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1、B43湖南省地方标准DB43/TXXXX-XXXX专利代理机构等级划分与评定规范Classificationandevaluationstandardsforpatentagency征求意见稿（本草案完成时间：2023年6月29日）XXXX -XX-XX 发布在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。XXXX-XX-XX实施湖南省市场监督管理局发布目次前言II1范围32规范性引用文件33 术语和定义34 基本要求35评价原则46评价指标和方法47评价等级58评价程序6附录A（规范性）专利代理机构评价指标体系7,.l.lZl,A刖三本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作
2、导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖南省知识产权局提出并归口。本文件起草单位：本文件主要起草人：专利代理机构等级划分与评定规范1范围本文件规定了专利代理机构等级划分与评定的基本要求、评价原则、评价指标与方法、评价等级及评价程序等内容。本文件适用于在湖南省知识产权局备案的我省专利代理机构及省外专利代理机构在我省设立的分支机构的等级划分与评价工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件
3、，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T34833专利代理机构服务规范3术语和定义GB/T34833界定的以及下列术语和定义适用于本文件。71专利代理patentservice专利代理机构接受委托，办理专利申请、专利复审、宣告专利无效、专利许可转让以及其他专利事务的行为。来源：GB/T343852017,3.1专利代理机构patentagency依法设立，取得专业代理执业许可，办理专利代理业务的服务机构。来源：GB/T343852017,3.2执业专利代理师practicingpatentagent依法取得资质，在专利代理机构从事专利代理业务的执业人员。评价周期evaIuatio
4、neyeIe通过等级评价后的有效周期。4基本要求41资质4.1.1 具有营业执照或事业法人登记证书或律师事务所执业许可证（事业单位性质且非独立法人的机构除外）。4.1.2 具有专利代理机构执业许可证。4.1.3 年检应合格。4.1.4 成立运营年限满3年，且3年之内无违法违纪记录，无重大质量事故。45设施4.2.1经营场所面积满足基本办公要求，并有客户洽谈室。4.2.2配置满足业务需求的设施设备，包括但不限于电脑、打印机、复印机、扫描仪、碎纸机、档案柜等办公用品。d4信用4.3.1应与员工签订劳动合同或劳动协议，并为员工购买五险。4.3.2在信息公示系统未列入失信执行人和重大税收违法案件当事人
5、。注：信息公示系统包括信用中国、国家企业信息公示系统等公示系统。4.3.3本年度或上年度机构信用等级在国家知识产权局公示的专利代理机构信用等级A级及以上。AA人员4.4.1主要负责人应具有知识产权行业5年以上工作经验。4.4.2执业专利代理师不少于5人。注：主要负责人指公司法定代表人、执行事务合伙人、分支机构负责人等。AA业务近3年年均专利申请代理量300件（含）以上或发明专利申请代理量150件（含）以上。5评价原则51公正性评价过程应以客观事实为依据，不受各方面的干扰和影响，确保评价结果合理公平。R3适用性评价信息和数据易采集、可量化，指标体系完整，真实反映专利代理机构（以下简称“机构”）的
6、服务能力和信用水平。K1安全性评价工作应采用相应的防范措施，防止评价对象的隐私信息、信用信息丢失或泄露，确保信息安全和评价对象合法权益。耳4时效性评价结果反映一个评价周期内机构服务能力和信用水平。6评价指标和方法A1评价指标评价指标分为一级指标和二级指标，评价指标及分值见表1,总分100O分。评价指标体系见附录Ao表1评价指标及分值一级评价指标及分值二级评价指标及分值机构设置（Ioo分）组织结构（20分）规章制度（15分）机构信用（30分）基础设施（35分）人才队伍（200分）执业专利代理师数量（40分）技术骨干比例（30分）核心人员评价（60分）执业专利代理师信用（20分）学历（30分）培训
7、（20分）专利代理服务（400分）服务项目（50分）专利申请业务量（80分）PCT国际专利申请代理量（40分）专利竟审、无效、诉讼业务量（40分）专利中清代理质量（80分）客户服务数量和质量（80分）服务要求（30分）规模效益及其他（300分）专利代理业务收入（80分）新型服务项目收入（80分）学术水平（60分）获得荣誉情况“0分）其他（40分）A3评价方法应采取定性评价和定量评价相结合的评价方法，按附录A评价指标体系进行量化赋分。7评价等级71评价等级应根据评分，从低到高依次为AAA.AAAA.AAAAA三个等级。机构等级对应分值见表2。75机构的等级标志由文字“湖南省专利代理机构等级”和英
8、文字母A的数量表示。7?等级标志有效期为3年，机构应在有效期届满前3个月内重新提出申请，标志使用有效期满,不重新提出中请的，不应继续使用等级标志。表2专利代理机构等级对应分值等级分值（分）AAA级600（含）-700AAAA级700（含）800AAAAA级800（含）1000（含）8评价程序ft1申请机构按照评价组织的要求，提出评级申请，并提交相应材料。A5初评评价组织对材料初审，初审要求见第4章。初审通过后，评价组织组织专家小组进行评价。专家小组出具评价报告。评价组织对评价报告进行审定，作出审定意见并告知机构。fi1结果公示评价组织应将评价结论进行公示，公示期为10个工作日。R4异议处理公示
9、期间，参评机构若有异议,可提出复核申请，并提交复核材料。一个评价周期内仅可提出一次复核申请。评价组织收到复核申请10个工作日内，应组织进行复核，必要时重新组织开展评价，提出维持原等级评价或者调整等级评价的意见。R5终评评价组织应根据初评结果和异议处理情况，确定评价等级。R6动态调整评价周期内，经核实存在以下行为的参评机构，评价组织应根据参评机构的主观故意程度、失信行为严重程度、失信后果危害程度予以降级直至取消等级处理：a）受到警告类的行政处罚的；b）机构及其分支机构被依法责令停产停业；c）机构及其分支机构被依法暂扣营业执照或执业许可证的；d）机构列入经营异常名录、严重违法失信名单的；e）法定代
10、表人受到任职资格限制；f）执业制度不规范限期整改，逾期整改不到位的；g）其他不符合基本要求（见第4章）的。H7记录归档评价组织应对评价信息和材料及时进行归档，并长期保存。附录A（规范性）专利代理机构评价指标体系A.1应按照表A.1所给的评分标准逐条评分，总评分为各项指标得分之和。A.2全部满足得满分，基本满足由专家查阅资料，酌情打分。表A.1专利代理机构等级评价指标体系评分表一级指标指标代码二级指标评分标准得分机构设置（100分）1组织结构（20分）设置了日常管理、流程管理与专利代理业务部门，满足日常运营需要。5设置了专业岗位包括但不限于：专利申请、法律服务、检索分析、流程管理等岗位，设置一个
11、岗位得1分，总分不超过5分。5机构成立运营年限3（含）5年的得3分；5（含）8年的得6分；28年的得10分。102规章制度（15分）按照GB/T34833的要求建立并运行制度，制度包括但不限于：人员管理制度、人员考核评价制度、档案管理制度、流程管理制度、保密管理制度、质量管理制度、印章和电子系统权限制度、委托人满意度评价制度、投诉处理制度、自我评价制度等。建立运营1项制度得1分，总分不超过15分。153机构信用（30分）在国家知识产权局公示的专利代理机构信用等级连续2年为级，得5分；连续3年为A级，得10分；连续2年为A级及以上且有1年为A+级,得20分;连续3年为级及以上且有1年为A+级,得
12、30分O304基础设施（35分）建筑面积50m2（含）100m2得3分：IOonf（含）200m,得4分：2200in?得5分。5设有客户接待洽谈室V20m2,得3分，客户接待洽谈室220in?得5分。5经营场所有明显公司标识，服务场所布局合理、整洁卫生。5设置展示服务机构形象宣传区域，或制作机构宣传视频。5自建或依托第三方平台建立官方在线服务平台（包括但不限于微信公众号、官方门户网站等），每项得3分，最高5分。5自检或购买商用专利数据库、流程管理软件。5具有信息安全运维规范，建立数据安全防范体系。5人才队伍（200分）5执业专利代理师数量（40分）执业专利代理师5（含）10人得20分：10（
13、含）15人得30分：N15人得40分。406技术骨干比例（30分）从业5年以上的执业专利代理师1（含）3人得10分：3（含）5人得20分：N5人得30分。307核心人员评价（60分）被县区级政府部门或单位聘为知识产权方面的咨询专家得5分；被地市级政府部门或单位聘为知识产权方面的咨询专家得10分；被省级政府及以上部门或单位聘为知识产权方面的咨询专家得15分。15一级指标指标代码二级指标评分标准得分被地市级以上主流媒体报道。被评为省级优秀专利代理人或获得知识产权服务业先进工作者等荣誉15在中华全国代理人协会担任理事、常务理事、各专业委员会成员等要职或者参政议政或担任人大代表、政协委员等职务。208
14、执业专利代理师信用（20分）执业专利代理师在国家知识产权局公示的专利代理师信用等级A级及以上等级占执业专利代理师总数的比例290%得10分，专利代理师信用等级A级及以上等级占执业专利代理师总数的比例290$且信用等级A+级的执业专利代理师有1人及上的得20分。209学历（30分）执业专利代理师本科及以上学历比例70%（含）80舟，得5分：80%（含）90%得10分；290%得15分。15执业专利代理师硕士及以上学历比例10%（含）20%得5分;20%（含）30%得10分；230%得15分。1510培训（20分）执业专利代理师年培训时间人均24（含）30课时，得5分；230课时得10分。10近3
15、年内，在机构初次执业专利代理师数量1（含）3人得5分；23人得10分。10专利代理服务（400分）11服务项目（50分）服务项目包括但不限于：国内专利申请、涉外专利申请、专利复审、专利无效、专利诉讼、专利战略制定、专利分析评议、专利管理咨询、专利预警分析、专利质押融资、专利评估等各类业务，每项得5分，总分不超过50分。5012专利申请业务量（80分）近3年年均专利申请代理量300（含）500件得20分；500（含）、1000件得30分：1000件得40分。40近3年年均发明专利申请代理量150（含）250件得20分：250（含）500件得30分；500件得40分。4013PCT国际专利申请代理
16、量（40分）近3年年均涉外专利申请代理量10（含）30件得20分；30（含）50件得30分；250件得40分。4014专利复审、无效、诉讼业务量（40分）近3年代理过年均专利复审或无效或诉讼案件1-10件得20分；10（含）25件得30分；225件得40分。4015专利申请代理质量（80分）近3年年均发明专利申请授权量200（含）400件得20分，400（含）600件得30分；2600得40分。40近3年年均发明专利结案授权率60%（含）70舟得20分：70%（含）80%得30分；280%得40分。4016客户服务数年:和质字：（80分）近3年服务客户数量50（含）100家得20分；100（含
17、）150家得30分：150家得40分。40长期客户（连续服务3年以上）数量15（含）30家得20分：30（含）45家得30分：245家得40分。4017服务要求（30分）开展专利代理业务符合GB/T3483320179.2的要求。10业务信息与通知符合GB/T348332017中9.3的要求。10一级指标指标代码二级指标评分标准得分建立、变更与终止服务关系符合GB/T348332017中9.4的要求。规模效益及其他（300分）17专利代理营业收入（80分）近3年年均专利代理营业收入300（含）500万元人民币，得40分；500（含）800万元得60分；2800万元得80分。8018新型服务项目
18、收入（80分）近3年年均除专利代理和专利诉讼代理业务外的其他收入为30（含）45万元得40分；45（含）75万元得60分；75万元得80分。8020学术水平（60分）3年内在省级以上公开刊物发表1篇及以上与业务相关的论著或文章。203年内参与制修订1项及以上业务相关标准。203年内参与1项及以上省（部）级科研项目。2021获得荣誉情况（40分）机构和员工或机构和员工代理的案件3年内获得过地市级荣誉得20分；获得过省级荣誉，得30分；获得过国家级及以上荣誉，得40分。4022其他（40分）购买专利代理机构职业保险。10为知识产权服务运营提供技术服务支撑。10服务专精特新企业、小巨人企业、上市企业及拟上市企业等高质量客户。10特色业务开展方面成绩突出。10
