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1、XX街道作风建设提升年工作方案为着力打造“严、新、快、细、实”作风过硬的干部队伍，引领全XX街道党员干部保持“踏实做事”的实劲和“认真干事”的细劲，鼓足“提质提标”的干劲和“争创一流”的拼劲，奋力推进XX经济社会高质量发展。结合我XX街道实际，制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的二十大精神以及省委十二届二次全会、XX市委七届五次全会和XX市委十六届四次全会决策部署，突出把开展“作风建设提升年”作为把握新发展阶段、贯彻新发展理念、推动高质量发展的具体举措，作为推动XX街道各项事业取得新成效的重要载体，
2、突出思想政治引领、围绕重点任务落实、强化正反教育结合，引导各级党组织和广大党员干部以新奋斗展现新气象、新作为开创新局面，全力推动XX街道经济社会高质量发展。二、主要目标（一）政治建设全面提升。把握政治大局，强化政治站位，体现政治担当，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动中央和省市委各项决策部署落细落实，以紧跟紧随的行动自觉彰显对党绝对忠诚。（二）宗旨意识全面增强。牢记“国之大者”，坚持以人民为中心的发展思想，始终把保障和改善民生放在突出位置，尽力而为、量力而行，充分发挥党密切联系群众的优势，听民
3、声、察民情、访民意，用心用情用力解决好人民群众的“急难愁盼”问题，不断增强人民群众的幸福感和获得感。（三）精神状态全面提振。持续增强后发快进、赶超跨越的信心决心，以敢为善为的责任感扛稳发展重任，以担当作为的使命感破解发展瓶颈，以时不我待的紧迫感抢抓发展机遇，时刻保持起步就是冲刺、开局就是决战的奋斗姿态，积极投身向阳高质量发展的生动实践。（四）工作质量全面提高。主动抬高工作标尺、锚定更高发展目标，自觉在省市大局中找位置，对标先进、加压奋进，拿出不甘落后的决心，强力争项目、争资金、争政策、争试点、争进度，更多体现向阳亮点、向阳效率、向阳担当，推动形成全市一盘棋、齐心加油干的发展格局。（五）落实成效
4、全面彰显。牢固树立“定了就干、干就干成、干就干好、干就干出彩”理念，安排的事情立刻行动、立项的工程尽快上马、出台的政策迅速执行，干出雷厉风行的快节奏、势如破竹的高效率，持续推动各项工作落细落实落到位。三、重点任务本次“作风建设提升年”利用一年时间，持续开展“学、查、改、建、评、树”，在全XX街道营造干事创业的浓厚氛围。大致划分为三个步骤，一是启动准备阶段（从4月上旬开始到4月中旬），按照工作方案要求，全面开展动员部署、学习培训等工作，为实施“作风建设提升年”做好思想工作准备。二是组织实施阶段（从4月中旬开始到12月中旬），要围绕作风建设提升的任务目标，结合工作实际设计活动载体，切实提升党员干部
5、“讲政治、干实事、重实效、争一流”本领，推动作风问题整改到位、作风建设持续向好。三是总结验收阶段（从12月初开始到12月中旬），要把作风建设中形成的好经验、好做法固化下来，形成作风建设的长效机制。XX街道要对“作风建设提升年”开展成效进行考核，通报结果、兑现奖惩。主要实施8项行动：（一）开展“知家乡、爱家乡、建家乡”大讨论行动。以“热不热爱XX”“希不希望XX好”“准备为XX做什么”为主题，结合深入学习XX历史党史，通过开展报告会、交流研讨会、演讲等多种形式，组织全XX街道党员干部进行各具特色的研讨活动，每个党支部都要召开专门会议，每名党员干部都要深入思考、认真回答。在思想交流中厚植热爱家乡的
6、情怀、明晰建设家乡的举措、激发干事创业的热情,以思想共识汇聚奋进合力，营造加快经济社会高质量发展生动局面。牵头科室：XX街道党建工作办公室配合科室：XX街道综合服务中心，各办公室(二)开展“问计于民、问需于民、问效于民”大调研行动。坚持开门纳谏听意见，入户搞调研，大兴调查研究之风，以“两征集、一调研”活动为载体，通过深入群众，向广大群众深入征求意见，真正把亟需破解的难题征集上来，把民智民意民力汇集上来。紧盯存在的突出问题隐患和群众反映强烈的热点难点问题，通过深入调研、全面摸清现状、找准问题症结、谋划破解举措，拿出实招、见到实效，形成一批高质量的调研成果。牵头科室：XX街道党建工作办公室、农业农
7、村办公室配合科室：XX街道综合服务中心，各办公室、公安司法(三)开展“提前两年实现五年翻身目标”攻坚行动。聚焦市委“1号文件”年度重点任务，把涉及XX街道的任务完成情况作为衡量“作风建设提升年”成效的首要标准,结合实际制定专项工作方案，明确“谁来干、以怎样的作风干、干到什么样”，用“五化”闭环工作法抓好落实。牵头科室：XX街道纪工委、党建工作办公室配合科室：XX街道综合服务中心，各办公室（四）开展“提质提标、争创一流”争先行动。以干部大会各位市级领导争创目标为工作抓手，制定争创计划，全力推进落实，确保能够“拿得出、接得稳”。同时，积极宣传工作中的好经验、好做法，打响向阳经验、向阳模式、向阳品牌
8、。牵头科室：XX街道党建工作办公室、农业农村办公室配合科室：XX街道综合服务中心，各办公室（五）开展“难题化解”破冰行动。坚持问题导向，分条块、分领域查找工作中长期存在的制约瓶颈，明确专人、成立专班牵头化解，进一步强化举措，确保在解决深层次问题上取得新突破。牵头科室：XX街道党建工作办公室、农业农村办公室配合科室：XX街道综合服务中心，各办公室、公安司法（六）开展“我为群众办实事”暖心行动。立足自身职能，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，把资金、政策、人员力量等向民生领域倾斜，把平台、服务、载体等向民生点位聚焦，主动谋划实施民生实事项目，以惠民生、暖民心的务实举措，不断增加群众的幸福感和获得感。着
9、力发挥“双三长”队伍作用，畅通“民呼即办”渠道，常态化开展入户调查、线上收集、座谈调研等，了解居民真实需求，梳理形成为民办实事清单，通过靶向施策、精准发力有效破解群众的难题，切实做到群众有诉求、干部有行动、工作有成效。牵头科室：XX街道党建工作办公室配合科室：XX街道综合服务中心，各办公室、公安司法(七)开展作风建设自查自纠行动。对标对表“严、新、快、细、实”工作作风，按照负面清单所列具体情形，从行为规范、工作表现、落实成效等方面，通过自我评议、多方评价、群众口碑等形式全面查找、系统梳理作风建设问题，建立问题台账，制定整改举措，逐项整改落实。XX街道纪工委定期对自查自纠及整改情况进行调度，动态
10、监测工作进展,对自查不实、整改不力的及时提醒问责，督促推动自查自纠工作取得实效。牵头科室：XX街道纪工委配合科室：XX街道综合服务中心，各办公室、公安司法（八）开展干部作风建设整治行动。严格对照负面清单，常态化开展动态监测、抽查检查、明察暗访等，紧盯个别干部“四风”问题的外在表现，特别是工作粗放、拖拖拉拉、热衷传播小道消息等行为，以及破坏营商环境等突出问题，综合运用党纪政纪处分、组织处理等手段，从快、从严、从重处置，点名道姓通报曝光。牵头科室：XX街道纪工委配合科室：XX街道综合服务中心，各办公室、公安司法四、工作要求（一）加强组织领导。要切实提高工作站位，将开展“作风建设提升年”作为重要工作
11、来抓，结合工作实际，全力抓好落实。领导干部作为“关键少数”，要切实发挥“头雁效应“，把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，注重以上率下、真抓实干，推动形成上下联动、全员参与、层层抓落实的工作格局。（二）强化协作配合。要坚持一体化推进“作风建设提升年”，XX街道党工委抓总作用，细化分解任务、明确工作职责，定期调度汇总进展情况，研究解决存在问题。要坚持合力攻坚，注重优势互补、长短互济，建立纵向到底、横向到边的联动机制，采取“五化”闭环工作法持续推进，确保在难关攻克、难题破解上取得实质成效。要注重调研实效,在求真、求深上下功夫，切忌只调不研、研而不实，做到真研究问题、研究真问题，通过调查研究听到
12、真话、了解真情、梳理真事、达成真效。（三）从严督查考核。XX街道“作风建设提升年”工作领导小组督导检查组要围绕重点任务，全过程跟踪督办。要坚持结果导向，创新督查方式，加大督查力度，全面掌握工作动态，动真碰硬、揭短亮丑。（四）注重宣传引导。要强化先进典型培树与引领，突出在服务群众、项目建设、基层治理等经济社会发展主战场,发现勇挑重担、敢接“烫手山芋”、敢啃“最硬骨头”的“六会”干部，让大家学有榜样、行有示范、赶有目标。同时,充分发挥各类新闻媒体作用，通过电视、广播、官方微信公众号等媒体平台大力宣传党组织和广大党员干部改作风、转作风、强作风的实际成效，宣传XX街道各领域取得的突出业绩，营造干事创业
13、的浓厚氛围。附件：LXX街道“作风建设提升年”工作领导小组2 .XX街道“作风建设提升年”重点任务和责任分工表3 .XX市“作风建设提升年”负面清单附件2：XX街道”作风建设提升年”重点任务和责任分工表.序号重点任务具体内容责任单位开展“知家乡、爱家乡、建家乡”大讨论行动以“热不热爱XX”“希不希望XX好”“准备为XX做什么”为主题，结合深入学习XX历史党史，通过开展报告会、交流研讨会、演讲等多种形式，组织全市党员干部进行各具特色的研讨活动，每个党支部都要召开专门会议，每名党员干部都要深入思考、认真回答。在思想交流中厚植热爱家乡的情怀、明晰建设家乡的举措、激发干事创业的热情，以思想共识汇聚奋进
14、合力，营造加快经济社会高质量发展生动局面。牵头部门：XX街道党建工作办公室配合部门：XX街道综合服务中心，各办公室开展“问计于民、问需于民、问效于民”大调研行动坚持开门纳谏听意见，入户搞调研，大兴调查研究之风，以“两征集、一调研”活动为载体，通过深入群众，向广大群众深入征求意见，真正把亟需破解的难题征集上来，把民智民意民力汇集上来。紧盯存在的突出问题隐患和群众反映强烈的热点难点问题，通过深入调研、全面摸清现状、找准问题症结、谋划破解举措，拿出实招、见到实效，形成一批高质量的调研成果。牵头部门：XX街道党建工作办公室、农业农村办公室配合部门：XX街道综合服务中心，各办公室三开展“提前两年实现五年
15、翻身目标”攻坚行动聚焦市委“1号文件”年度重点任务，把涉及XX街道的任务完成情况作为衡量“作风建设提升年”成效的首要标准，结合实际制定专项工作方案，明确“谁来干、以怎样的作风干、干到什么样”，用“五化”闭环工作法抓好落实。牵头部门：XX街道农业农村办公室配合部门：XX街道综合服务中心，各办公室序重点任务具体内容责任单位号匹开展“提质提标、争创一流”争先行动以干部大会各位市级领导争创目标为工作抓手，制定争创计划，全力推进落实，确保能够“拿得出、接得稳”。同时，积极宣传工作中的好经验、好做法，打响向阳经验、向阳模式、向阳品牌。牵头部门：XX街道农业农村办公室配合部门：XX街道综合服务中心，各办公室
16、五开展“难题化解”破冰行动坚持问题导向，分条块、分领域查找工作中长期存在的制约瓶颈，明确专人、成立专班牵头化解，进一步强化举措，确保在解决深层次问题上取得新突破。牵头部门：XX街道农业农村办公室配合部门：XX街道综合服务中心，各办公室六开展“我为群众办实事”暖心行动立足自身职能，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，把资金、政策、人员力量等向民生领域倾斜，把平台、服务、载体等向民生点位聚焦，主动谋划实施民生实事牵头部门：XX街道党建工作办公室配合部门：XX街道综合服务中心，各办公项目，以惠民生、暖民心的务实举措，不断增加群众的幸福感和获得感。着力发挥“双三长”队伍作用，畅通“民呼即办”渠道，常态化开展
17、入户调查、线上收集、座谈调研等，了解居民真实需求，梳理形成为民办实事清单，通过靶向施策、精准发力有效破解群众的难题，切实做到群众有诉求、干部有行动、工作有成效。室开展作风建设自查自纠行动对标对表“严、新、快、细、实”工作作风，按照负面清单所列具体情形，从行为规范、工作表现、落实成效等方面，通过自我评议、多方评价、群众口碑等形式全面查找、系统梳理作风建设问题，建立问题台账，制定整改举措，逐项整改落实。XX街道纪工委定期对自查自纠及整改牵头部门：XX街道纪工委配合部门：XX街道综合服务中心，各办公室情况进行调度，动态监测工作进展，对自查不实、整改不力的及时提醒问责，督促推动自查自纠工作取得实效。八
18、开展干部作风建设整治行动严格对照负面清单，常态化开展动态监测、抽查检查、明察暗访等，紧盯个别干部“四风”问题的外在表现，特别是工作粗放、拖拖拉拉、热衷传播小道消息等行为，以及破坏营商环境等突出问题，综合运用党纪政纪处分、组织处理等手段，从快、从严、从重处置，点名道姓通报曝光。牵头部门：XX街道纪工委配合部门：XX街道综合服务中心，各办公室附件3XX市作风建设提升年负面清单号主要问题具体表现处理意见处理依据注1.纪律规矩意识不强妄议中央大政方针，对党委政府决策说三道四。落实中央精神和省市委工作部署变异走样，自行其是，有令不行、有禁不止。搞选择性落实，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通、搞自己
19、的一套。热衷于打听干部选拔任用的内部消息，对于一些人事安排无端揣测、妄评乱议，甚至别有用心地传播不实消息。1 .存在一问题，年度考核不得确定为优秀等次。2 .存在问题，情节较轻的，采取平职调整、转任职级公务员、免职、降职等方式予以调整；情节较重的，给予警告、L党政领导干部考核工作条例2 .推进领导干部能上能下规定3 .关于组织人事部门对2.组织观念淡薄3.执行工作纪律不严执行请示报告制度不力，事前不请示、事后不汇报。工作人员上班无故迟到、早退、旷工、中途脱岗、不按程序请销假。工作人员上班期间做与工作无关的事情，如上网聊天、炒股、购物、玩游戏、看电影等。缺会不请假或请霸王假，参会玩手机、打瞌睡。
20、参加教育培训态度不端正、学习不认真。严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等党纪政务处分。3 .存在问题，情节较重的，采取平职调整、转任职级公务员、免职等方式予以调整；情节严重的，给予警告、严重警告、撤销党内职务等党纪政务处分。4 .存在问题，视具体情节给领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则4 .中国共产党纪律处分条例5 .中华人民共和国公职人员政务处分法予批评教育、责令检查、诫勉等组织处理。6 .关于加强督促检查工作的意见7 .中国共产党问责条例号主要问题具体表现处理意见处理依据注L不愿担在重大关头和危难时刻，“爱惜羽1.存在一L党当，该办的事毛”、不敢亮剑。问题，年度考核不政领导干不
21、办、该负的不敢触及矛盾，对群众上访等问得确定为优秀等部考核工责不负题，采取“鸵鸟政策”“放挺政策”，高次。作条例2.不敢担当，怕触及矛盾得罪人，当“老好人”高挂起、视而不见。面对急难险重任务，特别是群体性、突发性事件不及时处置。不敢啃硬骨头，对本部门本系统历史遗留问题、重大改革事项，导致工作难题长期没有实质性进展。落实工作脱离群众、脱离实际，造成人力、物力、财力和时间的浪费。对部门纪律作风等方面存在的问题，“睁一只眼闭一只眼”，不解决、不追究、不问责。“新官不理旧账”，对企业承诺的事项不兑现或不完全兑现。落实市委、市政府重大决策部署缺少招法，工作进展不快、效果不理想。2 .存在问题，情节较轻的
22、，采取平职调整、转任职级公务员、免职等方式予以调整；情节较重，造成严重后果的，给予警告、严重警告、撤销党内职务等党纪政务处分。3 .存在问题，情节较轻的，给予通报、诫勉等组织处理；情节较重的，采取平职调2 .推进领导干部能上能下规定3 .关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则4 .中国共产党纪律处分3.不会担当，工作打不开局面不积极主动参与全市重点工作，尤其是对有牵头部门的工作任务，存在与己无关思想。整、转任职级公务员、免职等方式予以调整。4.存在问题，情节较轻的，给予批评、诫勉等组织处理；情节较重的，采取平职调整、免职等方式予以调整。条例5.中华人民共和国公职人员政务处分法
23、6.中国共产党问责条例号主要问题具体表现处理意见处理依据彳注1.站位不高，对一些全市性重点工作、重大工程、重大项目存在“事不关己”思想工作不积极作为，或工作方法简单粗暴，导致工作严重受阻、影响工作进度。对重点项目、重大工作组织实施中，部署混乱，措施不力，不主动协调，不积极支持，影响工作实施。分工不明确，工作效率低，工作质量不高，只图一己私利，不顾全大局，不主动协调配合。抓工作遇坎就停、见难就退，只讲客观条件，不找主观原因，贻误时机，耽误时间。对市委市政府重大决策、重点工作部署轻落实，虚多实少，当“收发室”和“传声筒”，轮流圈阅、层层转发。以规范流程、完善制度为名，无论1 .存在一问题，年度考核
24、不得确定为优秀等次。2 .存在问题，情节较轻的，采取平职调整、转任职级公务员、免职等方式予以调整；情节较重，给予警告、严重警告、撤销党内职务等党纪政务处分。3 .存在问题，情节较轻的，1 .党政领导干部考核工作条例2 .推进领导干部能上能下规定3 .关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施2.研究工作不细，推进举措缺少针对性、可行性3.落实决策部署行动不快，推一推动一动，甚至推了也不动大事小事层层签字报批，看似规范实则空转。说起来头头是道、眉飞色舞，做起来不得要领、拖拖拉拉。工作时别人动“腿”、自己动“嘴”，别人干着、自己看着，动不动心生埋怨、牢骚满腹，给同事挑毛病；汇报时积极表态
25、，把别人的工作说成自己的工作，把别人的成绩说成自己的成绩。给予批评教育、责令检查、诫勉等组织处理；情节较重，采取平职调整、转任职级公务员、免职、降职等方式予以调整。4.存在问题，情节较重的，给予批评教育、责令检查、诫勉等组织处理；情节严重的，采取平职调整、转任职级公务员、免职等方式予细则4 .中国共产党纪律处分条例5 .中华人民共和国公职人员政务处分法6 .中国共产党问责条例4.抓落实停留在表面，表态多调门高、行动少落实差，甚至弄虚作假、欺上瞒下以调整。号主要问题具体表现处理意见处理依据彳注1.服务企业不作为、慢作为、假作为、乱作为擅自设立行政审批项目，继续或者变相审批已取消的审批项目，以及擅
26、自增设审批前置条件等不按程序进行行政审批。滥用自由裁量权，利用职权向服务对象“吃、拿、卡、要”。不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至敢违规办事。不见领导批示、指示不办事，对群1 .存在一问题，年度考核不得确定为优秀等次。2 .存在问题，情节较轻的，采取平职调整、转任职级公务员、免职等方式予以调1.关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则2.推进领导干部2.服务群众不热情，对反映的“急难愁盼”问题推诿扯皮、敷衍塞责3.优化营商环境不到位，“亲清”政商关系流于形式众合理诉求不受理、不调查、不处理，工作推三阻四、办事敷衍应付。不履行一次性告知义务，群众、企业办事多头跑、多次跑或同一事
27、项多部门、反复查，惠企政策审批程序多、审批慢、兑现难，影响企业正常生产经营。钓鱼执法、设套监管，想方设法从服务对象身上捞取好处。不到上班时间不干事，临近下班见不到人或拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请等。审批窗口空岗空位、无人值守或有名无实、办不成事，想办事还得跑单位、找领导。整；情节较重，给予警告、严重警告、撤销党内职务等党纪政务处分。3 .存在问题，情节较轻的，给予批评教育、责令检查、诫勉等组织处理；情节较重，采取平职调整、转任职级公务员、免职、降职等方式予以调整。4 .存在问题，情节较重的，能上能下规定3 .中国共产党纪律处分条例4 .中华人民共和国公职人员政务处分法5 .中国共产党
28、问责条例给予批评教育、责令检查等组织处理；情节严重的，采取平职调整、转任职级公务员等方式予以调整。)号主要问题具体表现处理意见处理依据注-1.思想解放不够，观念视野跟不上形势任务发展需要暮气很沉、惰气很重，船到码头车到站，不正常履职。工作热情减退，看摊守业、按部就班，推着干、看着干，贻误工作。1.存在问题，年度考核不得确定为优秀等次；情节较重的，给予批评教育、责1.党政领导干部考核工作条例2.创新精神不足，不敢打破条条框框，按部就班，凭“经验”办事存在比错心理，不向好的学、只跟差的攀。开展群众工作本领不强，调查研究、走访群众实效性不佳，对待群众“急难愁盼”问题不敢、不会处置。领导班子作用发挥不好，管理松弛、人心涣散、人浮于事。令检查、诫勉等组织处理；情节严重的，采取平职调整、转任职级公务员、免职等方式予以调整。2 .推进领导干部能上能下规定3 .中国共产党问责条例3.工作标准不高，只求过得去、不求过得硬4.精神状态不佳，精神萎靡、不思进取
