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1、党的二十大精神学习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下：怎样理解树立大食物观？习近平总书记在党的二十大报告中指出：“树立大食物观,发展设施农业，构建多元化食物供给体系。”习近平总书记关于大食物观的重要论述，对于我们深刻把握现代农业发展规律、深化农业供给侧结构性改革、科学有效破解人多地少国情下粮食安全问题，具有重要指导意义。树立大食物观，就是从更好满足人民美好生活需要出发，顺应人民群众食物消费结构变化，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等
2、各类食物有效供给，缺了哪样也不行。树立大食物观，是推进农业现代化的重要内容和客观要求。新时代树立并贯彻大食物观，关键是推动我国农业发展方式实现“三个拓展”。一、实现从耕地资源向整个国土资源拓展解决吃饭问题不能光盯着有限的耕地。宜在保护好生态环境的前提下，根据各地资源禀赋，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。一是向森林要食物。我国有大量丘陵、山地，具有发展木本粮油、森林食品的巨大潜力。以油茶为例，通过开发潜在资源，可替代几千万亩耕地，能有效缓解耕地压力和食用油供需矛盾。二是向草原要食物。我国草地面积达39.6
3、8亿亩，但单位面积草地畜产品产量远低于美国、澳大利亚、新西兰等发达国家，草原开发潜力巨大。要像重视耕地一样重视草原建设，通过补播、灌溉、施肥等措施对水热条件较好的退化草原、重度沙化盐碱化草地和南方草山草坡进行改良，推动草原畜牧业集约化发展，有效提高草原草地生产力。三是向江河湖海要食物。我国有面积5000亩以上的宜渔湖泊、水库达1500个，在深远海适合鱼类养殖的面积有7万多平方公里，通过发展大水面生态渔业和深远海鱼类养殖，可以获得数量可观的优质蛋白食物资源。四是向设施农业要食物。生物技术、信息技术、农业设施技术的发展和融合，使得人类可以通过智慧农业、植物工厂、垂直农场等生产方式，大规模低成本生产
4、所需的食物，从而部分替代土地，有效缓解农业对自然资源的依赖。我国在设施农业方面有后发优势，目前技术上已日臻成熟，未来发展前景广阔。二、实现从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展微生物生长快、易于培养、所需生产空间小、蛋白含量高,微生物组学理论和技术的快速发展，为人类挖掘、改造乃至创造新型微生物资源提供了可能。近年来开发利用真菌源蛋白、合成型替代蛋白等微生物食物产品，成为世界各国农业科技竞争的重要领域。目前被人类所利用的微生物种类尚不到地球微生物总量的1%,开发前景十分广阔。预计未来15年内通过微生物合成的替代蛋白产品将占据约22%的全球食用蛋白市场份额。宜从战略高度认识和谋划微生物食物资
5、源开发利用，通过建设农业微生物科技创新平台、设立微生物食物资源开发科技项目、培育微生物领域高端创新人才队伍等举措，大力发展农业微生物产业，向微生物要热量、要蛋白。三、实现食物安全政策由单一的供给侧管理向需求侧管理拓展一方面，积极推进农业供给侧结构性改革，全方位、多途径开发食物资源，开发丰富多样的食物品种，实现各类食物供求平衡，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。另一方面，制定针对性的消费引导和营养干预政策，在全社会积极引导并树立食物消费新观念，推动居民膳食结构优化与升级，并以此促进农业生产结构调整。加强食品安全和食用知识宣传,全面普及膳食营养和健康知识，鼓励减量、营养、健康、绿色消费，反
6、对浪费食物。党的二十大精神学习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下:如何理解建设高标准市场体系？习近平总书记在党的二十大报告中指出，“深化要素市场化改革，建设高标准市场体系”。这一重要论述，为构建高水平社会主义市场经济体制、加快市场体系建设指明了改革方向和目标。深化要素市场化改革，健全要素市场体系，夯实建设高标准市场体系的制度基础，是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求和重要组成部分。一、建设高标准市场体系是实现经济高质量发展和建设高水平社会主义市
7、场经济体制的重要基础和支撑当今世界，市场是最稀缺的资源。建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系是充分发挥我国超大规模市场优势的现实需要和必然选择。一是建设高标准市场体系是构建新发展格局的重要支撑。建设高标准市场体系，破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，畅通市场循环，疏通堵点卡点，可以充分发挥大国经济规模效应与集聚效应，贯通生产、分配、流通、消费各环节，促进国内供需有效对接，形成强大国内市场和丰富供给能力，畅通国内大循环，促进国内国际双循环。二是建设高标准市场体系是推动高质量发展的重要动力。高质量发展要求推动实现质量变革、效率变革、动力变革，市场体系的基础
8、制度、运行效率、开放程度、监管体制等都要与之相匹配，以提高经济质量效益,并持续增强发展内在动力。三是建设高标准市场体系是构建高水平社会主义市场经济体制的重要基础。建设高标准市场体系,就是要推动实现全国统一大市场，形成高标准的市场化、法治化、国际化营商环境，从而降低全社会交易成本，有力地推动构建高水平社会主义市场经济体制。二、客观认识当前我国建设高标准市场体系存在的问题和差距改革开放以来，我国市场体系建设取得巨大成就，但对照构建高水平社会主义市场经济体制的目标要求，市场体系建设仍存在一些短板，必须尽快补上。一是市场体系基础制度要进一步完善。产权和知识产权保护力度有待增强，市场准入制度的统一性、严
9、肃性、权威性要强化，公平竞争制度刚性约束有待加强，社会信用法律法规和标准体系需健全完善。二是要素市场化改革要进一步深化。科学严格保护和高效合理利用土地的界限需进一步厘清，金融服务实体经济能力要加强，有关数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等领域的制度规则有待健全。三是市场环境和质量要进一步优化。部分地方市场分割和地方保护政策阻碍商品和要素自由流动，市场基础设施“硬联通”和信息、标准等“软衔接”不够，影响市场流通效率。四是监管效能要进一步提升。一些领域和地区仍然存在监管责任不落实、监管制度不健全、监管能力不足问题。三、认清建设高标准市场体系的重点任务高标准市场体系建设是一项系统工程，涉及方方面
10、面，要坚持目标导向和问题导向，牢牢把握工作着力点。一是不断夯实市场体系基础制度。全面完善产权保护制度，依法、平等、全面保护各类所有制企业产权，推动涉产权冤错案件依法甄别纠正常态化机制化。严格落实“全国一张清单”管理模式。增强公平竞争刚性约束，推动建立全国统一的第三方评估制度。二是深入推进要素资源高效配置。深化土地管理制度改革，加强对土地利用计划的管理和跟踪评估，健全城乡统一的建设用地市场。稳步推进股票发行注册制改革，建立常态化退市机制。完善职务科技成果转化激励政策和职务发明成果权益分享机制,完善数据资源产权、交易流通、跨界传输、安全保护等基础制度和标准规范。三是加快改善市场环境和质量。破除地方
11、保护和区域壁垒，制定不当干预全国统一大市场建设问题清单，清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等的规定和做法。建设高水平商品和服务市场，推动市场高标准联通。四是全面提升监管现代化水平。推进综合协同监管，完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管等方式，加强各类监管的衔接配合，充分利用大数据等技术手段,加快推进智慧监管。党的二十大精神学习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下：如何理解健全现代环境治理体系？习近平总书记在党的二
12、十大报告中指出：“全面实行排污许可制，健全现代环境治理体系。”这进一步指明了推动生态环境治理体系和治理能力现代化的方向。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们将生态文明制度建设作为全面深化改革、坚持和完善中国特色社会主义制度的重要内容，着力构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，生态环境治理体系和治理能力现代化水平不断提升，有力推动生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。建立中央生态环境保护督察制度并全面推开，成为推动各地区各部门落实生态环境保护责任的硬招实招。生态文明建设目标评价考核和责任追
13、究、生态保护补偿、河湖长制、林长制，环境保护“党政同责”、“一岗双责”等改革举措全面实施。制定修订环境保护法等30多部生态环境领域相关法律和行政法规，覆盖各类环境要素的法律法规体系基本建立。对重点区域、重点工作开展监督帮扶,探索建立国家和地方协同发现并解决问题的新机制。改革自然资源和生态环境管理体制，组建生态环境部，统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责。省以下生态环境保护机构监测监察执法垂直管理、生态环境保护综合行政执法等改革持续深化，生态环保铁军建设加快推进。批准实施多项与生态环境有关的多边公约或议定书，在应对气候变化、生物多样性丧失等全球生态环境挑战中的引领作用日益凸显，在全球
14、环境治理体系中的话语权和影响力不断提升。健全现代环境治理体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。要构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态环境保护大格局，并形成一整套一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。深入推进生态文明体制改革，强化绿色发展法律和政策保障，健全自然资源资产产权制度和法律法规。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系。全面实行排污许可制,健全排污权、碳排放权等资源环境要素市场化配置体系，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。健全现代环境治理体系，是推进生态环境保护的基础支撑。要坚持以习近平生态文明思想为指导，以提供更多
15、优质生态产品、满足人民日益增长的优美生态环境需要为根本目的，以推进生态环境治理体系和治理能力现代化为目标，建立健全领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系，落实各类主体责任，提高市场主体和公众参与的积极性，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系，为推动生态环境根本好转、建设美丽中国提供有力的制度保障。健全现代环境治理体系，是推动形成生态环境保护合力的有效路径。健全现代环境治理体系，必须坚持党的领导、坚持多方共治、坚持市场导向、坚持依法治理的基本原则，达到同频共振、同向发力的效果。坚持党的领导，贯彻党中央关于生
16、态环境保护的总体要求和决策部署，实行生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”，推动政府治理和社会调节、企业自治良性互动。坚持多方共治，明晰政府、企业、公众等各类主体权责，畅通参与渠道，形成全社会共同推进环境治理的良好格局。坚持市场导向，完善经济政策，健全市场机制，规范环境治理市场行为，强化环境治理诚信建设，促进行业自律。坚持依法治理，健全法律法规标准，严格执法、加强监管，加快补齐环境治理体制机制短板，不断提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平。党的二十大精神学习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色
17、社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下：如何理解健全资源环境要素市场化配置体系？习近平总书记在党的二十大报告中强调，“健全资源环境要素市场化配置体系”。这是我国资源环境领域一项重大的、基础性的机制创新，是充分发挥市场在资源环境要素配置中决定性作用的一项重要制度改革，对于提升资源环境要素优化配置和节约集约安全利用水平具有重要作用。一、资源环境要素市场化配置是运用市场化机制优化资源配置的有效手段习近平总书记在十九届中央政治局第二十九次集体学习时提出，“推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易”。资源环境要素市场化配置体系是指，在政府设定总量管理目标和科学初始分配配额基础上，由各市场主
18、体以实际使用或排放额同初始配额之间的差额余缺为标的，对于排污权、用能权、用水权、碳排放权等重要资源环境要素开展市场化交易的一整套制度体系。健全资源环境要素市场化配置体系，有助于形成各类市场主体内在激励和约束机制，对于改善环境质量、节约利用资源、推动技术进步具有很强的杠杆效应。二、健全资源环境要素市场化配置体系具有现实紧迫性我国资源相对短缺，人均资源占有量低于世界平均水平，水资源严重短缺，能源资源对外依存度高。“十三五”时期，我国能源资源粗放利用问题较为突出，单位国内生产总值能耗约为世界平均水平的L5倍、经合组织成员国平均水平的3倍,加之我国仍然处于工业化、城镇化快速推进期，未来能源资源消费还会
19、持续增长。通过市场化交易将资源环境要素价格显性化，成本收益内部化，将产生重要影响：一是有助于在全社会树立资源环境有价的理念，增强“节约有收益、浪费有成本”和“排碳有成本、减碳有收益”的集约低碳发展意识；二是有助于推动节能降碳相关技术、管理、制度创新，推动市场主体根据自身节能降碳边际成本，以市场化交易形成的资源环境要素价格为指引，主动调整生产模式，促进技术进步和管理水平提高，带动和扩大相关社会投资；三是相比于行政分解式、命令控制型的资源环境要素管理模式，资源环境要素市场化交易更为“柔性”，可以提高资源环境权益在不同部门、行业、地区之间的配置效率，将有限的指标动态配置给使用效率更高的主体，降低全社
20、会节能降碳成本。三、我国资源环境要素市场化配置已取得积极进展排污权方面，目前全国已有28个省（区、市）开展了试点,截至2021年12月，全国排污权有偿使用和交易总金额达到245.15亿元。用能权方面，目前我国在浙江、福建、河南、四川开展用能权交易试点，履约行业主要包括钢铁、化工、有色等高耗能行业。用水权方面，2016年设立中国水权交易所，到2021年底累计完成用水权交易2113单、交易水量34.97亿立方米。碳排放权方面，全国碳市场自2021年7月上线以来，纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，交易价格稳中有升，成为全球覆盖排放量规模最大的碳市场。与2012年相比
21、，2021年我国单位国内生产总值能耗、二氧化碳排放、水耗分别下降了26.4%34.4%.45%,主要资源产出率累计提高了约58%,碳市场覆盖范围内碳排放总量和强度保持双降趋势。能够取得这些成效，相关市场化交易制度的建立健全起到重要推动作用。四、不断健全资源环境要素市场化配置体系总的看，我国对资源环境要素配置的行政性管控仍然较多,市场化、激励型办法需要不断健全强化。下一步，需要从5个方面着力：一是要强化总量刚性约束，优化完善配额分配方法,做到科学合理，体现奖优罚劣；二是要逐步扩大市场覆盖行业范围，丰富交易主体、交易品种和交易方式；三是要推动数据标准统一规范，加强数据质量监管力度和运行管理水平；四
22、是要健全交易制度和技术规范，完善确权、登记、抵押、流转等配套管理制度；五是要持续加强相关法律法规体系建设，加强对违法违规行为的惩处力度，强化法治支撑和保障等。通过不断健全资源环境要素市场化配置体系，充分发挥市场化交易的价格发现和优化配置功能，助推经济社会发展绿色化、低碳化。党的二十大精神学习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下：如何理解到2035年我国发展的总体目标？习近平总书记所作的党的二十大报告对全面建成社会主义现代化强国“分两步走”总的战略安排作
23、出了精辟阐述，从8个方面明确了第一步到2035年我国发展的总体目标。一、经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平实现人均国内生产总值达到中等发达国家水平，意味着我国将成功跨越中等收入阶段，并在高收入阶段继续向前迈进一大步。届时，我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,社会生产力、国际竞争力、国际影响力将再迈上新的大台阶。二、实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列坚持走中国特色自主创新道路，在创新型国家建设上取得长足发展，在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新等方面取得重大突破，实现关键核心技术自主可控，进入创新型国家
24、前列，把发展主导权牢牢掌握在自己手中。三、建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化推进“新四化”同步发展、建成现代化经济体系和形成新发展格局，既是我国实现社会主义现代化的基本路径，也是重要目标。届时，我国将迈向制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国，以城市群和都市圈为依托的大中小城市协调发展格局基本形成、以人为核心的新型城镇化基本实现，农业现代化短板加快补齐，乡村振兴取得决定性进展。四、基本实现国家治理体系和治理能力现代化，全过程人民民主制度更加健全，基本建成法治国家、法治政府、法治社会支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、
25、重要制度等各方面制度将更加完善。人民当家作主制度体系更加健全，人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督得到充分保证。依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，形成科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的良好格局。五、建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国，国家文化软实力显著增强教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，文化、体育、健康是人的全面发展的应有之义。建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国，意味着我国将总体实现教育现代化、实现高水平科技自立自强，国民思想道德素养
26、、科学文化素质明显提高,社会文明程度达到新高度，人民身体素养和健康水平、体育综合实力和国际影响力居于世界前列，国家文化软实力和中华文化影响力全面提升。六、人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新台阶，中等收入群体比重明显提高，基本公共服务实现均等化,农村基本具备现代生活条件，社会保持长期稳定，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得进步，居民人均可支配收入随着经济增长将再上新台阶，分配制度更加完善，基本公共服务实现均等化，中等收入群体显著扩大，农村基础设施和基本公共服务明显改善，改革发展成果更多
27、更公平惠及全体人民，促进人的全面发展，朝着实现全体人民共同富裕迈出坚实步伐。七、广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现我国生态文明制度体系将更加完善，绿色生产方式和生活方式蔚然成风，碳排放总量在达峰后稳中有降，空气质量和水环境质量根本改善，土壤环境安全得到有效保障，山水林田湖草沙生态功能稳定恢复，蓝天白云、绿水青山将成为常态。八、国家安全体系和能力全面加强，基本实现国防和军队现代化平安中国建设达到更高水平，国家安全法治体系、战略体系、政策体系、人才体系和运行机制更加健全，粮食安全、能源安全、重要产业链供应链安全和公共安全能力全面提高。同国家现代化
28、进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，基本实现国防和军队现代化。党的二十大精神学习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下：为什么说新时代十年的伟大变革在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义?习近平总书记在党的二十大报告中指出：“新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”这个重大论断，以宏阔的视野高度评价了党的
29、十八大以来10年历史性成就和历史性变革的重大意义。对此，可以从4个方面来理解。一、在新时代的革命性锻造中，走过百年奋斗历程的中国共产党更加坚强有力党的十八大以来，针对党内存在的突出问题，我们坚持和加强党的全面领导，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，健全党的全面领导制度。坚持打铁必须自身硬，深入推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，开展史无前例的反腐败斗争，取得压倒性胜利并全面巩固。经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治
30、生态不断形成和发展。党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系，中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。二、在新时代的伟大奋斗中，中国人民焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中华民族伟大复兴中国梦的激励感召下，在应对一系列风险挑战考验的过程中，党心军心民心空前凝聚振奋。14亿多中国人民的民族自尊心、自信心、自豪感极大增强，志气、骨气、底气极大增强，前进动力更加强大、奋
31、斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定，迸发出攻坚克难、障厉奋发的巨大热情。中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。三、在新时代的伟大实践中，我国发展实现历史性大跨越10年来，改革开放和社会主义现代化建设深入推进，经济迈上高质量发展之路，经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，人民生活水平跃上新的大台阶。我国经济总量稳居世界第二位，人均国内生产总值接近高收入国家门槛，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，如期实现了脱贫攻坚、全面建成小康社会的奋斗目标。我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完
32、善的制度保证，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。四、在新时代的伟大进程中，科学社会主义在21世纪的中国焕发出新的蓬勃生机中国发展的成功实践，展示了马克思主义的真理力量，展示了中国特色社会主义的旺盛生命力，中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择。我们坚持胸怀天下，提出建设新型国际关系、构建人类命运共同体等重大倡议，提出全人类共同价值，提出国际秩序观、全球治理观、正确义利观、新安全观,推动共建“一带一路”高质量发展，展现了负责任大国的担当,为解决人类面临的共同问题提供了更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量，为人类和平与发展崇高事业作出新的更大的贡献。总之，10年的伟大成就来之不易
33、，是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。中国共产党的面貌、中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中华民族的面貌焕然一新。新时代10年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上写下了浓墨重彩的篇章。党的二十大精神学习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下：为什么说党的十八大以来我们经历的“三件大事”是历史性胜利？习近平总书记在党的二十大报告中指出：“十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：
34、一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。”只有充分认识这“三件大事”的历史性意义，我们才能深刻理解新时代10年的伟大变革及其深远影响。一、走过漫漫征程，历经苦难辉煌，中国共产党迎来百年华诞，这是党和人民的光辉节日百年功绩光耀千秋，百年恰是风华正茂。中国共产党自1921年成立以来，到2021年已走过百年光辉历程，从当初只有50多名党员的小党，成长为拥有9600多万名党员、领导着14亿
35、多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。一百年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党和人民百年奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。这一百年来开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就，必将载入中华民族发展史册、人类文明发展史册。二、党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位进入新时代，是党和国家事业发展的历史必然，是改革开放以来我国经济
36、社会发展进步的历史必然，是我国社会主要矛盾变化的历史必然。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。三、完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现了中华民族的千年夙愿在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记代表党和
37、人民庄严宣告：经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。摆脱贫困、实现小康，是中华民族的千年梦想，是实现中华民族伟大复兴的重要内容。我们党自成立之日起，就团结带领人民为创造自己的美好生活进行了长期艰苦奋斗。改革开放之初，确立了“三步走”基本实现现代化的发展战略，经过努力，在20世纪末实现了人民生活总体上达到小康水平的目标。在这个基础上,我们党高瞻远瞩地提出到建党100年时全面建成小康社会的目标。党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底
38、线任务，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。这一历史性胜利，标志着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题历史性地得到解决，我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步，我国发展站在了更高历史起点上。这“三件大事”意义非凡、影响深远，是中国共产党的伟大光荣，是中国人民的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣，必将鼓舞和激励全党全国各族人民坚定信心、睥厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。党的二十大精神学习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带
39、领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下：为什么要加强生物安全管理？习近平总书记在党的二十大报告中指出：“加强生物安全管理，防治外来物种侵害。”我们要认真贯彻落实总体国家安全观，更加重视加强生物安全管理。生物安全关乎人民生命安全和身体健康，关乎国家长治久安，关乎中华民族永续发展，是国家总体安全的重要组成部分。当前，传统生物安全问题和新型生物安全风险相互叠加，境外生物威胁和内部生物风险交织并存，生物安全风险呈现出许多新特点，已经成为全世界、全人类面临的重大生存和发展威胁之一。突如其来的新冠肺炎疫情，是人类社会百年来最严重的传染病大流行，凸显了国
40、际社会携手应对日益严峻生物安全挑战的紧迫性。党中央高度重视生物安全工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把加强生物安全建设摆上更加突出的位置，纳入国家安全战略布局，颁布施行生物安全法，出台国家生物安全政策和国家生物安全战略，健全国家生物安全工作组织领导体制机制，积极应对生物安全重大风险，加强生物资源保护利用，我国生物安全防范意识和防护能力不断增强。严密防控外来物种入侵，完善转基因生物安全管理，强化生物遗传资源监管。但是，必须清醒认识到，我国生物安全风险防控和治理体系还存在短板弱项。必须坚持以总体国家安全观为遵循，贯彻落实生物安全法，统筹发展和安全，把生物安全工作责任落到实处，筑牢国家
41、生物安全屏障。一、完善国家生物安全治理体系坚持和加强党对国家生物安全工作的领导，加强战略性、前瞻性研究谋划，完善国家生物安全战略。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的生物安全治理机制，强化各级生物安全工作协调机制，健全国家生物安全法律法规体系和制度保障体系。加强生物安全法律法规和生物安全知识宣传教育，提高全社会生物安全风险防范意识。二、强化系统治理和全链条防控生物安全管理涉及监测预警、应急处置、科学防治等多个环节，必须坚持系统思维，科学施策，统筹谋划，抓好全链条治理。要健全监测预警体系，重点加强基层监测站点建设，提升末端发现能力。建立健全重大生物安全突发事件的应急预案,完善
42、快速应急响应机制。加强应急物资和能力储备。理顺基层动植物疫病防控体制机制，夯实基层能力基础。三、盯牢抓紧生物安全重点风险领域生物安全风险类型多、危害程度大，必须树牢底线思维和风险意识。要强化生物资源安全监管，制定完善生物资源和人类遗传资源目录。加强入境检疫，强化潜在风险分析和违规违法行为处罚，坚决守牢国门关口。对已传入并造成严重危害的,要摸清底数，精准治理，有效灭除。加强对国内病原微生物实验室生物安全的管理，严格管理实验样本、实验动物、实验活动废弃物。四、加快推进生物科技创新和产业化应用。生物科技已经成为各国竞争的高端领域要推进生物安全领域科技自立自强，打造国家生物安全战略科技力量，健全生物安
43、全科研攻关机制，严格生物技术研发应用监管，严格科研项目伦理审查和科学家道德教育。在尊重科学、严格监管、依法依规、确保安全的前提下，有序推进生物育种、生物制药等领域产业化应用。积极推动中西医结合、中西药并用，集成推广生物防治、绿色防控技术和模式。五、积极参与全球生物安全治理生物安全问题是全人类共同面临的重大生存和发展威胁。要同国际社会携手应对日益严峻的生物安全挑战，加强生物安全政策制定、风险评估、应急响应、信息共享、能力建设等方面的双多边合作交流。办好生物多样性公约第十五次缔约方大会第二阶段会议，推动制定“2020年后全球生物多样性框架”，为世界贡献中国智慧、中国方案、中国力量。党的二十大精神学
44、习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下：深入推进中央生态环境保护督察主要有哪些要求？习近平总书记在党的二十大报告中强调：“深入推进中央生态环境保护督察。”这是对今后更加有力有序有效开展中央生态环境保护督察提出的重大要求。开展中央生态环境保护督察，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大制度安排和改革举措。中央生态环境保护督察制度是习近平生态文明思想重大原创性成果和制度性保证。自2015年这一制度正式建立以来，实现了对31个省（区、市）和新疆
45、生产建设兵团的两轮督察全覆盖，第二轮督察还把国务院2个部门和6家中央企业纳入督察范围。在中央生态环境保护督察有力推动下，甘肃祁连山国家级自然保护区生态破坏、陕西秦岭北麓西安境内违建别墅、青海木里矿区非法开采、吉林长白山违建高尔夫球场及别墅等问题得到基本解决，有效推动生态文明建设的压力传导和责任落实。深入推进中央生态环境保护督察，着力点应当从以下6个方面来把握。一、坚持正确政治方向我国生态文明建设之所以取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平生态文明思想科学指引。党的十八大以来，习近平总书记就一些严重损害生态环境事件作出重要指示
46、批示。要把贯彻落实习近平生态文明思想作为重大政治任务，把习近平总书记重要指示批示落实情况的督察作为重中之重，着力推动生态环境突出问题彻底解决。二、坚持以人民为中心坚持不懈为群众办实事做好事，始终保持同人民群众的血肉联系，是督察人员的行动指南。督察必须把以人民为中心的发展思想贯穿始终，急群众所急、想群众所想，全力推动实现看得见摸得着的生态环境改善。水体黑臭、垃圾乱堆、油烟异味、噪声扰民中央生态环境保护督察要始终坚持人民至上,将这些人民群众身边看似不起眼却事关切身利益的“小问题”，作为督察关注的大事情。三、坚持服务经济社会发展大局中央生态环境保护督察全过程，必须坚持稳中求进工作总基调，围绕大局、服
47、务大局，把握好时、度、效，确保督察方向和重点不偏不虚不空。要讲究工作策略和方法，统筹做好经济平稳运行、民生保障、常态化疫情防控和生态环境保护工作。要突出重点，把习近平总书记重要指示批示落实情况和党中央重大决策部署落实情况作为督察的重中之重，重点关注重大国家战略实施中的生态环保要求落实情况，聚焦党中央关心、社会关注、群众关切的重点领域开展督察，助推高质量发展。四、坚持问题导向和严的基调督察就是奔着问题去，奔着责任去，紧紧盯住生态环境领域的突出矛盾和重大问题，敢于啃硬骨头，坚决查处重大典型案件，发挥强大震慑作用。“严”在信息公开上，督察进驻安排、报告主要内容、整改方案和落实情况均按要求对外公开；“
48、严”在督察报告中，既严肃指出问题，又深入分析其背后的原因和责任；“严”在案例曝光上，继续集中曝光典型案例，强化警示震慑作用。五、坚持精准科学依法聚焦生态环境保护领域的突出矛盾和重大问题，推动各地区各部门坚持走生态优先、绿色发展之路，努力实现生态效益、经济效益、社会效益多赢。善于从源头上督察，把握好发展与保护的关系；尊重生态环境保护的客观规律，提高督察的科学性和有效性；树牢法治观念，运用法治方式，依法依规开展督察，确保督察结果经得起历史和人民检验。通过精准、科学、依法督察，直指各地区各部门存在的生态环境“病灶”，促进被督察对象在绿色转型中实现更大的发展。六、坚持不断创新完善制度中央生态环境保护督察是一个开放的制度体系，要根据新形势新要求新任务，不断认真总结督察经验，夯实法治基础，完善体制机制，加强能力建设，确保督察不断地向纵深发展。同时，做好督察整改“后半篇文章”，以“时时放心不下”的责任感，紧盯问题整改不放松。
