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1、2023年上半年工作总结与下半年工作思路现将我局2023年上半年重点工作情况和下半年主要工作思路报告如下:一、上半年工作情况今年以来,全市交通运输系统围绕“青春都市幸福瑞安”战略,坚持“共同富裕、交通先行”定位,笃定大干之志、狠下实干之功,深入实施综合交通“1357”工程,加快打造温州南部综合交通枢纽。(一)紧盯投资目标,力拼交通项目建设。围绕年度综合交通投资突破73亿元标线、力争77亿元高线的目标,积极发挥市综交办牵头抓总作用,实行项目建设挂图作战、清单化管理,项目实施提前介入帮扶解难,项目进度“一月一考核、单月一通报、双月考绩扣分”,高效统筹瑞苍高速、瑞湖高速、市域铁路S2线、永宁大桥、1
2、04国道罗凤至塘下段、330国道场桥至罗凤段以及农村公路、物流站场、水运码头建设等58个综合交通项目推进。瑞湖高速飞云江1号特大桥获先行施工许可,龙瑞公路、飞云江三桥南岸连接线南滨至仙降段改建基本完工。一季度完成综合交通投资19.38亿元,再创历史新高;1-5月完成综合交通投资3246亿元,年计划完成率44.5%,同比增速16.8%。(二)紧抓政策窗口,抢推重大项目前期。抓住“十四五”中期规划和和国土空间规划调整双重机遇,完成市县道公路网、公交线网、甬台温高速公路扩建工程周边重点片区路网和飞云江城区段通道成果稿编制。集中力量推进高速公路、国省道等的重大项目前期,共开展综合交通前期项目27个,总
3、投资约625.6亿元。铁路方面主动对接温福高铁、温武吉铁路深化线站位方案,争取温福高铁瑞安江北设站、温武吉铁路经瑞安站西引。高速方面配合温州全力提速甬台温高速改扩建工程,完成塘下东互通工可送审稿编制并上报。干线公路方面322国道瑞安乙甲至岭脚段、市域铁路S3温附属配套工程完成工可批复。水运方面完成上望作业区工可批复及施工图编制、凤凰山作业区一期工程立项及工可审查。(三)紧扣本质安全,锁紧安全生产责任。经常化开展行业监管和企业主体责任落实情况检查,重点抽查基层交通站队隐患整改、闭环质量及网格员履职情况,1-5月共检查交通基层站队24家次、企业23家次,发现问题129处,落实整改129处。常态化开
4、展安全隐患排查整治,问题隐患一律列入安全数据库,实行分级管理、挂图销号,1-5月共排查出人、车、路、企各类隐患3163个,已完成整治2934个,完成率92.76%。清单化推进专项行动落实,认真开展“除险保安强化年”、“道路交通安全十大攻坚”和“五治四管三防”等行动,全力抓牢公路事故隐患点整治,建立2023年道路交通安全隐患库,组织开展道路隐患点现场实地调研活动,明确年度各级挂牌、民生实事项目,落实整改资金,切实保障公路运行安全。截止目前,2023年度交通运输领域挂牌整治安全隐患42处,其中部级1处、省级1处、温州市级2处、瑞安市级9处、道专委级29处和30处民生实事隐患点均已列入各级挂牌整治,
5、提前完成6处普通国省道平交口和4处农村公路平交口整治。(四)紧跟问题焦点,严格交通行政执法。突出公路治超,认真落实5月23日市委涉路专项工作会议精神,深度联动公安、综合执法深挖组织源头,齐抓共管、综合治理“路保”等非法干扰执法问题,1-5月查获违法超限运输车辆629辆次,罚款329.5万元。持续推进“一超四罚”工作,查处违法货运企业16家。突出客运市场整治,开展“执法为民、护航春运”等专项行动,检查客运站21家次、客车543辆次、殡仪包车21辆次、出租车612辆次,立案53件。突出水上联合执法,积极开展清港净边、砂石运输、海运船舶和海钓等专项整治行动,查获“三无”船舶13艘、走私冻品100余吨
6、等。突出在线监管,集成各部门卡口及视频资源的融合提升,推进交通科技执法智慧融合监管系统建设。上半年排查发现危货运输等异常线索256条、抓拍客运车辆非现场违法208条,发函外单位处理63件、派发内部处理工单47件,立案处理20件,异常线索处置闭环率100%,数字执法居温州市前列。(五)紧贴社会民生,优化交通运输服务。持续优化公交服务,修订城乡公交成本规制补助办法,打破城乡居民待遇壁垒,全市人民统一享受公交车同等票价、七十岁以上老年人免费乘坐公交等优惠政策。15月新改建港湾式公交站30个,新增公交运营线路2条、公交智能站牌10个、新能源公交车50辆,完成轨道交通S2线瑞安段7个站点公交接驳方案编制
7、并公交停靠站建设点位选定。持续优化农村物流服务,聚集打通农村物流配送、邮政寄递“最后一公里”,整合农村客运、邮政、公交资源,吸纳“三通一达”民营快递企业资源汇入,开通客货邮合作试点线路1条,改造“一点多能”村级农村物流服务点5个,提前半年完成客货邮融合发展省民生实事项目。持续优化公路交通保障,开展全市667座公路桥梁全面“体检”,推进总长202公里的7个公路大中修新建和续建项目实施,以及涉及11条公路的30个道路交通隐患点的民生实事项目实施,计划11月底前全面完Xo持续优化交通行政审批服务,全面推进交通政务服务“一窗通达“、道路运输高频事项“跨省通力、”和交通便民利企“一件事”办理,1-5月办
8、理各类政务服务事项5806件,办结率100%o持续优化船舶检验服务,实行海岛渔船上岛检验,1-5月检验各类船舶425艘次,整改“船图不符”渔船100艘、“船证不符”渔船73艘。持续优化机动车驾培维修服务,指导落实摩托车驾驶培训教学大纲。完善驾培教练退出机制,1-5月共清理不合规教练员350余名,辞退酒驾及醉驾教练员3名和清理无安全保障的不规范教练车150辆。(六)紧追发展要求,加强交通队伍建设。在全面规范开展党的路线、方针、政策学习基础上,加强党员干部业务多样性培训,以课件讲解、现场答疑等形式,每月定期开展执法、安全、行业监管以及“三新”知识培训,提升党员干部业务能力和挑战性岗位工作快速适应能
9、力。加强廉政防线建设,组织开展并完成全领域廉政风险点排查,全面梳理廉政风险点86个,落实审批服务不出现第三方中介等的防控措施134条。面向全市交通运输系统,每周推出一期“清廉交通”廉政云课堂,引用经典历史“小故事”,讲述清正廉洁“大道理”,激励党员干部“崇廉、尚廉、行廉”,总阅读量超万次。制定执法比武方案,修订执法积分赋分办法,实行交通执法一月一比拼,通过对基层中队、执法人员的量化考核,进一步提升执法办案水平和工作作风。今年6月,市交通行政执法队勇夺温州“维修执法求突破简易程序掌上力、”主题执法比武团队红旗,塘下中队薛镭、武世潇2名执法人员获得“交通执法先锋”荣誉称号。二、下半年工作思路下步,
10、要认真学习贯彻“党的二十大”精神,围绕“交通强国强省强市”战略部署,以“三横四纵”七大交通通道建设为核心牵引,以综合交通“1357”工程为重要抓手,以加快建成温州南部综合交通枢纽为主攻方向,牢牢把握“两个先行”开路先锋定位,深化工作“项目化”、责任清单化,推动交通运输高质量发展。重点做好以下六方面工作:(一)谋深谋细综合交通发展大规划。一是拉高标杆谋好规划。精心谋划重大交通项目,争取合温高速南连、北龙作业区等一批项目进省级规划清单。继续推进并争取完成飞云江过江通道、县道网规划、快速路网规划调整等一批战略性重大课题,为交通可持续发展做好储备和空间预留。二是超大力度抢推“四大百亿”。以空前力度谋好
11、温福高铁及瑞安东枢纽、温武吉铁路及瑞安站提升、合温高速公路南连及瑞湖连接线、瑞安港区凤凰山及北龙作业区综合开发“四大百亿”工程。三是刻不容缓攻坚前期。围绕温州市交通强市建设重大项目清单、瑞安市重点建设计划等要求,挂图作战,确保完成年度任务和重大项目攻坚实现大的突破,完成211省道林川至湖岭段力争完成工可批复等。(二)聚焦聚力综合交通三年大会战。一是打好水运项目先导战,拿出超常规举措,打主动仗、拼加速度。下半年力争开工上望作业区一期3个3000吨级码头项目。二是打好重大项目攻坚战,力争瑞湖高速、瑞苍高速、永宁大桥十大在建项目全年完成投资40亿元,为争取高水平交通强省建设督查激励奠定坚实基础。三是
12、打好完工项目收官战,实现市域铁路S2线瑞安段8月份正式通车,建成汀田车辆段上盖平台、322国道飞云至南滨段、龙瑞公路瑞安段项目。同步强化各大在建工程推进,确保全年完成综合交通投资73亿元以上。(三)筑牢守稳平安交通建设大防线。一是坚持机制创新责任压实。严格落实交通运输全领域全员网格的安全责任,网格企业上墙公示,网格员公开电话优化服务,持续完善安全生产月检查月考核通报制度,强化应急演练管理责任,探索实施交通领域风险排查,制定风险管控方案,构建风险防控、隐患排查“双重”预防体系,二是坚持方法创新监管严格。充分发挥第三方安全专家技术优势,嫁接提升全员安全监管水平。争取交通运输安全属地重视,形成属地行
13、业监管合力,进一步压实国有及民营运输企业主体责任。深化监管手段数字化改革,完善“掌上交安”安全隐患数字化平台。三是多维度开展客运、货运、维修、水运、港口码头、交通在建工程等专业领域专项安全业务培训。开展“两客一危”、在建工程、港口码头各交通运输细分领域安全生产风险辨识、风险分级防控,落实辨识、治理、销号闭环管理措施。四是保持质量安全监管的高压态势,通过约谈、挂牌督办、印发警示通报和行政处罚等手段,确保全市在建交通建设工程质量总体可控,项目施工零伤亡零事故。(四)抓严抓实交通运输综合大执法。一是强化超限运输综合治理,跨部门联动执法,形成全市部门、属地执法“一盘棋”,重点落实“一超四罚”规定,加大
14、对违法车辆及其所在企业主体惩处力度。二是突出危险货物运输、“两客”运输、驾培维修、水上运输等交通运输重点领域专项整治。三是突出“迎亚运”交通护航工作,深入开展两路两侧问题排查工作,局相关科室、镇街联动,持续加强辖区两路路域环境整治,不断提升两路两侧洁化、美化、绿化水平。四是深化考核管理与结果应用,继续推行执法工作“积分制”考核,并逐月通报,以积分论英雄,全年“积分”靠前的执法人员评为交通系统“执法先锋”。(五)畅通交通运输服务社会大民生。一是公共交通保通保畅。高标准完成2023年省民生实事和温州治堵任务,争取启动农村客运出行信息化建设,力争今年在农村人口集中、旅游景区、集散中心等地区落地电子站
15、牌30个以上。完善轨道交通S2线瑞安段7个站点公交接驳,实现每个车站出入口附近有公交接驳。继续做好公交线路、新增、调整和优化,便利群众快速出行。推进均等惠民的城乡客运服务,打造“瑞有安行”客运品牌,深入推进“公交进农村、票价惠百姓”工作,更新农村客运车辆信息化移动支付,安装公交化营运车辆刷卡设备。持续深化巡游出租车驾驶员信誉考核,探索完善出租车行业监管,改造升级出租车信息管理平台,提升监管效果,持续降低出租出行服务投诉量。二是货运物流转型升级。加快完善现代物流发展规划,力争9月底前再培育1家货运物流规上企业,用好交通物流再贷款等专项资金,做大做强道路货物运输企业。强化融合发展,实现快递主要品牌
16、平均进村覆盖率92%。三是驾培维修规范监管。加强驾培机构和教练员的资质核查,打造一站式摩托车培训模式。继续扩大“汽车电子健康档案”安装率达80%以上,实现车主手机可视维修清单、查询维修状况目标。四是公路养护提质提效。深入开展城乡道路综合整治提升三年行动,实施环天井堞美丽乡村精品路、迎宾大道整治等工程。加大公路养护专项工程实施力度,全年完成9个续建项目、总投资1亿元;实施16个新建项目,计划投入资金L3亿元,农村公路中等路以上比例达到85%以上。五是行业服务惠民惠企。深化证照电子化应用,实现交通、保险数据共享。继续优化交通审批跨省通办,将办件评价结果纳入省部级考核。推进道路普通货物运输经营准入准
17、营“一件事”,实现“准入即准营”,便利道路普货运输行业开办。强化船舶检验质量把关,严格监督第三方船舶检验服务、船舶修造新建监管,切实保障船只安全。(六)着力推动交通队伍建设大提升。一是着力加强政治建设。坚持把党的政治建设放在首位,认真学习深入领悟习近平新时代中国特色社会主义思想、”党的二十大”、“八八战略”精髓,增强政治判断力、敏感性,不断提高党员干部做好意识形态工作的政治自觉、思想自觉。二是着力推进廉洁自律。坚持全面从严治党,落实好廉政主体责任和“一岗双责”,坚决落实好中央八项规定精神。对巡察反馈问题,务必深化认识、提高站位,切实做好巡察整改巩固的“后半篇文章三是着力完善管理机制。加强培训学习,提升党员干部工作技能,统筹推进不断提升专业技术能力、依法监管能力、做群众工作能力、防范化解风险能力。四是着力完善用人导向。突出政治标准,坚持德才兼备,培养苦干勤干能干的人。进一步完善全员考绩办法,形成科学合理的考评机制,奖勤奖优罚懒罚劣,建立勤能者上、庸懒者下的良好氛围。