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1、弱电智能化工程安全施工措施及紧急预案的处理第一节施工安全管理措施我公司在安全施工方面，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真落实。严格执行国务院建造安装工程安全技术规程北京市劳动局发布的北京市建设工程施工现场安全防护标准，通过IS014001标准把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务密切结合，保证员工在生产过程中安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。等一系列技术标准及行业规范，接受监理单位的监督，按北京市有关安全要求进行评价与管理。L安全管理方针和目标1.1安全管理方针1、安全生产措施(1)安全生产目标杜绝重大伤亡和机械事故，普通事故发生率控制在1%。以内
2、。将本工地创建为北京市安全文明施工样板工地。(2)安全生产措施2、安全管理(1)我公司安全生产宗旨是遵照“安全第一，预防为主”的原则，在建立健全安全生产管理制度的同时，结合本工程位于市内繁华区的特点制订并落实安全生产责任制，保证工程顺利进行。(2)公司针对本工程特点建立安全生产保证体系。(3)施工现场严格按照JGJ59-99标准运行，并按规定做到施工安全管理资料的标准化。(4)执行安全生产检查制度，主管安全副总经理每月组织安全科、项目部有关人员对安全生产情况进行一次全面检查，重点是安全管理制度的落实情况。安全科向项目部派驻安全员，负责对工程项目进行不间断的检查。对发现的问题填写隐患整改通知单，
3、项目负责制定整改措施并实施，安全员进行监督。施工现场建立安全领导小组，项目经理作为项目安全生产第一责任人每周组织人员对本工地安全生产状况进行检查。工长和施工班组在作业前进行安全检查，对检查发现问题处理好后再作业。(5)根据本工程特点，对暂时用电等施工前必须制定出切实可行的安全技术措施或者安全生产各项方案，并经总工批准。各分项分部工程施工前严格执行安全交底制度，没有安全技术交底施工员不得组织施工，操作人员有权拒绝操作。安全员要对安全交底落实情况进行检查，作好检查记录。(6)执行安全教育培训制度，对新工人入场三级教育由安全科、项目部、班组长负责进行，安全员进行记录，分级存档。项目经理部必须坚持周一
4、安全教育活动。变换工种的员工，由工长进行新工种、新岗位的安全技术教育，安全员进行记录。采用新工艺、新技术、新设备时，由项目总工程师进行安全技术培训。(7)所有派驻施工的特殊工种人员(包括电工、电焊工等人员)均为经培训持证上岗的人员。(8)现场按安全标志平面布置图悬挂安全标识牌，建立安全板报宣传栏、安全标语，使每一个工作人员充分重视安全，提高安全意识。1.2安全技术措施1、现场用电要经电气技术人员进行暂时用电施工组织设计，暂时用电要派专人负责接拆线，非临电工人不得随意操作。严格按照施工现场暂时用电安全技术规程执行操作。临电缆线及设施安装完毕经验收合格后方可正式使用。现场电气施工员和安全员要定期检
5、查安全用电及防护情况，发现问题及时处理，保证现场用电安全。2、临电路线尽量采用穿管埋地设置，电气设备要保护接零，重复接地，且符合规范要求；配电箱开关箱均实行“三相五线制”，执行“一机、一闸、一漏、一保护”，手持电动工具必须执行“两级保护”，配电路线时常进行路线完好和接地电阻检查，对老化、破皮未包扎保护等不符合要求的路线及时整改。1 .3安全生产措施1、防护要到位，所用的物品必须经验收合格，要按规范要求设立防护栏杆或者安全防护门，并挂上安全警示牌，任何人不得翻越护栏。对违规者发现一次,处分一次。2、在高空作业人员要严格技术交底施工，不得向下扔抛任何物件。1.4消防措施1、项目部成立现场消防领导小
6、组，落实专兼职消防人员并全部经过消防培训I,明确责任分工。搞好现场消防的宣传和教育工作，对新入场员工进行消防知识的教育。2、强化易燃易爆、有毒有害物品保管、现场消防管理等一系列规章制度。易燃易爆有毒有害物品原则上不得在现场大量存放，需要时应随用随购，储量最多不超过三天用量，且应在远离危（Wei）险区域单独设库，专人保管，且要有明显标识，有足够的防护设施。入库时，必须由材料员进行验收，采购数量要与入库数量相符，产品须符合标准要求；领退料手续须经项目部技术负责人员批准。班组每天作业前应组织安全活动，开好班前安全交底会，并做好活动记录。3、根据储存物品特点，有针对性地配备足量、合用的消防设施和器材。
7、4、严禁烟火，员工进入场区即不允许吸烟、不允许携带火种。每日由保卫干事在入口处进行检查，一经发现，除进行经济处罚外，还要清除出场。5、执行动火审批制度，每次使用电焊、气焊或者有明火作业前，由施工员向发包人、监理提出申请，凭动火证作业。6、坚持动火监护制度，动用明火时设专人进行监护、配备干粉灭火器。电焊、气割作业时除专人监护外，还应做有效围档，防止火花飞溅。7、保持施工现场整洁、物料堆放有序，消防设施附近不得堆放任何物料，确保施工现场各条通道畅通无阻。8、在施工区域四周设灭火器材。1.5安全管理目标1、强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，杜绝死亡事故、重伤事故的发生。最
8、大限度减少轻伤事故的发生。2、无重大人员伤亡事故和重大机械设备事故。3、无火灾事故；无违法犯罪案件。4、无食物中毒和传染病事故。5、消除现场消防隐患。2 .安全管理体系根据本工程的规模，我公司成立以项目经理为首包括安全员、专业工程师、各专业班组等各方面管理人员的安全生产管理小组，配置1名安全员，下设3名经培训合格的安全工人从事兼职安全防护工作。各生产班组设兼职安全员从事安全情况监督与信息反馈工作，从而建立起一套完整有效的安全保证体系。安全生产小组每周进行一次全面的安全检查，对检查的情况予以通报，严格奖罚，对发现的问题，落实到人，限期整改，并在现场设立安全施工专栏，对违章者予以暴光，同时加大安全
9、设施的投入。2. 1体系的建立建立本工程项目安全施工管理体系，明确体系中各岗位职责以及权限，对所有参预体系工作的人员进行相应的培训。以项目经理为安全生产第一责任人，成立安全生产领导机构，并设置专门的安全生产管理部门，将安全生产管理责任制层层落实，严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度，落实安全管理考核指标，在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款，坚决杜绝“三违”行为，做到“三不”(不辘自己、不伤害别人、不被别人伤害)，由此建立横到边、纵到底，专管成线、群管成网的安
10、全管理体系，形成全员管理格局。针对本工程的规模与特点，以项目部为核心、项目经理为首，由项目总工程师、施工生产副经理、专业责任工程师、各人等各方面的管理人员组成安全保证体系。2.2项目主要人员安全职责1、项目经理(1)对本工程生产过程中的安全生产负全面领导责任。(2)认真贯彻执行上级有关安全生产的法规、规程、规定及规章制度，对项目部员工在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任。(3)领导组织实施安全生产工作目标、规划及实施计划。(4)落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制及设备设施交接、验收、使用制度。(5)随时掌握安全生产动态，监督并保证
11、安全生产保障体系的正常运转，定期和不定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。(6)严格遵守特殊工种及员工使用安全生产管理规定，领导组织各项安全生产教育。2、生产副经理(1)对本工程安全生产负直接领导责任。(2)贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合本工程特点及施工全过程情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，并监督其实施。(3)在组织工程项目业务承包、聘用人员时，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。(4)健全和完善用工管理手续，严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育
12、。对施工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。(5)组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。1)领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。2)发生事故，要组织现场保护抢救工作，及时上报，组织、配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。3、项目总工及项目技术负责人(1)对本工程的安全生产负技术责任。(2)贯彻落实各项安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合本工程特点，主持工程的安全技术交底。(3)参加或者组织编制施工组织设计
13、及编制、审核施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。(4)主持制定技术措施计划和夏季施工方案同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中浮现的问题。(5)应用新技术、新材料、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求。(6)主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合格标准要求的防护设备、设施投入使用。(7)参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法，予以消除。4、安全员(1)积极宣传，认真贯彻
14、执行国家和有关企业的安全生产方针、法规、安全技术措施，敢于坚持原则，做一遵二反(遵章守纪，反对违章指挥，反对违章作业)的模范。(2)协助领导制定项目经理部月、周安全生产计划，安全管理制度和措施，并监督实施。(3)向施工作业人员发放公司统一提供的安全防护用具和安全防护服装，并按照规定及时进行检查、维护和更新。(4)对员工及施工队进行安全生产教育考核。深入现场研究不安全动态，提出改进意见，制止违章，有权住手违章者作业。(5)参加审查施组、施工方案中的安全技术措施，对有关安全防护提出建议，检查施工安全技术交底是否全面。(6)参加生产会议，结合安全检查情况提出改进意见。对施工现场的各种架子、电气设备、
15、机具等的安全装置负责检查验收，对检查中发现的问题及时提出整改意见，并催促落实。(8)按公司要求，整理安全内业资料，认真做好报表、统计并及时上报，做到正确、完整，严禁弄虚作假，迟延不报。(9)组织现场安全检查，对查出的问题、隐患做好记录，并向工程负责人下发隐患通知书，对违章指挥、违章作业应指令先停工，报主管领导安排处理。(10)日查、旬查、定期检查相结合，确保施工现场防护达标。现场做到每月有详细的安全检查日志、有检查记录、有打分表、有隐患整改记录、有反馈信息、有评比，奖罚要分明。5、工长(1)认真执行上级有关安全生产规定，对管辖班组的安全生产负直接领导责任。(2)认真执行安全技术措施及安全操作规
16、程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。(3)时常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。(4)定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或者人员的安全监督检查，及时解决不安全问题。(5)对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时住手使用，并上报有关部门或者领导。(6)
17、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，即将上报。2.3组织管理1、成立由项目部安全生产负责人为首，各施工单位安全生产负责人参加的专项安全管理组织，领导施工现场的安全、消防、治安保卫等工作。2、项目部主要负责人与各参建单位主要负责人须签订安全等各项责任状，参施单位主要负责人与本单位分管责任人须签订责任状，使得安全生产工作责任到人，层层负责。3、项目部设立安全员承担工程的安全管理和协调，负责本项目上述工作信息的采集整理和传递。4、专业商根据工程实际情况成立管理组织，建立管理体系，设立安全员承担工程的安全管理工作，以及信息的采集和向项目部传递。5、劳务分承包方必须设立安全员，建立自身的安全管理体系。6、
18、各级安全员必须持证上岗，项目部进行备案存档并进行监督检查。7、所有在施单位都必须编制明确项目的安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责。2. 4安全管理流程3. 5安全管理基本要求1、工程劳务合同和合同签订的同时，项目部同时与劳务分承包方和项目经理部签订施工安全协议书，协议中要根据该项工程的具体情况，填写补充条款，明确双方的义务和责任和管理范围。2、项目部定期组织召开项目经理部、劳务分承包方安全例会，及时向项目经理部传达公司安全工作的管理方针、目标及管理要求,总结近期工作情况，交流有关安全生产的管理信息，传达上级有关要求，布置相关工作重点。3、建立施工安全应急处理预案，参施人员必须在入
19、场前接受教育，并在开工前组织演练。4. 安全管理措施4.1 建立健全安全组织结构和体系1、建立一个完善的安全组织机构和体系是搞好现场管理的基本保障,它运行的好坏将直接影响到现场管理最终的成败。(1)成立现场安全委员会。主任委员和副主任委员可由发包人、精装修总包方、其他承包人三方的项目经理担任。它的主要职责是制订和通过现场各项安全制度、组织现场安全检查、召开现场的安全会议、对现场的安全事故和未遂事故做出最后的处理意见等。(2)建立安全责任人制度。根据不同的施工特点将现场划分为若干个施工区域,每一个区域设置一个安全责任人,负责对所辖区域内的安全进行全面的管理，并将现场的各项安全要求传达给所负责区域
20、内的每一位施工人员，现场发生的安全违章事件由他们落实整改。安全责任人普通都是施工负责人,他们在组织现场施工的同时,也必须落实各项现场安全制度，编写自己施工范围内的相应的安全规定和要求,并监督其下面的全体施工人员以安全的方式进行施工。2、健全现场各项安全制度和明确所遵循的安全准则。3、在施工承包合同中明确须遵循的安全规定。这些安全规定包括国家有关安全规范、行业有关安全规定、地方政府制订的安全法规、装置所在厂制定的安全规章制度以及发包人制定现场安全规定等。4、根据项目特点和发包人要求制定安全制度和安全程序。这些制度和程序包括现场安全着装制度、现场安全奖罚制度、现场保安制度、现场施工许可证制度、现场
21、安全检查制度、现场安全报告制度、现场安全培训制度、现场紧急情况反应程序和现场紧急救护反应程序等。5、编写现场安全手册和现场安全小常识。作为现场安全管理的指导准则。随着工程的发展,根据现场产生的新问题和新情况还要不断地完善和修改安全制度和安全准则,使它更加合理和实用。3. 2现场安全会议现场安全会议是现场管理最好的沟通方式，施工现场应建立安全会议制度，明确会议的组织形式和会议应达到的目标。1、建立周安全例会制度。每周固定组织一次安全会议,由三方的主要负责人参加,会议的主要内容是回顾上周现场发生的安全问题和整改情况，制订下周的工作安排。每周的安全例会实际上是对每周现场安全管理的总结会。会上可以提出
22、新的要求和指令,对现场时常发生的问题,要找出原因并制订解决方案。2、要求施工承包人在每天工作开始前，以班组为单位召开班前会。由班组长对班组中的每一个工人交待当天的工作内容以及工作中存在哪些危(Wei)险因素并告诉他们有关防范措施。精装修总包的管理人员应时常参加这样的班前会。3、对在施工中发生的较严重的违章行为,及时召违章工人班组的全体人员开一次安全短会。在会上指出违章行为,告诉他们如何进行改正并对全体人员进行相关安全知识的培训。4、每周召开一次座谈会。座谈会邀请几名工人进行了解,让他们谈谈自己对现场管理的想法和建议。这样做可以更好的和工人们沟通。3.3现场安全计划所谓现场安全计划就是根据周施工
23、计划和月施工计划制订下周和下月施工中的安全重点并制订相应的防范措施。在现场安全管理中，事先制定一个详细和精密的计划是至关重要的，它能使安全管理人员抓住工作重点，使每一步的工作都具有可预见性并有相应的有效防范措施,从而达到预防为主的目的。在现场安全管理中要求施工承包人上报周安全计划和月安全计划,组织会议讨论计划中安全防范措施的可行性和全面性,并要求施工承包人按照这个计划去组织实施。安全计划需要随施工计划的调整而变化。3.4现场安全培训通过安全培训的方式,让现场的全体管理人员和施工人员清晰这些规定和要求。1、入场安全培训是针对新进场的员工进行的安全培训I,主要培训内容有现场规定、现场安全手册和安全
24、常识、紧急情况反应程序、医疗救护程序、现场安全制度以及现场过去发生安全违章行为事例。惟独经过入场培训、考核合格、在人员入场培训记录上签名并经精装修总包签字认可后，才干办理现场出入证，进入现场工作。培训方式包括施工承包人的安全人员讲课、精装修总包安全人员讲课、观看安全录相、最后对参加培训的全体人员进行考试。考试不合格者参加下次培训I,直到考试合格为止。2、日常安全培训是针对现场发生的实际问题进行的培训I,培训内容带有针对性。普通情况下是针对现场发生的安全违章行为,对违章人员直接进行培训。在培训中不仅要指出他们的违章行为的危（Wei）险性还要告诉他们正确的操作方法。3、专项安全培训普通是由专业工程
25、师就本专业的安全管理内容进行的培训，它主要结合专业的特点讲述本专业的安全注意事项和防范措施,这种培训更具有针对性和实用性。专项安全培训还包括邀请消防队和医院的专家对全体施工人员进行消防知识和紧急救护知识的培训。在安全培训中的一个重要方面就是加强对现场全体管理人员的培训。主要通过专项安全培训、定期召开由各专业队和班组管理人员参加的碰头会、定期参加由他们主持的班前会、发现存在的问题及时纠正等进行。现场安全培训是提高现场施工人员安全意识的主要手段,是现场管理至关重要的一个环节,所有这些培训都应记录在案。第二节安全防护管理措施1 .安全管理制度1.1 安全管理制度概述根据国家及北京市有关现场安全管理条
26、例及方法，我公司制定并建立严格有效的管理制度。建立以项目经理、项目技术负责人、安全员、工长、班组长、生产工人为主要成员的安全管理体系。每一个人都有明确的职责，项目经理是项目安全生产的第一责任人，安全员分管安全，每位工长既是安全监督，也是其所负责的分项工程施工的第一安全责任人，各班组长负责该班组的安全工作，安全员协助项目经理工作。弱电工程施工中执行日常检、定期检、综合检、专业检，查思想、查制度、查安全教育培训、查安全设施、查机械设备、查安全纪律以及劳保用品的使用。消除安全隐患是保证安全生产的关键，安全检查则是消除安全隐患的有力手段。成立安全小组各成员轮流值班，对安全隐患及时整改。对较易发生火灾事
27、故的电焊作业，灭火器必须尾随电焊机，决不能掉以轻心。焊接作业时，把地面易燃物清理干净，对堆放材料的地方用防火板覆盖好，防止焊渣四溅引起火灾。1.2 安全教育制度1、项目经理组织项目全体员工，认真学习国家和北京市以及公司的安全生产、劳动保护规章制度，在组织施工时，坚固树立“安全第一，预防为主”的指导思想。2、项目经理及项目管理人员在计划布置、检查生产工作时，要同时计划、布置、检查安全工作是否落实，消除只重进度，只抓生产，忽视安全的思想意识。3、参加施工的工人在进入岗位前，均要由项目安全员进行入场安全教育和岗位安全技术教育，特种作业人员要持证上岗。4、项目安全员要对全体施工人员进行上岗后的时常性教
28、育，使员工的安全生产意识保持较高的平稳状态。2 .现场安全检查制度1、项目安全员要坚持每天都到现场巡逻，及时发现在施工中的不安全隐患，及时排除险情，检查安全技术交底和技术方案的落实，纠正施工中的违章操作，监督施工安全技术的执行。2、严格按照施工方案进行施工，做好安全措施。做好技术验收工作。3、项目安全员要做好安全日志，认真记录每天的安全生产情况和处理发现的问题，并及时上报。3 .安全例会制度1、每周开一次安全例会。2、安全例会由安全总监主持，项目所有人员及单位(各施工单位)主管、技术员、质检员、安全员参加。3、安全例会内容。(1)对施工队周的情况综合考核，落实项目部工程例会中有关安全的事项；(
29、2)安排下周的安全工作；(3)安全例会由项目资料员做记录并打印，并由项目经理签发，分送到各相关人员。4 .安全技术管理制度1、编制施工组织设计时，必须结合工程实际，编制切合实际的可行的安全技术措施。在编制施组设计时，要将安全技术措施作为一项重要的内容进行交底。施工安全措施改变时，要报公司技术部审核，经公司审批后方可变更。2、每一个分项工程施工前，工程师要另拟详细的分项安全技术措施，项目安全员根据国家规范和北京市的相关要求，编制安全技术交底并下发各施工队。3、施工正式开始后，会随时暴露一些具体的安全技术问题，安全员要及时对施工队进行交底，弥补施工方案中安全措施计划的不足，保证每一个单项施工工艺执
30、行过程中的安全。5 .劳务队伍安全管理制度1、组织劳务施工时要审查劳务队是否有“三证”，加强对劳务队的安全管理。2、在选择外部劳务时，要同施工队签署安全协议，明确项目对施工队的安全要求，以及违反规定时的责任划分和处罚措施。3、加强对外部劳务队进场安全教育和上岗前的安全培训。4、抓好持证上岗工作。从事技术性岗位和特殊作业人员在进场时，必须将上岗证上交项目部安全员处核查，并且项目部保存证书复印件。5、做好施工操作前的安全技术交底工作。6 .安全技术交底制度根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需逐级进行书面交底。班前检查制：专业责任工程师和区域责任工程师必须监督和检查施工方法，劳务方对安全防
31、护措施是否进行了检查。7 .安全活动制度项目部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使泛博工人做到心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。8 .定期检查与隐患整改制度项目部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患制定措施，定时间，定人员整改，并做好安全隐患整改记录。9 .管理人员和特殊作业人员实行年审制度每季度由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。10 .明火施工安全管理制度10.1 现场所涉及明火的施工必须持有项目安全部开具的动火证方可施工。2、明火作业区的区域按消防要求配置足够数
32、量的灭火器与消防砂等消防器材，并有专门的看火人。3、项目部在特定时间内开动火证，各施工队将要进行明火作业的人员到项目部开动火证，在指定时间用火，超过规定时间必须重新开动火证。IL安全奖罚制度1、项目根据工程的实际情况制定安全管理奖罚制度。2、在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，赋予荣誉奖励或者物质奖励：(1)认真执行安全生产法规标准和制度，安全生产和文明施工取得了显著成绩。(2)在劳动保护科学研究方面有重大发明，技术改进或者提出重大合理化建议的人员。(3)防止和避免了重大伤亡事故或者在事故抢救中有功的人员。3、员工如有下列行为之一且经教育不改的要赋予行政处分或者经济处分，取消本
33、年度评比优秀资格，后果严重的追究其责任。(1)违章作业或者违章指挥造成损失的。(2)玩忽职守，违反安全责任制度造成事故的。(3)发现险情既不采取防范措施，又不及时报告而发生事故的。(4)发生事故后破坏现场、隐瞒不报、虚报、故意迟延报告或者嫁祸他人的。(5)对批评制止违章作业，违反指挥的人进行打击报复的。(6)不执行上级和安全部门限期解决的安全隐患和管理尘毒作业要求，造成事故或者使员工继续在尘毒作业环境下从事生产，导致员工得职业病的。(7)由于设备超过检修期限运行或者设备有缺陷，或者没有防护装置造成事故的。(8)发生事故后不积极进行抢救，或者事后不吸收教训采取措施，导致同类事故重复发生的。第三节
34、安全用电措施1.安全用电技术措施10.2 地与接零在施工现场专用的中性点直接接地的低压电力路线中，必须采用TN-S接零保护系统(即三相五线制)，按其系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆。(1)保护零线应由工作接地线或者配电室的零线或者第一级漏电保护器电源侧的零线引出；(2)保护零线应与工作零线分开单独敷设，不作它用，保护零线必须采用绿、黄双色线；(3)保护零线必须在配电室(或者总配电箱)配电路线中间和末端至少三处作重复接地，重复接地线应与保护零线相连接；(4)保护零线的截面应不小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度的要求，其中：架空敷设间距大于12m时，采用绝缘铜线截面不小于IOmm2,
35、采用绝缘铝线截面不小于16mm2,与电气设备相连接的保护零线为截面不小于2.5mm2的绝缘多股铜线；(5)电气设备正常情况下不带电的金属外壳、框架、部件、管道、轨道、金属操作台以及挨近带电部份的金属围栏、金属门等均应作保护接零；(6)供电电力变压器中性点的直接工作接地电阻值应小于4欧姆，保护零线重复接地电阻值应小于10欧姆。不得一部份设备作保护接零，另一部份作保护接地。10.3 置漏电保护器(1)施工现场的配电箱(配电室)和开关箱至少配置两级漏电保护器；(2)漏电保护器应选用电流动作型，普通场合漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30m,额定漏电动作时间应不大于0.1S；潮湿和有腐蚀介质场所的
36、漏电保护器，其额定漏电动作电流不大于15mA,其额定漏电动作时间应不大于0.1S；额定漏电动作电流和额定漏电动作时间乘积的极限值为(不大于)30mA.S；(3)开关箱内漏电保护器的选用应与动力设备的容量大小、相数等实际情况相适应、相配合，如三相电动机则应选用参数即配的三相三线的漏电保护器；照明用电必须与动力用电分开，照明应选用单相二线的漏电保护器。10.4 关箱按三级设置，即总配电一分配电箱一开关箱，开关箱距离机具不能超过三米，开关箱实行“一机一闸一漏电”保护。10.5 电系统(1)按要求架设暂时用电路线的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或者电缆埋地的地沟；(2)按三级配电要求，配备总配电箱、分配电
37、箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品；(3)按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器；(4)带电导线与导线之间的接头必须绝缘包扎，带电导线必须绝缘良好；(5)带电导线严禁搭、挂、压在脚手架或者其它物体上；(6)配电箱与开关箱应作名称、用途、分路标记；配电箱、开关箱应配锁并有专人负责；(7)对挨近施工现场的外电路线，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施；(8)施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处；(9)电气装置定期检修，检修时必须做到：1)停电；2)悬挂停电标志牌，挂接必要的接地线；3)由相应级别的专业电工检
38、修；4)检修人员应穿戴绝缘鞋和手套，使用电工绝缘工具；5)有组织和专人统一指挥。10.6 明(1)根据使用场所的环境条件选择相应的照明电器，如开启式、防水型、防振或者耐酸碱型；(2)暂时电灯电压不得超过36V,高温或者灯具离地面高度低于2.4m等场所照明电压不大于24V,潮湿及易触及带电体场所照明电压不大于12V；(3)根据需要设置警卫和红色信号照明和事故照明，其电源应设在施工现场电源总开关的前侧，并配备电源。10.7 各类用电人员进行安全用电基本知识培训。12 安全用电组织措施12.1 立暂时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。12.2 立技术交底制度。
39、向专业电工、各类用电人员介绍暂时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，载明交底日期。12.3 立安全检测制度。从暂时用电开始，定期对暂时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等以监视暂时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。12.4 立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。12.5 立安全检查和评估制度。按照JGJ59-99建造施工安全检查评分标准定期对现场用电安
40、全情况进行检查评估。12.6 立安全用电责任制度，对暂时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机，落实到人，并辅以必要的奖惩。12.7 立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，经过考核合格者持证上岗。禁止无证或者随意串岗。第四节加强安全教育建立健全安全生产教育制度，对施工人员加强安全教育，贯彻安全第一的思想，加强安全防范意识，是安全施工的第一保证。1、安全教育培训制度(1)进场教育培训；(2)改变工种、调换工作岗位教育培训；(3)特殊作业人员教育培训；(4)安全技术操作规程教育培训；(5)夏季施工安全教育；(6)专场培训；(7)交叉作业施工的安全教育；
41、(8)日常性安全教育培训。2、安全教育培训时间要求(1)入场教育新开工程进场作业人员入场后要进行“三级”安全教育：入场教育由公司相关部门进行入场安全生产、文明施工教育；现场教育由项目组织进行遵章守纪教育；班组教育由作业人员所在班组进行操作规程教育。教育时间不少于40小时；教育后须进行考试，85分以上者方可进场作业，教育面要求达到100%。(2)违章教育对现场管理人员违章指挥、违章作业、不服从管理的进行停工教育,停工期间工资按有关规定执行，经教育合格上岗。(3)换岗教育作业工人工种改变必须进行换岗前教育，培训时间不少于4小时，考试合格上岗。(4)日常教育和每周一上午一小时综合安全教育对全体工人要
42、进行时常性的安全生产和法制教育，坚持每天上岗前的安全讲话，时间不少于15分钟，每周一对员工进行安全、思想品德等综合教育，时间不少于30分钟，教育内容要有针对性，要有书面交底和签字。(5)特种作业人员教育凡进场作业的电工、焊工必须经地方政府部门承认培训、考试合格后，持证上岗。(6)专题安全活动教育在专题安全活动中，各项目经理部要在工地、生活区张贴安全标语、口号，利用工地板报宣传安全生产方针、政策，强化安全意识，营造安全生产的声势和气氛。(7)交叉作业施工的安全教育由分承包单位安全负责人与技术负责人对其作.业人员进行不少于1小时的交叉作业安全操作技术教育，分承包单位安全员做好记录，并将教育记录资料
43、做好后上报项目部。第五节夜间施工保障措施1、正常夜班为晚上19时至次日7时，班组要统一夜班作业时间，以免过分疲劳造成安全事故，工人禁止连续作业，必要时可安排两班人员进行轮番作业；2、由专门的电工负责夜间加班跟踪服务，加班前提前布置好照明设施，其照明度须达到并满足施工要求；3、各班组长不许擅自离开工作岗位，监督好自己的班组，作好加班人员统计，并把好质量关；4、项目部管理层每晚都设专人值班，及时处理现场发生的一些突发事件；5、加班材料保管，门卫要24小时值班，对携带物品出门者予以登记；6、项目部将根据实际情况供给工人夜餐。第六节紧急情况的处理措施、预案以及反抗风险的措施1 .工程风险识别1.1 风
44、险风险是某一危（Wei）险情况发生的可能性和后果的组合。风险管理始于项目投标之时，我们必须通过有效的风险管理，包括宏观的与微观的，才干确保我们工程建设的各项目标与指标的实现。风险管理的不少方法已广为人知并广泛地应用于实践之中。特殊工程的保证金和价款以及合同履行担保金是现行的几种不同的风险管理方式。确定投标文件中所要求的工程施工工期和施工质量也是一种风险管理方式。风险管理包含在我们的项目方案及项目管理服务之中，行之有效的系统和程序将匡助我们识别风险、分析风险因素，评价风险、进行风险决策和处理、减少和避免执行中的风险损失。我们由信息工具支持的实践方法将确保我们项目团队间的交流与协调及所有相关事项的
45、执行。1.1.1 风险管理组织机构与风险管理1、组织机构组织机构是避免或者降低风险损失的最基本的条件，惟独有了合理风险管理组织机构才干保证风险管理的顺利进行，正确进行风险分析，风险决策、合理地进行风险处理以实现风险管理的目标。风险组织机构的设置由风险状况和风险工作量决定，本工程的风险管理分散在投标人的各个职能部门，不设专门的风险管理机构，以兼职的风险管理小组的形式浮现，采取直线职能制形式。2、风险管理内外部环境不断变化，风险管理也随着条件的变化而调整，风险管理是一个连续的、循环的、动态的过程，主要包括建立风险管理目标、风险识别、风险分析、风险决策、风险处理等几个基本步骤。3、风险管理目标风险管
46、理是一种有目的的管理活动，风险管理的总目标是选择最经济和最有效的方法使风险成本最小。本工程的风险管理目标是：节约经营成本、保证员工高昂的工作状态、保证企业经营有效运行，防止员工遭受意外伤害、有效利用资源、维持企业的生存、保持经营的连续性、保持稳定的收入、承担社会责任、保持良好的社会关系、维持企业社会信誉、保证工程顺利完成。1.1.2本工程风险识别1、风险的客观存在性风险是人类历史上长期存在的客观现象，风险是人们对未来行为的决策及客观条件的不确定性而导致的实际结果与预期结果之间的偏差，风险的存在是客观的、确定的，但风险的发生是不确定的，风险的大小取决于风险发生的概率及其产生的损失。工程的施工过程
47、中存在实际结果与预期结果的偏差，本工程存在风险是客观必然的。2、风险的识别方法减少和避免执行中的风险，是我们风险管理的根本目标，为此我们必需要首先识别风险。项目一开始，我们首先就应该进行风险识别，项目实施过程之中我们要对未来的工作和工程进行风险分析、防范和预控。我们依据风险管理计划，发包人需求，项目目标、范围任务、各项工作计划，风险的种类和历史信息进行风险识别。我们按照目标、时间、结构、环境、因素进行目标的识别和分解。3、风险识别的方法见下表。风险识别的方法表风险识别方法风险识别方法的说明表格问卷识别法设计既有价值又合用的识别表格和问卷风险列举法根据流程外的资料分析每项活动可能遭遇的风险专家调查法头脑风暴法：畅所欲言，最后综合分析德尔菲法：间接、反复获得的价值的信息风险因素预先分析法对风险因素、风险条件预先作概略分析幕景分析法识别可能引起风险的因素及影响程度安全检查表分析法在科学分析的基础上，找出可能的风险因素3、工程项目的风险识别:风险按损失产生的原因可分为自然风险、人为风险（包括行为风险、经济风险、政治风险、技术风险），根据工程项目施工的特点及本工程实际施工过程中可能发生的情况，我们将本工程施工过程中的风险归纳为技术风险和非技术性风险两个大类。4、风险要素：风险因素、风险事故、损失是风险的三个要素，风险因素引起风险事故，风险事故导
