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1、市政工程质监站安全台账第二册岗位责任制管理制度第二册（岗位责任制、管理制度、操作规程）工程名称：_工程地址：项目经理：施工单位：（章）建设单位：监理单位：南京市市政公用工程质量安全监督站监制1、安全生产责任制度应对施工企业安全生产的职责管理要求、职责权限与工作程序，安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚作出具体规定，形成文件并组织实施，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自安全职责，实现全员安全生产。2、建立健全各级各项安全生产责任制，要做到纵向到底，横向到边。各级各部门的安全生产责任制，要有针对性，可行性，责任要落实到人，并认真执行，强化实施。3、施工现场要根据建设工程安全生产管理条例
2、（国务院第393号令）、建筑施工安全检查标准JGJ59-2011与南京市工程施工现场管理规定（市政府第237号令）等有关规定，制定出现场文明施工的保证措施与管理制度。如：工地环境卫生制度、文明施工制度、现场防火制度、“门前三包”制度、定期清扫制度、食堂管理制度、场容卫生检查制度、各项卫生制度等等。2.1 人员岗位职责2.1.1 企业负责人安全职责2.1.2 企业分管安全负责人安全职责2.1.3 项目经理安全职责2.1.4 分管安全项目副经理安全职责2.1.5 技术负责人安全职责2.1.6 专职安全员安全职责2.1.7 班组长安全职责2.1.8 机械设备管理人员安全职责2.1.9 操作工安全职责
3、2.2 安全生产与文明施工管理制度2.2.1 安全生产责任制2.2.2 施工现场安全生产管理制度2.2.3 安全目标管理制度2.2.4 安全生产资金保障制度2.2.5 安全技术交底制度2.2.6 安全教育制度2.2.7 安全检查制度2.2.8 生产安全事故报告制度2.2.9 机械设备安全管理制度2.2.10 特种作业持证上岗制度2.2.11 文明施工管理制度2.2.12 场容场貌管理制度2.2.13 便民利民管理制度2.2.14 门卫制度2.2.15 宿舍卫生管理制度2.2.16 食堂卫生管理制度2.2.17 厕所卫生管理制度2.2.18 现场防火管理制度2.2.19 用电管理制度2.2.20
4、 资料台帐管理制度2.3 施工现场工人操作规程2.3.1 新工人安全生产须知、安全生产六大纪律、十项安全技术措施2.3.2 重吊装“十不吊”规定；气割、电焊“十不烧”规定2.3.3 各工种安全技术操作规程架子工、瓦工、抹灰工、木工、钢筋工、混凝土工、防水工、电工、通风工、电焊工、气焊工、起重吊装工、起重司机、起重信号信号指挥、桩机工、维修工、中小型机械操作工、管工、钳工、厂内机动车、装卸工2.4 安全目标生产管理2.4.1 安全生产目标责任书2.4.2 管理人员安全生产责任制考核项目经理安全生产责任制考核记录项目副经理安全生产责任制考核记录项目技术负责人安全生产责任制考核记录项目安全员安全生产
5、责任制考核记录项目质检员安全生产责任制考核记录项目班组长安全生产责任制考核记录项目保卫消防员安全生产责任制考核记录项目材料员安全生产责任制考核记录项目机械管理员安全生产责任制考核记录(10)项目管理人员安全生产责任制考核记录汇总表企业负责人安全生产岗位责任制直接负责公司的安全管理工作；认真贯彻执行各项安全生产法律、法规与安全标准建立健全安全管理责任制，包含单位领导职责、各部门领导职责、班组长职责与员工岗位职责；公司的具体情况建立，健全安全管理制度与安全操作规程；根据公司安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术管理方法，审核重大灾害事故的预防与处理方案、事故应急处理预案建立、健
6、全安全管理组织机构，配备公司安全管理专业人员，提高安全管理人员的专业素养；主持召开公司安全管理专题会议，及时通报公司安全生产工作情况，有关生产的重大问题；组织开展安全生产大检查，督促公司员工报告安全生产法规，整改事故隐患与不断改善安全条件；发生重大事故时，及时组织抢险，并参与事故的调查处理工作，及时向上级有关部门报告。企业分管安全负责人安全生产岗位责任制负责公司的安全技术管理工作，贯彻各项安全生产法律、法规、标准、制度与安全工作的指示与规定。对各车间安全员、各部门班组安全员进行安全技术指导；参与制订、修订企业有关安全生产管理制度与技术操作规程，并检查执行情况；协助各级领导做好职工的安全教育工作
7、，负责组织对全体员工、新进员工、变换岗位员工与班组长的教育，检查、督促班组岗位安全教育。建立安全教育档案。负责安排并检查公司各部门活动，负责公司安全设备、灭火器材工防护器材、急救器具的管理，并使处于完整好用状态每天深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。检查厂房、仓库有无火灾隐患。物品堆放是否符合消防要求，各出入口是否畅通，是否符合紧急情况下疏散人员的安全要求；组织并参加企业安全生产大检查，对查出的隐患进行分类、汇总并督促有关单位进行整改。主持日常安全教育工作、定期开展安全竞赛评比活动，开展安全周活动，使安全生产深入人心，推选生产责任制；按照三不放过的原则（事故原因分析不清不放过；事故责任者
8、与群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过）。参加企业安全事故的调查处理，做好统计分析，按时上报健全、完善安全管理基础资料，做到有用、齐全、规范化按照企业制定的应急救援预案，定期组织演练，不断地总结经验项目经理安全生产岗位责任制认真贯彻执行建筑法与有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，组织落实集团公司的各项安全生产规章制度。根据项目工程的实际情况，组织编制相应的安保计划、施工组织设计，并负责贯彻落实。组织制订项目工程的安全管理目标，严格执行上级公司的安全生产奖惩条例。督促检查各职能部门做好对施工人员的安全教育与技术培训工作，提高作业人员的安全意识与自我保护能力，
9、防止各类事故的发生。支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查与督促工作。监督材料部门采购劳防用品与防护物品的质量，防止与杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。负责本工程重点危险部位施工管理。组织有关人员进行每七天一次以上的定期安全检查，以便及时发现施工现场存在的各类隐患，并督促限时整改，确保安全施工顺利进行。正确对待生产与安全的关系，不违章指挥，督促各生产班组开展安全活动。发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场，参加事故调查处理。适时组织对工程项目部的安全体系评估与协调。2.1.4分管安全项目副经理安全职责项目副经理安全生产岗位责任制根据项目安全保证计划，组织有关管理人员制定针对性的
10、安全技术措施，并经常注意督促检查。制定督促落实项目管理人员的责任制。负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。定期组织管理人员进行安全操作规程与安全规章制度学习。负责对事故隐患进行操纵，并组织落实纠正与预防措施。参与安保体系策划与评审，协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。实施现场管理标准化，协助上级部门对工程项目的安全检查与督促，并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。处理事故遵循“四不放过”原则，采取有效整改措施，防止再发生。对各分包单位的例会，建立会议纪要。处理通常工伤事故,协助处理重大工伤、
11、机械事故,处理事故遵循“四不放过”原则,并采取有效整改措施，防止再发生。对各班组制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准，并督促各有关人员做好对进场物资的验收工作。技术负责人安全生产责任制对本项目施工过程中安全生产的技术工作负责。认真贯彻上级制定的安全技术措施与施工组织设计安全技术措施，在执行过程中，发现与实际情况不相习惯或者存在隐患，有责任提出整改补充措施。编制组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。参与编制的安全生产保证计划，并组织内部安全评估与内审，对上级审核提出的问题及时组织有关人员进行整改。确定危险部位与过程
12、及不利环境因素，对风险较大与专业性较强的工程项目应组织安全技术论证。做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。选择或者制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术交底，与工程重点危险部位的安全技术交底。制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正与预防措施,并进行检查监督有关人员执行实。安全员安全生产岗位责任制认真贯彻执行建筑法与有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，具体落实上级公司的各项安全生产规章制度。参与安保计划及各项施组的编制，有权行使安
13、全一票否决制。做好对施工人员的二级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育与特殊工种培训取证工作，并记录在案。健全安全管理台帐。参加每周一次的定期安全检查，及时处理施工现场安全隐患，签发限时整改通知单。监督、检查操作人员的遵章守纪。制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施操纵，并做好记录。掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施，组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。检查劳动保护用品的质量，反馈使用信息，对进入现场使用的各类安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施，
14、组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；负责通常事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故,并参与制订纠正与预防措施，防止事故再发生；参与对施工班组与分包单位的安全技术交底、教育工作，负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控，并作好监控记录；参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程与行为进行操纵，参与制定纠正与预防措施，并验证纠正预防措施。班组长安全生产岗位责任制组织本班组职工学习安全规程与制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。有权拒绝违章指令。听从专职安全员的指导，同意改进
15、措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全生产规程与制度，做好上、下班的交接工作与自检工作。发动全组职工，为促进安全生产与改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录与汇报工作。支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境与职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。上工前对所有的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除隐患。发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。机管员安全生产岗位责任制责施工现场机械设备使用前的验收与日常保养及维修的管理工作。负责施工现场的塔吊、施工电梯、井
16、架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收与日常保养维修的管理工作。责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。负责对施工现场的用电设备的验收与平常安全用电管理工作。负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。操作工安全生产岗位责任制在认真同意安全三级教育，明确建筑业生产特点，熟悉安全生产法律、法规、规范、规章上负有责任。二、在模范遵守岗位安全操作规程，提高自我防护能力，不违章作业，服从工地安全管理上负有责任。在遵守企业、工地各项规章制度、安全生产纪律与对违章指挥行为予以拒接上负有责任。在提高自我防护能力、随时发现与整改不安全隐患，确保施工作业环境安
17、全做到“自查、自改、自我完善”上负有责任。2.2安全生产与文明施工管理制度2.2.1 安全生产责任制1本单位从事建设工程的装饰装修等工程，具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备、安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在起其资质等级许可的范围内承揽工程。2、本单位要紧负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。本单位建立健全安全生产责任制度与安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度与操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期与专项安全检查，并做好安全检查记录。本单位的项目负责人应由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生
18、产责任制度、安全生产规章与操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。3、对列入建设工程概算的安全作业环境及安全措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购与更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。4、本单位应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人与安全生产管理机构报告；关于违章指挥、违章操作的，应当立即制止。专职安全生产管理人员的配备办法按国家有关部门规定。5、本工程实行施工总承包，由总承包
19、单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位与分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担要紧责任。6、特种作业人员，务必按照国家有关规定通过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。7、本单位应在施工组织设计中编制安全技术措施与施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负
20、责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。8、建设工程施工前，本单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出全面说明，并由双方签字确认。9、本单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出口通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体与液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志务必符合国家标准。本单位应当根据不一致施工阶段与周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者者按
21、照合同约定执行。10、本单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。本单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。11、本单位对因健身工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物与地下管线等，应当采取专项防护措施0本单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动与施工照明对人与环境的危害与污染。在城市市区内的建设工程，本单位应当对施
22、工现场实行封闭围挡。12、本单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，指定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度与操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施与灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。13、本单位应当向作业人员提供安全防护用具与安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程与违章操作的危害。作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序与作业方式中存在的安全问题提出批判、检举与操纵，有权拒绝违章指挥与强令冒险作业。在施工中发生危及人身按去那紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。14、作业人员应当遵守安全施工的强制
23、性标准、规章制度与操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。15、本单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、机具及配件，应当具有生产许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行检查。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件务必由专人管理，定期进行检查、维修与保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。16、本单位在使用施工起重机械等设施前，应当组织有关单位进行验收，也能够委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备与施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位与安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。17、本单位的要紧负责人、项目负责人、专职安全生产
24、管理人员应当经建设行政主管部门或者者其他有关部门考核合格够方可任职。本单位应当对管理人员与作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员不得上岗。18、作业人员进入新的岗位或者者新的施工现场前，应当同意安全生产教育培训。未经教育培训或者者培训不合格的人员，不得上岗作业。本单位在采取新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。19、本单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理外伤保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。2.2
25、.2 施工现场安全生产管理制度1、树立安全进展的科学理念，坚持以人为本，安全第一，预防为主的方针。施工单位务必根据中华人民共与国安全生产法等有关法律、法规，建立健全安全生产责任制与安全作业规程，消除事故隐患、防止工伤事故与其他事故发生。2、施工单位在施工组织设计中务必有确保工程安全生产的技术措施，施工单位按有关规定配备的专职安全员未到位或者未履行职责的，应予以暂停施工。在工程施工前，施工单位应对班组与施工人员进行安全教育与安全培训，并做好安全技术交底工作。3、施工现场安全工作要紧由施工单位负责，监理单位负责监督，校园建设处会同监理单位督促施工单位落实各项安全措施，定期或者不定期开展安全生产检查
26、、召开安全工作会议，对存在重大安全隐患的工程，应责令施工单位限期整改，整改不合格的坚决予以停工。4、施工单位应当制定施工现场生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告与调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者者其他有关部门报告。发生生产安全事故后，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时,应当做出标记与书面记录，妥善保管有关证物。5、施工现场安全管理应针对下列部位与项目进行重点管理与监督：（1）施工现场安装、使用的临时用电线
27、路及设施务必符合有关技术规范与安全操作规程，禁止任意拉线、接电；（2）按有关规定配备“三宝”即安全帽、安全带、安全网；（3）不准穿拖鞋、赤上身进行施工现场作业，特种作业人员务必持证上岗；（4）施工现场的“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）及“五临边”（尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的层面周边，框架工程楼层周边，上下跑道及斜道的两侧边，卸料平台的侧边）均需设置有效的防护与警示设施；（5）脚手架、吊塔、物料提升机等应按有关规定设置稳固并通过验收；（6）木材加工区、易爆易燃仓库严禁烟火，并按规定配备防火器材；（7）施工现场的各类员工生活设施，应符合卫生、通风、照明要求、防止食物中毒与疫
28、情发生；（8）施工现场务必保证消防道路畅通，消防设施齐全，消防组织有力。（9）做好防台防汛期间的安全工作。2.2.3 安全目标管理制度为了进一步落实安全第一预防为主的安全生产方针，全面推动项目施工工程的安全达标，根据企业总目标特制定工程的安全管理目标。公司总目标：认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加大安全监控力度，树立“管生产务必管安全”“安全生产，人人有责”的原则，始终把安全生产放在企业建设的重要地位，年内要杜绝死亡与重大伤亡事故，通常事故年负伤率不超过5%o,安全达标率100%,优良率75%,安全检查综合评分务必达到85分以上,创省市文明示范工地。分公司目标，杜绝发生各类伤亡事故，通常
29、事故年负伤率不超过3%。，安全达标率100%,优良率80%,不得发生经济缺失超过5000元的事故。工程工地务必实现红牌工地的目标。根据公司的安全管理目标与工程项目部的实际情况，我们召开了安全生产、文明施工专题会议，分析了安全生产文明施工形势，制定了工程项目部安全管理目标如下：一、项目部操纵目标1、杜绝任何重大伤亡事故。2、通常事故年负伤率不超过2%。3、安全达标率100%,优良率85%4、实现安全生产，文明施工优秀红牌工地。5、责任期内不得发生经济缺失超过5000元的事故。二、班组目标1、杜绝任何重大伤亡事故。2、通常事故年负伤率不超过1%。3、每天坚持班前会，班中检查，班后验收制度做到工完场
30、清，不留任何安全隐患。4、保证本班组安全达标。5、人人做到遵章守纪，文明施工。三、个人目标1、杜绝违章作业。2、杜绝一切事故。3、爱护安全设施，正确使用安全防护用品。4、遵章守纪。5、发现隐患及时上报。我们在制定了目标以后，将加大安全管理力度，制定实现目标的保证措施，将安全生产目标层层分解，落实到人。做到使企业下级部门与个人目标，分公司与企业总目标密切配合，协调一致形成整体。以确保安全管理目标的实现。为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生,保障职工生命与身体健康，进一步明确安全生产专项资金（下列简称专项资金）使用、管理要求，根据中华人民共与国安
31、全生产法、建设工程施工安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。1 .公司财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门与个人不得擅自挪用。2 .每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不一致阶段对安全生产与文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。3 .专项资金用途要紧包含下列几个方面：（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。2） “四口”，即：楼
32、梯口、电梯口。通道口、预留洞口。3） “临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。（2）劳动保护用品的费用按省有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。（3）安全生产宣传教育与培训费用1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4）应急预案措施费、演练费。4 .项目部在编制安全生
33、产资金计划时,在充分考虑安全生产需要的同时,还要考虑利用现有的设备与设施,挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。5 .属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。总则1.1 目的为确保安全生产，避免发生生产安全事故，根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规要求，制定本制度。1.2 适用范围本制度适用于公司承接的所有总承包工程项目的施工前安全技术交底工作。1.3 交底根据1.3.1 施工图纸、施工图说明文件（
34、包含有关设计人员对涉及施工安全的重点部位与环节方面的注明、对防范生产安全事故提出的指导意见，与使用新结构、新材料、新工艺与特殊结构时设计人员提出的保障施工作业人员安全与预防生产安全事故的措施建议）；1.3.2 施工组织设计、安全技术措施、专项安全施工方案；1.3.3 建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJI30-2001）、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128-2000）.建筑基坑支护技术规程（JGJI20-99）、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）、建筑机械使用安全
35、技术规程（JGJ33-2001）等国家、行业的标准、规范；1.3.4 公司安全技术操作规程；2.安全技术交底的基本要求1.3.5地方法规及其他有关资料。1.1 逐级交底由工程项目技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别逐级进行交底；工程实行总、分包的，由总包单位项目技术负责人向分包单位现场技术负责人、分包单位现场技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别逐级进行交底；1.2 交底内容务必具体、明确、针对性强；1.3 交底的内容应针对施工时给作业人员带来的潜在危险因素与存在的问题；1.4 应优先使用新的安全技术措施；1.5 交底应使用口头全面说明（必要时应作图示全面解释）与书面交底
36、确认（交底人、被交底人双方签字）相结合的形式。3 .安全技术交底职责分工3.1 工程项目开工前，由施工组织设计编制人、审批人向参加施工的施工管理人员（包含分包单位现场负责人、安全管理员）、班组长进行施工组织设计及安全技术措施交底；3.2 分部分项工程施工前、专项安全施工方案实施前，由方案编制人会同施工员将安全技术措施、施工方法、施工工艺、施工中可能出现的危险因素、安全施工注意事项等向参加施工的全体管理人员（包含分包单位现场负责人、安全管理员）、作业人员进行交底；3.3 每道施工工序开始作业前，项目部生产副经理（或者施工员）向班组及班组全体作业人员进行安全技术交底；3.4 新进场的工人参加施工作
37、业前，由项目部安全员及项目部分线管理人员进行工种交底；3.5 每天上班作业前，班组长负责对本班组全体作业人员进行班前安全交底。4 .安全技术交底的内容4.1 工程项目分部分项工程工序的概况、施工方法、施工工艺、施工流程等常规内容；4.2 工程项目分部分项工程工序的危险部位、危险源；4.3 作业条件、作业环境、天气状况与可能遇到的不安全因素；4.4 劳动纪律；4.5 针对危险部位、危险源采取的具体预防措施；4.6 施工机械、机具、工具的正确使用方法；4.7 个人劳动防护用品的正确使用方法；4.8 作业中应注意的安全事项；4.9 作业人员应遵守的安全操作规程与规范；4.10 作业人员发现事故隐患应
38、采取的措施与发生事故后的紧急避险方法与应急措施；4.11 其他需说明的事项。5 .安全技术交底的监督检查5.1 分公司主任工程师负责监督检查项目部安全技术交底工作,总工程师监督分公司主任工程师的监督情况。公司安全设备部、分公司安全科在进行安全检查时，同时检查项目部的安全技术交底工作。5.2 项目部技术负责人、安全管理员负责监督检查生产副经理（施工员）、班组长的安全技术交底工作。6 .记录记录执行记录操纵程序，项目部安全员须参加并监督除班组安全交底以外的所有类型安全技术交底，并负责收集、储存交底记录；交底双方应履行签字手续，各保留一套交底文件,书面交底记录应在技术、施工、安全三方备案。为了保证安
39、全生产，使职工熟悉与自觉遵守安全生产中的各项规章制度，特制订如下制度:凡新进或者调换工种的工人，上岗前务必进行安全教育，并签定安全承诺书后，方准上岗操作。特殊工种工人应参加主管部门的培训班，经考试合格后，持证上岗。要结合各特定季节、节假日，进行不定期的针对性的安全教育，并建立教育、考核档案。班组做好“三上岗”、“一讲评”班组安全活动，并做好记录。安全教育要紧内容有：D贯彻党与国家关于安全生产的方针、政策、法令与规定。2）各项安全生产管理规定。3）各项安全技术操作规程及施工现场各项规定、制度。4）施工生产中危险区域与安全工作中的经验、教训及预防措施。5）施工现场消防知识与法制知识。6）执行入队教
40、育、现场教育、岗位教育等三级教育。2.2.7安全检查制度一、检查内容：1、查思想：以党与国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度为根据，参照检查各级领导与职工是否重视安全工作，人人关心与主动搞好安全工作，使党与国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度在部门与项目部得到落实。2、查制度：检查安全生产的规章制度是否建立、健全并严格执行。违章指挥、违章作业的行为是否及时得到纠正、处理，特别要重点检查各级领导与职能部门是否认真执行安全生产责任制，能否达到齐抓共管的要求。3、查措施：检查是否编制安全技术措施，安全技术措施是否有针对性、是否进行安全技术交底，是否根据施工组织设计的安
41、全技术措施进行实施。4、查隐患：检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、机械设备、电器设备等是否符合安全生产法规、标准的要求。5、查事故处理：检查有无隐瞒事故的行为，发生事故是否及时报告、认真调查、严肃处理是否制定了防范措施，是否落实防范措施。凡检查中发现未按“四不放过”的原则要求处理事故，要重新严肃处理，防止同类事故的再次发生。6、查组织：检查是否建立了安全领导小组，是否建立了安全生产保证体系，是否建立了安全机构，安全干部是否严格按规定配备。7、查教育培训：新职工是否通过三级安全教育，特殊工种是否通过培训考核持证，各级领导与安全人员是否通过专门培训。二、公司安全生产检查1 .、公司安全生
42、产领导小组经理、副经理、技术负责人及安全负责人应执行国家、市、区级上级有关法律、法规、规定。每年组织一、二次对公司所属分公司、项目部进行安全生产检查，有关技术人员务必同时参加。2 .除定期外，安全部门还需组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。查出的隐患，务必立即开具施工现场安全违章单，落实“三定”措施，安全部门负责复查。三、分公司安全生产检查1、分公司经理组织下属有关人员每月进行一次对下属项目部的安全检查。四、项目部安全生产检查项目部施工负责人（项目经理）每周组织项目部有关管理人员进行对本项目部的安全检查，现场安全员务必每日对施工现场进行巡查，发现隐患落实“三定”措施整改。五、班组长
43、与个人安全生产检查1、班组长每天上下班前应检查一下生产环境，对不安全因素要及时向施工负责人汇报，并及时采取措施。2、每个施工人员应加强自我保护意识，上下班前检查一下自己工作的地方，对不安全因素，除了向班组长汇报外，应及时采取有效措施。2.2.8生产安全事故报告制度一、根据企业职工伤亡事故报告与处理规定的规定，生产安全事故报告制度为：1、伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即或者者逐级报告单位负责人。2、单位负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即上报企业主管部门与企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。3、发生死亡、重大死亡事故的单位应当保护事故现场，并迅速采取必
44、要措施抢救人员与财产，防止事故扩大。二、根据工程建设重大事故报告与调查程序规定的规定，工程建设重大事故的报告制度为：1、重大事故发生后，事故发生单位务必以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门与事故发生的市、县建设行政主管部门及检察、劳动(如有人身伤亡)部门。2、重大事故发生后，事故发生单位应当在24小时内写出书面报告，按“第一项”所列程序与部门逐级上报。3、重大事故书面报告应当包含下列内容：(1)事故发生的时间、地点、工程项目、单位名称；(2)事故发生的简要通过、伤亡人数与直接经济缺失的初步估计；(3)事故发生原因的初步推断；(4)事故发生后采取的措施及事故操纵情况；(5)事故报告单位。三
45、、根据特别重大事故调查程序暂行规定的规定，关于建设工程特别重大事故的报告要求是.1、特大事故发生单位在事故发生后，务必做到：(1)立马上所发生特大事故的情况，报告上级归口管理部门与所在地地方人民政府，并报告省政府与国务院归口管理部门。(2)在24小时内写出事故报告，报本条项所列部门。2、涉及军民两个方面的特大事故，特大事故发生单位在事故发生后，务必立马上所发生特大事故的情况报告当地警备司令部或者最高军事机关，并应当在24小时内写出事故报告，报上述单位。3、特大事故报告应当包含的内容同“重大事故书面报告应当包含的内容”。2. 2.9机械设备安全管理制度为加强机械设备管理，杜绝机械设备事故，充分发
46、挥现有设备的优势，确保机械设备正常运行与有效使用，特制定本制度。一、设备管理规定1）设备的使用贯彻“管用结合，人机固定”的原则。按设备性能合理安排，正确使用，充分发挥设备效能，保证安全生产。2）各级设备管理人员应严格执行公司的设备管理规定，遵守安全操作规程，经常检查安全设施、安全规程的执行情况与劳动防护用品的使用情况，发现问题及时指出并加以解决。3）坚持持证上岗，严禁无持证者上机操作。4）设备的安装应严格遵守安装要求，遵守操作规程。安装场地应坚实、平整。5）设备安装完毕后，应进行运行安全检查及性能试验，经试运行合格，有关人员检验签认后方可投入使用。6）设备常规管理。A.设备台帐：帐物相符。B.
47、设备编号与标牌齐全。C.设备使用说明书齐全。D.设备要有固定专人管理。E.专用设备有专人负责保护保管。F.公用设备也有专人负责保护保管。7）严格遵守操作规程。.每台设备要有操作规程。B.新工人（含徒工）进公司先经三级教育。公司级教育由技术部负责。部门级教育由生产车间及项目部负责。班组教育由班组长负责。8）设备实行三级保养制度。原则上按各类设备的使用说明书要求进行，并严格按照维修保养计划执行。9）发生设备事故或者同时发生工场事故，应立即报告技术部。二、设备检查管理1）按照建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）对设备实施定期检查。检查周期为每月一次,重点检查设备制动与安全装置是否齐全、有效、灵敏、可靠，设备是否带病操作，是否有特殊现象，是否定期保养、
