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1、2022年书记在全区第三季度安全生产工作会议上的讲话县长在第三季度安全生产工作部署会议上的讲话在2022年第三季度全市安全生产工作部署会议上的讲话2022年书记在全区第三季度安全生产工作会议上的讲话同志们：今天会议的主要目的是：研究安全生产、学校安全、疫情防控等重点工作，认真总结我区前阶段工作进展，分析存在问题，部署下一步工作，确保各项工作任务落实落细。刚才，科技和工业局、教育局、*镇分别就安全生产工作、学校安全隐患大整治工作、防溺水工作进行了汇报发言；*、*、*就各自分管的工作作了具体布置，请大家按照要求抓好落实。下面，我强调几点意见：一、要毫不松懈抓好安全生产工作今年以来，全区各级各部门坚
2、持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开创造安全稳定环境这一重大政治任务，按照省以及*市委、市政府的决策部署，统筹抓好发展和安全两件大事，深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚，推动辖区安全生产形势持续稳定向好。截至目前，没有发生重特大事故。今年以来，全区安全稳定，没有发生安全生产较大事故和重大敏感突发事件。在看到成绩的同时,也要清醒认识我区安全生产形势不容乐观。今年至目前共发生各类安全生产事故*起，同比增加*起；死亡*人，同比增加*人。今年是党的二十大召开之年。在这样一个特殊年份，保障安全生产，营造良好环境，意义重大、责任重大。习近平总书记强调：近期全国多
3、地发生安全生产事故、校园安全事件，各地区和有关部门要举一反三、压实责任，增强政治敏锐性，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。我们一定要从增强“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度，坚持人民至上、生命至上，忠实履行安全生产职责使命，全力做好安全生产工作。当前，正值夏季生产安全事故多发期，安全防范压力持续加大。我们要结合三季度安全生产特点，咬定目标、突出重点、抓住关键，始终以高标准严要求高质量做好防控重大安全风险、遏制重特大事故工作。重点抓好以下几个方面的工作：一要突出抓好大检查、大排查、大整治工作。6月中旬，省政
4、府部署集中开展持续到9月底的安全生产大检查大排查大整治工作。我们要持续深入开展风险研判、排查评估、源头治理，加大对重点部位、重点企业、重点隐患和重点危险源的实时监控，查漏洞、补短板、抓整改，切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。对发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立行立改、全面整改。二要突出抓好重点领域安全生产工作。交通运输领域方面，要深入推进“两客一危一货”安全治理，严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车“大吨小标”、违法载人等行为。建筑施工领域方面，要加强燃气、污水管网等市政公用设施运行维护安全。排查利用原有自建房屋或不符合规范的建筑物改建为酒店、坂店、学校、体育
5、馆等人员聚集场所，存在安全隐患的，要依法查处。消防安全领域方面，紧盯高层、地下建筑、大型商业综合体等高危单位和居民自建房、电动自行车停放充电等不放心场所开展消防安全综合治理。烟花爆竹领域方面，必须严厉打击非法生产经营运输燃放烟花爆竹，以及生产经营超标违禁产品、企业转包分包、“三超一改”（超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途）等行为。工贸行业领域方面，以粉尘涉爆、铝加工以及有限空间作业等为重点，强化工贸企业安全隐患整治。火灾防控领域方面，及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患，加大消防安全检查力度，严防发生火灾事故。三要突出抓好防汛抢险等防灾减灾救灾工作。当前正值主汛期，台风、强降雨、强
6、对流天气接连到来。要立足防大汛、抢大险、救大灾，全力做好各项防范应对工作。要密切监视天气变化，加强部门联合会商和分析研判，强化台风、强降雨、强对流天气预报预警。要严防强降雨期间山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。二、要毫不松懈抓好学校安全工作近段时间来，大家各司其职，连续作战，采取针对性措施，全力做好校园安全隐患排查、整改工作，取得了良好成效。我区学校安全防范建设在*月29日顺利完成了4个100%的目标（封闭化管理达标率100%、专职保安员配备达标率100%、一键式紧急报警和视频监控系统达标率100%、“护学岗”设置率100%）。下一步，我们要进一步加大力度，巩固好我区学校安全隐患排查整治的成果，确
7、保校园安全稳定。重点抓好以下几个方面工作:一要持续加强学校安全管理。继续建立健全学校各项安全管理制度，实行严格的岗位责任制。继续充实学校安保力量，健全校内安全防范机制，加强对校园及周边治安的巡逻，实行24小时巡查制。严格执行门卫值班制度，加强学校门卫值班，严禁社会闲散人员进入校园，学生家长接送学生不得进入校门。二要持续加强学校周边治安整治。各学校要加强学校周边治安隐患排查、整治，特别是校内外各类涉校涉生矛盾纠纷，要及早发现隐患苗头,及时化解，及时处置。三要持续加强中小学生防溺水工作。溺水一直是中小学生意外死亡的主要原因之一。围绕“全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”等五
8、个方面采取更有针对性、更管用的措施，力争今年继续实现“双下降”工作目标。有关部门要加强对重点及危险水域的安全监管和日常巡查，对存在的安全隐患进行有效整治。四要持续加强应急处置工作。要进一步完善涉校安全突发事件处置应急预案。要组织开展好校园安全教育及应急演练，提升校园应对处置突发事件的能力，全面提升学校师生、安保人员应对校园欺凌事件和暴力恐怖事件的快速反应和应变能力。三、要毫不松懈抓好疫情防控工作当前，疫情防控形势严峻，截至*月29日，我区外来的重点人员*人。申请居家隔离*人；超*天转自我健康监测*人。各级各部门要清醒认识疫情防控严峻形势，要看到我区“外防输入、内防反弹”存在的风险，坚决克服麻痹
9、思想、厌战情绪、侥幸心理，按照“严密防、务必早、坚决快”的要求，突出抓好重点环节、重点领域、重点部位、重点人群、重要节点防控，安全有序推进新冠病毒疫苗接种，持续巩固来之不易的疫情防控成果,为我区“起步就要提速、开局就要争先”创造良好环境，为经济社会发展奠定坚实基础。一要精心组织做好疫苗接种工作。*月份，我区要完成*岁以上人群*万人的接种任务，截至*月29日统计，我区*岁以上人群累计接种数为*人，完成率为*%。数据显示，我区接种进度迟缓。新冠疫苗接种是疫情防控的重要措施，也是当前疫情防控工作的重点。我们在*镇卫生院一个指定接种点的基础上，申请了*市红十字会医院也作为我区的新冠疫苗接种机构，同时开
10、设社区移动接种点，接种力量已经大大增加。区疫情防控指挥部要进一步强化组织协调，统一调度、明确分工、加强督促，加快落实大规模人群疫苗接种工作。各行业主管部门要切实扛起行业监管职责，深入组织摸底排查，督促和组织本行业相关人员按时完成接种。特别是要重点做好社区、住宅小区、建筑工地、企业等重点人群疫苗接种工作，切实采取扎实有效措施，倒排序时、抢抓进度，确保如期完成阶段性目标任务。二要加强疫苗接种宣传与督导。目前，我区已进入新冠病毒疫苗关键接种阶段，但存在宣传力度还不够大、群众参与接种积极性还不够高，特别是学校学生接种组织有难度等问题。区疫情防控指挥部要组织*镇和各行业主管部门，继续加强新冠病毒疫苗接种
11、宣传工作，多渠道、多形式正面宣传疫苗防病知识和优势，普及疫苗接种常识，做好舆情监控，提高群众接种积极性。要持续组织开展疫苗接种工作专项督查，及时发现薄弱环节，堵塞漏洞,确保我区疫苗接种工作安全、有序开展。三要严防境外输入。要加强对重点人群定期核酸检测工作，持续做好境外出入人员跟踪服务，严格落实入境人员健康管理要求。要进一步压实单位、企业、业主、房东等主体责任，充分发挥网格员、志愿者等群防群治力量作用，持续抓好“三非”外国人和非法入境人员排查管控和查处打击力度。四要加强进口冷链食品监管。压实行业主管部门责任及属地责任，完善集中监管仓运行，加强集中监管仓封闭式管理，严格落实核酸抽检全检测、冻品外包
12、装全消杀、进口冷链食品全追溯的“三全”管理制度。五要抓好常态化疫情防控工作。抓好重点场所、重要会议、重大活动常态化防控，落实落细各项常态化疫情防控措施。继续加强对农贸市场、超市商场、宾馆酒店、公园等人员密集场所防控，严格落实体温检测、佩戴口罩、亮码通行、清洁消毒等防控措施。要强化医疗机构感染防控工作，落实落细医疗机构院内感染防控各项工作措施，继续规范发热门诊建设。四、勇于担当实干全力推动各项工作落地见效一要敢于担当实干。领导干部特别是主要负责同志要发挥“头雁效应”，靠前指挥、率先垂范，自觉担起组织者、实施者、推动者的责任，带头啃硬骨头打硬仗，深入一线抓落实，深入现场破难题，确保安全生产、学校安
13、全、疫情防控工作各项工作落地见效。二要加强统筹协调。各级各部门要按照职责分工，密切协同配合，切实把所承担的任务抓到底、抓到位。要压紧压实“有部署、有检查、有落实、有成效、有反馈”的工作闭环责任，弘扬马上就办的作风，有力有效推进各项工作。三要强化督查考核。进一步强化督查实效，及时掌握工作动态，解决工作中的问题。对存在问题无动于衷或整改不力的，要严肃问责。总之，大家要急起来、动起来，坚持问题导向、目标导向、效果导向，继续苦干实干、抓实抓细，以扎实作风推动各项工作落实落地。我就讲这些，谢谢大家!县长在第三季度安全生产工作部署会议上的讲话同志们：7月11日上午，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议
14、，会上传达学习了习近平总书记关于安全生产重要指示精神以及李克强总理对全国安全生产电视电话会议作出的重要批示,国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤，国务委员、国务院安委会副主任王勇、赵克志出席会议并讲话，强调要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实李克强总理批示要求，紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线，紧紧锚定遏制重特大事故这个目标，全力维护安全生产形势持续稳定,为党的二十大营造良好安全环境。紧接着，省上又召开了省安委会2022年第三次全体成员会议暨第三季度全省安全生产电视电话会议，省委副书记、省长黄强出席会议并讲话，强调要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和来川视
15、察重要指示精神，认真落实李克强总理批示要求，按照全国安全生产电视电话会议部署，坚持生命至上、安全第一，牢固树立安全发展理念,全力做好各项安全防范工作，坚决遏制安全事故多发频发势头,坚决杜绝重特大事故发生，高效统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全，以实际行动和成效迎接党的二十大胜利召开。今天上午，市上又召开了全市安全生产电视电话会议暨市安委会2022年第四次全体成员会议，通报了上半年全市安全生产工作，分析了形势和问题，部署了下一步全市安全生产重点工作,*市长就贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述、李克强总理批示要求、全国和全省安全生产电视电话会议精神，从严从紧、抓细抓实安全生产各
16、项工作进行再强调、再安排。现在，我们又紧接着召开2022年第三季度安全生产工作部署会，几天时间内、4场会议，从国家到省、市、县，充分说明在当前这样一个特殊、关键时期，安全生产工作的极端重要性，各级各部门一定要有责任心、一定要细心、一定要有主动性、一定要行动快，共同做好下半年安全生产工作。会议之前，我们实地到*调研了燃气安全、自建房安全、有限空间作业安全等工作。刚才，*同志传达学习了全国、全省安全生产电视电话会议精神，通报了我县上半年安全生产工作情况；县住建局就建筑施工、城镇燃气、自建房安全专项整治作了发言；*同志对下半年安全生产工作进行了系统的安排部署，讲得都很好，我完全同意，请大家抓好贯彻落
17、实。下面，就做好安全生产工作，我再强调三点意见。第一，提升“三个维度”认识，推动安全生产常讲长抓。党的十八大以来，习近平总书记就安全生产工作作出多次指示、批示，反复强调发展决不能以牺牲安全、牺牲人的生命为代价，今年又鲜明提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求。如果安全这个基础不牢、发展的大厦就会地动山摇，一是做好安全生产工作，是必须扛起的政治责任。当今世界正在经历百年未有之大变局，中美博弈趋向白热化，面对美国围堵打压、极限施压，以经济“稳”、大局“稳”应对百年之“变”是破局关键；今年是党的二十大召开之年，*作为国内热门景区所在地，各级领导和社会各界高度关注，一旦出现重大安全问题，
18、将产生巨大负面影响。因此，要把抓严抓实抓细安全生产工作作为进一步提高政治站位、强化政治担当、落实政治责任的具体措施。二是做好安全生产工作，是必须坚守的发展底线。当前我县正处在全面实施“十四五”战略规划的关键期，又面临疫情冲击、经济下行压力持续增大等困难挑战，这时候更需要统筹好发展与安全,全力维护安全稳定的社会大局，让全县干部有更多精力投入到稳经济、稳市场主体、保就业等各项任务当中。三是做好安全生产工作，是必须保障的民生福祉。今年上半年，全县安全生产形势总体平稳，但依然不容乐观。刚才在全市安全会议上，我代表县政府就安全生产工作和全省安全生产大检查督导通报问题整改情况作了发言，与其说是发言，不如说
19、是检讨和表态，上半年，交通运输方面，发生道路交通事故2起、死亡2人，居全市第一，危化品运输事故1起；消防方面，发生火灾事故5起、经济损失290万元；自建房方面，排查自建房31038栋，其中经营性自建房1565栋，发现存在安全隐患农村自建房20栋、完成整治16栋，这么大的基础，常态化排查整治任务艰巨；城镇燃气方面，管道老化、设备漏气等问题严重，全县尚有1.2万户未安装泄漏报警装置。这些都说明我们的安全生产抓得还不够细，安全隐患治理还不彻底。对此，各级各部门必须坚决贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，将安全生产作为长期性、持续性工作，坚持时时抓安全、事事讲安全,时刻
20、保持战战兢兢、如履薄冰的危机意识和“安全事故不敢出、出不起，也不能出”的忧患意识，把各项工作抓实、抓细、抓到位，坚决打好安全生产持久战，坚决扭转安全生产被动局面，坚决遏制事故多发态势，切实维护好人民群众生命财产安全和社会发展大局稳定。第二，把好“三大环节”关口，推动安全生产常查长改。当前，全县安全生产突出问题还比较多，有省安委办给我们反馈的问题、有县政府领导带队督查发现的问题，有在大排查大整治大督查过程中挖出来的问题，有多少问题就有多少隐患要消除，就有多少安全风险要消除。全县各级各部门一定要以极端负责的态度，严谨的工作作风，对照重点领域一个一个地排查，对照问题清单一项一项地整改，对照问题企业一
21、个一个地执法，全力打好安全生产这场攻坚战。一是紧盯源头，把隐患风险查得更细。隐患不化解消除，就会发展成事故，降低安全生产风险，必须抓早抓小抓苗头、防微杜渐防端倪。各乡镇（街道）、各部门务必杜绝“事故发生是偶然、管与不管都一样”的消极思想，务必杜绝“按下葫芦浮起瓢、事故不能都防住”的畏难情绪，真正把责任扛在肩上，把工作抓在手上。县安办要精准聚焦危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区等功能区、危险废物、工贸行业、特种设备、农村安全等重点行业领域，组织开展全覆盖隐患排查，并以问题清单、措施清单、责任清单、目标清单“四个清单”的方式印制成册重点督办、定期调度，全力打好
22、“安全生产专项整治三年行动”收官战。二是夯实基础，把问题整改做得更实。一方面是省安委办反馈问题,今年5-6月，省安委办组织专家对我县*煤业、*煤业、*煤业、*煤业4处煤矿进行了安全“体检式”检查，发现问题*条，每一条都直击堵点痛点；另一方面是县级自查发现问题，按照全省安全生产大检查发现问题清单，我县在煤矿企业自查发现问题77条。对这些问题，要逐一梳理归纳，把整改任务分解到牵头领导和责任部门，确保相关问题及时整改到位、销号到位；对一些长期存在、久拖不决的问题，要动真格、敢亮剑，严格落实“三个一律”措施，即凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法停业整顿，凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依
23、法予以关闭，凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任。三是硬起手腕，把监管执法抓得更严。平时安全检查走马观花、流于形式，监管力度层层递减，这些都是我们执法不严的突出问题，要坚持问题导向，充分运用法律手段遏制事故发生。一方面要丰富执法形式，切实开展好“护安2022行动”，狠抓“打非治违”，县安办要抽调精兵强将，组成专项行动督导组、专项执法检查组，以打“三非”、反“三违”、防“三超”为重点，采取联合执法、重点执法、专项执法等方式，开展不间断执法检查、突击检查、夜查和明察暗访；另一方面要严格执法行为，纪委监委、公检法等部门要通力配合，严格按照规定将安全生产案件提交提级，强化法治威慑
24、，对查出问题和隐患的企业和个人，铁腕执法、从严查处、彻底整改，不留死角、以绝后患；对发现的非法违法行为要坚持严打重罚，绝不姑息迁就、绝不心慈手软、不搞下不为例；要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒，并及时向社会公布，扩大执法效果。第三，强化“三级责任”落实，推动安全生产常督长治。压紧压实县级领导、乡镇（街道）和部门、企业三个层级责任，建立全员参与、全域覆盖、全程衔接的安全生产长效机制，确保安全生产万无一失，避免“一失万无”。一是压实县级领导“一岗双责”。每个县级领导都有自己的分管行业和部门，都有联系的重大项目和煤矿，要切实担负起
25、“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行好“管行业必须管安全”“管项目必须管安全”“管企业必须管安全”职责，落实县级领导班子成员安全生产责任清单，对重大隐患做到心中有数，对重大问题亲自协调,对重大工作部署亲自推动，对一些顽固性的安全问题要开展常态化督导、经常性“回头看”，确保整改到位、取得实效。二是压实主管部门行业监管责任和乡镇（街道）属地管理责任。各主管部门要下定“绝不搞下不为例”的决心管好安全，县应急管理局要强化在产煤矿、非煤矿山安全监管，督促问题整改到位，严格煤矿复工复产标准和程序，防止“带病”复工复产，确保煤矿安全生产“重点监控县”顺利摘帽；县住建局要切实抓好建筑施工安全、自建房
26、和城镇燃气专项整治，加快出台燃气隐患整改补偿方案，推进老旧小区燃气管网更换和家用燃气报警器安装；县公安局、县交通运输局要加强危化品道路运输安全监管执法，严格车辆和驾驶员的动态监控；县经科局要督促企业建立安全责任制度，将安全生产责任落实到车间、班组、员工，形成完善的安全生产责任体系；县文体旅局要组织抓好景区景点、文化场所隐患排查整治，强化安全防护措施；县农业农村、县住建局、县经科局等部门要加强对有限空间的规范管理，严防中毒窒息等事故发生；县市场监督管理局要从源头防范食品安全风险，督促餐饮行业食品生进熟出、生熟分开、冷热分开，保障高温天气下的食品安全；县电力行业管理部门和电力企业要加强对输电线路的
27、日常巡查及检修维护，有效预防触电事故发生。各乡镇（街道）要以“守土有责、守土负责、守土尽责”的担当，切实抓好辖区内安全生产工作。三是压实企业主体责任。引导企业算好安全“大账”“长远账”，督促企业进一步加强安全生产投入，建立完善适应企业发展需要的安全管理制度机制，制定企业主体责任、岗位责任、风险管控责任、日常检查责任“四张”清单，强化全员履行安全生产职责的管理和考核，明晰每个岗位的安全职责，切实把安全责任压紧压实压到位，坚决做到“不安全不生产”。借此机会，我再强调一下安全度汛和学生安全度假工作。一是我县已进入主汛期，将迎来强降雨天气过程，安全风险防范形势严峻，各级各部门要立足防大汛、抢大险、救大
28、灾，强化底线思维、树立极限思维，牢记“防胜于救”“过犹不及”，扎实做好各项应急准备，加强物资储备和应急演练，确保安全度汛。二是近期全省发生多起儿童意外溺水事件，黄强省长、李云泽常务副省长先后作出批示，要求各地方要加强暑期儿童安全常识教育,高风险河湖边要完善护栏等安全设施，增加安全巡视人员，坚决遏制类似事件再次发生。县教育局和各中小学学校要通过家访、电话、微信等方式及时逐一提醒家长，加强对孩子预防溺水的安全教育，提高孩子的安全意识和自我保护意识；各乡镇（街道）、公安局等责任部门，要组织专人沿河巡逻，发现下水立即制止。同志们，没有安全就没有生产，没有安全就没有发展。各级各部门要不折不扣贯彻好全国、
29、全省、全市安全生产会议精神,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全面落实安全生产“十五条硬措施”,全力做好安全生产各项工作，坚决守住不发生重大安全事故的底线，推动全县安全生产形势持续稳定向好，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。在2022年第三季度全市安全生产工作部署会议上的讲话同志们：今天上午，市上又召开了全市安全生产电视电话会议暨市安委会2022年第四次全体成员会议，通报了上半年全市安全生产工作，分析了形势和问题，部署了下一步全市安全生产重点工作，*市长就贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述、李克强总理批示要求、全国和全省安全生产电视电话会议精神，从严从紧、抓细抓实安
30、全生产各项工作进行再强调、再安排。现在，我们又紧接着召开2022年第三季度安全生产工作部署会，几天时间内、4场会议，从国家到省、市、县，充分说明在当前这样一个特殊、关键时期，安全生产工作的极端重要性，各级各部门一定要有责任心、一定要细心、一定要有主动性、一定要行动快，共同做好下半年安全生产工作。会议之前，我们实地到*调研了燃气安全、自建房安全、有限空间作业安全等工作。刚才，*同志传达学习了全国、全省安全生产电视电话会议精神，通报了我县上半年安全生产工作情况;县住建局就建筑施工、城镇燃气、自建房安全专项整治作了发言；*同志对下半年安全生产工作进行了系统的安排部署，讲得都很好，我完全同意，请大家抓
31、好贯彻落实。下面，就做好安全生产工作，我再强调三点意见。第一，提升“三个维度”认识，推动安全生产常讲长抓。党的十八大以来，习近平总书记就安全生产工作作出多次指示、批示，反复强调发展决不能以牺牲安全、牺牲人的生命为代价，今年又鲜明提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求。如果安全这个基础不牢、发展的大厦就会地动山摇，一是做好安全生产工作，是必须扛起的政治责任。当今世界正在经历百年未有之大变局，中美博弈趋向白热化，面对美国围堵打压、极限施压，以经济“稳一大局“稳”应对百年之“变”是破局关键；今年是党的二十大召开之年，*作为国内热门景区所在地，各级领导和社会各界高度关注，一旦出现重大安全
32、问题，将产生巨大负面影响。因此，要把抓严抓实抓细安全生产工作作为进一步提高政治站位、强化政治担当、落实政治责任的具体措施。二是做好安全生产工作，是必须坚守的发展底线。当前我县正处在全面实施“十四五”战略规划的关键期，又面临疫情冲击、经济下行压力持续增大等困难挑战，这时候更需要统筹好发展与安全，全力维护安全稳定的社会大局，让全县干部有更多精力投入到稳经济、稳市场主体、保就业等各项任务当中。三是做好安全生产工作，是必须保障的民生福祉。今年上半年，全县安全生产形势总体平稳，但依然不容乐观。刚才在全市安全会议上，我代表县政府就安全生产工作和全省安全生产大检查督导通报问题整改情况作了发言，与其说是发言，
33、不如说是检讨和表态，上半年，交通运输方面，发生道路交通事故*起、死亡*人，居全市第一，危化品运输事故*起；消防方面，发生火灾事故*起、经济损失*万元；自建房方面，排查自建房*栋，其中经营性自建房*栋，发现存在安全隐患农村自建房*栋、完成整治*栋，这么大的基础，常态化排查整治任务艰巨；城镇燃气方面，管道老化、设备漏气等问题严重，全县尚有*.*万户未安装泄漏报警装置。这些都说明我们的安全生产抓得还不够细，安全隐患治理还不彻底。对此，各级各部门必须坚决贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，将安全生产作为长期性、持续性工作，坚持时时抓安全、事事讲安全，时刻保持战战兢兢、如
34、履薄冰的危机意识和“安全事故不敢出、出不起，也不能出”的忧患意识，把各项工作抓实、抓细、抓到位，坚决打好安全生产持久战，坚决扭转安全生产被动局面，坚决遏制事故多发态势，切实维护好人民群众生命财产安全和社会发展大局稳定。第二，把好“三大环节”关口，推动安全生产常查长改。当前，全县安全生产突出问题还比较多，有省安委办给我们反馈的问题、有县政府领导带队督查发现的问题，有在大排查大整治大督查过程中挖出来的问题，有多少问题就有多少隐患要消除，就有多少安全风险要消除。全县各级各部门一定要以极端负责的态度，严谨的工作作风，对照重点领域一个一个地排查，对照问题清单一项一项地整改，对照问题企业一个一个地执法，全
35、力打好安全生产这场攻坚战。一是紧盯源头，把隐患风险查得更细。隐患不化解消除，就会发展成事故，降低安全生产风险，必须抓早抓小抓苗头、防微杜渐防端倪。各乡镇（街道）、各部门务必杜绝“事故发生是偶然、管与不管都一样”的消极思想，务必杜绝“按下葫芦浮起瓢、事故不能都防住”的畏难情绪，真正把责任扛在肩上，把工作抓在手上。县安办要精准聚焦危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区等功能区、危险废物、工贸行业、特种设备、农村安全等重点行业领域，组织开展全覆盖隐患排查，并以问题清单、措施清单、责任清单、目标清单“四个清单”的方式印制成册重点督办、定期调度，全力打好“安全生产专项整
36、治三年行动”收官战。二是夯实基础，把问题整改做得更实。一方面是省安委办反馈问题，今年56月，省安委办组织专家对我县*煤业、*煤业、*煤业、*煤业4处煤矿进行了安全“体检式”检查，发现问题*条，每一条都直击堵点痛点；另一方面是县级自查发现问题，按照全省安全生产大检查发现问题清单，我县在煤矿企业自查发现问题*条。对这些问题，要逐一梳理归纳，把整改任务分解到牵头领导和责任部门，确保相关问题及时整改到位、销号到位；对一些长期存在、久拖不决的问题，要动真格、敢亮剑，严格落实“三个一律”措施，即凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法停业整顿，凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法予以关闭，凡是在关
37、停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任。三是硬起手腕，把监管执法抓得更严。平时安全检查走马观花、流于形式，监管力度层层递减，这些都是我们执法不严的突出问题，要坚持问题导向，充分运用法律手段遏制事故发生。一方面要丰富执法形式，切实开展好“护安2022行动”，狠抓“打非治违”，县安办要抽调精兵强将，组成专项行动督导组、专项执法检查组，以打“三非”、反“三违”、防“三超”为重点，采取联合执法、重点执法、专项执法等方式，开展不间断执法检查、突击检查、夜查和明察暗访；另一方面要严格执法行为，纪委监委、公检法等部门要通力配合，严格按照规定将安全生产案件提交提级，强化法治威慑，对查出问题和隐患的
38、企业和个人，铁腕执法、从严查处、彻底整改，不留死角、以绝后患；对发现的非法违法行为要坚持严打重罚，绝不姑息迁就、绝不心慈手软、不搞下不为例；要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒，并及时向社会公布，扩大执法效果。第三，强化“三级责任”落实，推动安全生产常督长治。压紧压实县级领导、乡镇（街道）和部门、企业三个层级责任，建立全员参与、全域覆盖、全程衔接的安全生产长效机制，确保安全生产万无一失，避免“一失万无”。一是压实县级领导“一岗双责每个县级领导都有自己的分管行业和部门，都有联系的重大项目和煤矿，要切实担负起“促一方发展、保一方平安
39、”的政治责任，切实履行好“管行业必须管安全”“管项目必须管安全”“管企业必须管安全”职责，落实县级领导班子成员安全生产责任清单，对重大隐患做到心中有数，对重大问题亲自协调，对重大工作部署亲自推动，对一些顽固性的安全问题要开展常态化督导、经常性“回头看”，确保整改到位、取得实效。二是压实主管部门行业监管责任和乡镇（街道）属地管理责任。各主管部门要下定“绝不搞下不为例”的决心管好安全，县应急管理局要强化在产煤矿、非煤矿山安全监管，督促问题整改到位,严格煤矿复工复产标准和程序，防止“带病”复工复产，确保煤矿安全生产“重点监控县”顺利摘帽；县住建局要切实抓好建筑施工安全、自建房和城镇燃气专项整治，加快
40、出台燃气隐患整改补偿方案，推进老旧小区燃气管网更换和家用燃气报警器安装;县公安局、县交通运输局要加强危化品道路运输安全监管执法,严格车辆和驾驶员的动态监控；县经科局要督促企业建立安全责任制度，将安全生产责任落实到车间、班组、员工，形成完善的安全生产责任体系；县文体旅局要组织抓好景区景点、文化场所隐患排查整治，强化安全防护措施；县农业农村、县住建局、县经科局等部门要加强对有限空间的规范管理，严防中毒窒息等事故发生；县市场监督管理局要从源头防范食品安全风险，督促餐饮行业食品生进熟出、生熟分开、冷热分开，保障高温天气下的食品安全；县电力行业管理部门和电力企业要加强对输电线路的日常巡查及检修维护，有效
41、预防触电事故发生。各乡镇（街道）要以“守土有责、守土负责、守土尽责”的担当，切实抓好辖区内安全生产工作。三是压实企业主体责任。引导企业算好安全“大账”“长远账”，督促企业进一步加强安全生产投入，建立完善适应企业发展需要的安全管理制度机制，制定企业主体责任、岗位责任、风险管控责任、日常检查责任“四张”清单，强化全员履行安全生产职责的管理和考核，明晰每个岗位的安全职责，切实把安全责任压紧压实压到位，坚决做到“不安全不生产”。借此机会，我再强调一下安全度汛和学生安全度假工作。一是我县已进入主汛期，将迎来强降雨天气过程，安全风险防范形势严峻，各级各部门要立足防大汛、抢大险、救大灾，强化底线思维、树立极
42、限思维，牢记“防胜于救”“过犹不及”，扎实做好各项应急准备，加强物资储备和应急演练，确保安全度汛。二是近期全省发生多起儿童意外溺水事件，黄强省长、李云泽常务副省长先后作出批示，要求各地方要加强暑期儿童安全常识教育,高风险河湖边要完善护栏等安全设施，增加安全巡视人员，坚决遏制类似事件再次发生。县教育局和各中小学学校要通过家访、电话、微信等方式及时逐一提醒家长，加强对孩子预防溺水的安全教育，提高孩子的安全意识和自我保护意识；各乡镇（街道）、公安局等责任部门，要组织专人沿河巡逻，发现下水立即制止。同志们，没有安全就没有生产，没有安全就没有发展。各级各部门要不折不扣贯彻好全国、全省、全市安全生产会议精神,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全面落实安全生产“十五条硬措施”,全力做好安全生产各项工作，坚决守住不发生重大安全事故的底线，推动全县安全生产形势持续稳定向好，以实际行动迎接党的二十大胜利召开
