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1、我代表XX市第X届纪律检查委员会常务委员会向第X次全体会议作工作报告，请予审议。这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会和省第XX次党代会、省纪委XX届X次全会、市第X次党代会部署要求，回顾20XX年纪检监察工作，部署2022年任务。刚才，市委书记林瑞良作了讲话，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。一、以史为鉴、开创未来，以党的十九届六中全会精神、中央纪委六次全会精神引领纪检监察工作党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，发出了在新时代
2、新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光的号令，中央纪委六次全会对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。习近平总书记深刻总结百年党史，特别是新时代党的自我革命的成功实践，深入阐释自我革命和全面从严治党之间的内在逻辑，把我们党对长期执政的规律性认识推向了新高度。全市纪检监察机关要深刻领会和把握新思想新论断新要求，不断坚定历史自信、增强历史主动、涵养历史思维，全力推动新时代纪检监察工作高质量发展。（一）坚决捍卫“两个确立”，一以贯之增强践行“两个维护”的政治自觉。“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果、最宝贵的历史经验，是续写时代辉煌、实现百年复兴的引领指针。福建是习
3、近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，习近平总书记在福建工作期间先后XX次深入XX调研指导，留下了宝贵思想财富、精神财富、实践成果。20XX年X月，习近平总书记来闽考察首站就亲临XX,并作出四个方面重要指示，为新XX导航定向。全市纪检监察机关要充分发挥这一重大而独特的优势，更加坚定自觉地捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与传承弘扬习近平同志在福建工作时开创的重要理念和重大实践贯通起来，与习近平总书记对XX的殷切嘱托联系起来，与巩固党史学习教育成果、深化“再学习、再调研、再落实”活动结合起来，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、
4、推动工作。要严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格监督执纪问责，推动全市各级各部门把对习近平总书记的深厚爱戴之情转化为干事创业的强大动力。（二）忠诚履行职责使命，一以贯之增强服务保障大局的政治担当。围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，是对党章党规和宪法法律赋予纪检监察机关职责的准确概括，也是纪检监察机关践行初心使命的集中体现。全市纪检监察机关要提高政治站位，坚守职责定位，把握新时代新要求，适应新形势新任务，对党中央重大决策部署和省委、市委工作要求心中有数，对“十四五”规划等确定的重大政策措施了然于胸，找准找实履职尽责的切入点、关键点，推动党的政治建设强基固本、“三新一
5、高”破障开局、党员干部担当尽责，更加有力有效服务保障富美新XX建设。要坚持边学习、边调研、边工作、边总结，持续深化对做好纪检监察工作的规律性认识，扎实推进理念创新、机制创新、工作创新、方法创新，与时俱进破解实践难题，不断以纪检监察工作的高质量促进经济社会发展的高质量。（三）永葆自我革命精神，一以贯之增强全面从严治党的政治定力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。目前，反腐败进入了保持零容忍震慑，有腐必反、有贪必肃的常态化阶段。但必须清醒认识，腐败和反腐败还在激烈进行，决不能滋生已经严到位、
6、严到底的情绪。纪检监察机关作为党进行自我革命、推动社会革命的重要力量，必须深入学习贯彻习近平总书记党的自我革命战略思想，常怀远虑、居安思危，发扬彻底的自我革命精神，在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论路线方针政策、捍卫党的先进性纯洁性上忠诚履职，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，在确保党不变质、不变色、不变味中发挥职能作用。二、埋头苦干、勇毅前行，20XX年纪检监察工作打开新局面20XX年是中国共产党成立一百周年。市委深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真履行管党治党主体责任，一以贯之全面从严治党，营造风清气正的政治生态。全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委领导下，
7、知重负重、砥砺奋进，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为实现“十四五”良好开局提供了坚强保障。（一）践行“两个维护”，服务大局展现新作为。学深悟透党的创新理论。市纪委常委会坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深学细悟党的十九届六中全会精神，认真开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，引领全市纪检监察机关深入领会党的创新理论蕴含的立场观点方法，做到学思用贯通、知信行统一。常态长效推进政治监督。坚持怀“国之大者”和下“绣花功夫”相结合，紧扣习近平总书记对XX四个方面重要指示，聚焦市委“四大任务”，建立“五步闭环”专项
8、监督机制，“见人见事见效”开展政治监督，推动整改相关问题XXX个。聚焦疫情防控，制定监督“导图”，实行挂图作战，督促整改问题XXX个、建章立制XX项，推动织密疫情防控网。聚焦文化遗产保护开展专项监督，督促整改问题XXX个，查处违规违纪问题X件X人，保障历史文脉传承。聚焦粮食购销领域腐败问题开展专项整治、专项巡察，立案查处XX件、给予党纪处分X人，留置X人，坚决清除粮仓“硕鼠”。聚焦安全生产开展跟进监督，查处违规违纪问题X人，推动安全生产专项整治三年行动有序开展。精准有效开展日常监督。坚持抓“严管约束”和重“厚爱激励”相结合，把监督融入日常、做在经常，运用“四种形态”批评教育帮助和处理XXXX人
9、次，其中第一种形态XXXX人次，占XX.x%o落实落细全面从严要求。坚持盯“关键少数”和管“绝大多数”相结合，开展政治生态分析研判，建立廉政意见回复“三色管理”机制，对各级领导班子、领导干部精准“政治画像”，提出暂缓或否定性意见XXX人次，查处违反换届纪律问题XX件XX人，确保换届顺利进行。推动完成整改十届省委巡视反馈问题XX个、基本完成X个，对未完成整改的X个问题，纳入专项监督，稳妥推进整改。注重从政治高度考量审视，立案审查违反政治纪律案件X件X人，及时纠正政治偏差，确保令行禁止。（二）坚持人民至上，执纪为民取得新成果。推进监督下沉落地。深化“四访”活动，“多年、多层、多头”信访举报积案化解
10、率XXX%,位列全省第一。对重点民生资金开展“闭合式”督查，查处群众身边腐败和作风问题XXX件XXX人，给予党纪政务处分XXX人。常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，立案XX件XX人，居全省前列。持续深化”点题整治”。督促XX家市直单位牵头解决群众诉求XXXX件、健全制度机制XX项，相关经验做法被人民日报、中国纪检监察报、中国纪检监察杂志等刊物宣传报道，并在全省推广。有序推动政法队伍教育整顿。全市共立案查处违纪违法政法干警XXX人，推动建章立制XXX项。开展教育整顿监督执纪执法专题分析，进一步巩固提升教育整顿成果。（S）贯通融合“三不”机制，标本兼治凸显新成效。强化惩治震慑。坚持稳“高压态势”
11、和唯“实事求是”相结合，全市共立案XXX件，其中县处级干部XX人,给予党纪政务处分XXX人,移送检察机关XX人。在高压震慑和政策感召下，全市共有XXX人主动投案，XXX人主动交代问题。加强制度约束。发出纪检监察建议XXX份，向市委市政府提交专题分析报告X份，督促有关党组织、单位以案促改、以案促治。建立巡察整改评估机制，深化“三单化”管理，做实巡察“后半篇文章”，获评全省体制机制优秀创新案例，并被中央纪委国家监委网站报道。注重提高觉悟。落实“创造性转化、创新性发展”要求，坚持把有意义的事做得有意思，与中央纪委国家监委网站合作打造“清风君”、“李小花”等原创漫画人物，创作“画说朱子”、“漫画说纪”
12、等系列廉政漫画（动画），弘扬新风正气，中央纪委国家监委新闻传播中心专门致函感谢。（四）强化纠树并举，作风建设迈出新步伐。严查顶风违纪。制定“一县一清单”，充分发挥“x+x”监督机制作用，分地域纠治“四风”，坚决查处滥发津补贴或福利、社区“一桌餐”等享乐主义、奢靡之风问题XXX件XXX人。狠抓专项治理。开展涉茶“四风”和腐败问题集中整治，部署公有茶山专项巡察，处理XX人，给予党纪政务处分X人，推动茶叶市场秩序平稳向好。开展公职人员违规借贷和违规从事营利活动专项清理，XXX人次主动报告问题，处理XX人。着力纠治党员和公职人员酒驾醉驾问题，给予党纪政务处分XXX人，督促XX个单位开展案后整改。力促担
13、当作为。深化为基层减负工作，查处形式主义、官僚主义问题XX件XXX人，推动干部“轻装上阵”。落实“三个区分开来”要求，为受到不实举报的XX名党员干部澄清正名，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，促进干部从“有错”向“有为”转变。（五）从严监督管理，干部队伍呈现新风貌。突出政治过硬。修订完善市纪委常委会工作规则，严格落实党建、意识形态工作责任制和班子成员“一岗双责”，提高机关党的建设质量和水平。全市纪检监察系统共有X个单位获评全省脱贫攻坚先进集体、X个单位获评全省扫黑除恶专项斗争先进集体。突出本领高强。建立干部培训“五个一”工作机制，通过系统化业务培训、实战化以案代训、专业化岗位练兵，切实
14、提升干部业务能力。制定市纪委监委“室组地”联动监督分工方案，加强系统上下、机关与派驻机构之间的力量整合、优势互补。突出严管严治。开展业务标准化建设，对委机关各部门业务流程进行梳理、规范，进一步严明标准、严格程序、严细操作。加大自我约束力度，健全内控机制，从严从实锻造铁军。三、守正创新、接续奋斗，扎实做好2022年党风廉政建设和反腐败工作今年是党的二十大召开之年，是全面落实省第十一次党代会、市第六次党代会部署的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会和省第十一次党代会、省纪
15、委十一届二次全会、市第六次党代会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，紧扣习近平总书记对XX四个方面重要指示，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，贯彻全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐综合功效，持续巩固发展良好的政治生态，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全方位推进绿色高质量发展超越、奋力谱写新
16、时代富美新XX建设新篇章提供坚强保障，迎接党的二十大胜利召开。（一）“见人见事见效”强化政治监督，推动党中央决策部署和省委市委工作要求落实落地。以迎接党的二十大为主线，推动政治监督具体化常态化，“致广大而尽精微”。“见人”重在紧盯“关键少数”。完善“分级分类、责任到人”的监督网络，紧盯“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况，通过谈心谈话、列席会议、现场调查、健全廉政档案等方式，推动“关键少数”以上率下，带动“绝大多数”干净干事、忠诚履职。“见事”重在瞄准靶心要害。牢牢把握“国之大者”，紧紧围绕党中央决策部署，紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设
17、和反腐败斗争新论断新部署新要求，紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求，紧紧围绕新时代富美新XX建设，做深做实政治监督，推动全市各级党组织和广大党员干部步调一致，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。紧盯“三新一高”重大战略和全面深化改革开放、常态化疫情防控、统筹发展与安全、促进共同富裕、推动科技自立自强、保障粮食安全、文化遗产保护、防范化解重大风险等重大任务，加强精准监督，及时校准偏差。坚决防范和纠正违背新发展理念等行为、不顾地方实际盲目举债等问题。密切关注党的二十大代表选举等重点环节，严肃政治纪律、组织纪律和选举纪律。抓实抓深省运会监督，确保廉洁、简约、安全、精彩办会。“见效”重在推动善
18、作善成。坚持系统化思维，明确具体化措施，突出目标化导向，完善“x+x”、“五步闭环”、“室组地”联动等监督机制，督促各级领导干部坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权。协助市委开展全面从严治党主体责任落实情况检查，健全完善“五责协同”责任落实制度体系，推动形成主体责任和监督责任同向发力、一贯到底的良好局面。（二）“严治严管严教”深化标本兼治，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效。坚持严的主基调不动摇，保持反对和惩治腐败的强大力量常在，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，打造干部清正、政府廉洁、政治清明的清廉XXo保持“治”的力度。主动应对反腐败斗争新形
19、势新挑战，坚决防范和查处“七个有之”问题。聚焦重点领域和关键环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，深化国企、粮食购销等领域反腐败工作。严格财经纪律，促进防范和化解地方政府隐性债务风险。坚持受贿行贿一起查，建立行贿人“黑名单”制度，综合运用纪律、法律、行政、经济等方式开展联合惩戒。深入开展“天网行动”，一体推进追逃防逃追赃。完善“管”的机制。健全以案为鉴、以案促改、以案促治常态化机制，及时梳理监督检查、审查调查发现的管理漏洞、制度空隙、责任缺位、治理短板，高质量用好纪检监察建议，以问题推动查补漏洞，以案件促进整改整治，不断铲除腐败滋生的土壤。对年轻干部从严教育管理监督，提高拒腐
20、防变免疫力。增强“教”的效果。落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，坚持以时代精神激活优秀传统文化生命力，探索“古今结合、有效转化、全面传播”的有效路径，提炼朱子文化“清如许”、“源头活水”、“尽精微”等廉洁内涵，完善“XXXX”工作机制，推动党员干部牢记一生一世对党和人民忠诚、干净、担当的承诺，打造XX优秀传统文化廉洁IP,推动提高觉悟、入脑入心。大力宣传推介闽北红色文化、廖俊波先进事迹，做实分级分类警示教育，引导党员干部重视家风建设，克己奉公、立德修身，永葆清正廉洁的政治本色。（三）“分步分域分类”纠“四风”树新风，推动新风正气不断充盈。与时俱进推动落实中央八项规定及其实施细则精神，推动化
21、风成俗、形成习惯。分步执纪固堤坝。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，一个毛病一个毛病纠治，一个问题一个问题突破，一个节点一个节点坚守，坚决纠治形式主义、官僚主义，深入整治享乐主义、奢靡之风，查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。对由风及腐保持高度警觉，坚持党风党纪一起抓，风腐一体纠治，坚决防止反弹回潮。分域治理抓深化。完善“一县一清单”，准确把握“四风”在不同时期、不同地区、不同部门的突出表现，区分共性和个性、表层和深层问题，统分结合、上下联动开展综合整治，一层一层抓落实，一项一项抓深化。分类施治促长效。定期分析查处“四风”
22、问题情况，推动开展制度建设“回头看”，分类健全作风建设长效机制，着力解决制度空白、模糊地带和不接地气、刚性不强等问题。大力弘扬“马上就办、真抓实干”、“能在现场就不在会场”等优良作风，深化拓展打造新风正气名片活动，督促党员干部改作风、树新风。（四）“用心用力用情”维护人民利益，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。坚持人民至上，持续整治群众身边腐败和作风问题，进一步提升群众获得感幸福感安全感。用心听民意。完善县统筹抓乡促村、“四访”等机制，推动建立发现问题、责任认领、一体落实的基层监督治理体系，督促县一级盯住群众长期反映的难题积案、乡一级盯住群众集中反映的普遍诉求、村一级盯住群众具体反映的急难
23、愁盼，并推动解决。督促乡镇（街道）纪检监察干部把主要时间、精力、工作安排放在走村入户上，以乡镇纪委的作风转变来监督和推动基层工作作风转实。用力纾民困。按项目、分类别综合评估“点题整治”成果，对成效明显、群众满意的转入长效治理，对问题复杂、未达预期的继续集中整治。深入纠治医疗领域不正之风，推动创建无“红包”医院、为边远乡村和特殊人群提供巡诊服务、实行医学检查结果共享互认等。聚焦问题背后的机制性梗阻，监督推动有关部门剖析症结、深化改革、完善制度，提升整治效能。用情暖民心。带着感情、带着责任做好过渡期专项监督，加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查，指导开展村（社区）集体“三资”提级监督，保障各项惠
24、民政策落地落实。持续开展“多年、多层、多头”信访举报专项治理，巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推动“打伞破网”常态化，让群众感受到自己的事有人管、利益有人护，赢得群众发自内心的信赖和拥护。（五）“精准精细精心”深化政治巡察，提升新时代巡察工作质效。坚持从业务看政治、从问题看责任，高质量推进X届市委巡察工作，确保巡察权威性、震慑力、推动力。精准发现问题。坚持以重点带全盘，结合被巡察党组织职能职责、重点任务、业务特点等，科学研判政治生态、廉洁风险，有针对性地集中攻坚，既着力发现有质量的新问题，又注重从体制机制层面剖析周期性发生的老问题，提升巡察监督质量。精细抓好整改。抓好巡视反馈意
25、见长效整改工作，巩固拓展整改成果。发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构在整改中的职能作用，运用“三单化”管理和整改评估机制，把推动解决共性问题、突出问题与完善制度、深化改革结合起来，扎实做好整改“后半篇文章”，实现监督、整改、治理有机贯通。精心指导督导。认真落实中央办公厅关于加强巡视巡察上下联动的意见，统筹加强对县级巡察工作的指导督导，积极探索系统巡察、专项巡察、巡审联动等方式，推动上借下力、下借上势、横向贯通，整体提升市县巡察质量和对村（社区）巡察实效。（六）”做实做深做优”改革创新工作，力争在重点领域关键环节取得新进展。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效要求，坚持以党内监督为主导，做实专责
26、监督、贯通各类监督，推动制度优势转化为治理效能。做实双重领导体制。围绕监督检查和审查调查等关键环节，进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导，加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导。持续深化派驻机构改革，全面加强市管企业、市属公办高职高专院校纪检监察工作。做深日常监督。以“五抓五服务”为抓手，完善信访举报综合分析机制、通报机制。坚持集体研究、集体决策，精准高效处置问题线索，深化“四种形态”运用机制。制定失实检举控告澄清正名和查处诬告陷害行为实施办法，保护干部干事创业的积极性。深化拓展“制度+科技”监督模式，用好工程领域招投标在线监管平台等载体，消除权力运行监督盲区。创新
27、载体，畅通渠道，发挥特约监察员监督作用。做优机制建设。加强监督执纪调查标准化建设，常态化开展案件质量评查，完善监督执纪执法协作保障机制和法法衔接机制。按照省纪委监委统一安排，稳妥有序开展监察官等级确定工作，依法依规做好市县监委向本级人大常委会报告专项工作。严格执行办案安全制度，把安全责任落实到岗到人。加快打造“数字纪委（监委）”，深化应用检举举报平台，增强数据信息分析研判能力，提升监督执纪执法专业化水平。（七）“立魂立身立信”加强自身建设，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。自觉践行伟大建党精神，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，当好党和人民的忠诚卫士。用忠诚立魂。市纪委常委会要发挥表率
28、作用，带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展模范机关创建工作，建立党史学习教育常态长效制度机制，引导全市纪检监察干部践行初心使命，涵养境界情怀，做到知责于心、担责于身、履责于行。把政治标准摆在首位，健全干部培养选拔考核评价体系，树立正确用人导向。用担当立身。完善干部培训“五个一”工作机制，用好仿真模拟系统等培训平台，深化分层级分领域全员培训，探索“订单式”培训，开展实战练兵、岗位比武、视频教学、履职交流活动，定期举办“学思践悟”讲坛、“微课堂”，提高干部履职能力。发扬斗争精神，坚定斗争意志，统筹把握执纪执法的力度和温度，努力实现政治效
29、果、纪法效果、社会效果有机统一。用铁规立信。把“三不”一体推进的理念首先贯彻于自身建设，深入学习贯彻中国共产党纪律检查委员会工作条例，严格遵守监察法、监察官法等党规法纪，切实增强法治意识、程序意识、证据意识。深化业务标准化建设，健全完善内控机制，确保纪检监察权力始终在正确轨道上运行。坚持严管厚爱结合，关心关爱一线纪检监察干部。自觉接受最严格的约束和监督，坚决防治“灯下黑”。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委领导下，大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，阵厉奋发、笃行不怠，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，坚定不移走中国特色反腐败之路，为全方位推进绿色高质量发展超越、奋力谱写新时代富美新XX建设新篇章提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
