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1、纪检监察派驻机构对驻在部门领导班子及其成员履行监督职能过程中存在的矛盾和问题长期以来，各级纪检监察派驻机构在全面推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作方面取得了良好进展，但在对驻在部门领导班子及其成员实施监督的工作中仍然存在着一些问题。（一）角色定位还存在偏差，不想对驻在部门领导班子及其成员实行监督。由于冰牡问内设机构，令其承担较多工作事项。而派驻机构忙于应付，难以集中精力履行监督植其办信办案等职责。有个别驻在部门领导班子及其成员认为派驻机构是纪委专门派来监价的：L作中存在着提防意识和抵触情绪，研究一些重大事项不通知派驻机构参加，弱化了派驻仞构的监督职能。有的派驻机构不能适应体制改革要求，角色转
2、变不到位，遇到领导班于反共成负有违纪情况发生时向纪检监察机关请示汇报得不够。这些现象都可能导致派驻机构因作不深入、不具体而产生不想监督的思想。（二）思想认识还不够到位，不敢对驻在部门领导班子及其成员实行监督。对驻在部门领导班子及其成员进行监督是党和政府对派驻机构提出的基本要求，但少数派驻机构往往忽视了这一要求，没有从思想上认识到这是对驻在部门领导干部的关心和爱护。有的派驻机构干部存在患得患失的私心杂念和畏难心理，怕得罪人，怕打击报复，没有树立起“不敢监督是洪职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职、落实监督是履职”的思想观念，不敢理直气壮地开展监督。（三）制度体系还不够完备，不能对驻在部门领导班
3、子及其成员实行监督。制度对权力运行具有重要的制约作用，当前还缺乏完备的纪检监察派驻机构制度体系，不同程度地存在着制度空白、制度缺陷、制度落实难等问题，使派驻机构难以围绕驻在部门的职能职责，对制度建设情况、制度执行情况、违反制度行为的责任追究情况等进行监督。政务公开的范围、渠道以及各种权力范围的科学界定等相关制度的不健全，也制约着派驻机构对驻在部门领导班子及其成员履行监督职能。大部分派驻机构还没有完整的工作配套文件，使派驻工作存在很大随意性，影响到了派驻工作的深入开展。（四）规律探索还不够深入，不会对驻在部门领导班子及其成员实行监督。部分派驻机构在学习和工作的过程中，疏于研究探索对驻在部门领导班子及其成员实施监督的内在规律，不能够掌握科学的方式方法，难以结合驻在部门实际突出监督重点，整合驻在部门力量，难以发挥纪检机构职能的惩处力度，监督效果不理想，缺乏监督的震慑力和权威性。
