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1、绿色有机牛羊肉产业前景可观后劲不足XX州是一个以牧为主、农牧结合的地区，畜牧业是支撑经济发展的主导产业。近年来，州委州政府高度重视畜牧业发展，从政策支持、项目资金、技术指导等方面下了很大功夫，全州牛羊养殖业迅速发展，肉类产量逐年稳步增长。但从牛羊养殖到精深加工的过程来看，距离标准化、规模化、市场化、品牌化、体系化建设还有一定差距。一、立足资源禀赋，从特色优势中窥见前景作为全省重要的畜产品生产基地，畜牧业是XX州最具特色、最具潜力、最有发展前景的产业之一，先后注册“祁连藏羊”“祁连耗牛”“祁连黄菇”“刚察青海湖蛇牛”“刚察青海湖藏羊”等国家农畜品地理标志。截止2022年底，全州拥有天然草场385
2、3万亩，现有存栏牛羊393.04万头只，年出栏牛羊140.02万头只，牛羊肉产量达4.94万吨。具体来看，拥有以下几项特色优势：一是藏羊品牌响亮。通过编制XX州藏羊产业发展规划，实施藏羊“两年三胎”高效繁育综合配套技术推广项目，祁连藏羊耗牛现代农业产业园成功进入省级重点创建名单，高原藏羊品牌的影响力初见成效。二是高原型膈牛优势突出。优化调整耗牛天然草原有机养殖及种牛输出区和耗牛高效养殖及产业融合发展区，建立耗牛饲草料、耗牛标准化养殖、耗牛加工“三大基地”，建成海晏夏华耗牛产业园和门源百益耗牛牧游基地。三是饲草保障充足。依托全国“粮改饲”试点项目、门源县全国农作物全程机械化示范县建设，种植饲草4
3、.01万亩，青贮饲草产量达8万余吨，生饲草种植面积稳定在20万亩以上，“祁繁甘育”等新模式逐步发展。二、看清当前形势，从现实差距中找准问题一是有机肉季节性强，育肥品质难保证。从养殖方式看，“草膘”牛羊肉风味独特，备受本地消费者欢迎，但草场资源有限，无法全季节大批量对外生产销售。而牛羊育肥产业因前期投入大、基础设施要求高、科学技术限制以及饲料成分、肉品肉质等问题，无法引起消费者青睐，陷入供非所求矛盾。从经济效益看，“草膘”与“育肥”收入差距较大，以1岁羔羊为例：“草膘”羊从母羊怀孕期到羔羊1岁，养殖成本约542元，2022年活畜市场价格800元/只，所得利润358元；“育肥”羊，从母羊怀孕期到羔
4、羊1岁，期间所需成本约1200元，育肥后胴体销售均价为1485元/只，所得利润285元。以2岁公耗牛为例：“草膘”牛从母牛怀孕期到耗牛2岁，养殖成本约3090元，2022年活畜市场价格5000元/头,所得利润1910元;“育肥”牛，从母牛怀孕期到耗牛2岁，期间所需成本约9000元，育肥后胴体销售均价为10500元/头,所得利润1500元。由此导致全州牛羊肉产业出现农牧民的“草膘”数量达不到，养殖户的“育肥”质量跟不上的窘态。二是消费者认知陷入误区，养殖户价值导向走偏。绝大多数消费者认为食天然草、放养的牛羊肉才是绿色的、有机的、健康的。但研究表明，牛羊肉的质量和口感好坏的根本原因在于饲草、饲料的
5、品质。另外，屠宰时机也很关键，牛羊肉体成分沉积的优先次序是：骨骼肌肉脂肪，而“育肥”牛羊为了获得较高的产量，选择的屠宰日龄是在脂肪沉积的高峰期，此时肌肉沉积尚不充分。但“草膘”牛羊大多具有优越的地域环境气候、饲草饲料和畜禽品种，草地面积大、草场质量好、无污染，加之应时间节点屠宰，肌内脂肪相对平衡，故而深受消费者青睐。同时，一些养殖户受利益驱使，为追求短期效益，单纯追求育肥速度，忽视品质提升，甚至添加激素催肥助长，导致牛羊肉产生异味、变色、厚膘等现象，结果既坏名誉又损利益。三是宣传覆盖面狭窄，品牌影响力不足。“草膘”牛羊肉名号在省内叫得响，但省外消费者不知其价值所在，我们简单从主观意识出发以“优
6、质又优价”的方式向外销售，忽略了品牌价值的提升。比如，“祁连藏羊”是国家级品牌羊肉，主要销往北京、山东、广州、福建、等地，2022年销售量达0.22万吨。而宁夏羊肉代表品牌“盐池滩羊”，已进入全国28个省（区、市），开设销售点226个，在电商平台开设旗舰店117家，无论产量、销量还是销售渠道上都不可同日而语。同时，媒体宣传不足，销路狭窄，XX有机牛羊肉处于“养在深闺无人知”的状况。四是精深加工跟不上，供需矛盾突出。截止2022年，全州从事养殖的家庭牧场、专业合作社等经营主体302家，大型有机牧场2家，标准化规模养殖场99家，牛羊肉产量4.9万吨，可以满足本州人口消费需求，但相比全省全国消费需求
7、还远远不足。以牛肉为例，2022年全州牛肉总产量2.6万吨，而全国牛肉消费量2019年就已达到832.93万吨，且呈继续增长趋势。同时，投入成本大、后端加工跟不上等问题逐渐突出，2022年，玉米饲料约3.4元/公斤、上涨约54.55%,草山租赁价格上涨约50%以上，导致牛羊肉养殖产业的利润空间被压缩。深加工更是全州牛羊肉产业一直以来的发展短板，目前仅有2家龙头企业，2022年全州牛羊肉屠宰加工率仅为10.7%,远远跟不上牛羊肉产量及出售需求。三、把握发展机遇，对今后发展的对策建议根据全省产业“四地”建设战略，以及XX州提出打造绿色有机农畜产品输出地引领区的目标要求，发展壮大牛羊产业，还需在以下
8、几个方面下功夫。一是坚持规划引领，强化顶层设计。将XX牛羊肉产业纳入全省有机农畜产品输出地建设规划，加快构建科技推广、种植养殖、生产加工、物流运输、冷链仓储、市场销售、金融支持、社会服务等为一体的生产体系、经营体系和服务体系。依据环青海湖和丰富的草场地优势，建立XX州环青海湖大型饲草料基地，既作为全省饲草料应急储备基地，又带动全州及周边地区的畜牧业快速发展。同时，对牛羊养殖户特别是养殖大户，在饲草料供给、棚户建设、防疫保障等方面制定相应补助政策，帮助解决广大农牧户对养殖成本高、收益低的顾虑。二是坚持创新引领，强化科技支撑。从专业技术、特种设备层面争取指导和帮助，围绕高原牲畜在漫长冬季饲养难、不
9、留膘等突出问题，因地制宜探索建立标准化、规模化高原牛羊冬季养殖繁育示范基地，推动舍饲养殖规范化、标准化、科学化。同时,借助围绕西宁到xxl小时经济圈优势，大力发展现代冷链物流业,切实缓解全州牛羊肉产业季节性短板。三是坚持品牌引领，强化宣传引导。在北京、广州、上海等高端消费地区探索建立异地牛羊肉分割加工中心，将本地屠宰好的牛羊酮体运往目的地再进行分割销售或加工，既保证牛羊肉的品质，又避免疫情防控下活畜流通受限等影响。借鉴日本“和牛”等知名品牌建设、宣传推介方式，持续加大品牌培育、形象推广、商标保护力度，培育壮大一批特色知名品牌和公共区域品牌。四是坚持加工引领，强化利益联结。通过政策补贴、减税降费等形式，帮助XX引进一批有资质的牛羊肉精深加工企业，补齐精深加工短板，着力构建“粮经饲统筹、种养加一体”的全产业链条。持续推进屠宰行业转型升级，合理布局屠宰点，创建屠宰标准化示范厂。建立健全农企合作机制，推动全州牛羊肉产业从靠政府支持逐步走向企业带动，激发群众发展产业的积极性。五是坚持绿色引领，强化食品安全。围绕耗牛“三增三适”、藏羊高效养殖等关键环节，推广绿色发展配套技术，引导养殖户科学育肥牛羊，通过科学、规范、标准化喂养，从源头上保障肉质的口感和风味。按照每年有机牲畜出栏计划和有机产品市场需求，对有机牧场牲畜佩戴电子耳标，健全完善从田间牧场到舌尖餐桌的标准化生产、安全监管和追溯体系。
