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1、XX县城市管理综合行政执法局关于机关工作作风专项整治实施方案为深入贯彻落实中央八项规定精神,切实转变机关工作作风,营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态,建设勤政、高效、廉洁、务实的机关,优化发展环境,提升服务水平,经局党组同意,决定在城市管理系统开展机关工作作风专项整治,特制定本方案:一、总体要求认真贯彻落实从严治党的要求,驰而不息地抓好作风建设,以解决机关工作人员作风不实、纪律不严、精神不振、懒政怠政问题为目标,教育引导城市管理系统机关广大党员干部进一步强化责任意识、担当意识、创新意识、进取意识和奉献意识,切实把实的作风立起来,把严的标准竖起来,认真履行职责,奋力争先创优,促进机关
2、作风明显改进、效能明显提高,不断优化发展环境,推进决策部署的全面落实。整治活动范围是:局机关各科室、局系统各单位。专项整治的对象是:上述部门和单位的领导干部、工作人员。三、整治内容整治重点是“四整治四强化”,具体内容如下:(一)整治懒政怠政,强化责任担当。1.不作为、慢作为、乱作为以及工作落实不力、效率低下的;对中央、省、市决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位,打折扣、做选择、搞变通的;对重大工程、重大项目建设,推诿扯皮,不能按时保质保量完成任务等。2 .群众观念淡薄,服务意识不强,对群众的合法权益和反映强烈的问题,拖着不办,服务不到位,甚至“吃拿卡要”的。3 .担当意识不强,对主管
3、和分管的工作,履行岗位职责不认真、不到位,在岗不履职或不正确履职,失职、渎职,贻误发展时机,造成损失和负面影响的。(二)整治工作纪律,强化纪律执行。1 .不遵守工作纪律,无故迟到、早退、旷工以及长期在职不在岗,请销假制度不落实等。2 .上班时间单位工作人员的到岗在岗率不高,擅离职守、脱岗、替岗,干部职工特别是领导干部故意中断通信联络的。3 .工作时间串岗、离岗,玩扑克、下棋、打麻将、上网聊天、炒股、购物、看影视剧等,违反规定在工作日中午饮酒的。4 .超标占有、使用办公用房。5 .未经批准出租、出借、租用办公用房;未经批准改变办公用房使用功能以及无正当理由闲置6个月以上办公用房。(三)整治公车私
4、用,强化公车管理。1.保留的公务用车管理制度不健全,制度不落实,管理不到位等。2 .节假日期间,保留的公务用车未按规定封存、登记备案;节假日和工作日违反规定使用公车等。3 .违反“六个不得”的公车改革纪律(不得以任何特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车;不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆;不得接受企事业单位和个人赠送的车辆;不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤用车;不得以公务交通补贴名义变相发放福利;不得既领公务交通补贴、又违规乘坐公务用车)。(四)整治“三公经费”,强化规范管理。1 .“三公经费”支出不真实、不合规、超预算;内部审批制度不健全、
5、不完善;未按规定落实公开制度和推进公务卡结算制度等。2 .违反公务接待规定,超标准、超范围接待,同城吃请、借各种名义用公款相互吃请及其他奢侈浪费行为;以会议费、培训费等名义报销接待费用;在食堂、私人会所进行公款消费;领导干部以接待为名擅自拿发票到单位财务上报销等。3 .违反规定,用公款报销或变相支付私家车辆的加油费、维修费、保养费、装饰费等。四、专项整治方法步骤开展机关工作作风专项整治由局监察室牵头,成立全局开展机关工作作风专项整治领导小组。专项整治分三个阶段进行:第一阶段:制定方案,宣传动员。(2022年5月20日至5月31日)在深入调研、广泛征求意见的基础上,拟定在全局开展机关工作作风专项
6、整治方案,明确专项整治的任务和要求。结合中心组学习、集体学习和个人自学,组织各级党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,全面领会敢于担当的重要意义、本质内涵和现实要求,坚定理想信念,强化宗旨意识,增强敢于担当的思想自觉和行动自觉;组织全体党员干部认真学习中央八项规定、学习中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例党政机关厉行节约反对浪费条例党政机关国内公务接待管理规定等文件制度,进一步增加党员干部特别是领导干部遵规守纪意识,筑牢专项整治思想基础,坚决抵制各种不正之风和不良风气,树立廉政勤政,干事创业的良好风尚。第二阶段:开展督查,集中整治。(2022年6月1日至6月30日)督查组分别采
7、取明查暗访、重点督查、专项巡查、随机抽查、走访调查等方式,集中开展督查整治,着力发现问题,督促整改,对典型的工作作风问题进行全局通报批评。各科室要把督查和整改贯穿始终,通过自查自纠和专项整治,切实加强机关工作作风建设。要坚持问题导向,采取有效措施,及时发现和整改存在的问题,严肃查处违规违纪的行为,抓好督办事项的整改和反馈,确保整改落实到位。第三阶段:总结提高,建章立制。(2022年7月1日至9月底)要认真总结机关工作作风专项整治的成功经验和做法,巩固专项整治的实践成果。要以此次专项整治为契机,针对整治中发现的问题,研究完善相关政策、制度,用制度管人管事,建立健全加强机关工作作风建设的长效机制。
8、要重点解决制度不落实和落实不到位的问题,维护制度的严肃性,增强制度的执行力。五、具体要求(一)加强组织领导。同志要高度重视机关工作作风专项整治活动,强化“工作作风不实也是一种腐败”的认识,以专项整治为抓手,切实履行党组织主体责任和纪检部门监督责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要制定方案,明确要求,落实措施,细化责任,推动专项整治有力有效开展。局监察室要加强组织协调,逐月调度安排,确保专项整治扎实有效。(二)注重整治实效。要不断创新督查整治的方式方法,提高发现和解决问题的能力和水平,加强对机关作风建设等工作的督查和指导。要及时了解情况,督促解决问题。做到真督实查、真查真改、真见成效。(三)严格责任追究。坚决查处有令不行、有禁不止、弄虚作假、欺上瞒下、上有政策、下有对策的行为。落实“两个责任”,坚持“一岗双责”和“一案双查”,严肃责任追究。对在整治督查中发现的问题,将依纪依规给予严肃处理;情节严重的,将追究相关负责人的责任,并予以实名通报。