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1、2023年县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改的报告（二篇）2023年县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改的报告为深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，深刻认识做好问题整改是巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴的重要手段，逐级压实整改责任，较真碰硬抓紧抓实问题整改工作，以问题整改推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作提质增效，为全面推进乡村振兴、加快*高质量发展提供有力支撑。一、整改内容及措施根据*通报的问题，结合今年以来我县各类考核、督导、暗访发现的问题，以及近期开展的防返贫监测集中排查发现的问题，经梳理归纳，共6个问题，开展一体整改。1 .有
2、的地方责任落实还有不到位之处。有的地方行业部门责任落实有所松劲。有的部门全年未明确巩固拓展脱贫攻坚成果重点任务、未部署安排具体工作，有的工作未明确责任部门，有的干部对本部门承担的重点工作要求和落实情况不清楚。整改措施：一是定期研究巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作。二是落实月例会、季调度会、半年点评会制度，加强各责任单位和相关镇（街道）沟通调度，坚持督查一体、既督又查，不断提升对行业部门和镇（街道）指导和培训力度，补齐短板弱项、改进提升工作。三是要把资金、项目向农村地区倾斜，每年要采取不同形式深入各镇（街道）、村（社）开展行业培训不少于*次。2 .有的地方资金使用管理和项目实施使用仍需规范。个别项目
3、论证不充分，存在计划下达后变更现象，有的项目建成后即改变用途，有的未明确监管责任。有的地方项目论证不充分。有的项目联农带农机制不健全或落实不到位。有的地方衔接资金风险防控机制不健全，有的简单以现金入股企业、没有优先形成固定资产，有的未明确村级监管责任。整改措施：一是坚持“资金跟着项目走”原则，建立分层次、多样化的联农带农机制，优先安排能够形成固定资产、持续发挥长期效益的优质项目。二是进一步加强对资金项目进展情况的日常管控，实现资金支出提速度、项目建设高质量。三是建立程序合法、要素齐全、内容规范、执行有序、监管严格的农村集体经济合同管理机制，有效规避资金使用风险。同时要加大业务培3 .涉农*企业
4、贷款程序繁琐。整改措施：一是持续优化完善金融帮扶方面配套政策，针对涉农带农企业贷款程序，开展全面梳理。着力简化涉农带农企业贷款流程和手续，提升涉农服务质量。在政策范围内开发更多灵活好用的金融产品，提高金融支持力度。二是建立脱贫人口小额信贷还款逾期处置工作机制。夯实信用联社、各镇（街道）、村（社）、脱贫人口主体“四方”责任，采取信用联社主催、镇（街道）配合、村（社）协同，农户全程参与的“四位一体”工作模式，有效管控脱贫人口小额信贷逾期风险。4 .有的地方就业帮扶工作还需加强。有的乡村公益性岗位协议签订不规范。整改措施：一是严格按照“四个不摘”要求，落实就业帮扶措施，加强劳务协作对接，紧扣摸清就业
5、监测对象务工底数、就业需求、培训需求等核心要素，组织针对性强、覆盖面广的特色招聘活动，推动监测对象实现就近就地就业。二是及时兑现社区工厂、就业帮扶车间吸纳的就业补贴，鼓励创业人员返乡入乡创办社区工厂、就业帮扶车间，提升吸纳监测对象的积极性。三是充分发挥零工县场、零工驿站和搬迁安置点就业服务窗口等平台作用，拓宽就业渠道，坚持每周五在零工县场召开招聘会。5 .有的地方驻村帮扶责任仍未压紧压实。有的驻村干部长期不驻村，有的帮扶工作不精准不到位，有的对政策和村情民情不熟悉，有的派出单位对驻村帮扶工作重视不够。有的地方新到岗干部还没有完全进入工作角色，对有效衔接工作的重要性、艰巨性、复杂性认识上不够到位
6、，对如何抓好工作思路还不够清晰。整改措施：一是按照到期轮换和持续选派工作队员要求，做好驻村干部轮换相关准备工作，县级各部门（单位）要严把选派标准关，按照既定程序要求，确保轮换选派干部数量达标、政治过硬。二是常态化按照“全员、精准、有效”的要求，对驻村第一书记和工作队员进行分级分类培训。创新培训内容和培训方式，全面熟悉掌握相关政策和村情民情，做到“一口清”。三是持续深化“走读式”驻村问题专项整治，各镇（街道）党（工）委要加强驻村队伍日常管理，派出部门（单位）要跟踪管理，严格落实驻村干部考勤、请销假、工作报告、纪律约束，确保驻村干部在“严管”下扎实驻村。6 .有的地方工作作风有待进一步改进。有的地
7、方虚假整改、数字整改。有的地方收入数据采集工作不规范，有的数据账实不符，系统登记数据与实地核实情况有出入；有的统计口径有偏差，把没有的收入算成有，把低收入算成高收入；有的未实地入户采集核实收入，群众不认可。整改措施：一是按照全县开展“三个年”专题活动要求，通过群众举报、入户排查、电话抽查、暗访等多种方式，全面开展自查自纠，聚焦防返贫动态监测和驻村帮扶，严格督导检查，全面转变工作作风。二是各镇（街道）加强对村级防返贫监测信息网格员培训力度，县乡村振兴局要组织镇（街道）开展收入数据采集、家庭成员自然增减等方面业务培训，要把收入数据采集工作纳入日常督导重点内容，做到账账相符、账实相符。三是以乡村振兴
8、领域群众身边腐败和作风问题专项整治为抓手，压紧压实相关部门和镇（街道）整改工作责任，认真剖析问题根源，明确整改责任人，坚决杜绝对虚假整改、数字整改。二、下一步计划一是明确任务，压实责任。各镇（街道）、相关部门要自觉扛起整改政治责任和主体责任，一把手亲自抓，对整改工作亲自研究、亲自部署、亲自督导，推动问题逐项得到有效解决，确保如期全面整改到位。二是全面排查，扎实整改。要对排查发现的问题要深刻分析根源，细化问题责任清单、整改台账，制定针对性、操作性强的整改措施。对当下能够整改的问题，应明确时限，按期整改到位。对需要长期整改的，要建章立制、明确阶段目标、稳步推进，建立健全长效机制，长期坚持。三是转变
9、作风，确保成效。要将问题整改过程变成提高工作的过程，通过整改优化完善政策举措，剖析问题根源、制定整改措施、推进整改落实，进一步补齐工作中的短板弱项。要坚决杜绝形式主义、官僚主义问题，坚决杜绝走过场、搞变通。对虚假整改、敷衍整改、整改不力等情况，按照相关政策规定，进行约谈或责任追究。2023年县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改的报告一、取得的主要成绩自脱贫攻坚工作开展以来，*坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，紧盯“两不愁三保障”目标任务，全面落实+15”精准扶贫方案，扎实开展“3+1”冲刺清零行动和“5+1”专项巩固提升行动，严格落实挂牌督战机制，不断完善落实“一户一策”精准脱贫计划
10、，“两不愁三保障”及饮水安全各项指标全部达标。按照村有一项特色产业、户有一座种养棚圈、人有一项致富技能的“三个一”扶贫模式，因地制宜培育壮大特色作物种植、草畜和劳务输出等扶贫产业，建成中药材、马铃薯等特色种植基地*亩，新建养殖棚圈*户，养殖肉牛肉羊等*万头只，培育“五小”产业*户，落实补助资金*万元；坚持品牌培训与组织输转紧密结合，累计培训建档立卡贫困劳动力480余人，输转就业3000余人次，实现劳务收入*万元。累计落实扶贫专项资金*万元，帮扶资金*元，完成*户C、D级危房改造任务，硬化入户道路和庭院*户*平方米，协调发放精准扶贫小额信贷*万元，落实资产收益资金*万元，帮办事实*余件。全镇*户
11、*人建档立卡贫困人口实现全部脱贫，建档立卡贫困村*实现脱贫摘帽，*全面消除了“绝对贫困”。二、工作开展情况（一）压紧夯实责任，系统部署推进。坚持“五级书记”抓振兴推进机制，定期召开党委会、镇村干部会和巩固衔接推进会议，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，持续压实靠实镇党委主体责任、帮扶单位包抓村责任和帮扶干部帮扶户责任，形成了“人人要担责、人人必尽责”的责任落实体系。成立镇巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组，构建上下有效贯通、职责分工明确、“镇村组”协同联动的工作格局。严格按照驻村帮扶工作队管理办法，持续加强驻村帮扶工作队教育管理，认真落实吃在村里、住在村里、工作在村里的工作要求，不
12、断完善考勤请假、工作报告、日常例会等制度，实现驻村帮扶工作管理规范化、制度化。强化监督执纪问责，今年共开展各类监督检查*余次，编发督查通报*期，下发工作整改通知*份，切实为巩固脱贫成果提供坚实纪律保证和组织保障。（二）聚焦底线任务，推动成果巩固。认真贯彻落实*省健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案*省防止返贫动态监测帮扶政策指南精神，充分发挥帮扶责任人和驻村帮扶工作队一线工作主力军作用，紧盯监测和帮扶两个关键环节，按照“六必访”“六必查”要求，深入农户家中常态化开展排查工作，摸清家庭基本情况、主要收入来源、家庭刚性支出等基本情况，详细掌握群众就医就学就业等信息，及时发现、反馈和解决苗头性问题
13、，持续巩固“两不愁，三保障”成果。紧盯控辍保学、劳务输转、务工就业等关键点，按照缺什么补什么的原则，有针对性地落实各项扶持措施，倒排时间节点算清楚收入账，有计划、有重点制定完善“一户一策”帮扶计划，确保做到底数清、任务清、问题清、对策清、措施清。至目前，共调整完善“一户一策”巩固提升计划附页*份，制定*省突发严重困难户“一户一策”帮扶计划*份，新增低保户*户，特困供养人员*人，动态调整低保类别*户，渐退低保户*户，落实临时救助等政策性资金*余万元。（三）聚焦宜居宜业，推进乡村建设。紧紧围绕*乡村建设总体布局，坚持把生态及地质灾害避险搬迁与乡村建设有机结合，有序推进*市级乡村建设示范村创建工作。
14、按照小城镇建设“五个一”要求，广泛听取群众意见，注重从高处定位、大处着眼、深处谋划、细处着手，科学确定“三纵三横”道路框架布局，深入推进集镇“四区建设”，统筹做好项目建设各项准备工作，有序推进项目建设区征地拆迁工作。至目前，集镇集中安置小区工程正在稳步实施，预计八月中旬完成主体结构建设，二期安置区已拆除房屋*户。集中供暖、污水管网改造工作正在进行管道安装、焊接，部分道路已完成路基开挖和路面夯实工作，其他重点项目已与各相关单位对接完成实地勘测，设计、规划、土地报批等工作正有序进行。三、存在的问题一是部分村针对群众产业发展、致富增收等方面存在的问题，解决方法不多，措施不实。二是农村人居环境治理成效
15、时有反弹，群众参与环境卫生整治的自觉性、主动性有待提高。三是部分党员干部在推进乡村振兴工作中作风不实、浮于表面，党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用发挥不充分。四、下一步工作打算下一步，*将坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，继续抓好政策措施落实，切实帮助脱贫群众解决实际问题，不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果、消除返贫风险，让脱贫成果经得起历史和人民的检验。一是紧盯群众产业帮扶、就业帮扶、医疗、教育、住房、饮水、兜底救助等方面，全面摸排掌握各项惠农支农政策落实情况，排查矛盾纠纷，查找安全隐患，倾听群众呼声和期盼，着力解决好群众关心关注的难点、痛点、堵点问题。二是在推进乡村产业高质量发展上重点发力，将输血”式帮扶与“造血”式帮扶相结合，注重培育“造血”功能，结合全镇实际，以特色产业为发展重点，积极探索产业发展新模式，细化政策措施，制定长短结合的产业增收项目，不断提升产业发展水平，着力保证群众稳步增收，切实推进全镇产业统筹协调发展。三是始终坚持问题导向和目标导向，列出详细时间表，明确时间节点，瞄准工作重点，常态化开展联系对接、协调沟通，统筹做好项目建设前期各项准备工作，全力以赴抢工期、抓进度，确保乡村建设各项工作有力有序有效推进。
