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1、开展打击非法改装货运车辆和公路超限超载专项整治行动实施方案为维护正常社会秩序,加强对货运车辆非法改装和公路超限超载行为的打击力度,从源头上防止车辆超限超载现象的发生,自2019年开展打击货运车辆非法改装和公路超限超载专项整治行动以来,全县治超工作取得了显著效果,为继续巩固成绩防止反弹,依据公路法公路安全保护条例治理货物运输车辆超限超载条例等法律法规,结合当前货运管理工作实际,特制定本方案。一、工作目标全面落实政府统一领导,继续固化交通、公安联合治超模式,提高联合执法效能,以货运车辆非法改装、源头管控和路面查处为重点,坚决遏制货运车辆超限、超载和不遮盖等违法行为,有效防范发生道路安全事故,全力保
2、障交通安全畅通和人民群众平安出行。二、组织领导根据工作需要,成立打击非法改装货运车辆和超限超载治理工作领导小组:组长:XX副组长:XX成员:XX领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输综合行政执法大队,XX兼任办公室主任,负责日常整治工作的协调和推进。三、整治内容(一)货运车辆车货总质量超过国家规定限值的行为;(二)货运车辆非法改装行为(其中包括:擅自加高、加长、加宽车厢标准,擅自改装车厢底部导致下沉等行为);(三)超限、超载及车辆未覆盖等货运源头不规范装载行为。四、职责分工(一)打击货运车辆非法改装和超限超载治理工作领导小组:负责牵总全县货运车辆治超工作,根据国家货运车辆规定载重限值,结合我
3、县矿山车辆实际情况,制订符合我县治超实际载重标准,使货运车辆核载标准逐年下降,直至达到符合国家核载标准;每季度召开一次联席会议,总结工作经验,查找存在问题,拟定应对措施,力推专项整治工作顺利进展。(二)公安:一是与交通管理部门常态化开展联合执法,严禁非法改装车辆上路行驶。对擅自改变车辆外形标准的,限期自行拆除;逾期未拆除的,一经查处,当场扣押车辆,转移到指定地点切割拆除擅自加高、加长、加宽的货厢,并依法处罚;改变车辆外形的,检车时不予年检;针对屡次不改,拆除后再次改变车辆外形标准的,将依法从严从重处罚;二是与交通管理部门紧密配合,继续固化联勤联动协作机制,特别是对超限超载车辆较为集中或绕行较多
4、、治理难度较大、群众反映较强烈的路段,加大治理力度的同时强化夜间治理,联合集中执法力量组织大型整治行动实施精准打击,严厉查处“百吨王”、超限超载50%以上的车辆,消除盲区盲点;三是要加强超限超载货车涉牌涉证联合整治力度,对故意遮拦牌照、使用假牌套牌以及逆行闯岗等手段逃避电子眼检查的货运车辆,对车辆驾驶员依法进行处理。(三)交通管理部门:交通运输综合行政执法大队:一是加强与公安交通管理部门联合行动,依法查扣非法改装车辆,转移到指定地点切割拆除擅自加高、加长、加宽的货厢,并根据道路运输条例第七十条第二款规定,依法处5千元以上至2万元以下罚款;二是加强货运源头监管,不定时到矿山等货运场站进行对车辆和
5、装载凭证进行检查,坚决制止源头违法装载行为,如不符合国家相关要求,根据治理货物运输车辆超限超载条例第八条、二十五条规定,依法处以1万元以上3万元以下罚款;三是严厉查处货运车辆未覆盖运输行为,对查处的违法车辆当场进行遮盖,防止道路扬尘;四是加大路面执法力度,积极开展流动巡查,与公安配合加大治超辐射面,形成全区域、全路段、全天候的监控,对超限超载车辆严格落实“一超四罚”制度,做到执法全覆盖、无死角、零容忍,坚决从时间和空间上织密扎牢治超口袋;五是强化科技治超,充分利用非现场执法系统,实施数据对接、互联互通,有效解决车辆逃逸、闯岗、逆行等问题,实现路面监控系统公安、交通共建共享。运管局:一是依据抄告
6、信息,根据违法情节对超限超载运输货运车辆吊销营运证,或责令其停止从事营业性运输;对违法运输企业责令停业整顿。二是对车辆维修(改装)企业和维修点进行排查,发现有擅自改装车辆货厢的行为,依法处罚直至取消其车辆维修从业资格。(四)各乡镇人民政府:一是要按照属地管理原则,积极落实乡镇政府为第一治超责任主体,切实把部门治超转向政府治超的层面上来,将治超工作列入全年工作计划,层层落实工作责任,加强同交通公安等部门的协作,建立多层次治超管理体系,形成综合治理的合力,推进治超工作深入开展。二是加强道路交通安全法律法规政策的宣传教育,引导相关企业和人员按章装载、合法运输。三是加强农村公路保护力度,在上级规定的范
7、围内,合理在车辆易绕行路口设立自动升降限高、限宽设施,杜绝超限超载车辆绕行农村公路。(五)货运源头企业:1、矿山企业要对所属的货运车辆严格做到监管责任,进行统一管理,登记造册;2、不得为无号牌、无驾驶证、行驶证、营运证以及国三以下排放标准的车辆装载货物;3、超过规定标准的超限超载车辆不予装载、放行,如因放行超限超载车辆引发重大交通安全事故,将依法追究问责;4、发现车辆装载易掉落、抛洒的,督促车辆驾驶人加盖篷布后方可驶出场站。五、工作要求(一)统一思想,提高认识。各乡镇政府及相关单位要将货运车辆超限超载治理工作摆上重要议事日程,细化任务,明确责任,狠抓落实,务求实效。(二)加强舆论宣传,营造良好
8、氛围。各相关单位要充分利用互联网、短信平台、微视频等新媒介加大对专项整治活动的宣传报道力度,为行动开展提供良好舆论氛围,引导货运企业、运输企业、驾驶人员切实增强安全意识,自觉做到依法经营。(三)加强督查,确保实效。县政府将治超等交通安全工作纳入乡镇“四好农村公路”评比及年度绩效考评中,将不定时督查,对群众反映强烈、货车违法超限超载高发频发的,将开展专项督导;对重视不够、组织不力、行动迟缓、配合“两张皮”的乡镇和部门将通报批评,情节严重的,由县纪委监委启动问责程序,严肃追究相关部门和人员的责任。(四)严格规范执法,严肃工作纪律。各执法单位要依法行政、规范文明执法,在执法过程中,对违法违规车辆车主及驾驶人员要坚持教育与处罚并重,依法处理;对执法人员涉嫌内外勾结、徇私舞弊的,将移交纪委监委严厉查处。