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1、中共XX区委组织部工作自查自纠的汇报近年来，XX区委组织部深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻执行一届市委、二届区委历次全会精神和决策部署，以新时代党的组织路线为指引，以组织体系建设为重点，把加强干部队伍建设作为深入贯彻新时代党的组织路线的重要内容，严格选人用人标准，不断把基层党组织打造成为听党话、跟党走，善团结、会发展，能致富、保稳定，遇事不糊涂、关键时刻起作用的坚强战斗堡垒。现将相关情况汇报如下。截止目前，XX区党组织总数345个，其中：党委XX个，党组X7个，党总支3个，党支部305个；党员总数8995人，其中：女性党
2、员2394人，少数民族党员7979人，农牧民党员594X人，在岗职工（公务员、参照公务员管理的机关工作人员、专业技术人员、工人）党员2325人，离退休（退职）党员260人,两新组织党员48人,社区居民党员42X人。共有干部3269人，其中，公务员X84X人，专业技术人员X428人；男性X659人，女性X6X0人；藏族2348人，汉族870人，其他少数民族5X人。一、主要做法及成效（一）党内教育持续推进，凝心铸魂强思想。牢牢把握坚持和加强党的全面领导的核心和灵魂，坚持党要管党、全面从严治党指导方针，不断强化理论武装，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，以送教上门、政治纪律教育、青年干部
3、理想信念教育、领导干部讲党课等活动为载体，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，督促党员干部过好“政治生日”，经常对照党员标准、入党誓词，牢固增强“四个意识”，坚定“四个自信”,做到“两个维护XXX7年以来，全区各级党组织理论学习中心组累计开展各类学习5300余次，引导党员干部系统学习各类条例X400余次；举办党员政治纪律教育专题培训班6期，组织县处级干部政治理论测试3次，举办全区县级以下干部政治理论测试和扶贫知识测试5次；集中开展“政治生日”XOOO余次；党员领导干部带头深入基层一线调研380余次；组织开展宣讲5000余
4、场次，受教育党员群众30余万人次。（二）提升基层组织建设，发挥优势强根基。强化“责任党建“新方式。结合党员“三包”责任机制，将全区划分为X5个片区，分区分级精准施措，进一步健全区、乡、村三级联动体系，实行“县级领导包乡（镇）、乡（镇）和寺管会包村、驻村工作队和一般干部包户的分片包干制度，层层分解任务，层层落实责任，形成人人肩上有任务、人人手中有指标、人人主动抓落实的工作格局。开启“活力党建”新征程。以提升组织力为重点，突出政治功能，切实发挥党组织引领、帮扶、示范带动职能，在机关、农牧区、社区、寺管会党组织中分别开展“立足岗位争先锋、服务群众做表率”“党员责任记心中、脱贫攻坚当先锋”“七城同创我
5、先行、幸福家园共分享”“教育管理记心中、履职尽责促和谐”党建品牌活动，促进党建工作抓出特色、富有生机、充满活力、亮点纷呈，引导广大党员干部在新时代敢于担当、敢于作为，统筹推进各领域基层党组织建设。推动“互动党建”新模式。扩大党的组织覆盖和工作覆盖，突出抓好“两新”组织组织覆盖，跨领域、跨行业开展基层党组织联建共建。紧盯短板弱项，健全整顿软弱涣散基层党组织、建强基层党组织带头人队伍、整治“村霸”和宗族恶势力等长效机制，组织后进村党支部书记、主任到先进村进行跟班学习，构建“强村带弱村”“先进帮后进”等多种形式的党建互帮互助模式。大力实施“基层党建八大工程”“百村整治、千村提升”工程，对基层党组织履
6、职情况进行“大起底”“回头看”专项工作，全面落实村级党组织书记备案管理和村级组织班子成员联审机制，特别是对“有点不放心村”进行问诊把脉，找准不放心的“人”，精准施策、精准整改。开展党员分类管理，稳妥开展不合格党员处置工作，净化党员队伍，并注重吸收优秀血液，完善党员队伍年龄、文化、行业和分布结构。打造“阵地党建”新中心。强化顶层设计，建设“一站式办理”便民服务平台和党员活动室，编写“五要五注意”速记管理法，进一步解决村级组织标准化活动场所“管”的难题，发挥“用”的效益。压实村级党组织主体责任和乡镇党委监督责任，创新“传帮带”模式，明确驻村工队队与村（居）“两委”相互结对、双向学，面对面教方法、传
7、经验、授心得，打造一支“永不带走的工作队:创新“富民党建”新途径。坚持组织领导、分片督导、任务分解“三个到位”，强化支部、能人、先进“三个引领”，打造领头雁、先锋队、生力军“三支队伍”，搭建活动、学习、交流、干事创业“四个平台”，不断夯实基层基础，并结合“党员联户帮扶”“党员致富星火”等工程，打破地域条件因素的影响，开启“X+X”和“X+2”村村结对互帮活动，加快推进脱贫攻坚的步伐。营造“城市党建新氛围。完善相关管理使用制度，压实社区党组织主体责任，深化城市基层党建示范引领行动，以找党员、建组织、定责任、强治理、见成效为目标，开展楼宇党建，设立“支部生活日”，将制度优势更好地转化为治理效能，切
8、实让人民群众在改革发展中提升幸福感、获得感。并借鉴疫情防控中“网格化管理”的成功经验，实行疫情防控“四包”责任机制，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。唤醒“先锋党建”新队伍。以村级组织班子换届为契机，着力在村干部年轻化、知识化、引领化上下功夫，成功选举新一届班子X008名（含今年新建制社区选举人数），实现书记、主任“一肩挑”X25名，班子中致富带头人25X名，不断为村干部注入新的活力，为打赢脱贫攻坚战提供的人才保障。XXX7年以来，共成立党支部24个，拆分联合党支部X4个，发展党员X592名；选派2539名干部驻村（含335名第一书记）；先后转化47个软弱涣
9、散村级党组织;建成X05个村级组织标准化活动场所;打造3X个党建示范点；搭建60个党员之家；完善乡规民约、村规民约780余条，推进党务、政务、财务公开907项，组织动员各党小组成立377个党员先锋服务队，帮助群众办实事解难题做好事270余件；发展村集体经济项目X29个；查处参加宗教活动或信仰宗教党员2名。并在疫情防控期间，抽调490余名党员组建先锋队到社区报到服务，服务5万余人次。（三）严格选人用人程序，树立正确用人导向。坚持“二十字”好干部标准和民族地区干部“三个特别”要求，坚持党管干部原则，突出政治标准，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍
10、。严格把好政治关、廉洁关，严把素质能力关，严格执行选人用人程序。汇总纪检监察、巡视巡察、信访举报、审计审核、考核鉴定、表彰奖励、处理处分等相关材料,以及日常了解、实绩评判、测评测试等资料，形成政治素质档案。规范归档干部选拔任用纪实材料，严格落实领导干部选拔任用全程纪实制度。强化政治理论学习，深入开展超职数超规格配备干部整改。XXX7年以来，从基层一线提拔使用干部507名，将工作出色表现优秀的一线干部27X人纳入优秀干部人才库，完成XX08份干部人事档案专项认定。二、存在问题和原因剖析（一）思想政治教育方面X.理论功底不高，指导实践不够。一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学
11、习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。2.理想信念不够坚定，精神上“缺钙”。一是虽定期举办了理想信念教育活动，但个别别农牧区党员对党的信念有所动摇，逐渐弱化，把信念功利化，把对信念的忠诚作为向党
12、等价交换的筹码。二是部分党员受经历阅历、思维方式、立场动机、知识水平等限制，对不同信息的立场、背景、意图、真伪还不能深刻洞察、辩证思考，容易造成判断失误、思想混乱，易受到不良思潮的侵蚀影响。（二）基层党组织建设方面X.农牧区党组织的组织力、凝聚力、战斗力、威信力不高。一是党组织政治功能发挥作用不明显，标准化建设不到位，党内政治生活不严格、不到位，甚至领导核心作用弱化,村干部在群众中的威信和威望不高。二是现任村干部队伍总体学历水平不高，后备干部又受实际待遇、工作环境和发展空间等因素影响，愿意回到村里任职的人较少，党支部缺乏新鲜血液注入，存在“后继乏人”的现象。2 .党员教育管理不到位。一是党组织
13、活动缺乏创新，形式呆板，缺乏新意，基本上是“你讲我听，你说我记”的满堂灌，过程比较枯燥乏味，致使组织活动成了走过场。二是个别党员党性意识不强，观念淡薄，参加组织生活或集体学习，积极性和主动性不高，找各种理由推脱。三是党员教育针对性不强，学习内容和工作任务结合的不够紧密，学习成效不明显。3 .机关党建存在“中梗阻”现象。个别机关单位忙于开展业务工作，党建与业务工作结合不够紧密，加之党务工作者属“双向流动干部”，业务水平不高，回避问题和矛盾，甚至上交矛盾，工作效率低、超时限办结，造成党建工作无时间、无精力、无人管。且个别机关党组织没有结合实际找准党建工作与业务工作切入点，导致机关党建工作凝聚力不够
14、。（三）干部队伍建设方面X.干部队伍结构不尽合理。一是全区专业型干部偏少，尤其是熟悉经济管理、城市规划、信息技术、生态环保等方面的专业干部匮乏，导致部分单位和乡镇中管理型、事务性干部居多，专业性较强的干部稀缺。二是部分干部干事创业积极性不高。由于受工作环境、生活条件等方面的影响，部分干部工作积极性不高，深入农村搞调查研究和解决实际问题少，相互推诿、扯皮、敷衍了事。三是部分干部善于做群众工作，但掌握使用技术少，缺乏市场知识，思想观念陈旧，摆脱乡、村集体经济困境的发展思路狭隘，为农牧民群众提供信息、技术等能力有所缺乏。2 .干部交流力度不够。机关和基层干部交流不足，没有建立行之有效的途径，导致部分
15、干部视野比较狭隘，单部门化思维严重，经历和解决问题的方式方法比较单一。加之干部心中存在调动思想较多，认为自身要调走，轮换单位后无法实现，在一定范围内造成人心浮躁影响。存在以上问题，主要原因分析如下。X.理论武装有所虚化。个别党员干部没有把理论学习当作首要政治任务来认真对待，在主观认识上不重视理论学习，在工作安排上没有把理论学习放在突出位置，没有真正带着问题学，因而学习不能成为理论联系实际、学以致用；在学习上浅尝辄止，缺少系统性、计划性，缺少挤劲、钻劲,习惯于“浅层次阅读”，习惯于“碎片式”学习，习惯于“学而不思“，不愿努力“解其言、知其意、明其理”；没有将所学理论内化于心，切实改造主观世界，没
16、有坚持学而信，学出对党忠诚、坚定信念、自觉自信、责任担当、能力水平，没有增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、价值认同、情感认同；没有坚持学思用贯通、知信行统一，没有提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，没有把研究和解决重大现实问题作为学习的根本出发点，没有经常对表对标，及时校准偏差。3 .宗旨意识有所弱化。一些党员干部理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心;有的政治意识、大局意识和责任意识淡漠，缺乏使命感，把党为人民服务的根本宗旨和党的群众观点、群众路线抛到九霄云外，不能坚持立党为公、执政为民，不能坚持以人为本，严重脱离群众，对群众疾苦漠不关心，对群众
17、利益麻木不仁,对群众呼声和要求置若罔闻，有的甚至置群众生命安全于不顾;有的缺乏服务群众的意识，遇到群众办事和反映问题，门难进，脸难看，事难办，态度“生、冷、硬”，官腔官气,等等。4 .压力传导压实不够。党内政治生活存在不严不实现象，党的基层组织建设薄弱，对党员教育管理流于形式，选人用人工作不够规范，“两个责任”没有落实落靠，体制机制性问题还比较突出，实现内涵发展和持续发展能力减弱，作风整顿工作不扎实，管理服务不到位、工作拖拉、担当精神不足。5 .关心管理干部不足。新录用干部较多，基层工作经验不足，近三年来新录用干部377人，占进入总量的63.79%,大量应届毕业生充实进各基层单位，虽然为XX区
18、干部队伍注入了新鲜“血液”，但缺乏基层工作经验造成了基层干部难打开工作局面，机关干部不了解基层实际情况的现象。基层工作环境和生活条件都比较艰苦，加之夫妻两地分居、照顾家庭等原因，许多优秀干部不愿待在基层工作，都想方设法往上级单位或家庭所在地调动。加之没有建立行之有效的交流机制，有的干部在同一岗位任职时间较长，出现消极情绪，干事创业积极性不高。三、改进思路和措施（一）用习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神武装头脑。把学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，利用“三会一课”、主题党日、集中培训等形式，驰而不息地推进党员理想信念教
19、育。积极组建宣传小分队，采取基层干部群众喜闻乐见的形式，推动宣传教育进农牧区，引导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的丰富内涵，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，促进党员群众的思想观念有新提升。加强理论武装，推进马克思主义中国化时代化大众化，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建工作责任制，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。（二）提升基层党组织组织力，夯实党在XX的执政根基。不断提升基层党组织标准化规范化建设水平，推动“党建+”工作理念在全区落地生根。在组
20、织体系上，按照应建尽建的原则，优化组织设置、理顺隶属关系，实现党的组织和工作全覆盖，确保不留盲区、不留空白。在领导班子建设上，创新带头人培养选拔机制，注重基层导向，配齐配强专兼职党务干部。在党员队伍建设上，突出政治标准，规范发展党员程序，有序开展不合格党员处置，健全党员电子信息库。在组织生活上，严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，建立按期换届提醒制度，制定印发“三会一课”主题指引，每月定期开展党支部主题党日活动。在工作载体上，以党员群众满意为导向，探索创新新时代基层党组织活动载体和工作方式方法,凝聚打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的工作合力。在工作运行机制上，坚持和加强党的全面领导，建立健全民主议事制度、决策机制、党务公开制度、党内监督机制，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题。在基本保障上，建立健全以财政投入为主、党费为补充的稳定的经费保障制度，确保基层党组织有资源和能力为群众僧尼办事、办成事。（三）不断转变和规范干部的思想意识，切实关心关爱干部健康成长。加大对基层干部专业化培训力度，利用“上挂下调”的方式，切实加强年轻干部解决实际问题的能力，加强队伍管理。建立健全干部交流机制，协调解决我区干部职工夫妻两地分居和退休老干部子女就业远问题，营造良好拴心留人环境。中共XX市XX区委组织部XXXX年7月30日
