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1、新密市水利局2023年大中型水库移民磋商文件采购人：新密市水利局采购代理机构：恒信咨询管理有限公司日期：二O二三年五月第一章采购邀请2第二章供应商须知7第三章评审办法30第四章合同草案40第五章工程量清单76第六章图纸76第七章技术标准和要求76第八章磋商响应文件格式77一、报价函及报价函附录80二、法定代表人身份证明82二、法定代表人授权委托书83三、响应承诺函84四、供应商资格证明文件85五、已标价工程量清单88六、施工组织设计89七、项目管理机构96八、近年完成的类似项目清单100九、服务承诺101十、反商业贿赂承诺书102十一、中小企业声明函（必填）103十二、残疾人福利性单位声明函（
2、如有）104十三、监狱企业证明材料（如有）105十四、其他资料106第二轮报价函（格式）107第一章采购邀请新密市水利局2023年大中型水库移民后期扶持项目竞争性磋商公告项目概况新密市水利局2023年大中型水库移民后期扶持项目招标项目的潜在投标人应在新密市公共资源交易中心官网（http）获取招标文件,并于2023年06月06日10时00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：新密磋商采购-2023-492、项目名称：新密市水利局2023年大中型水库移民后期扶持项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额:2482299.36元最高限价：2482299.36元序号包号包名称包预算
3、（元）包最高限价（元）是否专门面向中心企业采购预留金额（元）1新密磋商采购-2023-49-1一标段1024735.481024735.48是1024735.482新密磋商采购-2023-49-2二标段1457563.881457563.88是1457563.885、采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5. 1项目建设地点：郑州市新密市境内。5.2 采购范围：本项目按照道路工程、路灯安装工程分为两个标段。一标段采购范围：牛店镇月台村生产道路工程、牛店镇寨脖村道路工程，图纸、工程量清单及磋商文件等范围内的全部工程和保修内容。二标段采购范围：岳村镇赵寨村五星社区路灯
4、安装工程、牛店镇李湾村路灯安装工程、刘寨镇赵贵岗村路灯安装工程、牛店镇闫沟村路灯安装工程，图纸、工程量清单及磋商文件等范围内的全部工程和保修内容。5.3 工期：合同签订后90日历天。5.4 质量标准：合格，达到国家验收标准。5.5 质保期：1年。6、合同履行期限：同工期7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否专门面向中小企业：是二、申请人资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2、落实政府采购政策满足的资格要求：根据政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)的规定，本项目属于专门面向中小企业采购的项目。3、木项目的特定资格要求：3.1 一
5、标段资格要求：1 .1.1资质要求：响应人应具备行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。3 .1.2项目经理要求：拟派项目经理具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格证书(一级注册建造师须提供电子注册证书)，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目经理；项目经理为本单位员工，具有劳动合同和本单位缴纳的养老保险证明。3.2 二标段资格要求：3.2.1资质要求：响应人应具备行政主管部门颁发的城市及道路照明工程专业承包叁级及以上或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。3.2.2项目经理要求：拟派项目经理具备市
6、政公用工程专业贰级及以上或机电工程专业贰级及以上注册建造师资格证书(一级注册建造师须提供电子注册证书)，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目经理；项目经理为本单位员工，具有劳动合同和本单位缴纳的养老保险证明。3.3信誉要求：根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，采购人或采购代理机构将通过“中国执行信息公开网”网站(ZX)“信用中国”网站(WwW.creditchina,)、中国政府采购网(WW)、国家企业信用信息公示系统(http:WwW)等渠道查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失
7、信行为记录名单、严重违法失信企业名单的供应商将被拒绝参与本项目政府采购活动（截止时点：开启时间）。在本公告规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。3.4其他要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同响应人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取采购文件1.时间：2023年05月23日至2023年05月29日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。2 .地点：新密市公共资源交易中心官
8、网：3 .方式：潜在供应商可自行下载电子磋商文件（egp格式文件），纸质磋商文件不再出售。供应商未按规定下载电子磋商文件的，其响应将被拒绝。4 .售价：0元。四、响应文件提交1.时间：2023年06月06日10时00分（北京时间）2.地点：新密市公共资源交易中心官网：http（逾期上传或未上传指定位置的响应文件，采购人不予受理。）五、响应文件开启1 .时间：2023年06月06日10时00分（北京时间）2 .地点：新密市公共资源交易中心第三开标室（本项目采用远程不见面开标，响应人无须到达开标现场，解密时间为40分钟）六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在河南省政府采购网、河南省电子招标
9、投标公共服务平台、郑州市政府采购网、新密市政府采购网、新密市公共资源交易中心、恒信咨询网上发布，招标公告期限为三个工作日。七、其他补充事宜1 .监督部门信息名称：新密市水利局统一社会信用代码：11410183005307407W联系人：钱小娜联系方式：155756197652 .本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业/残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策；木项目落实节约能源、环境保护、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1 .采购人信息名称：新密市水利局地址：新密市农业路4
10、80号联系人：娄同新联系方式：0371-565186232 .采购代理机构信息（如有）名称：恒信咨询管理有限公司地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼联系人：王倩倩、袁芙蓉、毛东梅联系方式：0371-86688491（转629）3 .项目联系方式项目联系人：毛东梅联系方式：0371-86688491（转629）温馨提示：本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项：1 .投标人应按招标文件规定下载、制作、提交电子投标文件。2 .电子文件下载、制作、递交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（CA数字证书必须在有效期内）。3 .
11、电子投标文件的制作：3.1 投标人登录新密市公共资源交易中心交易系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具及其他相关软件，并按招标文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作，请参考全流程电子化交易项目投标人操作手册（投标人），或直接访问3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料扫描件（或图片或复印件）制作到所提交的电子投标文件中。3.3 投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下我所投标段的招标文件，按标段制作分别制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（名字为：XXXX项目XX标段），其中包含2
12、个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件为电子投标文件，供系统上传；4 .电子投标文件的提交：4.1 电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间前成功上传至新密市公共资源交易系统指定位置。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。4.2 2投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。4.3 本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到开标现场，投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动。不见面开标相关事宜请查阅新密市公共资源交易中心网站“办事指南”专区相关文件。加密版投标文件逾期上传或未及时解密（解密时间为4
13、0分钟），招标人或其招标代理机构不予受理。5 .评标依据5.1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：新密市水利局地址：新密市农业路480号联系人：娄同新联系方式：0371-565186231.1.3采购代理机构名称：恒信咨询管理有限公司地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼联系人：王倩倩、袁芙蓉、毛东梅联系方式：0371-86688491（转629）1.1.4采购方式竞争性磋商1.1.5项目名称及采购编号项目名称：新密市水利局2023年大中型水库移民后期扶持项目采购编号：
14、新密磋商采购-2023-491.1.6建设地点郑州市新密市境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2采购预算金额总预算金额：2482299.36元一标段采购项目预算金额：1024735.48元二标段采购项目预算金额：1457563.88元1.2.3采购项目性质工程1.2.4资金落实情况己落实1.3.1采购范围一标段采购范围：牛店镇月台村生产道路工程、牛店镇寨勃村道路工程，图纸、工程量清单及磋商文件等范围内的全部工程和保修内容。二标段采购范围：岳村镇赵寨村五星社区路灯安装工程、牛店镇李湾村路灯安装工程、刘寨镇赵贵岗村路灯安装工程、牛店镇闫沟村路灯安装工程，图纸、工程量清单及磋商文件等范围内的全部工
15、程和保修内容。1.3.2工期合同签订后90日历天1.3.3质量标准合格，达到国家验收标准。1.3.4质保期1年1.4.1供应商资质条件1 .符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条条件（提供承诺函或提供证明材料）：1.1 具有独立承担民事责任的能力。1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2 .落实政府采购政策满足的资格要求：根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）的
16、规定，本项目属于专门面向中小企业采购的项目。3 .本项目的特定资格要求：3.1 一标段资格要求：3. 1.1资质要求：响应人应具备行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。4. 1.2项目经理要求：拟派项目经理具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格证书（一级注册建造师须提供电子注册证书），具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目经理；项目经理为本单位员工，具有劳动合同和本单位缴纳的养老保险证明。3.2二标段资格要求：3.2.1资质要求：响应人应具备行政主管部门颁发的城市及道路照明工程专业承包叁级及以上或市政公用工程施工总承包叁级及
17、以上资质，并具备有效的安全生产许可证。1.1 2.2项目经理要求：拟派项目经理具备市政公用工程专业贰级及以上或机电工程专业贰级及以上注册建造师资格证书(一级注册建造师须提供电子注册证书)，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目经理；项目经理为本单位员工，具有劳动合同和本单位缴纳的养老保险证明。3.3 信誉要求：根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，采购人或采购代理机构将通过“中国执行信息公开网”网站(zxgk.court.gov.Cn)、“信用中国”网站()、中国政府采购网(WwW)、国家企业信用信息公示系统(http:WW)
18、等渠道查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单的供应商将被拒绝参与本项目政府采购活动(截止时点：开启时间)。在本公告规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。3.4 其他要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同响应人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.4.2是否接受联合体参加磋商不接受1.9.1现场考察不组织1.9.5答疑会不召开1.10分包不允许1.11
19、.1实质性偏差不允许1.12是否接受选择性报价方案不接受：首次响应文件只允许个报价方案2.1构成竞争性磋商文件的其他材料无2.2.1供应商要求澄清竞争性磋商文件时间：提交首次响应文件截止时间前W日形式：在新密市公共资源交易中心电子招标投标交易平台提出2.2.2竞争性磋商文件澄清发出的形式通过新密市公共资源交易中心电子招标投标交易平台发布且同时在原公告媒体发布澄清公告2.2.3供应商确认收到竞争性磋商文件澄清供应商自行在新密市公共资源交易中心电子系统中查看，无需确认2.3.2竞争性磋商文件修改发出的形式通过新密市公共资源交易中心电子招标投标交易平台发布且同时在原公告媒体发布变更公告2.3.3供应
20、商确认收到竞争性磋商文件修改供应商自行在新密市公共资源交易中心电子系统中查看，无需确认3.3.1磋商有效期提交首次响应文件的截止之日起阻日历天3.4.1磋商保证金不要求，根据豫财购20194号文件的相关规定，本次磋商不收取磋商保证金，需提供响应承诺函。3.5.3响应文件签字或盖章要求(1)所有要求供应商加盖公章的地方均用供应商的CA锁进行电子签章。(2)所有要求法定代表人签字或盖章的地方均用法定代表人的CA锁进行电子签章。若由委托代理人签字或盖章，且委托代理人没有CA锁的，则响应文件需上传有委托代理人手写签名的扫描件。(3)已标价工程量清单封面扫描件需加盖投标人公章及注册造价工程师签字并加盖执
21、业专用章，且印章在有效期内。委托造价咨询单位编制的，需提供委托协议，工程量清单封面须加盖投标人公章、咨询单位公章、注册造价工程师签字并加盖执业专用章，且印章在有效期内；其他签字盖章不做强制性要求。4.1.1响应文件加密要求响应人需通过交易中心标书制作工具进行响应文件制作，一个标段对应生成一个文件夹（名字为:XXXX项目XX标段），其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为file”的文件为电子响应文件，供系统上传；详见新密市公共资源交易中心全流程电子化交易项目响应人操作手册（响应人）新投标客户端操作文档20200731o4.2.1提交首次响应文件截止时间2023年6月6日10时00分（北京时间）4
22、.2.2提交首次响应文件地点1 .新密市公共资源交易中心笫三开标室（本项目采用远程不见面开标，响应人无须到达开标现场，解密时间为40分钟）2 .投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。4.2.3是否退还磋商响应文件否5.1开启时间和地点开启时间：同提交首次响应文件截止时间开启地点：同提交首次响应文件地点5.3.1磋商小组的组建磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取5.3.3是否授权磋商小组确定成交人否，推荐的成交候选人数：3名5.9履约保
23、证金不要求10.1代理费用收取方式及标准一标段采购代理服务费为：壹万伍仟元（15000元）；二标段采购代理服务费为：壹万玖仟元（19000元）；开户名称：恒信咨询管理有限公司开户银行：交行郑州北环路支行账号：411062400018010005642行号：301491000769转账备注：HXZBJ20230430标段服务费10.2采购程序1 .制定磋商文件2 .确定不少于3家的供应商参加磋商3 .成立磋商小组4 .磋商（响应人应及时关注新密市公共资源交易中心系统上的二次（或最终，下同）报价倒计时的通知，应在规定的时间内进行第二次（或最终，下同）磋商报价，未在交易平台系统规定时间内进行第二次磋
24、商报价或第二次磋商报价未提交成功的，且我公司没有收到供应商放弃函（任意形式）的，采用其上一轮报价进行报价分计算）5 .确定供应商6 .在指定媒体公布结果10.3需要补充的其他内容1 .成交人与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。2 .供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令94号）以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑（邮寄件、传真件不予受理），逾期不再接收。接收质疑函联系部门：恒信咨询管理有限公司，联系电话：0371-8668849k0371-6711
25、9025（转629）,通讯地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼，在法定质疑期内响应人针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。3 .采购资金的支付方式、时间（付款方式）：按照施工进度付款，工程进度完成80%支付至合同总价款的50%,工程法人验收合格后付至合同总价款的80乐政府验收后付至审计价款的97%,余3%作为质量保证金，质保期满后付清，自法人验收通过之日算起，工程质保期一年。4.履约验收要求：以合同签订内容为准。5.为落实河南省财政厅关于印发深入推进政府采购合同融资工作实施方案的通知（豫财办（2020）33号），成交供应商可以持政府采购合同向融资机构申请贷款，具体
26、详见附件。6.商品包装和快递包装应符合商品包装政府采购需求标准（试行）和快递包装政府采购需求标准（试行）规定。7 .本项目所属行业：建筑业。8 .成交单位原则上在项目所在地缴纳各种税款。9 .磋商文件下载完成后不可删除或丢失，否则将会造成响应文件无法上传！10 .根据住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知（文号：建办市函（2022）361号），工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2023年12月30日前期满的，统一延期至2023年12月31日。上述资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书仍可用于工程招标
27、投标等活动。根据河南省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知，我省各级住房城乡建设主管部门核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2023年12月30日前期满的，统一延期至2023年12月31日。相关建设工程企业资质有效期将在全国及我省建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书在统一延期内仍可用于工程招标投标等活动。企业通过合并、跨省变更事项取得有效期1年资质证书的不适用上述规定，企业应在1年资质证书有效期届满前，按相关规定申请重新核定。资质动态考核不合格且逾期未整改到位的，不适用上述延期规定。其他省市企业参照国家、省市有关规
28、定执行。11 .依据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市（2021）40号）规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。请各潜在投标人提供一级建造师电子注册证书，并按照电子证书有关使用要求，注意一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名（与签名图像笔迹相同）及签名日期。电子证书使用时限为180天，但使用时限距注册专业有效期或建造师满65周岁不足180天的，使用时限截止日期以注册专业有效期截止日期或建造师满65周岁当日为准。超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。详见附件。12 .本项目最终成交
29、人在领取成交通知书前需提供与加密版电子文件一致的纸质版投标文件三份，电子版一份（U盘不退还）。送至采购代理公司或邮寄。邮寄地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼。收件人：毛东梅联系电话：0371-86688491（转629）注：1.响应人须知前附表与磋商文件内容不一致时，以响应人须知前附表为准。2.磋商文件的最终解释权归采购人。.总则1.l项目概况1.1. 1根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，木采购项目已具备竞争性磋商条件，现对本项目进行竞争性磋商。1.2. 2采购人：新密市水利局。1.3. 3采购代理机构：恒信
30、咨询管理有限公司。1.4. 4采购方式：见供应商须知前附表。1.5. 5项目名称及采购编号：见供应商须知前附表。6建设地点：见供应商须知前附表。1.2资金来源和落实情况资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2采购预算金额：见供应商须知前附表。1.2.3采购项目性质：见供应商须知前附表。1.2.4资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3采购范围、工期、质量标准和质保期1. 3.1采购范围：见供应商须知前附表。1.3. 2工期：见供应商须知前附表。1.4. 3质量标准：见供应商须知前附表。4质保期：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.5. 1供应商应具备的资格条件：见供应商须知前附表。1.
31、4.2供应商须知前附表规定不接受联合体参与竞争性磋商1.4.3供应商不得存在下列情形之一：(1)与采购人存在利害关系且可能影响磋商公正性；(2)与本磋商项目的其他供应商为同一个单位负责人；(3)与本磋商项目的其他供应商存在控股、管理关系；(4)为本磋商项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；(5)为本项目的监理人；(6)为本项目的代建人；(7)与本项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；(8)与本项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；(9)为本磋商项目的采购代理机构；(10) 供应商以他人名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标，或在投标中弄虚作
32、假的；法律法规规定的其他情形。1.5费用承担供应商准备和参加竞争性磋商活动发生的费用自理。1.6保密参与竞争性磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字竞争性磋商文件及响应文件使用语言文字应为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量标准单位。1.9现场考察或答疑会1.9.1现场考察：供应商须知前附表规定组织现场考察的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商考察项目现场。部分供应商未按时参加现场考察的，不影响现场考察的正常进行。1. 9.2供应商现场考察发生的费用自理
33、。1.9. 3除采购人的原因外，供应商自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。9.4采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.9.5答疑会：见供应商须知前附表。1.10分包1.1 0.1供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。1.10 .2成交人不得向他人转让成交项目，接受分包的人不得再次分包。成交人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包
34、项目承担连带责任。1.10.3接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。依据政府采购促进中小企业发展管理办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。1.11响应和偏差1.11.1响应文件应当对竞争性磋商文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的响应文件将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。1.11.2允许响应文件偏离竞争性磋商文件某些要求的，偏差应当符合竞争性磋商文件规定的偏差范围和幅度。1.IL3响应文件对竞争性磋商文件的全部偏差，均应在响应文件的商务和技术偏差表中列明，
35、除列明的内容外，视为供应商响应竞争性磋商文件的全部要求。1.12选择性报价方案选择性报价方案：见供应商须知前附表。2.竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：(1)采购邀请(2)供应商须知(3)评审办法(4)合同草案(5)工程量清单(6)图纸(7)技术标准和要求(8)磋商响应文件格式根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2竞争性磋商文件的澄清1. 2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提
36、出的问题送达采购人，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。2. 2.2竞争性磋商文件的澄清以供应商须知前附表规定的形式发给所有下载竞争性磋商文件的供应商，同时在原公告媒体发布澄清公告，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的提交首次响应文件截止时间不足5日的，并且澄清内容可能影响响应文件编制的，将相应延长提交首次响应文件截止时间。3. 2.3供应商在收到澄清后，应按供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。4. 2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。在规定的时间内未提出疑问的，将
37、被视为对竞争性磋商文件完全认可。2.3竞争性磋商文件的修改5. 3.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的修改，但不得改变采购标的和资格条件，修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。6. 3.2采购人或采购代理机构以供应商须知前附表规定的形式修改竞争性磋商文件，并通知所有已购买竞争性磋商文件的供应商，同时在原公告媒体发布变更公告。修改竞争性磋商文件的时间距木章第4.2.1项规定的提交首次响应文件截止时间不足5日的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长提交首次响应文件截止时间。7. 3.3供应商收到修改内容后，应按供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已
38、收到该修改。3.磋商响应文件编写3.1 磋商响应文件的组成详见“第八章磋商响应文件格式”。3.2 磋商价格构成及报价要求3.2.1供应商应按“磋商响应文件格式”的要求在报价函中进行报价并填写已标价工程量清单。3.2.2供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响磋商报价的其他要素。3.2.3木项目的报价方式见供应商须知前附表。供应商在首次响应文件提交截止时间前修改报价函中的磋商报价总额，应同时修改响应文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4采购人设有最高限价（采购预算金额）的，供应商的磋商报价不得超过最高限价（采购预算金额）。1.3 磋商有效期3. 3
39、.1磋商有效期见供应商须知前附表，从提交首次响应文件的截止之日起算。4. 3.2在磋商有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担竞争性磋商文件和法律规定的责任。5. 3.3出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。供应商应予以书面答复，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其磋商失效。1.4 磋商保证金：不要求。3. 5磋商响应文件的编制1. 5.1磋商响应文件应按第八章磋商响应文件格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为磋商响应文件的组成部分。其中，报价函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的
40、承诺。3. 5.2磋商响应文件应当对竞争性磋商文件有关磋商报价、工期、磋商有效期、质量标准等实质性内容作出响应。4. 5.3磋商响应文件全部采用电子文档，除供应商须知前附表另有规定外，响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按竞争性磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。4.响应文件的递交4.1 响应文件的密封和标记4.1.1 供应商应当按照竞争性磋商文件和电子招标投
41、标交易平台的要求加密响应文件，具体要求见供应商须知前附表。4. 2磋商响应文件的递交4. 2.1供应商应在供应商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前递交响应文件。5. 2.2供应商通过下载竞争性磋商文件的电子招标投标交易平台递交电子响应文件。6. 2.3除供应商须知前附表另有规定外供应商所递交的响应文件不予退还。7. 2.4供应商完成电子响应文件上传后，电子招标投标交易平台即时向供应商发出递交回执通知。递交时间以递交Pl执通知载明的传输完成时间为准。8. 2.5逾期送达的响应文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3磋商响应文件的补充、修改与撤回4. 3.1在本章第4.2.1项规定的递
42、交首次磋商截止时间前，供应商可以补充、修改或撤回已递交的磋商响应文件，但应以书面形式通知采购人、采购代理机构。5. 3.2供应商补充、修改或撤回已递交响应文件的通知，应按照本章第3.5.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向供应商发出确认回执通知。6. 3.3补充、修改的内容为磋商响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。修改的磋商响应文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.竞争性磋商5.1 开启时间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的提交首次响应文件截止时间(开启时间)，通过电子招标投标交易平台进行
43、竞争性磋商，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。5. 2磋商程序采购人将按响应人须知前附表的时间和地点举行开标会议，响应人无需到开标现场，响应人应当在采购文件确定的响应截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加磋商活动,等待采购代理开启解密环节后，响应人可以开始解密(解密时间为40分钟)、答疑澄清等，不见面开标相关事宜请查阅新密市公共资源交易中心网站“办事指南”专区相关文件。响应人制作响应文件中应附清晰的复印件或扫描件，由于模糊不清导致评标委员会无法辨别的，后果由响应人自行承担。请响应人务必按照要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的解密失败或无法解密等开评标过程中
44、的相关问题由响应人自行承担。加密版响应文件逾期上传或未及时登录交易大厅并解密，采购人或其采购代理机构不予受理。5.3 磋商5. 3.1磋商小组(1)磋商工作由磋商小组独立进行，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。(2)采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家
45、的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。6. 3.2磋商(1)磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件第三章规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。(2)竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。7. 3.3评审报告磋商小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括：(1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；(2)响应文件开启日期和地点；(3)递交竞争性磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；(4)评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等：(5)提出的成交候选人的排序名单及理由。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。评审
