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1、县生态环境分局2023年上半年工作总结一、上半年工作总结(一)大气污染防治工作。截至6月25日,XX县PMIO累计80.8微克/立方米,同比上升5.1%;PM2.5累计43.7微克/立方米,同比下降1.9%;O3_8h累计113.7微克/立方米,优良天数123天,优良率70.6%,较去年上升4.7个百分点。一是每日会商,基于2套气溶胶激光雷达污染源扫描、40套大气扬尘监测仪、无人机及手持式终端及走航车,常态化开展“五控”管控措施,开展应急预警分析、调度及管控工作,截至6月25日,共发现各类污染源问题1274个,其中大气办上报各类问题882个,整改841个,下发交办单80余份,整改完成率95.4
2、%,剩余持续整改中;53个网格员共上报各类污染源问题392个,整改168个,整改率42.8%,其中庄周街道224个,城管局76个,城关街道69个,住建局21个,经开区管委会2个。二是积极响应市局重污染天气预警预报,印发重污染天气橙色预警公告,并开展紧急调度工作,累计出动执法及管控人员173人次,检查工业企业及建筑工地207家,发现问题22处,立案查封1处,所涉工地均已按要求停工。三是开展秋冬季大气污染扬尘专项整治行动,出动297人次,发现扬尘问题138处,整改118处,整改率为85.5%;下发交办单8份,目前均已整改完成,四是印发XX县2023大气污染防治重点任务清单及XX县2023年臭氧污染
3、防治攻坚战实施方案并实施。五是开展气溶胶激光雷达颗粒物及VOC走航,锁定城区内高值区域,并分析成因,加强高值区域内排查力度,实现“技防+人防”的精准治污,并编写走航报告30份。六是加强PM2.5与03协同管控力度,开展散煤调研、秸秆禁烧、餐饮油烟、扬尘及砂石料场等专项行动,出动人员800余轮次,已排查14乡镇、3个街道办事处:发现各类问题共计271处,均已整改元成。(二)水污染防治工作。2023年1-6月份,3个国控断面(涡河龙亢断面、荚河立仓断面、北沈河XX市断面)采测分离均值均为In类;薛集大桥省控监测断面均值为11I类水。一是有序推进XX县县域水系综合治理项目。已完成英河流域6个乡镇的污
4、染状况排查及王集乡、双涧镇、坛城镇、许嚏镇乡镇政府驻地污染状况排查工作,预计七月份全面开工。二是全面开展XX县城区污水管网排查工作。组织城管局、水利局、住建局、住房发展中心及县生态环境分局对全县城区污水管网开展逐户排查,排查的问题已交付相关单位。(三)土壤污染防治工作。所有的土地用途变更为住宅、公共管理与公共服务(简称“一住两公”)的地块,按照土壤污染防治法的规定,在变更前需要进行土壤污染状况调查。截至目前,自2019年以来我县土地用途变更为“一住两公”的30个地块,正在开展土壤污染状况调查工作。(四)生态环境问题整改情况1 .中央和省交办问题及其它突出生态环境问题“回头看”工作核查情况。为扎
5、实做好当前突出生态环境问题整改工作,防止问题反弹,按照县委、县政府主要负责同志安排,2023年6月2日开始对全县范围内中央、省环保督察信访问题、长江经济带警示片披露问题和2022年以来两次以上的市长热线办理情况开展“回头看”核查工作。核查工作涉及中央、省督察信访问题313件,省长江经济带警示披露问题5件,市警示片披露问题7件,2022年以来两次以上的市长热线73件,共计问题398件。“回头看”核查工作要求各乡镇(街道)、县直有关单位实行双向核查,核查结果每天一报送,由县环委办进行汇总统计,直至全部问题核查完毕。目前已完成核查问题142件,核查发现存在问题17件,已整改15件,余下2件正在整改中
6、。2 .大排查大整治专项行动开展情况。根据XX市突出生态环境问题大排查大整治专项行动实施方案要求,我县成立以县委、县政府主要负责同志为组长的专项行动领导小组,分为12个重点领域开展排查整治。截至2023年6月26日,全县共排查整治各类环境问题878个,其中纳入专项行动任务清单(不能立行立改,需制定方案推进整改)312个,其中已完成整改16个;立行立改问题566个,已完成整改566个。同时开展对中央、省环保督察反馈、省市警示片和2022年以来两次以上的市长热线全面开展“回头看”,发现问题14个,全部纳入排查整治清单,已完成整改10个,余下4个正在整改中。纳入排查整治清单。3.2022年第四季度长
7、江(安徽)经济带生态环境警示片披露蚂蚁二手物品交易市场污染周边环境问题整改情况。披露问题涉及2个点位,目前葛伟家电回收点已依法取缔,货物交阜阳、合肥、滁州等公司依法回收处理。XX县仟万再生资源回收有限公司已依法立案调查。废机油污染土壤4.8吨已暂存新原欣公司暂存,下一步交宿州海创环保科技有限责任公司依法处置。6月25日,安徽海正公司已对蚂蚁二手物品交易市场土壤和地下水环境质量状况进行调查,并对周边地表水进行监测,监测结果预计7月初提供。6月5日,县政府针对披露问题举一反三,在城区开展再生资源回收行业的专项检查,印发了关于集中开展城区再生资源回收行业专项排查整治工作的通知,成立XX县城区再生资源
8、回收行业专项排查整治工作领导小组,县政府分管领导任组长、副组长,成立四个核查工作组,分别负责城关街道、庄周街道和开发区范围内的排查整治工作,已对城区范围内57个回收站点进行逐一现场检查,梳理问题104个,正在全力整改。(五)环境执法工作情况。1-6月行政处罚12件,罚款97.53万元(其中,涉大气污染处罚案件5件,罚款22.88万元),较去年同期案件数量增长9.09%,罚款数额增长449.72%(六)秸秆禁烧和综合利用工作。我县于5月23日召开了全县秸秆禁烧动员会,成立了高规格的领导小组,制定了2023年桔秆禁烧和综合利用工作实施方案、督查方案、责任追究办法、奖补资金管理办法、秸秆储运安全消防
9、规范指导意见、三夏农机化生产工作方案等配套文件,成立了16个督查组、2个秸秆堆场核验组、2个火点核查组,搭建村级指挥部892个、包保网格点5781个、参与包保禁烧网格员近1.5万人;完成了农作物种植及秸秆处置情况、秸秆堆放点设置情况统计调查,根据机械存量制定了应急调配相关预案。县禁烧办共发禁烧督查通报20期,通报问题706个、其中交办处理问题26件、处理处罚41人、发布简报20期;小麦收割196.12万亩,夏种工作全面结束,扎实开展秸秆“五离”,强化秸秆堆场的安全隐患排查,核查合规堆放点115个。实现午季秸秆禁烧零火点目标。(七)优化环评审批程序。严格落实安徽省生态环境厅关于强化生态环境保障和
10、服务助力稳经济若干措施的通知(皖环发2022)34号)文件要求,对纳入环评豁免的项目一律不再要求企业办理环评相关手续。对纳入环评告知承诺制试点的37类行业项目简化了审批流程。减少审批时限,对实行一般审批程序的建设项目,环评审批时间压缩至法定时限的40%以内。今年以来,共审批项目38个,环评登记备案97个。(八)深入推进“放管服”改革,倾力打造“四最”营商环境。一是强化项目环评审批服务。环境影响评价文件审批采取了网上办理的形式,推行“不见面”审批。对确需技术评审的采取专家函审的方式进行,做到简化、快捷办理。同时积极主动为建设单位提供有关项目环评审批问题答疑,提前介入指导解决项目选址选线、环保措施
11、制定落实等方面问题,实现源头管控。二是是持续推进创优环境为企服务和环保服务企业“十百千”行动。组织分局领导班子和执法人员深入一线,了解企业在疫情期间生产状况和遇到的问题,能够现场解决的,现场帮助企业解决问题,需要协调相关部门的,积极和相关部门联系,切实解决企业在生产过程中存在的问题,推动企业迅速复工复产。每月为结对企业实施全程服务,定期对接联动,及时宣传环保政策,做好各项污染防治技术辅导,帮助企业解决环保方面需求,对企业在生产过程中遇到的政策等问题提供帮扶指导。今年以来,我分局共累积走访企业60余家次,共收集并解决问题19个。(九)加大“双招双引”工作力度。一是积极主动联系招商服务中心以及各招
12、商专班,对拟落户我县的项目进行预审,对符合环保要求、产业政策的项目及时将意见反馈给各个招商专班。对不符合国家产业政策、纳入环评审批负面清单、属于国家命令禁止建设类的项目,及时向投资方、招商服务中心和各招商专班解释不能落地的原因。今年以来,我分局共预审招商引资项目38个,确保了县招商引资项目及时落地。二是全面精准发力,多渠道开展精准招商活动。坚持把招商引资作为“一把手”工程,采取“走出去”和“请进来“相结合的方式,先后到宁波余姚、广东深圳、江苏常州等地考察项目,集中开展精准招商活动。目前已收悉招商线索3个,落地项目1个。二、存在问题(一)在大气污染防治方面1.扬尘污染问题反弹。一是建筑工地扬尘污
13、染反弹。施工工地主要存在车辆运输带泥上路、施工主干道路不硬化、开挖土方作业未湿法作业、露天拌合、裸土未覆盖等“六个百分百”落实不到位问题。二是是拆迁工地抑尘意识薄弱。拆迁作业、装卸及清运过程中无雾炮降尘措施,洒水车及雾炮车形同虚设,车辆进出无冲洗平台或冲洗设施,未能及时清运建筑垃圾大面积裸露等现象。2 .餐饮油烟管控力度不够。油烟净化设备普遍清洗不及时,跑冒滴漏现象多发,导致油烟排放污染较大,需联合城管及属地加大夜查力度、严格管控。3 .散煤燃烧屡禁不止。乡镇餐饮使用散煤情况较多,如小涧社区街道两侧,商铺门口随处可见小煤炉和散煤原料;坛城镇散煤销售点较多,可见宣传力度较为薄弱,管控力度松懈。4
14、 .黑烟车闯禁区现象时有发生。重型柴油车、黑烟车闯禁区现象依然存在,巡查人员发现许多重型柴油车和黑烟车借助交警下班和交班时间钻漏洞,钻缝子,趁机闯禁区,特别是晚上和夜间凌晨较多;发现不少市政车辆排放不达标。(二)在水污染防治方面1.地表水国控断面水质波动大。一是英河立仓断面5月、6月份采测分离数据均为IV类水(1至6月份均值仍为11I类);二是涡河龙亢断面2月份、3月份、6月份采测分离数据均为W类水(1至6月份均值仍为III类)。2、涡河COD(化学需氧量)较去年同期下降幅度较大。2023年16月,涡河六个月水质均为In类水,均值为18.5mgL,较去年同期水质CC)D值上升了25.42%。(
15、三)生态环境问题。中央、省、市交办我县生态环境问题有所反弹。根据梳理,中央、省环保督察信访件、省市警示片和2022年以来二次以上市长热线共计398件问题。经回头看核查发现,仍有部门问题反弹,如三义镇三义小学北污水管网问题,桥东南侧污水井渗漏,沟北侧2户旱厕污水支管网脱节,污水顺岸坡流入沟内。立仓镇罗集社区后徐庄,路南侧污水提升泵站未开启,污水流入路北侧塘,塘面布满浮萍和少量垃圾。(四)环境执法能力有待加强。执法能力不强,业务素养不高,缺乏环保法律法规的专业人才,执法时一些问题未能及时发现。二是环保执法队伍标准化建设不全。县级环保部门缺乏必要的执法装备,交通工具(车辆老化,维修费用较高),通信设
16、施跟不上。三、下步工作打算(一)大气污染防治工作。围绕“控煤、控气、控车、控尘、控烧”五控要求,常态化开展大气污染防治工作。二季度持续开展VOCs、DOAs.恶臭分析仪专项走航工作,对城区内涉气污染源进行精准管控,同时加强秸秆禁烧管控工作、餐饮油烟及扬尘管控力度。三季度利用基于FlD原理便携式非甲烷总烧、红外摄像等科技手段开展夏季臭氧污染治理攻坚专项工作,持续做好工业企业以及加油站、汽修等涉VoC排放专项整治工作,打好夏季臭氧污染攻坚战。四季度开展秋冬季大气污染防治攻坚治理工作、开展秸秆禁烧、禁燃禁放、突出抓好重污染天气应急等专项工作,常态化配合禁烧办开展秸秆禁烧专项排查工作,及时发现及时通报
17、,对存在焚烧隐患的点位及时交办相关单位。(二)水污染防治工作。联系县农投公司加快推进开展县域水系综合治理项目。继续排查涡河、英河、北渊河及其支流的污染状况并督促相关责任单位整改。(三)土壤污染防治工作。督促县自然资源和规划局加快完成土地用途变更为“一住两公”地块的土壤污染状况调查及调查报告的评审工作。(四)生态环境问题整改。深刻汲取安徽(长江)经济带警示片经验教训,坚持问题导向,从严从实开展突出生态环境问题排查整治,做到全覆盖不留死角。对于排查发现问题,能立行立改的要立即整改,不能立行立改的要科学制定整改方案,积极推进措施落实。同时对中央和省生态环境保护督察交办问题以及市民反映强烈的环境问题整
18、改落实情况不间断开展全面“回头看”,防止问题反弹。6月27日,2023年省生态环境保护督察启动会议在合肥召开,要全面做好各项准备和配合工作。(五)环境执法工作。继续开展各类环保专项行动,切实加强生态环境执法工作,重点抓好北漂河湿地公园、饮用水水源地保护、生态保护区、重点排污单位等污染监管。加强对污染源现场检查与风险源日常风险隐患排查,依法调查处理环境纠纷和严厉查处各类环境违法行为,坚决遏制环境突发事件发生。(六)秸秆禁烧工作。我县夏种工作基本结束,秸秆“五离”和堆场安全是当前秸秆禁烧和综合利用工作的重中之重,下一步要进一步强化秸秆堆场的安全隐患排查和乱堆乱放秸秆的集中清理,消除安全隐患,压紧压实工作责任,强化问题整改,确保各项工作措施落实到位,确保实现零火点目标。(七)环境审批及招商引资工作。一是按照环评审批正负清单的要求,继续严把项目审批关,对符合要求的项目积极指导帮扶企业完成环评审批,缩短审批流程。二是主动和县招商部门联系,提供环保相关政策服务,为落户我县的招商引资项目把好第一道关。三是继续深入推进“四送一服”工作。按照省、市环保系统“十百千”帮扶行动和县“四送一服”工作部署要求,继续开展对企业的走访帮扶,切实解决了企业在生产经营过程中遇到的困难和问题。XX市XX县生态环境分局2023年6月27日