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1、突出“三个对接”化解物业服务纠纷推进党建+业务双融双促情况简介今年以来，XX府区法院按照上级法院统一部署，深入 开展“为群众办实事示范法院”创建活动和“两个确立” 主题教育，明确了以“抓党建带队建促审判”为重点的目 标任务，持续推进党建+业务双融双促，以化解物业纠纷、 提升群众的满意度为抓手，积极对接聊城“红色物业”基 层党建突破项目、辖区街道办事处和相关监管部门，将大 量物业纠纷化解在了诉前，取得了明显成效。对接“红色物业”推动源头止纷。搭建调解平台。XX年，XX市委将“强化服务理念，推 进红色驿站、红色物业建设，将物业服务有效融入城市基 层治理”确定为抓基层党建突破项目。XX府区法院积极融
2、 入党委领导下的“红色物业”基层党建突破项目，坚持党 建引领、立足司法职能，将9名“红色物业”党组织成员 及15名社区网格员纳入人民法院调解平台，开展风险排查、 诉前调解等工作，及时化解物业合同纠纷。下沉基层一线。 XX府区法院立案庭党支部成立了 “支部书记+党小组组长” 的党员先锋队，依托“红色物业”项目，积极参与物业联 席会、恳谈会、调解会，通过指导物业成立党组织、搭建 议事平台、开展会商研判、深入现场办公、发送司法建议 等措施，及时解决物业管理领域矛盾纠纷问题。今年以来, 共受理群众咨询诉求949件，参与物业联席会、调解会4 次，解决群众实际困难和问题540个。发挥专业优势。在深入基层一
3、线的同时，针对有可能 转变为诉讼案件的物业纠纷，党员干警主动亮身份，现场 为群众讲解法律知识，提供法律服务，就地化解矛盾。XX 荣万家小区是“红色物业”服务站之一，党员干警在走访 中了解到小区物业公司因业主拖欠物业费，准备将该小区 几十户业主诉至法院。面对该情况，“党员先锋队”成员 XX法官主动亮明身份，为物业公司和业主讲解了物业管理 条例等相关法律规定，告知其不履行义务可能带来的后果, 促使双方达成和解，及时化解了矛盾。对接辖区街道开展矛盾化解。建立联动机制。为及时化解物业纠纷，XX府区法院立 案庭党支部结合“无讼社区”创建工作，明确了 “党支部对接街道办事处化解纠纷”的思路，7个党小组组长
4、分别带 领党员干警深入到古楼街道、新区街道，东城街道等，与 办事处相关负责人进行了沟通，对物业纠纷发生的原因进 行了分析，并提出了相关意见建议。同时，为形成常态化 联动机制，立案庭党支部指派党员干警轮流入驻街道办事 处，及时开展风险排查和矛盾化解等工作。精准化解矛盾。为促进物业纠纷“精准化解”，党员 干警在调查梳理的基础上，大致将物业纠纷分为三类，即 物业公司在管理、服务上不到位；开发商遗留的设施质量 问题长期得不到解决；业主存在从众心理，导致矛盾迭起, 迁延不决。针对以上问题，立案庭党支部召开会议进行分 析研讨，支部书记、各党小组组长结合审判工作实际逐一 谈想法、谈对策，形成了化解不同类型物
5、业纠纷的12条意 见建议，并反馈给街道办事处，力争将矛盾精准化解在基 层。广泛发动宣传。党员干警联合街道办事处和社区工作 人员，定期到居民小区开展法律宣讲活动，通过以案释法 等方式大力倡导中华民族“和为贵”的理念，既义正言辞 讲清“法理”，又循循善诱讲明“事理”，感同身受讲透 “情理”，引导群众形成理性的纠纷解决观念，从根源上 化解物业纠纷。今年以来，共开展法律宣传活动9次，将 大量物业纠纷化解在萌芽状态，让人民群众有更多的司法 获得感。对接监管部门规范化管理。完善规章制度。为集中、高效化解物业行业领域多发、 频发问题导致的矛盾纠纷，提升物业行业规范化水平，XX 府区法院立案庭党支部积极与住建
6、局等监管部门进行对接, 对物业服务质量问题、管理问题和小区基建问题等进行深 入分析，找准问题原因，完善制度机制，推动出台了物业 信用管理、小区物业招标、维修基金管理使用等制度，引 导物业行业健康发展。推动问题整改。立案庭党支部通过对物业服务合同纠 纷进行分析，将发现的多项突出问题及时通报辖区政法委 和住建局，协助监管部门下发整改通知。同时，联合住建 局协助小区居民组建业委会，目前辖区业委会组建率52. 2%, 培育出40个市级物业服务示范项目和20家市级物业示范 企业，切实提高物业服务行业管理水平，努力让人民群众 获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。加强行业调解。对于物业矛盾纠
7、纷集中和突出的小区, 立案庭党支部向住建局等部门发出委托调解函，充分发挥 行业调解的优势，从根源上解决矛盾。同时，指派党员干 警在调解过程中全程跟进，主动提供法律支持，分析争议 焦点，提供法律意见。经调解达成协议的及时予以司法确 认，减少诉讼增量。今年以来，委托诉前调解案件369件, 调解成功318件，调解成功率达86. 2%。今年以来，通过党建与业务工作深度融合，XX府区法 院受理的物业纠纷案件同比下降65. 5%,推动专业化物业服 务覆盖率达76. 39%,将大量物业纠纷化解在了诉前，从源 头上降低了诉讼增量。XX年5月，XX府区法院相关经验材 料突出“三个对接”化解物业服务合同纠纷在XX省高 级人民法院“今日信息第29期”进行了刊发并得到上级领 导批示肯定。同时，该经验材料在XX法制报、XX晚报等多 家媒体进行了刊发，实现了政治效果、社会效果、法律效 果相统一。
