,尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。如需要的话，通过校园广播，发出紧急集合信号。各班主任到班级指挥学生有序疏散。各任课教师到各自岗位及时开展工作。3 .如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。4 .协助警方阻止暴力行为的最后实施。五、善后处理1 .保护现场，配合警方调查取证。2 .在警方的指导下维持秩序和善后处理。3 .及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。中学校园欺凌事故应急预案第
20、一章总则一、编制目的为及时处置校园欺凌和暴力事件，维护校园秩序，根据有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。二、适用范围学校内发生的学生群殴事件、学生对教师暴力事件、外来人员对学校师生实施暴力事件；发生在校园周边就近范围内校园欺凌和暴力事件；在校师生发现本校学生校外群殴性欺凌和暴力事件也参照本预案第一时间报警、报告。三、基本原则（一）统一指挥、快速反应。学校成立校园欺凌和暴力应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），一旦发生相关事件，现场人员第一时间报告分管领导，保安人员要在第一时间启动校园内报警系统、与公安联网的报警系统。确保发现、报告、指挥、处置等紧密衔接，做到启动预案，快速反应，正
21、确应对，果断处置。（二）预防为本、及时控制。立足防范，抓早、抓小,做好相关信息的广泛收集和有效研判，争取早发现，早报告,早控制，早解决。将欺凌和暴力事件消除在萌芽或控制在最小范围，避免影响学校总体秩序，影响社会安定。对正在发生的欺凌和暴力事件，现场人员第一时间予以制止，控制事态。（三）各处联动，协调配合。一旦发生欺凌和暴力事件，学校统一部署，掌握信息；学校各级部和处室要保持镇定,协商沟通；发生超出学校处置和控制范围事件，要立即上报教育、公安等部门，在其指导下开展应急处置工作。学校教职工和学生统一认识，不单独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，配合整体工作，维护秩序。（四）减少损失、恢复常
22、态。尽最大努力，最大程度地避免和减少人员伤亡，尽快恢复学校秩序，恢复工作和学习常态，消除事件对学校、对师生和家长的影响，减少财产损失和社会影响。第二章组织机构及职责四、组织领导机构学校成立应急处置领导小组。组长：副组长：成员：主要职责：负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作;对重大突发事件处置工作有关事项作出决策；督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作，对分设各职能小组的工作进行指导，对其负责；向上级部门请求救援事项。五、分工负责机构（一）组织协调组组长：成员：主要职责：负责具体指挥、组织校园欺凌和暴力事件的处置工作，督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作
23、；负责综合协调工作；负责上级部门、单位来人接待工作。（二）警戒疏散组组长：成员：主要职责：以学生及时躲避暴力、防止暴力伤害为目的,负责疏散学生，或告知和引导学生到某场所集中，或告知学校在教室关闭门窗不外出；负责维护秩序，保护现场；把好校门关口；协助救助等其他工作。（S）紧急救护组组长：成员：主要职责：负责第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生，以抢救生命为第一，其次视情况抢救重要财产、档案等；检查学生身心状况、进行临时救治和必要的心理疏导；负责将受伤师生尽快运送到指定安域，并迅速联系急救中心或拨打120,在专业医务人员到达之前，救护组应对受伤师生采取必要的救助措施，为救治伤者赢得时间；预防次生
24、灾害发生。（四）通讯联络组组长：成员：主要职责：负责对内对外的通讯联络；负责收集信息,起草事件报告；负责向上级报告和续报情况；做好新闻单位的接待、采访工作；负责发布信息通稿。（五）后勤保障组组长：成员：负责处置安全事件过程中的车辆保障，负责接待用品，负责用餐、饮水，负责通讯设施，安保设施等的保障工作；急需用品立即采购。（六）家长接待组组长：成员：主要职责：做好对受伤学生家长及家属的接待、安抚、慰问和思想工作。第三章预防与教育六、预防与教育学校在日常做好以下工作，责任分工到具体处室、人员。1 .加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。2 .做好预
25、案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。3 .各级部运用各种形式，加强对学生法纪教育、安全教育，增强学生的自我保护意识，落实宿舍值班制度；落实教师上课和室外课课堂教学常规，确保教师坚守岗位。4 .在校卫生室常备一定应急医疗物资，确保医生值班。5 .健全学校各项规章制度。组织集体性活动要有教师带班，贯彻“谁审批谁负责”和“谁组织谁负责”的原则。6 .值班领导履行工作职责，坚守学校，有事外出必须告请其他领导代履行值日工作职责。7 .印制和及时更新全校教师通讯录，并定期核对电话号码，所有干部、班主任、值班人员确保24小时电话畅
26、通。班主任要在身边常备家长通讯录。8 .学校负责人、级部、处室要掌握公安等部门有关人员办公电话、负责人电话。第四章应急处置七、预案启动条件正在发生较为严重校园欺凌和暴力事件，可能导致人员伤亡，需要及时处置。八、应急响应程序及措施（一）接警与通知事故发生后，在场人员（包括干部、教职工、校警、学生）必须立即制止，防止事态扩大，并将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、班级、程度；在基本掌握事故情况后立即启动应急预案。学校负责人必须立即赶赴现场组织抢救。校长还要将事故有关情况上报教育主管部门，报告应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事
27、故发生的时间与地点、种类、程度；已采取和准备采取的应急行动。（二）现场应急抢救、现场保护1 .在场人员（包括干部、教师、保安、学生）应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置（或拨打120救护）。同时，马上通知相关负责人赶赴现场，同时通知紧急救护组成员迅速到现场。救护小组组长马上拨打120急救电话将学生送往医院救治。在急救车到达前，紧急救护组负责受伤学生处置。2 .班主任及时通知家长简述事故情况和学生被送往的医院详细地址，请家长到医院。3 .组织事发现场人员调查事件发生的过程，并实事求是做好书面记录。严格保护事故现场，并妥善保存现场重要痕迹、物证等
28、。（三）联络、教育L启动预案后，在1小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告处室、处室负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育主管部门。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。2.班主任、心理老师分别做好教师和学生的教育工作，稳定师生情绪。各类人员不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过上级部门同意，统一对外发布消
29、息。未经同意，任何个人不得接受采访，以避免报道失实。（四）接待家长和后勤支援1 .看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访，班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理统一规定要求，协助处理亡学生的善后工作。2 .要依法调解安抚，不要信口开河，随意表达立场和观点。联系学校法律顾问协助处理。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，报请上级部门介入调解解决。3 .事故处理结尾阶段，起草协议书。协议书要写清协议学校、当事人双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点以及学校、施暴者、受害者三方达成的补偿协议；三方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔
30、。4 .组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据上级规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。第五章后续处置九、后续处置突发事件应急处置完毕后，学校要继续做好以下工作。1 .积极配合上级部门调查处理，如实提供情况；准备好相应材料备查。2 .做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，进行科学心理疏导，并及时与受伤害学生家长取得联系，做好受伤害学生家长的安抚解释工作。3 .协同有关部门做好事件的善后抚恤
31、及处理工作，依法处理、协调理赔，如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚，对受伤学生的理赔要依据学生伤害事故处理办法等法律、法规进行，努力维护学校和社会的稳定。4 .对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。5 .配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。并向报告事故处理结果，责任认定。6 .总结经验教训，查找制度、管理等存在的问题，制定更加完善有效的防范措施。第六章附则十、附则1 .本预案的解释权归学校安全应急工作领导小组2 .本预案制定于2022年9月6日起实施。3 .除统一征求意见外，日常对本预案的意见建议向政教处反馈。4 .本预案除根据情况变动外，每学年开始，应根据人员及工作岗位变动情况进行修订。
