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1、两新党建经验交流材料“强强联动”实现两新党建工作蝶变跃升近年来，*市*市坚决贯彻习近平总书记关于两新组织党建工作重要论述，认真落实中央、省委和*市委有关部署要求，聚焦提能增效，在统筹谋划、夯实基础、优化保障上持续发力，推动全市两新党建工作质效显著提升。强谋划，工作方式由“粗放”向“精准”转变把两新组织党建工作纳入全市党建工作总体布局，建立了以社区资源为依托、以两新党建信息管理系统为平台、以点对点走访调研为主要工作方法，以行业主管部门负责、以属地街道社区兜底的管理模式，变“粗放”为“精准”，积极谋划两新党建工作。精准选派党建指导员。结合“百名干部进百企”活动，通过内部选举、组织选派、公开选拔等方
2、式，集中选派121名政治素质好、业务素质强、管理经验丰富的党员干部担任党建工作指导员，采取“一对一”和“一对多”相结合的方式联系指导两新组织党建工作，实现全市298家纳入台账管理的两新组织选派党建工作指导员全覆盖。精准服务解难题。贯彻落实省委党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，以优化营商环境、破解发展难题为目标，进一步深化两新党建“牵手行动”。围绕问题“收集、分派、办结”三大环节，推动市级领导、职能部门和党员干部深入两新组织一线把脉问诊、精准开方、对症下药，共收集各类困扰两新组织发展的问题181条，短期问题132条已全部解决，剩余长期问题均得到有效缓解。“三链一带”经验做法在*
3、市领导参考发表。精准考核闭环管理。制定*市两新党建工作指导员选派管理办法*市两新党建工作指导员考核办法，将党建工作开展情况纳入党建指导员年底考核重要内容，考核情况作为党建指导员评先表优和提拔重用的参考依据。*市委两新工委不定期随机抽查、集中督查，督促党建指导员履职尽责，今年以来，优化调整5名因病、因事等不能正常履职的党建工作指导员。强基础，工作推进由“外力”向“内力”转变认真贯彻落实基层党建“夯基行动”，注重引导两新组织抓好阵地建设、活动建设和党员队伍建设，激活其内生动力，化被动为主动，按下两新组织发展“加速键”。组织生活有温度。推行“家庭文化”式组织生活，引导两新组织党员以“唠家常”的氛围交
4、流“身边事”，耳濡目染长知识、拓眼界、促进步。以“干家务”的习惯坚持落实好组织生活制度，在长期坚持的仪式中对组织生活养成一种敬畏之感，让党支部越来越“温馨”，让党员越来越“干净”。以“走亲戚”的风俗打破党群壁垒，践行群众路线，倾听基层声音，解决基层困难，赢得群众信任。教育管理有深度。采取“请进来+走出去”方式，多次邀请*市委党校教师、相关领域专家学者以及业务职能部门骨干深入两新党组织讲党课，提升党员政治理论水平和业务技能知识。充分挖掘本地红色教育资源，分批次组织两新党员深入革命烈士纪念园、鄂豫边区革命纪念馆等红色教育基地缅怀革命先烈、传承红色基因，进一步坚定理想信念。示范引领有亮度。按照“一地
5、一策”坚持突出特色，分类创建“三型”党组织，通过以点带面、分类指导、示范推动，激发两新党组织比学赶超的浓厚氛围，整体提升全市两新党建水平。农新科技产业园联合党支部“党员联管、活动联办、难题联解”的“三联”模式开创了党建工作与企业发展同向发力、互促共赢新局面。湖北友谦汽车零部件有限公司党支部“四个嵌入”工作法推动党建工作与企业行政管理、人才培养、文化建设、生产经营深度融合。志达实验寄宿学校党支部“党建引领三尺讲台、立德树人四新驱动”的民办学校党建品牌初具雏形，2021年荣获湖北省“先进基层党组织”光荣称号。强保障，工作落实由“有形”向“有效”转变构建市委统一领导，两新工委统筹指导，行业管理部门纵
6、向推动，园区等聚集区横向拓展，属地党（工）委兜底管理的领导体系，进一步健全完善工作保障机制体制。制度有保障。完善党务工作者培训制度，把两新党务工作者培训纳入全市党员教育培训计划，开展全覆盖轮训，不断提高党务工作者履职能力和业务水平，共培训党务工作者500余人次。健全党组织书记述职评议考核制度，每年年底召开两新党建工作述职评议会听取各委员单位履职情况，并将两新党建工作情况作为镇（街道）、开发区党（工）委书记抓基层党建专项述职评议考核必述内容，确保各项任务扎实推进、取得实效。人员有保障。明确工委委员单位、镇（街道）、开发区分管党建工作的领导主抓，负责党建的科室严抓，配备具体党务干部实抓，一级抓一级
7、、一级带一级，把责任压紧压实，构建横向到边、纵向到底的责任体系。联合市委老干部局，从全市退休干部中选聘5名工作作风实、党务知识熟、基层经验足、群众基础好的党员干部深入两新组织集聚区、先进制造业产业链担任专职党务工作者，加强楼宇、商圈、市场、园区、产业链党组织建设。原人社局退休干部赵高国选派到*大山健康食品有限公司担任党支部书记后，以“三亮、三建、三比”为载体，狠抓企业党组织建设，让党组织的“软实力”真正成为助推企业发展的“硬支撑”。经费有保障。积极争取财政支持，持续加大经费保障力度，近年来，市级财政共投入两新党建经费70多万元用于落实党组织活动和党组织书记“双一千”补助经费、退休党员干部专职党
8、务工作者经费、示范点创建经费、两新党务工作者培训经费、软弱涣散党组织补助经费等，并积极探索建立财政投入逐年增长机制。采取“财政投入一点、党费支持一点、部门帮扶一点、企业补充一点”的方式，多渠道筹集专项实训点打造经费20余万元，为党建阵地建设、党组织活动开展提供了有力保障。“三平台”架起两新党建工作新格局今年以来，*市*区主动适应城市基层党建工作新要求,坚持以区委书记抓城市基层党建“领航项目”破题，迅速启动实施“党建赋能新兴业态创新发展”项目，通过搭建垂属共建、沟通对接、服务共享三个平台，不断健全完善两新党建组织体系和运行机制，探索在网约车、外卖送餐等新业态新就业群体党建上多点发力，不断扩大党在
9、新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，城市基层党建的整体效能不断提升。搭建垂属共建平台，织密条块结合“组织网”。聚焦解决“谁来抓”“谁来建”“怎么管”的问题，将“单兵出击”改为“协同作战”，把新业态新就业群体党建工作放在城市基层党建的整体格局中去谋划去推进，探索党建引领下行业与属地双向发力的管理模式。按照区委两新组织工委牵头抓总、工委委员单位各负其责、街道社区兜底管理的工作体系，及时在2个街道党工委成立街道两新组织党支部，明确“五大类”工作职责，班子成员分别从企业管理干部和街道基层党建办、经济发展办、市场监督管理所等相关站（所、办）选举产生。通过行业、属地联合发力，对辖区内网约车司机、货车司机、外
10、卖送餐员等新业态新就业群体进行摸底排查、掌握变数，切实做到市场主体分布、企业经营状况和党员、职工队伍现状以及党组织建立、群团组织设置、党建工作指导员选派情况“六个清楚”。目前，全区共摸排出达到单独组建条件的新业态新就业群体企业2家，正在有序启动党支部组建工作。搭建对接孵化平台，打通共融共创“连心桥”在全区15个社区党群服务中心，按照“开设一个服务窗口、配备一名工作人员、制定一个工作制度、悬挂一个意见箱”的“四个一”模式，充分整合党务政务服务资源，全覆盖建设“两新”组织党建工作站。在窗口放置了涉企服务办事指南、相关材料模板、电子表单等，为“两新”组织提供政策咨询、人才接洽、政银企对接等服务，打通
11、“两新”组织就业群体与街道、行业部门的沟通渠道。社区党建工作站负责主动加强与辖区内“两新”组织特别是新业态新就业群体的对接联系，做好区域内企业的党组织孵化、优秀人才推荐等，持续加强对新业态新就业群体的党建引领。搭建服务共享平台，增添共建共治“新活力”。根据辖区内新业态新就业群体分布情况，整合主城区范围内的网格党群服务站（点）等阵地资源，建设“暖心驿站”，为快递员、外卖送餐员等新业态新就业群体提供休息、饮水、维修、热饭、充电、防疫、医疗急救等多样化“小微服务”，让新业态新就业群体渴了能喝水、累了能休息、伤了能急救。目前，全区共依托网格党群服务站（点）建立“暖心驿站”6个，累计为周边“外卖小哥”、网约车驾驶员等提供温馨服务200余人次。为逐步引导新业态新就业群体融入城市基层治理起好了步。下步工作中，*区将紧紧围绕共建共治共享目标，将充分发挥外卖、快递、网约车“小哥”们走街串巷的优势，丰富创新两新党建融入城市基层党建的载体，努力让新就业群体成为加强社区治理、行业治理的一股新兴力量。
