绿色建材安全环保技术提升改造项目环境影响评价报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:淄博瑞山混凝土有限公司绿色建材安全环保技术提升改造项目建设单位(盖章):淄博瑞山混凝土有限公司编制日期:2022年5月中华人民共和国生态环境部制博市人民政府关于调整齐鲁化学工业区规划范围的批复(淄政字201966号)(2019年 10月7日),调整后的齐鲁化学工业区四至范围为:北至张辛路、胶济铁路,南至S102一、建设项目基本情况建设项目名称淄博瑞山混凝土有限公司绿色建材安全环保技术提升改造项目国民经济行业类别C3021水泥制品制造建设项目行业类别55石膏、水泥制品及类似制品制造302:水泥制品制造建设性质新建(迁建)口改建扩建技术改造建设项目申报

2、情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(备案)部门(选填)项目审批(备案)文号(选填)总投资(万元)300环保投资(万元)60环保投资占比(%)20施工工期3个月是否开工建设否思用地面积(m2)O专项评价设置情况专项评价的类别设置原则本项目情况否置是设大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、甄化物、氯气且厂界外500米范闱内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气主要污染物为颗粒物,不涉及前述污染物否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外):新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水全部回用,不外排否环境风险有毒有害和易燃易爆

3、危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目原辅材料及产品均不涉及危险物质是生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规划情况淄博市人民政府关于调整齐鲁化学工业区规划范围的批复(淄政字201966号)规划环境影响评价情况规划环评文件名称:齐鲁化学工业区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书召集审查机关:淄博市生态环境局审查文件名称:关于齐鲁化学工业区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书的审查意见审查文号:淄环审202119号齐鲁化学工业区已被认定为化工园

4、区,属于省政府公布的第一批化工园区。根据淄现划及观划环境影响评价符合性分析省道及齐鲁石化厂区南边界,西至临淄区边界(包含淄博市人民政府将天辰齐翔尼龙新材料项目张店用地区域纳入齐鲁化工区规划范围的705亩),东至清田路、辛化路。总面积36.50平方公里。齐鲁化学工业区范围见附图5。根据齐鲁化工园区规划,项目厂区位于已建成区,用地性质属于三类工业用地,本项目利用现有厂区建设,不新增用地,符合园区土地利用规划要求。园区准入条件符合性:技改项目在现有厂区内建设,不新增用地,根据园区项目准入负面清单,允许企业在一定期限内采取措施改造升级,符合准入要求(见表1)。表1-1本项目与化工区环境准入负面清单符合

5、性分析分类序号具体内容本项目情况行业原则上新上非化工项目本项目位于大武地下水富集区保护修复区的控制区内,属于建材行业,现有项目已纳入齐鲁化工园区规划(2020-2035)环境影响报告书;本次技改在现有绿色建材项目的基础上进行改造,生产废水全部收集处理后循环使用,无废水外排;技改项目在现有厂区内开展,不新增用地,不属于前述所列项目,允许企业在一定期限内采取措施改造升级符合新上剧毒化学品项目核燃料加工,涂料、油果、颜料及类似产品制造,炸药、火工及焰火产品制造,化学药品原料药制造,农药制造。其中化工新材料及精细化工区大武地下水富集区控制区允许类之外项目乙烯联合化工区炼油化工区精细化工区特种油及仓储区

6、大武地下水富集区控制区、缓冲区允许类之外项目工艺及产品1产业结构调整指导目录(2019)中淘汰类、限制类项目:外商投资产业指导目录中限制和禁止外商投资的项目不属于产业结构调整指导目录(2019)中淘汰类、限制类项目;不属于外商投资产业符合2不符合行业准入条件、行业发展规划的项目:不符合国务院关于打赢蓝天保卫战行动计划的通知(国发201822号)、山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工投资管理暂行规定的通知(鲁政办字12O17215号)、“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案等政策要求的建设项目不符合关于加强涉重金属行业污染防控的意见(环土壤2018J22号)相关规定的项目技改项目在现有厂区内开

7、展,不新增用地,允许企业在一定期限内采取措施改造升级,项目符合行业准入条件、行业发展规划符合3不能落实新增污染物倍量减排的项目项目不新增污染物排放符合4未经投资主管部门核定同意煤炭消费减量替代方案的新增耗煤项目项目不属于新增耗煤项目符合污染控制I排放的废水中含难降解的有机污染物、”三致污染物”,且不能采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的技改项目生产废水全部回用,不含含难降解的有机污染物、“三致污染物”符合2产生重金属废水、剧毒废水、放射性废水项目项目不会产生重金属废水、剧毒废水、放射性废水符合3废水经预处理达不到区域污水处理厂接纳标准的项目技改项目生产废水全部回用符合4工艺废气中含难处理的

8、有毒有害物质的项目、且采取的污防措施不合理的技改项目废气不涉及难处理的有毒有害物质符合5固废、危废产生量大,危险废物处置费用与项目营业额比例不合理的、具有环境管控风项目产生的残次品及除尘器收集的粉尘均可以回用于生产,危废仅产符合险的生少量废机油及废油桶委托具有相应处理资质的单位处理,不属于前述项目类型6具有重大环境风险、且无法采取有效防治、应急措施的依据风险专项评价可知,技改项目不存在重大环境风险并采取了有效的防治、应急措施符合项目与齐鲁化学工业区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书审查意见(淄环审202119号)的符合性见下表。表12项目与报告书审里E意见的符合性分析审查意见本项

9、目情况符合性严格按照淄博市大武地下水富集区保护建设项目准入实施细则的要求执行:采取严格、可行的地下水保护措施,加强对湖田、洋水地下水的保护;加强对地下水的监控技改项目在大武地下水富集区保护修复区的控制区,项目采取了相应严格、可行的地下水保护措施符合整合、提高、优化现有企业,严格环境准入,实现污染物减排技改项目对现有项目进行优化改造,符合环境准入要求符合集约、节约使用建设用地技改项目在现有厂区内改造,不新增建设用地符合与生态环境分区管控相衔接技改项目符合分区管控要求符合综上,项目符合园区相关规划要求,符合规划环境影响评价结论及审查意见。1、产业政策符合性其他符合性分析本项目主要产品为路面砖、透水

10、砖等属于C3021水泥制品制造中的水泥砖制造,结合产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于其中的“十二、建材”中“第3条、绿色无醛人造板以及路面砖(板)、路面透水砖(板)、广场透水破(板)、装饰砖(砌块)、仿古砖、护坡生态砖(砌块)、水工生态砖(砌块)等绿色建材产品技术开发与生产应用,属于鼓励类;本项目采用的工艺和使用的设备都不在限制类和淘汰类之列。因此,符合国家产业政策要求,目前已经取得了山东省建设项目备案(详见附件3),备案代码为:2202-370305-89-02-913006。2、用地性质符合性分析(1)本项目位于淄博市临淄区乙烯路辛店华能电厂西南侧淄博瑞山混凝土有限公司现有厂

11、区内。齐鲁化学工业区属于省政府公布的第一批化工园区,省政府认定起步区面积为44.44km2,齐鲁化学工业区总体发展规划面积为36.50km2,本项目位于齐鲁化学工业区总体发展规划范围内,用地性质属于三类工业用地,符合园区土地利用规划要求。(2)根据淄博市人民政府关于同意调整大武地下水富集区保护修复区划分范围的批复(淄政字(2019)26号),本项目位于大武地下水富集区保护修免区的控制区内,详见附图6。本项目与淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区保护修复区划分方案的通知淄政办字(2018)18号、淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区建设项目准入实施细则的通知(淄政办字

12、(2018)46号)以及淄博市人民政府关于大武地下水富集区控制区、缓冲区内企业新建项目和技术改造事项的批复(淄政字(2019)36号)符合性见下表。表13本项目大武地下水富集区项目准入负面清单符合性分析序号区域准入项目负面清单及企业搬迁要求本项目情况符合情况1全区域全部区域禁止新建、改建、扩建炼油、化工、医药、农药、稀土、采矿、采砂、采石、造纸、制革、印染、建筑陶瓷、燃料、炼焦、炼硫、炼础、炼汞、电镀、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目:禁止设置排污口:禁止设置禽畜养殖场、养殖小区:禁止建设工业固体、液体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。本项目为技改项目

13、,不属于前述行业之内:项目无废水外排;为负面清单之外项目。符合2控制区禁止新建、改建、扩建污染水源的建设项目,原有的项目进行转型或环保提升。本项目是在现有项目基础上进行技改并进行环保提升,技改项目生产过程无废水外排,因此不属于新建污染水源的建设项目,符合控制区要求符合表1.4本项目建设与淄政办字(2018)46号、淄政字(2019)36号文符合性分析序号(2018)46号文具体规定本项目情况符合情况1控制区内,在安全环保措施完善可靠、污染物排放总量降低的前提下,允许原有工业项目按照高端终端、高质高效原则进行技术改造、扩产扩能,新建、改建产业延伸和产业配套项目由本项目工程分析可知本项目无废水外排

14、;固废得到合理处置;技改后可降低颗粒物的排放,满足安全环保措施完善可靠、污染物排放总量降低的前提,项目按照高端终端、高质高效原则进行技术改造符合(2019)36号文具体规定本项目情况符合情况1按照淄博市大武地下水富集区保护修复区划分方案(淄政办字(2018)18号)和淄博市大武地卜.水需集区建设项目准入实施细则(淄政办字(2018)46号)的要求,组织实施新建项目和技术改造项目,原则上不能新增产生工艺废水的项目。本项目符合淄博市大武地下水富集区保护修梵区划分方案(淄政办字(2018)18号)和淄博市大武地卜.水需集区建设项目准入实施细则(淄政办字(2018)46号)的要求,不新增工艺废水符合2

15、不同意对大武地下水富集区控制区、缓冲区内企业污染物总量进行全区污染物排放总量的替代,原则上不能新增大武地口水富集区控制区、缓冲区内的污染物总量。本项目位于控制区内,项目建成后,不新增污染物排放。符合综上所述,本项目位于大武地下水富集区保护修复区中控制区,符合负面清单、准入细则、总量替代等规范的要求。(3)根据关于印发淄博市饮用水水源保护区划分方案的通知(淄环发(2019)46号,2019年5月10日),淄博市主要集中式饮用水水源地18处,其中地表水3处,其余为地下水型水源地,其中临淄区境内共有3处:齐陵水源地、永流水源地、刘征水源地。距离本项目最近的水源地为刘征水源地,位于项目厂区西南方向,距

16、离约为7.6km。因此,项目不处于其方案中水源地上,详见附图7。3、“三线一单”及生态环境分区管控方案相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)要求,落实“三线一单即落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”。(I)与生态保护红线的符合性根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年),临淄区规划两处生态保护红线区:临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区(SD-03-B1-04)和汞山生物多样性维护生态保护红线区(SD-03-B4-04)O表1-5临淄区生态保护红线区具体范围一览表名称代码边界描述面积km2生态功能类型备注汞山

17、生物多样性维护生态保护红线区SD-03-B4-04乙烯南路以南,辛化路以西,临淄与张店分界线以东,东海路以北。10.54生物多样性维护、土壤保持保林、草地包含汞山森林公园、垢皋林场临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-04以开采井为圆心,半径30m的圆形区域。0.44水源涵养城镇包含永流饮用水水源保护区、齐陵饮用水水源保护区本项目厂址位于淄博市临淄区乙烯路辛店华能电厂西南侧,距离本项目最近的生态保护红线区为汞山生物多样性维护生态保护红线区,位于项目厂区以南距离约1.6km处。本项目不位于红线保护区内(详见附图8)。(2)环境质量底线符合性判定根据淄博市生态环境局发布的2020年1

18、2月份及全年环境质量情况通报(2021年第1期)(淄简033号),临淄区2020年PMlo、PM25的年均浓度不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求,年评价不达标,项目所在处于不达标区;淄博市及临淄区已采取相关措施,该区域大气环境质量已日趋改善;本项目周围地表水体为乌河,不能够满足地表水环境质量标准(GB38382002)11类标准;区域地下水能够达到地下水质量标准(GBT148482017)III类标准,因此说明项目周边地下水水质情况较好。技改项目无新增废水排放。项目各工序废气收集后引入废气处理装置处理后达标排放;项目固体废物均得到合理处置,去向明确。根据工程分析和环

19、境影响预测结论,项目建成后只要能按照本环评要求落实三废”治理措施,则项目运营期污染物排放能达到国家相关排放标准要求,项目的实施对区域环境质量目标影响较小,不会影响区域环境质量目标的实现。本项目投产后符合环境质量底线的要求。(3)资源利用上线符合性判定技改项目建设完成后全厂用水量有所减少;现有年产30万平方米绿色建材技改项目已于2020年通过审批。实际分为两期建设,仅一期工程建设完成,二期工程不再建设;技改项目在期工程基础上进行,用电量等消耗相比原年产30万平方米绿色建材技改项目均有所减少。符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单根据关于下发市级审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年

20、本)、环评负面清单、“先批后审项目目录的通知(淄环函2015138号),该文件已于2018年7月16日废止(淄环发201888号),新负面清单暂未出台。综上,本项目建设满足“三线一单”环境管理要求。(5)生态环境分区管控方案根据淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(淄政字(2021)49号)及淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市”三线一单”生态环境准入清单的通知(淄环委办(2021)24号)内划定的生态环境分区范围可知,本项目位于山东省淄博市临淄区乙烯路辛店华能电厂西南侧现有厂区内,属于齐鲁化学工业园区,管控单元编码为ZH37030520007,属于重点管控单

21、元,详见附图9。与分区管控要求符合性分析如下表所示。表16与淄环委办(2021)24号符合性分析文件要求本项目情况符合情况一、空间布局约束I.禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项:鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2 .强化规划、规划环评引领指导作用,科学规划建设工业园区,优化工业布局,引导符合园区产业定位的工业企业入驻,实现集中供热、供水、供气,实施水资源分类循环利用和水污染集中治理:禁止准入园区规划及规划环评中不允许进入的生产工艺或工业项目。3 .大气、安全防护距离内禁止建设商业住宅、

22、医院、学校、养老机构等敏感机构。4 .按山东省水利厅关于公布我省地下水限采区和禁采区的通知要求,执行超采区管控要求。5 .生态保护红线内严禁开展不符合主体功能定位的各类开发活动。对生态保护红线的管理,严格按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见(2019年11月)、关于划定并严守生态保护红线的若干意见自然生态空间用途管制办法(试行)(国土资发(2017)33号)等相关要求管控。6 .新改扩建项目符合市政府关于大武地下水富集区系列管控措施要求。L技改项目符合产业政策要求,属于鼓励类项目。2 .本项目属于建材行业,现有项目已纳入齐鲁化工园区规划(2020-2035)环境影响报告书;

23、技改项目供水、供电均由园区接入,生产过程不产生新的废水:项目属于技改项目在现有厂区内开展,不新增用地,属允许企业在一定期限内采取措施改造升级的情形。3 .经分析本项目无需设置大气防护距离。4 .本项目不取用地下水。5 .本项目不位于生态红线内。6 .项目符合市政府关于大武地下水富集区系列管控措施要求符合二、污染物排放管控I.严格控制“两高”项目,确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。2 .落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新(改、扩)建工业项目生产工艺应达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍量替代。3 .废水应当

24、按照分类收集、分质处理的要求进行预处理,达到行业排1 .本项目不属于两高项目。2 .项目按要求落实主要污染物总量控制和排污许可制度。3 .本项目不新增废水排放。4 .本项目生产废水均收集处理后回用生产,无废水外排。符合放标准或是综合排放标准后方可排放。4 .禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境:原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。5 .工业园区污水集中处理设施应当具备相应的处理能力并正常运行,保证工业园区的外排废水稳定达标,不能稔定达标的,工业园区不得建设新增水污染物排放的项目(污水集中处理设施除外)。6 .落实园区污染物总量控制制度,加强车间、料仓等密闭,负压

25、收集、处置,减少无组织排放。7 .化工、热电、包装印刷、表面涂装、铸造、建材、塑料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,做到持证排污。8 .进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、采石取土、养护绿化等活动的扬尘管理。5 .本项目不新增水污染物排放。6 .本项目加强车间、料棚等密闭,产生点设集气罩收集粉尘并处理,减少无组织排放。7 .本项目严格按照淄博市行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,现有项目已按照规范要求进行排污登记,技改项目生产前将按照要求进行变更。8 .本项目

26、施工期将采取措施减少施工、交通运输、物料运输与堆存等方面扬尘。三、环境风险防控1 .紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险潜势等级高建设项目。2 .重点企业应采取防腐防渗等有效措施,建立完善三级防护体系,防止因渗漏污染土壤、地卜.水以及因事故废水直排污染地表水。3 .企业应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)等要求,依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。4 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。5 .定期对地F水进行检测。6 .强化管理,防范环境突发事件。L本项目周边主要为工业用

27、地,且本项目不属于环境风险潜势等级较高的项目。2 .本项目将完善三级防护体系,防止因渗漏污染土壤、地下水以及因事故废水直排污染地表水。3 .按要求定期更新应急预案,并严格按照要求进行应急,寅04 .按要求贮存危险废物。5 .本项目厂区进行分区防渗,对地下水的影响较小。6 .强化管理,防范环境突发事件。符合四、资源开发效率要求.严格执行淄博市高污染燃料禁燃区划定范围及管控要求。.未经许可不得开采地下水,执行浅层地卜水限采区管理规定。.严格执行产业园区水的分类使用及循环利用原则和要求(GB/T36575-2018)。调整能源利用结构,控制煤炭消费量,实现减量化,鼓励使用清洁旨源、新能源和可再生能源

28、。.定期开展清洁生产审核,推动现有各类产业园区和看点企业生态匕、循环化改造。本项目不使用高污染燃料。项目用水由园区供水管网供给,不开采地下水。符合根据上表,技改项目符合淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市”三线单”生态环境准入清单的通知(淄环委办(2021)24号)要求。4、环保政策符合性分析(1)与国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见(国办发(2016)34号)符合性分析表L7与国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见符合性分析文件要求本项目情况符合情况三、加快转型升级项目使用尾矿、符合(八)提升水泥制品。停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥,重点生产4

29、2.5粉煤灰、炉渣替及以上等级产品。加快发展专用水泥、砂石骨料、混凝土掺合料、预拌混凝代部分砂、石原土、预拌砂浆、水泥制品和部件化制品。积极利用尾矿废石、建筑垃圾等固料。废替代自然资源,发展机制砂石、混凝土掺合料、砌块墙材、低碳水泥等产品。发展镁质胶凝材料等新型胶凝材料。(2)与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)符合性分析表18与鲁环字(2021)58号文符合性分析文件要求本项目情况符合情况1、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各

30、级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。项目为技改项目,对照产业结构调整指导目录(2019年本),项目,属于鼓励类建设项目,符合国家产业政策。项目所用工艺及设备不属于国家公布的淘汰工艺和落后设备。符合2、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、

31、用地集约、产业集聚、空间优化的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。项目为技改项目,利用现有车间对生产设备进行升级,不新增土地、项目位于齐鲁化学工业园区。符合3、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。项目为技改项目,利用现有车间对生产设备进行升级,不新增土地、项目位于齐鲁化学工业园区。符合4、严把项目环

32、评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线单”生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污:涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门律不予审批通过。本项目符合“三线一单”生态环境分区管控要求,不使用煤炭,排放的污染物满足污染物总量倍量替代减少区域污染物排放要求。符合5、建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工,建立长效工作机制,密切配合,强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证,对不符合要求的,一律不得办理立项

33、、规划、土地、环评等手续。项目建设前对产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等进行严格的论证。符合6、强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度,坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道,对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置,严防死灰复燃。项目在未通过审批前不进行建设。符合(3)与山东省环境保护条例符合性分析表1-9本项目建设与山东省环境保护条例符合性分析文件要求项目情况符合性监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼种、炼汞、炼油、电本项目符合国家和淄博市产业政策,不在符合镀、农

34、药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。上述禁止建设项目范国内。第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。项目纳入排污许可管理目录,现有项目已进行排污许可登记管理.,登记编号:91370305571680898NOOlUo符合第十八条新建、改建、扩建建设项目,应当依法进行环境影响评价。建设项目可能对相邻地区造成重大环境影响的,生态环境主管部门在审批其环境影响评价文件时,应当征求相邻地区同级生态环境主管部门的意见:意见不致的,由共同的

35、上一级人民政府生态环境主管部门作出处理。本项目正在依法进行环境影响评价工作环境影响评价:本项目环境影响较小,基本不会对相邻地区造成重大环境影响。符合第十九条有下列情形之一的,省、设区的市人民政府生态环境主管部门应当暂停审批该区域新增重点污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件:(一)重点污染物排放量超过总量控制指标,或者未完成国家确定的重点重金屈污染物排放量控制目标的;(一)未完成淘汰严重污染环境的生产工艺、设备和产品任务的;(三)生态破坏严重,未完成污染治理任务或者生态恢复任务的;(四)未完成环境质量改善目标的;(五)产业园区配套的环境基础设施不完备的;(六)法律、法规和国家规定的其他情形

36、。符合生态环境保护规划且涉及民生的重大基础设施项目和环境污染治理项目,不受前款规定的限制。项目所在区域不存在上述所列情形。符合保护和改善环境第三十五条省人民政府应当根据生态环境状况,在重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,明确禁止、限制开发的区域和活动,制定严格的环境保护措施。本项目不在划定的生态保护红线范围内。符合第三十七条对具有代表性的自然生态系统区域、野生动植物自然分布区域、重要水源涵养区域、自然资源和人文景观集中区域以及其他需要特殊保护的区域,应当通过划定自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要水源地、重要湿地等予以严格保护。本项目不在自然保护区、风景名胜区

37、、森林公园、地质公园、重要水源地、重要湿地等范围内。符合第三十九条对存在非法围海填海、采矿塌陷地、露天尾矿库、工业废渣堆场等突出环境问题的地区,有关人民政府应当采取恢复原状、复垦整理、建设人工湿地等综合整治措施,督促有关治理责任主体限期完成生态修复。整治措施及结果应当向社会公开。项目所在区域不存在上述突出环境问题。符合防治污染和其他公害第四卜六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目将严格按照环评及批复要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。符合第

38、四卜七条排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求,制定完善环境保护管理制度和操作规程,并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营和污染防治的需要,建设应急环境保护设施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施,在必要时投入使用。本项目将制定完善的环保管理制度和操作规程。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的本项目不属于以上情景。符合监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的

39、规定进行人工监测,并保存原始监测记录。第五十五条各级人民政府及其有关部门应当加强重金属污染防治,确定重点防控的重金属污染地区、行业和企业,加强对涉铅、镉、汞、辂和类金属神等加工企业的环境监管,推进涉重金属企业的技术改造和集中治理,实现重金属深度处理和循环利用,减少污染排放。禁止在重点防控区域内新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目。本项目不涉及重金属排放符合信息公开和公众参与第六十二条对依法应当编制环境影响评价报告书的建设项目,建设单位应当按照规定在报批前向社会公开环境影响评价文件,征求公众意见。生态环境主管部门受理环境影响评价文件后,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的内容外,

40、应当向社会公开。建设单位应当在项目建设过程中向社会公示采取的环境保护措施。本项目为编制环境影响报告表项目。符合(4)与山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知(鲁政办字(2021)57号)表1-10与山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知符合性分析分类文件要求项目情况符合性明确“两高”钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、加H不届中班行业和项目煤电、炼化、焦化、甲醉、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青金盆N范围防水材料等16个高耗能高排放环节投资项目E丸口符合对项目产品、工艺、技术、装备等属于限制类或淘汰类的,而曰口和T严格执行国一律禁止投资新建,各金融机构不得

41、发放贷款,发展改革、家产业政策工业和信息化、自然资源、生态环境、应急管理、市场监管、斑窑;裳行政审批等部门不得办理有关手续。关和附公关符合新建“两高”项目,严格实施产能、煤耗、能耗、碳排放、污染项目不属于两物排放减量替代制度。高项目符合污染物排放减量替代方面。上年度环境空气质量年平均浓通曰才底中而坚决实行减度不达标的城市、水环境质量未达到要求的市、县(市、区)望暴架:鲁量替代新建“两高”项目减量替代比例不低于1:2(燃煤发电机组大气污染物排放浓度达到超低排放标准的除外):细颗粒物2S2w(PM25)年平均浓度不达标的城市,二氧化硫、氮氧化物、S55ie烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均按不低于1

42、:2比例替代;里拉也相达标的实行等量替代。林符合士生陵比弗加大落后低效产能淘汰力度,对达不到安全、环保、节能、加H7反了陵慧晨/翥质量等强制性标准要求的企业,依法依规限期整改,无法整f2三J?洛素储备机制改到位的予以关停退出后产能符合各级核准备案机关在核准或备案“两高”项目时,要严格审查是再称祐制而否符合产业政策、产业规划、“三线一单”、规划环评要求,是项口不强干两严普鬻项否依法依规落实产能置换,不符合或未落实的,律不予核,.靠属于两日申址准或备案;国家和省对项目审批有特定管理要求的,各级核E坝日准备案机关不得超越法定职权予以核准或备案符合(5)与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(202L

43、2023年)符合性分析表111与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(202L2023年)符合性分析文件要求本项目情况情况二、深入调整产业结构(三)淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。各市要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。本项目生产工艺及设备不属于限制类和淘汰类之列。

44、符合(四)严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策,深入实施“四上四压”,坚持“上新压旧、上大压小川上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制,严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要

45、坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。本项目不新增产能,不属于两高项目,污染物排放总量实行减量替代。符合(五)推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控,推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件,加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。实施重

46、点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,促进传统产业绿色转型升级。本项目位于齐鲁化学工业区,符合“三线一单”管控要求。项目生产过程中以电作为能源,生产过程中设备冲洗水、车辆冲洗水均处理后循环使用不外排。残次品破碎后作为原料回用。符合、入整源构三深调能结(七)严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年,全省化石能源消费总量控制在39600万吨标准煤以内,非化石能源消费总量力争达到4400万吨标准煤以上:煤炭消费总量压减6%以上,煤炭消费占能源

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