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1、目录在2022年下半年全区经济运行分析会议上的讲话区发改委2022年上半年工作总结和下半年工作要点在2022年下半年全区经济运行分析会议上的讲话回顾上半年，我们紧抓大好春光，经济社会发展“满园春色关不住全区上下深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神，坚决落实省、市党代会精神，勃力同心、同向而行，各条战线全面沸腾，跑出了发力抢跑的“加速度”，攻出了全年工作的“开门红”，八大行动取得较好成效。快进下半年，我们要统筹双战场，坚决夺取“高质量发展半年红”。一一大力实施工业倍增升级产业引擎“轰鸣”行动，让产业发展在经开大地上落地生根。坚持“产业为王、项目为王、企业为王”，让全区工业在机器轰鸣中
2、全力冲刺“双过半”。要持续壮大“企业军团”。继续实施百亿方阵“大象起舞”行动，全力支持新能源汽车企业靠大联强，持续做好企业入规入统工作。要全面轰响“项目引擎:深入推进集群式项目“满园扩园”行动和重点攻坚项目“沙丁鱼追逐”争先赛，大力实施工业标准厂房“梧桐树”计划，完善工业标准厂房管理制度。要持续推进数字经济“一号发展工程”。加快推动传统企业数字化、智能化、高端化、绿色化转型升级，加快培植数字经济领域优势产业，加快区块链产业园二期项目建设，提升园区信息化应用水平。一一大力实施科技创新赋能点石成金“火炬”行动，让创新之火在经开大地上熊熊燃烧。大力实施第二轮“预见独角兽”计划和专精特新“萤火虫”点亮
3、行动，发挥挂点领导干部和科技特派员的作用。用好大院大所资源，加快推进创新发展。持续加大招才引智力度，加强人才关怀，为人才打造“心灵的港湾放宽外来务工人员落户政策。探索建立退休专业性人才返聘机制。强化市场化手段，做强做优做大国有平台，不断深化国有企业改革。办好产融对接活动，深入实施企业上市“映山红行动”，用好用活QFLP基金。一一大力实施深化改革开放南融北接“奔跑”行动，让招大引强的足音在经开大地上络绎不停。加强重大项目跟踪对接，加大新能源汽车产业“三电”项目招商力度，形成产业链上下游闭环。进一步完善招商配套机制，加快出台数字经济产业配套政策,大力招引数字经济项目。推进市场化招商，组建区招商集团
4、。充分发挥好“三同三会、三员三办“企业服务制度体系作用，认真落实省、市应对疫情助企纾困若干政策措施。大力开展“小鬼难缠,“中梗阻”等问题专项治理，坚决斩断破坏营商环境的黑手。大力实施乡村全面振兴拔节育穗“沃土”行动，让最美乡愁在经开大地上深度蔓延。坚持农业农村优先发展，完善“三项机制”，巩固“三农”基本盘。持续巩固脱贫攻坚成果。精准识别“三类人员”，落实针对性帮扶措施，确保“应纳尽纳、应帮尽帮打造富民兴农产业特色。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,加大农业基础设施建设力度，打响农产品精深加工品牌，强化科技赋能。大力推进新农村建设，全面启动村庄规划编制，全面开展村庄环境整治提升“扫一遍”行动。坚
5、持文化铸魂，持续整治陈规陋习，丰富农村基层文化生活，实施“一村一台戏”工程，加快培养农村人才队伍。一一大力实施城市能级提升融聚未来“添砖”行动，让精致的形象气质在经开大地上全面展现。坚持“四精”理念，加快建设“产城人深度融合的高品质生活新中心。提升城市空间板块能级。唱好“双城记”，建好“两区景”（高铁空港新区，含赣州综保区；欧潭新区，含西城区），绘好“两圈图二提升商贸服务产业能级。加快推进商业综合体建设，提升全区消费活力和水平。大力发展乡村旅游及康养产业。加强土地、资金等要素保障。提升人居环境品质能级。扎实推进道路等基础设施，加快返迁安置小区建设。一一大力实施美丽建设低碳生态“焕颜”行动，让绿
6、色动能在经开大地上生动流淌。扎实推进绿色低碳循环发展，着力补齐基础设施短板。深入开展污染防治攻坚，强化“管行业必须管环保”的责任，扎实推进中央、省环境保护督察反馈问题整改，探索实施排水许可证制度。加强对企业环保执法正面清单的宣传引导和帮扶指导。持续深化城乡环境综合整治。一一大力实施提高民生品质和谐幸福“增色”行动，让幸福密码在经开大地上时时镌刻。坚持以人民为中心的发展思想，全力推进提高民生品质行动项目建设，扎实办好民生实事，持续解决群众身边“9个位”急难愁盼问题。织牢公共卫生防护网，持续筑牢疫情防控防线，健全公共卫生体系，加快医院项目建设。深入实施“名校带动”战略，办好人民满意的教育。大力发展
7、职业教育，为园区重点项目不断输送产业技术工人。加大对教育、卫生系统后备干部的培养力度，建设高素质教育卫生管理团队。大力实施文化惠民工程，推进“体育强区”建设，补齐文化体育短板。大力实施党建质量过硬红色领航“提升”行动，让党的旗帜在经开大地上高高飘扬。坚持以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，以高质量党建引领高质量发展。紧扣迎接好、宣传好、贯彻好党的二十大主线，抓好党委（党组）理论学习中心组学习制度。用好红色资源、传承红色基因。加快新时代文明实践阵地建设。持续巩固基层党建“三化”建设成果，扎实推进抓党建促乡村振兴。加强干部队伍建设，着力提升干部素养，积极推动干部人事制度改革，加强干
8、部人文关怀。提升党建促社会治理效能，巩固风清气正的政治生态。强攻双过半，我们要提速踏新程，奋力书写“期中赶考新答卷要以“时不我待、只争朝夕”的拼抢劲头抓落实。咬定目标抢时间，开足马力抢进度，主动出击抢先机。要以“定了就干、马上就办”的担当精神抓落实。放大坐标系、找准参照物，创新工作方法，改进工作作风，增强干事创业本领，强化责任担当，奋力争创新时代“第一等”工作。要以“抓铁有痕、踏石留印”的过硬作风抓落实。树立选人用人“风向标”，着力激发全区上下干事创业热情。发挥督查“长牙带电”利剑作用，加强正面宣传，掀起比武打擂“新热潮”。优化绩效考核“指挥棒”，形成强有力的正激励和硬约束。我们要更加紧密地团
9、结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心加油干、越是艰险越向前，奋力奏响“快进二季度、强攻双过半”的交响乐，不断开创“一极两地四中心”建设新境界，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。区发改委2022年上半年工作总结和下半年工作要点今年以来，区发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“一区三城垂直崛起，三江四湖锦绣*”建设，切实履行自身职责，各项工作取得了显著成效。一、上半年工作目标完成情况和采取的主要措施*月份省政府通报一季度全省投资“赛马”激励地区名单，全省*个设区市、*个县区获通报激励，*区名列其中，系*市唯一一个通报奖励的县区。2022年
10、一季度，全区固定资产投资增幅*%,亿元以上大项目计划完成*个。2022年*-*月，预计全社会固定资产投资同比增长*%,新开工亿元以上大项目数*个。全力组织考核推荐工作，*航空产业园获批省级特色园区，新芜经济开发区考核位居全省第*名，生活电器特色产业集群考核位居全省第*位。（一）紧抓项目“牛鼻子”，推进绿色发展一是紧抓省大新专项目建设。区2022年省大新专项目共计*个，计划完成投资*亿元，*-*月完成计划投资*亿元，占年度计划*%;计划开工项目*个，已开工*个，开工率*%;计划竣工*个，已竣工*个，竣工率*%；项目个数和投资规模均位于全市前列。二是紧抓政府性投资项目推进。区2022年政府性投资项
11、目*个，项目总投资*亿元，年度计划投资*亿元，*-*月份，*个项目已完工，*个项目已开工建设，完成投资*亿元，占年度计划投资的*%,开工率*%。全力向上争取项目，成功申报*市*区*镇保障性住房配套基础设施改造项目，获批资金*万元；成功申报了*区2022年老旧小区改造项目，获批资金*万元。成功申报了*区南湖流域水环境综合治理项目和*县两江流域河湖水环境*个项目、青弋江下游殷港片区生态环境系统整治项目和*市*区陶辛镇生态产品价值实现工程*个项目、*县新芜开发区城东污水处理厂工程和安徽省*市*区六郎镇殷港特色小镇污水管网建设及污水处理厂扩容改造*个项目，*个项目均已通过省发改委审核，报国家发改委待批
12、。围绕人民城市建设、公共服务能力提升和乡村振兴三大专项谋划建立了*-*政府性投资项目三年滚动计划库，共谋划项目*个。起草了*区政府投资项目管理办法，进一步深化政府投资项目精细化管理。三是全力推进绿色发展。推进水清岸绿产业优美丽长江（*）经济带建设,2022年争取了*区红杨镇水生态环境系统整治项目、陶辛水韵水生态保护及产业发展示范工程项目、六郎水环境整治提升*个项目。（二）聚焦产业发展，增强发展后劲一是做好战新产业及高技术产业投资。*月份，全区战新产业在库企业*家，产值增速为*%、占规上工业产值比重为*%；通航产业基地产值规模稳步提升，实现产值*亿元，产值增速*机月份，新开工省重点布局战略性新兴
13、产业预计完成投资*亿元,同比增长*%;高技术产业投资在库项目*个，预计投资增速为*%。二是有序推进省重大新兴产业专项。2022年度“省重大新兴产业基地、重大新兴产业工程和重大新兴产业专项实施工作积极主动、成效明显”事项获省政府激励。*区高性能纤维及复合材料重大新兴产业专项为2022年获批的省第五批重大新兴产业专项，项目2022年计划完成投资*亿元，*-*月份完成投资*万元。三是积极向上争取产业项目。获批省“三重一创”政策支持项目*个，获批资金*万元。航瑞中小型航空发动机研制项目获省重大产业创新项目资金支持*万元。创联新材料等*企业获JMRH重点区域发展专项资金*万元。*市*区基于大数据的个性化
14、教学与智慧学校建设项目入选2022年第一批人工智能典型应用案例;已推荐创联航空等*企业积极申报2022年度省经济建设与国防建设专项资金；推荐劲旋风航空申报国防科技*计划；完成涉海装备基础产品国产替代征集工作；积极开展省制造业融资财政贴息申报工作；推荐艾森格植物提取物加工项目申报2022年度促进中医药振兴发展行动计划相关政策。（三）优化营商环境，全面深化改革一是推进营商环境建设。*-*月份共完成审批事项*件，其中，企业立项备案*件，政府性投资立项*件。积极推进企业投资承诺制改革，截至目前，已有*个项目通过企业投资项目承诺制改革享受改革红利。开通重大项目、企业审批绿色通道，不足*个工作日，可完成申
15、请受理、信息录入、流程审签、制发文件等全部审批过程。对“双联系”*家企业的用工、融资、配套、政策等四大类*条问题已逐一及时处理。牵头调度营商环境感知系统包容普惠创新指标工作。牵头制定并出台*区关于降低企业物流成本的实施意见。二是加强信用建设。持续推进“*天双公示”工作，截至目前，全区共上传双公示信息*条，其中行政许可*条，行政处罚*条。开展线上、线下信用宣传推广活动，从信用政策、联合奖惩、信用修复、信用信息应用等方面进行全方位、多角度的宣传。三是推进公共资源交易建设。全力做好标前服务、全面加强标中管理、不断强化标后监督，截止*月份，累计完成政府性资金招标采购项目*项，项目总预算*万元，中标金额
16、*万元，节约政府资*万元，节约率（四）发展社会事业，增进民生福祉一是推进社会事业发展。人民体育公园项目、高标准农田建设项目、六郎国家农村产业融合发展示范园建设项目等*个项目获批中央预算内资金*万元。安徽殷港文化创意有限公司获批2022年省服务业引导资金*万元。推荐*人为2022年度*市现代服务业优秀人才候选，*人获批2022年度*市现代服务业优秀人才（业务骨干）。组织申报并获批“十四五”第二批省级先进制造业和现代服务业融合试点区域。全力做好疫情防控工作，*高铁南站平稳运营，*-*月份到发旅客*万人次。做好移民工作，发放2022年上半年移民后期扶持直补资金*万元，获批2022年*工程后续工作资金
17、*万元。牵头谋划建立*-*我区社会事业领域项目库，共谋划项目*个。印发*市*区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2022年远景目标纲要主要目标和任务分工方案。印发*市*区省城乡融合发展试验区改革方案分工。牵头拟定并出台*区促进重点现代服务业发展工作举措。二是保障粮食安全。全力做好疫情物质保障工作，制定区发改委粮食物资供给保障应急预案，命名粮油应急物资加工储备和供应网点*个，确定粮油应急保供*天的需求量。提高本级储备仓容利用率，解除社会仓库租赁租约，顺利实施粮食移库*余吨。接受市委第六提级交叉巡察组对我区粮食购销领域腐败问题专项巡察。三是做好物价工作。严格商品住房预售价格备案，共受理*家房地产
18、开发企业、*批次、*平方米商品住房销售价格备案。巩固优化涉案财产价格认定工作，为有效打击犯罪提供依据，上半年共办理价格认定结论*件。做好市场价格监管，启动元旦、春节、“五一”及疫情期间农副产品平价供应工作。认真做好价格联动补贴联动机制实施情况的跟踪督导。持续推进农业水价综合改革工作。切实完善工商业峰谷分时电价政策。二、工作中存在的突出问题及原因一是项目建设存在短板。部分单位的部分开工项目，因前期工作不深入、不充分，导致项目实施后超概算、变更签证等问题时有发生，一定程度上影响工程推进。二产业发展存在弱项。目前战新产业、高技术产业与JMRH领域，存在产业主体实力不够强等问题。三是长三角一体化工作成
19、效不明显。长三角一体化工作更多体现在招商引资方面，政府、园区之间未能建立常态化的沟通合作机制，合作事项区级推动难度较大，成效不明显。三、下半年的工作安排及措施一是全力抓好项目建设。做好全省投资“赛马”激励工作，做好2022年度固定资产投资和亿元以上新开工项目的调度和入库工作。对上加大项目资金和政策争取力度，积极申报争取中央预算内投资专项、省级补助资金与支持政策。提升重点项目推进管理水平，充分发挥重点项目在全区经济社会发展中的拉动和支撑作用。加强项目谋划储备工作，不断充实和完善项目库的谋划水平和质量。二是全力抓好产业发展。做好战新产业、高技术产业、JMRH发展工作，突出产业集聚、链式发展。加强重
20、点产业项目调度，进一步加大企业走访力度，督促企业加快投资进度，切实解决企业发展过程中遇到的实际困难，全力完成投资计划。加深政策研究，积极对接上级，全力帮助企业申报项目。三是强化履行部门职责。全力推进长三角一体化工作，举办长三角*科创走廊产融结合高质量发展示范园区“金融赋能铸就品牌”产融对接活动，举办第二届长三角特色小镇创新创业大赛。全力做好粮食安全工作，实施2022年度县级储备粮轮换，做好秋粮收购市场稳定、价格行情监测工作，抓好粮食巡察整改“后半篇”文章。做好企业备案、政府性投资项目审批工作。严格落实安徽省“两高”项目梳理和排查工作，积极向上争取能耗指标，积极帮助能耗较大企业得到省发改委能耗核准。不断完善公共资源交易监管服务体系，进一步规范公共资源交易市场秩序。做好物价工作，保持物价总体平稳运行。全面完成党建、巡察整改、招商引资、营商环境、文明创建、意识形态等工作任务。
