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1、老旧小区排水单元达标创建工程（荔湾北片区）监理服务招标文件第一卷3第一章招标公告4第二章投标人须知9第三章评标办法（综合评估法）24第四章合同条款及格式30第二卷31第五章委托人要求32第三卷34第六章投标文件格式35第七章否决性条款汇总49弟一看第一章招标公告老旧小区排水单元达标创建工程（荔湾北片区）监理服务招标公告1.招标条件本招标项目老旧小区排水单元达标创建工程（荔湾北片区）监理服务以广州市荔湾区发展和改革局以荔发改投批（2023）3号批准建设,项目业主为广州市荔湾区水务工程建设管理中心,建设资金由区财政资金,招标人为广州市荔湾区水务工程建设管理中心O项目已具备招标条件，现对该项目的监理
2、进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 招标项目概况2. 1.1招标项目名称：老旧小区排水单元达标创建工程（荔湾北片区）监理服务2.1. 2工程建设地点：广州市荔湾区荔湾北片区1.1. 3工程建设规模：本项目位于荔湾北片区彩虹、多宝、昌华等11条街道范围，包括金威大厦、湖景阁、多宝华厦、彩虹大厦等43个排水单元。主要建设内容为通过有针对性地进行“.三洗”行动改造，让排水单元内雨、污水得到有效收集，完善排水设施、畅通管道，实现雨污分流和排水单元达标。项目合计新建DN150DN600污水管5.261km,DN150DN1000雨水管6.273km,300*300雨水沟O153km,DNlOO立
3、管14.68km。2. 1.4建筑安装工程费：约为5290.35万元。3. 2招标范围监理标段划分：共设1个标段。监理范围：为完成本工程等施工图纸所包含的施工准备期、施工期、竣工结算期、质量保修期全过程监理服务及协调等相关工作。包括本工程的施工准备期、施工期、工程收尾期等全过程监理服务，负责审核工程结算资料，并对施工质量、进度、资金（含工程预算审核、进度款审核、变更签证造价审核、结算审核、工程投资控制等）、安全生产、文明施工、环境保护、保修责任等进行管理等，并按委托人的要求提前进场参与开工前期的准备和筹划工作，协助委托人制定工程管理办法、各参建方职责及有关事务性工作；监理人须配备具备相应资格的
4、造价审核人员负责审核工程结算书等结算资料。监理服务期限：从监理人与发包人签订监理合同起算，至本合同所有工程保修期结束并办妥本合同工程结算（此处结算指政府终审部门进行的结算），且双方的责任义务履行完毕时止。监理服务最高投标限价：126.63万元3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备工程监理综合资质或市政公用工程监理丙级（或以上）资质。注：（1）香港企业参加投标的，须已在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范围满足本项目招标文件要求。香港企业备案的业务范围依据广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知（粤建规
5、范20201号）确定。（2）工程监理企业资质证书有效期按住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知（建办市函（2022）361号）、广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知（粤建许函（2022）846号）、住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知（建办市（2021）30号）等相关文件执行。招标期间如行政主管部门对建设工程企业资质有效期发布新规定的，按新规定相应调整执行。3. 2本次招标不接受联合体投标。3. 3拟派总监理工程师：具有建设部2006年4月1日后颁发的注册监理工程师注册执业证书，且其注册证书专业为市政公用工程，注册执业单位
6、为本公司，并具备本科或以上学历。或已在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范围满足本项目招标文件要求的香港专业人士香港专业人士的备案业务范围依据广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知（粤建规范（2020）1号）确定。4. 4其他要求：（1）投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。（2）投标人具有独立的法人资格，持有工商行政部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。（3）投标人已按公告附件规定格式签名盖章的投标申请人声明。（4）投标截止时间前.，投标人须在广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记，拟担
7、任本工程总监理工程师为本企业库中的在册人员。（5）投标人未被纳入失信联合惩戒名单，名单以“信用广州”网站公布的“失信联合惩戒黑名单”为准。（6）本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2023年月日时分至2023年月日时分（北京时间，下同），登录广州公共资源交易中心网站（网址：）下载电子招标文件。4.2 发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20日。如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在补充公告中明
8、确说明，通过广州公共资源交易中心网站获取。4. 3本项目设立投标登记环节，采取网上投标登记方式进行投标登记。5. 3.1网上投标登记时间：2023年月日时分至2023年月曰时分4.4本项目采用资格后审方式。注：（1）电子招投标操作流程详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。（2）从发本公告发布之日起开始计算备标时间。5.投标文件的递交5.1 电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年月日时金，投标人应在截止时间前通过广州公共资源交易中心电子招标投标交易平台递交电子投标文件。5.2 2开标时间为：2023年月日时分,开标地点为：广州市公共资源交易中心（中心本部）第一开
9、标室。5.3 投标截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。截标后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标时间的信息为准。5. 4逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台不予接收。6. 5投标申请人必须在递交投标文件前到广州公共资源交易中心办理企业信息登记。7. 6提交投标文件光盘（备用）时间：2023年月日时分,开标地点为：广州公共资源交易中心（中心本部）第一开标室（电子光盘需按规定封装。投标人在将数据刻录到光盘之后，投标前自行检查文件是否可以读取）。8. 发布公告的媒介本公告同时在广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台等网站发布
10、。本公告的修改、补充以广州公共资源交易中心网站发布为准。有关本公告的修改、补充，均在广州公共资源交易中心网站发布为准。9. 办理投标登记手续投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广州公共资源交易中心网站办理网上投标登记手续。9.1 投标人应遵循以下程序完成网上投标登记手续：(1)登录广州公共资源交易中心网站投标人服务专区完成投标人的相关信息录入。(2)核对并确认投标信息无误后，上传带有电子签章的加密投标文件。在递交投标文件截止时间前.，投标人可以替换投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前完整上传并保存到广州公共资源交易中心的电子评标系统。如果投标文件于递交投标文件截止时间未能上传完毕，该
11、投标文件将被否决。7 .2投标保证金(本项目无需缴纳投标保证金)：投标保证金00.00万元,投标保证金应在完成投标登记手续后至投标截止时间前完成缴纳。由广州公共资源交易中心代收的，缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的投标人基本账户保证金操作指引。8 .资格审查方法本项目采用资格后审方式，参与投标的家数不足3家，或者评标时通过形式评审、资格审查及响应性评审的家数不足3家，招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。9 .关于诚信评价本次招标的诚信评价分数占总得分的10%。诚信评价总分采用诚信评价信息系统在招标公告发布第1天所在季度的上一季度公布的分数，以广州市水
12、务工程企业信息库及诚信中心网站(http120.236.111.11:800Wwebsite)中的“诚信排名监理一给排水”诚信综合评价分为准。未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网中尚无诚信综合评价分的投标人，其诚信评价分按40分计算。10 .联系方式附件1：投标申请人声明投标申请人声明本招标项目招标人及招标监管机构：本公司就参加投标工作，作出郑重声明：一、本公司保证投标登记材料及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的所有内容（包括报价清单、人员、业绩、奖项等资料）进行公示。二、本公司保证不与其他单位围标、串标，不出让
13、投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。三、本公司不存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项所规定的任何一种情形。四、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目招标文件的编写工作；本公司与本次招标的招标代理机构没有隶属关系或其他利害关系；木公司与本工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位没有隶属关系或其他利害关系。五、本公司承诺，中标后严格执行安全生产相关管理规定。六、木公司没有被鼓高人民法院在“信用中国”网站（WWW.credilchina.RO）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，记录不良
14、行为,承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。特此声明声明企业：（企业公章）法定代表人签字：项目负责人（总监）签字：年一月日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人1.1.3招标代理机构1.1.4招标项目名称老旧小区排水单元达标创建工程（荔湾北片区）监理服务1.1.5项目建设地点广州市荔湾区荔湾北片区1.L6项目建设规模详见本工程招标公告1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期预计开工日期：开工时间以甲方通知为准。总工期控制目标：2024年6月30日前竣工验收并移交使用。1.1.8建筑安装工程费/工程概算详见本工程招标公告1
15、.2.1资金来源及比例详见招标公告1.2.2资金落实情况已落实。1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2监理服务期限详见招标公告1.3.3质量标准合格。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉（1）资质要求：符合招标公告投标人资格要求第3.1项规定。（2）财务要求：/（3）业绩要求：/（4）信誉要求：/（5）总监理工程师的资格要求：符合招标公告投标人资格要求第3.3项规定。（6）其他主要人员要求：/（7）试验检测仪器设备要求：/（8）其他要求：符合招标公告投标人资格要求第3.4项规定。1.4.2是否接受联合体投标不接受口接受，应满足下列要求：1.4.3投标人不得存在的其他情形（16）在近三年内投标
16、人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的；1.9.1踏勘现场不组织，（在本工程开标时间前，由投标人自行考察）组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：_L形式：1.10.3招标文件澄清发出的形式在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。1.12.1实质性要求和条件/1.12.3偏差不允许允许，偏差范围：偏差幅度：2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：在本章第4.2.1项规定的投标截止时间18日前形式：1、投标人的疑问通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易
17、中心）数字交易平台提交。具体要求：具体操作详见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）最新指引。提问一律不得著名。网上答疑的操作指南为：投标人登录交易中心数字交易平台，进入“我是投标人”“我的投标”，“招标答疑提问”查询项目并提问。2、投标人应在投标截止时间18日前停止质疑。招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站项目答疑专区发布。2.2.2招标文件澄清发出的形式在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站通过项目“建设工程-项目查询（日程安排、答疑纪要）”专区网上公开发布。2.2.3投标人确认收到
18、招标文件澄清招标文件的澄清一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的澄清内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。2.3.1招标文件修改发出的形式以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布。2.3.2投标人确认收到招标文件修改招标文件的修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。3.1.1构成投标文件的其他资料投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书；（4）监理报酬清单；（5）资格审查资料；（6）资信业绩资料；（7）监理大纲
19、；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。投标人根据招标文件要求认为需要提交的其他资料，招标文件未提供格式由投标人自行定义格式（表格可以按同样格式扩展）。3.2.1增值税税金的计算方法按国家税务机关的规定执行。3.2.3报价方式根据建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格【2007】670号）及国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）规定，由投标单位自行报价，采用下浮率形式，以百分比为单位，精确到小数点后2位，如X.XX%,第三位小数四舍五入，投标报价不得超过招标控
20、制价。3.2.4最高投标限价口无有，最高投标限价：126.63万元。3.2.5投标报价的其他要求监理投标报价以最高投标限价为基础由投标人自行填写投标下浮率的形式报价,监理费最终金额以财政评审金额*（1-中标下浮率）为准。3.3.1投标有效期也日历天（从投标截止之日算起）。3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：口要求不要求3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形投标人采用不正当的手段骗取中标经查实的，不予退还投标保证金。3.5资格审查资料的特殊要求无口有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求/3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间
21、要求/3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许口允许3.7.3(B)投标文件所附证书证件要求证书证件需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。3.7.3(B)投标文件签字或盖章要求1 .投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。2 .具体操作详见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）最新指引。4.1.1(B)投标文件加密要求网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见广州交易集团有限公司（广州公共资源
22、交易中心）最新指引。4.1.2封套上应载明的信息对递交的备用投标文件电子光盘进行封装，封套上应注明如下信息：招标人名称：广州市荔湾区水务工程建设管理中心招标人地址：广州市荔湾区东激大墩120号老旧小区排水单元达标创建工程（荔湾北片区）监理服务招标项目投标文件在2023年月曰时分前不得开启投标人名称：Il4.2.1投标截止时间电子投标文件递交截止时间：2023年月日10时00分。上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。截止时间以广州公共资源交易中心电子评标系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准。4.2.2递交投标文件地点电子投标文件递交要求：1.递交方式：网上递
23、交投标文件2.地点：广州公共资源交易中心网站4.2.3投标文件是否退还否口是，退还时间：5.1开标时间和地点1 .开标时间：2023年月日一时一分2 .地点：广州公共资源交易中心（中心本部）第一开标室。3 .上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。5.2(B)开标程序电子招投标项目开标按下列程序进行：5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录入、监标人等有关人员姓名；（4）（B）投标人通过交易中心数字交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称，投标人名称、投标保证金
24、的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；（5）套加现场开标的投标人对开标结果有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。参加在线开标的投标人对开标结果有异议的，应当在唱标结束后的规定时间内、使用单位数字证书登录交易平台后通过交易平台提出。招标人授权招标代理机构工作人员使用招标代理机构数字证书登录交易平台答复异议，异议答复是招标人真实意思表示。未答复的，开标程序不得结束。（6）投标人未参加开标或在规定的时间内未提出异议的，视为对开标无异议。（7）（B）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；
25、（8）开标结束。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委会否决其投标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：殳人，其中招标人代表：/人,专家殳人；评标专家确定方式：依法从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数JL名。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：中国招标投标公共服务平台、广东省
26、招标投标监管网、广州公共资源交易中心网。公示期限：3（最后一天应为工作口）_。7.4是否授权评标委员会确定中标人口是否推荐的中标候选人数：3名7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：以银行保函形式提供，银行保函格式可参照合同附件；履约保证金的金额：中标合同金额的10%。不要求9是否采用电子招标投标口否是，具体要求：1.有关无纸化电子招投标的操作手册可自行在广州公共资源交易中心网站相关栏目下载。2.提交投标文件光盘备用投标人可按无纸化电子招投标操作手册的操作方法制作的非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封
27、袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称及投标人名称。现场递交的投标文件（光盘）不得加密。光盘（投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。3.补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘或递交的电子光盘不能读取的，视为撤回投标文件。（2）评标时突发情况的
28、补救方案若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准10需要补充的其他内容10.1中标后，中标人须提供与电子投标文件一致的纸质版投标文件一正三副。10.2交易服务费中标人应按招标人通知的日期向广州公共资源交易中心缴纳交易服务费、向广州公共资源交易中心索取发票，并在取得发票后及时告知招标代理。（该交易服务费为中标金额的0.9%。，具体收费标准投标人可以在广州公共资源交易中心网站查阅，如有变更以广州公共资源交易中心最新发布的
29、标准为准）。1 .总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。1.1. 2招标人：见投标人须知前附表。1.1 .3招标代理机构：见投标人须知前附表。招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 投资概算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.
30、2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人资格要求：1.4.2 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表：（2）总监理工程师的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.3 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的。1.4.4 4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为
31、招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；(9)与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；(10)被依法暂停或者取消投标资格；（三）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(12)进入清算程序，或被宣告破产，
32、或其他丧失履约能力的情形；(13)在最近三年内发生重大监理质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准)；(14)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；(15)被最高人民法院在“信用中国”网站(WWW)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；(16)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的(以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准)；(17)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件
33、中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1. 7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不
34、对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.1.1 1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.1.2 2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.1.3 3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁分包。1.12 响应和偏差1.12.1 12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投
35、标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成2.2 1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；（7）否决性条款汇总。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.3 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部
36、内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以使补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文
37、件的修改2.3.1招标人对招标文件的修改应在本章第4,2.1项规定的投标截止时间15日前在广州公共资源交易中心网站”项目答疑纪要”专区发布。修改招标文件的时间距本章第4,2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2 .3.2招标文件的修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。3 .4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标
38、文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书；（4）资格审查资料；（5）资信业绩资料；（6）监理大纲；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。3. 2.2投标人应充分了解该
39、项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。4. 2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。5. 2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3. 3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。4. 3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。5. 3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标
40、人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金（本项目不露递交）3. 4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。4. 4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。5. 4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还
41、投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。6. 4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、信誉、总监理工程师、其他主要人员等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业
42、执照和组织机构代码证（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅供营业执照彩色扫描件）、投标人资质证书副本等材料。3.5.2投标人须具备工程监理综合资质或市政公用工程监理丙级（或以上）资质。3.5.3投标人须知前附表规定不接受联合体投标。3.5.4总监理工程师资历表”应填报满足本章第1.4.1项规定的总监理工程师的相关信息，并附上总监理工程师的毕业证、总监理工程师必须具有建设部颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，其注册专业为市政公用工程，注册执业单位为本单位，必须是投标申请人在广州公共资源交易中心企业信息登记中的在册人员。3.6 备选投标方案3. 6.1除投标人须知前附
43、表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。4. 6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。5. 6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
44、3.7.2投标文件应当对招标文件有关该项目服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3 .7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件彩色扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.2
45、如有提交投标文件光盘备用，封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交4. 2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4. 2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4. 2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4. 2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4. 2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4. 2.6到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。4.
46、3投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交电子投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4. 3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4 .3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 .开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有的投标人的法定代表人（需携带法定代表人证明书）或其委托代理人（需携带法定代表人证明书、授权委托书）准时参加。若投标人
