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1、忠县农业生产领域三年抗旱行动计划方案（2023年2025年）（征求意见稿）忠县农业农村委员会二。二三年五月编制单位：四川渝勘工程勘察设计有限公司资质等级：水利行业丙级、农林行业专业乙级证书编号：A项目负责：李浩李大炜技术负责：李大炜（高级工程师）编制人员：（忠县农业农村委员会）陈明忠陈劲涛潘永斌陶仕平龚心国杨琳（四川渝勘工程勘察设计有限公司）李大炜王巍罗梦秋侯婷宇刘磊张涛前言31 .忠县基本情况41.1 区位交通41.2 自然条件41.3 社会经济52 .编制行动计划方案的必要性及现状问题71 .1编制行动计划方案的必要性72 .2现状调查及存在问题73 .指导思想和原则153.1 指导思想1
2、53.2 基本原则154 .计划范围及水平年161 .1计划范围164 .2计划水平年165 .编制依据和要求175.1 编制依据175.2 编制要求176 .计划目标和任务186.1 计划目标186. 2计划重点187. 3计划任务187 .忠县农业产业发展概况191. 1总体情况197. 2保供产业198. 3柑橘产业199. 4笋竹产业2010. 5其他产业208 .抗旱救灾工程措施228.1高标准农田项目农田水利设施建设计划228.2水源工程维修整治计划268.3引调水工程改造提升计划668.4森林防火水源工程计划689 .抗旱救灾组织措施731. 1工作原则739. 2旱灾等级划分7
3、310. 3旱情、旱灾信息监测及报送7411. 4预警发布及解除7412. 5县防汛抗旱指挥部7513. 6针对特大干旱红色预警启动I级响应7514. 针对严重干旱橙色预警启动11级响应7615. 8针对中度干旱黄色预警启动In级响应7716. 针对轻度干旱蓝色预警启动IV级响应789. 10灾后处置及恢复重建7810. 11物资保障7911. 12日常运行维护管理7910.抗旱救灾技术措施及灾后恢复技术措施8110. 1抗旱救灾技术措施8112. 2灾后恢复技术措施9011 .投资估算及计划10412 .计划实施效益分析10513 .计划实施环境评价10613.1设计依据10613.2环境影
4、响预测和评价10913.3环境保护对策措施Ill13.4环境管理与监测11213.5存在的问题及建议11314.计划实施保障措施11514.1组织保障11514.2资金保障11614.3科技保障11714.4建设管理保障11714.5工程占地118忠县农业生产领域三年抗旱行动计划方案（2023年2025年）前言2022年重庆市忠县发生五十年一遇的严重干旱，对城乡居民生活、工农业生产和生态环境造成较大影响。据县气象局监测资料，2022年全县235C高温日数为57天，较常年同期（33.3天）显著偏多23.7天。全县高温242日数为8天，较常年同期（0.1天）显著偏多7.9天。7月下旬以来全县陆续出
5、现轻度气象干旱，8月以来受高温少雨影响，干旱持续发展，全县大部地区出现重度气象干旱。截至10月末，部分乡镇街道仍有轻到中度气象干旱。据市农业农村委农业干旱等级分类标准，忠县农业干旱已达重旱等级。如此持续高温旱情，造成忠县部分地区人畜饮水困难，耕地大面积严重失水，农作物普遍受灾成灾，甚至绝收。特别是柑橘、笋竹等作物，受灾尤其严重。本次通过调查全县农业产业布局及后期规划、抗旱存在的短板和主要问题，结合现有水源情况，从工程措施、组织措施、技术措施及灾后恢复措施等方面编制了忠县农业生产领域三年抗旱行动计划方案O方案编制过程中，在忠县县委、县政府的领导下，忠县农业农村委员会牵头开展工作，其他相关部门及各
6、乡镇（街道）积极配合，共同完成了本方案的编制。在此，对参与各方表示衷心的感谢。1.忠县基本情况1.1 区位交通忠县位于长江上游地区、渝东北三峡库区城镇群，上距重庆主城都市区100公里，下距重庆万州105公里。东北与万州区相邻，西接垫江县，东南与石柱土家族自治县毗邻，西南与丰都县接壤，北与梁平区为界。忠县距重庆江北国际机场170公里、距万州五桥机场80公里、距石柱县火车站30公里。介于东经1073至10814、北纬3003至3035,之间。东西长66.45公里，南北宽1.2 自然条件(1)地形地貌及土壤忠县境内低山起伏，溪河纵横交错，其地貌由金华山、方斗山、猫耳山三个背斜和其间的拔山、忠州两个向
7、斜构成，整个地形地貌为“三山夹两槽”，呈“W”状。全县最低海拔156米，最高海拔1680.3米，相对高差1563米，约70%的地区海拔高度为300600米之间。忠县土壤资源丰富，土壤包括紫色土、水稻土、黄壤土，以紫色土、水稻土为主。紫色土类其成土母质为紫色砂泥岩的风化物。紫色土普遍有成土快，发育浅，矿质营养丰富，有机质含量少的特点，富含钾和微量元素，适合柑橘、藤椒和多种农作物生长。水稻土类由各种成土母岩风化经人工水耕熟化而成。黄壤土类是由黄色砂岩和石灰岩母质发育的岩成土。图1-2忠县地势图（2）气候条件忠县地处暖湿亚热带东南季风区，属亚热带东南季风区山地气候。温热寒凉,四季分明，雨量充沛，日照
8、充足。全县年平均气温为18.C,年活动积温6042.2C,无霜期364.O天，年日照时数1176.1小时，年日照率25%,年降雨量1175.7毫米，年相对湿度8L0%。（3）河流水系县域水系丰富，88公里长江横贯，308条支流交汇，多个湖库点缀其间，县域水体总面积108.96平方公里，占县域总面积约5虬（备注：含河流水面、水库水面、坑塘水面）最大的溪河是黄金河，其次是汝溪河。1.3社会经济（1）区域经济忠县共辖29个乡镇（街道）。2022年，忠县实现地区生产总值508.1亿元。2022年全县户籍人口95.29万人，全县常住人口71.53万人，常住人口城镇化率50.72%。城镇常住居民人均可支配
9、收入46618元，农村常住居民人均可支配收入21039元。(2)农业产业2022年，全县农林牧渔业总产值达93.18亿元。其中，种植业53.92亿元、林业产值5.28亿元、畜牧业产值27.85亿元、渔业产值4.38亿元、农林牧渔服务业产值1.75亿元。全县粮食种植面积114.69万亩,夏粮种植面积19.71万亩，秋粮种植面积94.98万亩，全年谷物种植面积61.48万亩，全年油料种植面积25.46万亩，蔬菜种植面积23.47万亩，水果种植面积43.81万亩。全县粮食产量40.2万吨,油料产量3.96万吨，蔬菜产量38.97万吨，水果产量41.53万吨，出栏生猪71.24万头，出栏家禽490.4
10、万只。2.编制行动计划方案的必要性及现状问题2.1 编制行动计划方案的必要性干旱灾害是我国最主要的自然灾害之一，每年都给城乡居民生活和工农业生产造成不同程度的影响，严重制约我国社会经济的正常运行。特别是二十世纪90年代以来，干旱灾害表现出频次增高、范围扩大、持续时间延长和灾害损失加重等特点。据统计，从1991年2022年的32年间，我国就有10年发生了重特大干旱，发生频次提高到31.3%。干旱发生的范围也在不断地扩大，过去旱灾高发区域主要是在干旱的北方地区，特别是西北地区，近些年来，我国南方和东部湿润半湿润地区的旱情也在扩展和加重，目前旱灾发生的范围已经遍及全国。统计分析，自二十世纪90年代以
11、来，因旱造成的粮食减产量占各种自然灾害造成粮食减产总量的60%以上；平均每年因旱造成工业产值减少2300多亿元；年均有2880万人、2275万头牲畜因旱发生临时性饮水困难。干旱灾害对我国国民经济的影响,一般干旱年约占GDP的1.1%,遇严重干旱年约占GDP的2.5%3.5%。2022年，忠县发生五十年一遇特大干旱。据重庆市农业农村委员会农业干旱等级分类标准，忠县已达重旱等级。如此持续高温旱情，造成忠县部分地区人畜饮水困难，农地大面积严重失水，大田农作物普遍受灾成灾，甚至绝收。特别是柑橘、笋竹等作物，受灾尤其严重。面对严峻的干旱形势，我县抗旱减灾工作仍存在着基础薄弱、城乡供水体系抵御旱灾能力较弱
12、、抗旱减灾管理体系不健全等问题，抗旱工作仍面临着前所未有的挑战和压力。因此，加强抗旱管理，提高综合抗旱减灾能力，预防和减少干旱灾害损失，已成为当前一项十分迫切的重要工作。2.2 现状调查及存在问题2.3 2.1抗旱基本情况调查（1）抗旱基础工程现状调查忠县现有水利工程中建成水库102座，注册登记水库101座（杨家坝水库待竣工验收后完善注册）。其中中型水库2座，分别为金鸡水库和白石水库；黄钦水库正在实施扩容，建成后由小（I）型水库扩容为中型水库；剩下99座为小型水库。金鸡水库坝址位于甘井河西支的柴家沟，地处忠县金鸡场镇上游，坝址以上地表集水面积10.76km分水岭河长7.3km,平均比降43.3
13、%。白石水库位于忠县白石镇黑石溪峡谷中部，黄金河西支白石河上，坝址以上集雨面积173kA多年平均径流量9335万m3o坝址以上至分水岭河长40.4km,平均比降6.94%O忠县境内山坪塘共8358口，分布于各个乡镇（街道）。表2-12忠县2022年蓄水工程设施调查表工程规模蓄水工才S数量（座）总库容（万立方米）兴利库容（万立方米）死库容（万立方米）现状供水能力（万立方米）大型水库中型水库251653325.669063645.8小型水库994705.23645.22312.715467.83山坪塘83583379.42433.25608.313649.875小计13249.69404.1318
14、27.0212763.505此外，忠县境内有三个中型灌区，分别为马耳坝灌区、黄钦水库灌区及忠石大堰灌区。马耳坝水库中型灌区位于忠县长江北岸，灌区范围内现有总人口6.31万人,其中：农业人口4.95万人，非农业人口L36万人。农作物主要以水稻、小麦为主，经济作物主要有柑橘、板栗、油菜、花生、蔬菜等。马耳坝水库中型灌区设计灌面L79万亩，有效灌面1.32万亩。灌区于1986年建成开灌，2016年马耳坝水库中型灌区实施节水配套改造，整治马耳坝干渠桩号M0+00（14+600段，总长14.6kmo2021年马耳坝水库中型灌区实施续建配套及节水改造，整治渠道13.71km、新建管道10.43kmo黄钦水
15、库灌区范围主要涉及忠县马灌镇、花桥镇、金鸡镇、拔山镇4个乡镇，总设计灌溉面积6.03万亩，灌区从黄钦水库东干渠取水，东干渠全长49.086公里，全渠工程于1976年基本完工。2019年黄钦水库灌区实施节水配套改造,新建管道33.32km,使渠系水利用系数由现状的0.45提高到0.9,灌溉保证率由现状的35%提高到75%o忠石大堰中型灌区位于忠县长江南岸，控灌面积5.07万亩，灌区属深丘与浅丘之间的地形，垦殖率较高，绝大部分是梯田梯土，植被较差。忠石大堰中型灌区渠系于1972年建成,现有骨干渠系工程20条干支渠,干支渠全长161.39km02022年忠县忠石大堰中型灌区实施续建配套与节水改造，整
16、治续建干渠2条，共长3.17km,整治支渠6条，共长5km,实施渠改管3.73km,新建管道11条，共长41.25km。全县另有小型灌区1377处，有效灌溉面积15.39万亩；自流引水灌区1305处，有效灌溉面积21.81万亩，提水灌区75处，均为小型提水灌区，有效灌溉面积2.99万亩。全县高效节水灌溉面积达15.33万亩，占耕地面积14.2现。(2)抗旱减灾管理体系现状调查抗旱减灾管理体系现状主要政策法规以中华人民共和国抗旱条例和重庆市防汛抗旱条例为主要参照法律法规。抗旱组织机构较为单薄，职责不清。灾情监测预警系统尚不完善，忠县现有国家基本气象站一个，并在各个乡镇街道设立了56个基本气象要素
17、自动观测站，其中双桂、拔山站于“十三五”期间升级成为国家级气象自动观测站。全县共有7个土壤墙情监测站，县气象局设有五个，分别在涂井乡、乌杨街道曹家村、石宝镇、花桥镇、官坝镇丰收村，县农业农村委设有两个，在双桂镇石桥村和新立镇农井村。全县已经编制防汛抗旱应急预案，通过政府审查并发布执行。抗旱服务组织和抗旱物资储备较少，对抗旱知识的培训力度较弱。2 .2.2干旱规律及形势分析(1)历史干旱灾害资料收集整理根据县气象局提供2011年2022年逐月降雨量统计表如下表所示。表2-13降雨量统计表年份/月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年2011年12.710.269.484.11
18、51.413868.445.991.5205.1153.931.11061.72012年9.68.36084.1147.2125.594.157.3205.657.934.614.1898.32013年64.15861.2307.815087.384.2115.752.77932.71038.72014年12.24.691.5123.3123.9211.884.2210.7199.174.87115.912232015年38.612.122.991.2143.4222.9186.2111.8178.590.430.841.211702016年41.428.553.497.8175.8248.1
19、180.191.159.6133.2147.6151271.62017年9.64366.3224.6204.1264.1109.263.6282227.341.315.11550.22018年29.321.471.4210.917568.189.1127.712255.991.8281090.62019年17.81.457.872.8109.5187.3199.1125.763.6109.96822.51035.42020年21.335.274.2124.4135.7101.783.8239.278.214.691.616.110162021年19.226.390.8117.9147.4111
20、.7192.4398.3154.2123.760.530.91473.32022年28.716.256.9181.7118.7239.7193.429.3106.553.331.421.91077.7根据2011年1月1日2022年12月31日忠县国家基本气象站观测数据：2011年忠县无雨天数191天，出现一次中度伏旱，持续天数33天；出现一次重度冬旱，持续天数68天。2012年无雨天数180天，出现一次轻度春旱，持续天数30天；出现一次中度伏旱，持续天数37天；出现一次特重冬旱，持续天数72天。2013年无雨天数202天，出现一次轻度伏旱和秋旱，持续天数分别为22天、32天；出现一次特重冬旱
21、，持续天数75天。2014年无雨天数188天，出现一次特重冬旱，持续天数74天。2015年无雨天数223天,出现一次轻度伏旱,持续天数26天；出现一次特重冬旱，持续天数75天。2016年无雨天数224天,出现一次重度冬旱，持续天数64天。2017年无雨天数215天，出现两次轻度伏旱，持续天数均为22天；出现一次重度冬旱，持续天数60天。2018年无雨天数200天，出现一次重度伏旱和冬旱，持续天数分别为46天、63天。2019年无雨天数219天，出现一次轻度伏旱，持续天数20天；出现一次重度冬旱，持续天数69天。2020年无雨天数197天，出现一次重度伏旱，持续天数分别为46天；出现一次中度冬旱
22、，持续天数59天。2021年无雨天数204天，出现一次特重冬旱，持续天数73天。2022年无雨天数长达229天，出现一次重度伏旱，持续天数45天。根据全县上报统计的有受灾记录的为2013年和2022年。2013年农作物旱灾面积为10996公顷，绝收面积为830公顷。2022年统计的旱灾情况如下表所示。表2-14农业重大气象灾害快报表项目受灾面积（亩）成灾面积（亩）绝收面积（亩）产量损失（吨）经济损失（万元）一、大田农作物合计1426605393018440139344414（）粮食121260451001456097002970L水稻233007200194025007502.玉米940018
23、007204001203.大豆396017007002001204.甘薯846003440011200660019805.马铃善000006.小麦000007.胡豌豆000008.其它粮食作物00000（一）油料34001200600170100油菜籽00000花生34001200600170100其它油料O0000（三）蔬菜122005600280040001200其中：基地蔬菜00000大棚蔬菜00000蔬菜种苗（苗床面积）00000（四）药材类5800203048064144（五）烟叶00000（六）糖料00000（七）其它农作物00000二、水果、茶合计1783608480037020
24、6446438130水果16620077000324006440031800其中：柑橘15275074250308006160029480茶叶1216078004620646330黄金镇受灾果树复兴镇受灾果树马灌镇受灾果树石子乡受灾茶树（2）历史干旱灾害规律分析根据近10年的旱灾规律分析，全县的旱灾主要发生在降雨量偏少，且连续干旱天数较长的年份。旱情发生呈现时空分布不均，时间上主要表现为冬春旱和夏秋旱，开春之前，降雨量偏少，农业灌溉需水量、供水需水量和生态基流量的叠加，造成出现冬春旱现象；夏秋期间，连续干旱天数较长，气温较高，农业灌溉需水量、供水需水量和生态基流量的叠加,造成出现夏秋旱现象。空
25、间分布上，易灾区域主要发生在农业产业具规模，灌溉需水量较大，但区域内具有调节功能的水源工程不足。（3）现状旱灾特点分析根据2013年和2022年两年的旱灾特点分析，连晴少雨或无雨是造成干旱的主要原因，重庆地区特殊的气候特性，一般夏秋伏旱都呈连续性，持续天数都在20天以上，有的年份甚至持续30天以上，极端的2013年更是持续53天。连晴天数越长，旱灾的等级越严重，范围越广。发生区域主要体现出工程性缺水。农业产业规模较大，具备调节功能的蓄水水利设施较少的片区，为旱灾的易发区域。全县都存在不同程度的缺水现象，当爆发高等级大规模的旱灾时，其影响的范围将进一步扩大化，全县不同区域需水量和可调水能力不足，
26、旱灾损失程度会进一步加剧。例如2022年的旱灾就遍及全县的29个乡镇（街道）。（4）干旱灾害发展趋势分析农业灌溉需水量，因灌区节水改造和续建配套项目建设，提升灌溉用水利用率，灌溉需水量略有降低，但根据畜牧业和养殖业的规划，大牲口的存栏量和水产养殖业都呈上升趋势，整个畜牧业和养殖业的需水量将增加，整体农业板块需水量趋于持平；二三产业的万元产值增加值耗水量，因节水改造措施会略有所降低，万元产值增加值将增长，整个二三产业的需水量呈小幅增加趋势。全县的计划年对水资源的需求总体上略有增加，势必造成更大的工程性缺水缺口，并且受全球变暖和用水时间集中的影响，全县各地极易出现干旱灾害。2.2.3现状存在主要问
27、题根据已有基础资料，结合问卷调查和现场调研复核，全县农业生产领域存在以下几个方面的问题。（1）水源工程部分现有储水设施存在损坏情况，长期或低水位带病运行，不能发挥其功能要求。山坪塘坝体开裂渗漏山坪塘低水位运行（2）输配水工程输配水工程部分破损或缺失，造成输送水、引调水困难的问题。现状抽水管道破损水库干涸见底（3）抗旱组织与日常管理抗旱组织架构单薄，各部门职责不清。部分现有山坪塘用于私人水产养殖，干旱时不允许放水灌溉。（4）种植技术水平种植农户及企业应对干旱普遍经验不足，对抗旱及灾后恢复技术的知识储备较为匮乏，灾害来临时无法及时有效地采取措施自救。（5）森林防火现状森林灭火主要依靠林区的小溪小沟
28、,但溪沟流量受季节影响大，雨水季节蓄水较多,干旱季节时常无水可用，并且与火灾发生地相距较远。一旦发生森林火灾，就地取水、就近灭火难以实现,不能达到快速控制火情、减小火灾损失的目的。3 .指导思想和原则3.1 指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，以提高农业生产领域的抗旱能力和旱灾后恢复生产能力为目标，以防为主，防抗结合，综合运用法律、行政、工程、技术等手段，提高全县农业生产领域防御干旱灾害的能力，完善抗旱减灾保障体系，最大程度减轻干旱造成的损失和影响。3.2 基本原则(1)以防为主，防抗结合。建立和完善
29、防抗结合的抗旱减灾体系，提升抗旱减灾能力，增强抗旱工作的主动性。(2)因地制宜、突出重点。结合本地区水资源条件、干旱特点和抗旱能力现状，工程措施和非工程措施相结合，合理确定抗旱行动计划的目标、任务。4 .计划范围及水平年4.1 计划范围本次计划范围为全县29个乡镇（街道）。4.2 计划水平年本次计划以2022年为现状基准年，2025年为计划水平年。5 ,编制依据和要求5.1 编制依据(1)中华人民共和国水法，中华人民共和国水土保持法，中华人民共和国环境影响评价法，中华人民共和国水污染防治法以及国家防汛抗旱应急预案等国家和行业有关法律法规。(2)水利建设项目经济评价规范等有关规程规范和技术标准。
30、(3)国民经济和社会发展第十四个五年计划纲要，水利发展“十四五”规划，国民经济发展“十四五”规划，“十四五”乡村特色产业可持续发展实施方案等。5.2 编制要求为编制好本计划，需要注意以下几个方面：(1)加强区域、部门之间的协调。发挥气象、农业、水利等部门的信息优势，做好抗旱信息共享，充分利用各部门现有资料，协调好与各部门之间的相互关系，突出重点，优化整合各类抗旱资源。(2)做好基础资料调研和核查工作。对所采用的基础性数据要进行认真的复核和分析，保证基础资料的真实性与可靠性，确保抗旱行动计划编制质量。6 .计划目标和任务6.1 计划目标本计划用于指导今后三年的抗旱减灾工作。通过计划的实施，使全县
31、抗旱减灾能力得到显著提高，基本达到以下目标。当忠县境内遭遇到中度干旱时，农业生产用水完全得到保障；当遭遇到严重干旱时，农业生产将受到较小影响，能勉强满足生产之需，比不采取抗旱行动计划减少5%的产量损失；当遭遇到特大干旱时，农业生产将受到部分影响，比不采取抗旱行动计划减少10%的产量损失。6.2 计划重点本计划的重点地区是旱灾易发区和抗旱能力较弱的区域。6. 3计划任务系统调查干旱历史资料、抗旱工程情况、抗旱减灾管理体系现状等，分析干旱发生规律和发展趋势，综合评估现状抗旱能力、存在的主要问题及面临的形势,在此基础上，提出今后3年抗旱工程建设方案，主要包括抗旱救灾工程措施、组织措施、抗旱技术措施及
32、灾后恢复生产措施。逐步形成抗旱减灾工程与非工程体系，提升全县抗旱能力和水平。7 ,忠县农业产业发展概况7.1 总体情况近年来，忠县全县深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，围绕乡村振兴战略目标，以“稳面积、调结构、提质量、增效益、促增收”为抓手，深入推进农业供给侧结构性改革，聚焦发展“3+2+4+N”的特色产业体系，即重点发展粮油、生猪、蔬菜3大保供产业，柑橘、笋竹2大主导特色产业，调味品、生态水产、优质伏淡季水果、中药材4大特色产业，发展现代山地特色效益农业87.49万亩；农产品加工业、乡村休闲旅游业等N种农业“二三”产业，加快构建粮经统筹、农林牧渔兼顾、种养加一体、农文旅融合的
33、现代农业结构。7.2保供产业忠县全县粮食播种面积常年稳定112万亩以上，产量40万吨以上；蔬菜种植面积稳定在22万亩以上，产量35万吨以上；生猪常年出栏56万头，存栏40万头以上。2021年粮食播种面积113.18万亩,产量40.98万吨,油料面积25.31万亩，产量3.93万吨。蔬菜产业增量提质，蔬菜种植面积达22.98万亩，产量37.23万吨。50万头生猪产业一体化项目全面推进，已建成投产39个家庭农场150个养殖单元；建成投产马灌镇合心村、新立镇官坪村、磨子乡竹山村3个祖（父母）代种猪场，现常年存栏种猪7500余头，可年提供优质仔（种）猪20万头；项目种猪存栏达13000头；2021年全
34、县生猪存栏46.04万头，出栏69.95万头，实现恢复性发展。7.3 柑橘产业忠县是享誉全国的“中国柑橘城”o历经25年持续发展，忠县柑橘已形成了“从一粒种子到一杯橙汁再到榨干吃尽”完整产业链，建成标准化柑橘基地果园36.5万亩，年产柑橘40.89万吨，实现柑橘产业综合产值39亿元。柑橘基地主要分布在新立镇、拔山镇、双桂镇、黄金镇、石宝镇等。鲜食品种重点为沃柑、春见、不知火、爱媛38、大雅贡柑、默科特、塔罗科血橙、脐橙等。忠县是目前全国柑橘加工产业链条最完善的产区之一。建成重庆派森百橙汁有限公司、重庆鲜果集橙汁有限公司2家柑橘精深加工企业，重庆圣沛农业等柑橘皮渣处理厂2家，年产柑橘皮渣有机肥、
35、猪饲料1.5万吨、橙皮切丁产量500吨。建成鲜果包装处理生产线11条，年处理能力10余万吨，柑橘大型冷藏库4座，冷库贮藏能力3万余吨。7.4 笋竹产业竹产业是我县第二大农业产业，优质笋竹基地IL5万亩，产量2万吨，综合产值1.5亿元。竹笋加工企业5家，竹纤维制品加工企业1家，竹炭加工企业1家，形成了以鲜笋、笋干、环保餐具餐盒、竹炭为主的竹产品系列，全伦生态农业投资9500万元建设年加工12万吨竹笋生产线已投产，望帆农业万吨竹笋加工厂达产，瑞竹公司年产2亿只环保餐具餐盒项目已投入运营，巴曼农业、自立林业、红高雷分别建成三个竹笋粗加工厂，年加工2万吨。巴曼竹韵农业公司在白石镇巴岭村投资建设的“巴曼
36、竹韵”乡村旅游接待中心已建成接待游客。八斗台低碳竹海乡村旅游项目，接待能力进一步扩大。我县已建成笋竹苗木繁育中心、鲜笋加工中心、竹纤维餐具餐盒研发中心，竹产业研究中心，成立了国家竹藤工程技术中心忠县分中心、竹海生态旅游接待中心，形成了“产、力口、销、研、学、旅”一体化产业体系，竹海生态旅游初具规模。7.5 其他产业调味品产业。全县调味品种植面积7.37万亩。花椒种植面积2.7万亩，年产量3万吨，主要品种为九叶青，主要分布在汝溪镇、兴峰乡、马灌镇、新立镇等。花椒企业22家，初加工企业16家。辣椒种植面积L3万亩，辣椒生产企业4家；生姜种植面积IoOO亩。中药材产业。全县中药材种植面积达到3.1万
37、余亩，其中：紫苏IoOOO亩、红豆杉4500亩、前胡2000亩、苦参2000亩、白芷2000亩、白及Iooo亩、佛手2200亩、枳壳1700亩、黄桅子Iloo亩、金银花IOoo亩、吴茱萸800亩、虎杖、山楂、贡菊、皂角、葛根等其他中药材4000亩，总产量达6500吨，产值8000万元。目前，全县共发展中药材企业43个，专业合作社45个，家庭农场46个，大户106个；中药材精深加工企业1个（巨琪药业），中药材产地初加工厂4个。全县中药材新型农业经营主体发展中药材涉及42多个贫困村，带动700余户贫困户，户均增收3800元以上。健康畜禽产业。以肉牛、肉羊、家禽、肉兔养殖为主，积极发展健康畜禽。全县
38、年出栏稳定在肉牛2万头、肉羊11万只、家禽300万只、肉兔200万只以上，禽蛋总产量2吨以上。生态水产。以常规鱼（草鱼、就鱼、编鱼）养殖为主，积极发展名、特、优鱼类新品种。积极发展健康绿色生态养殖，推广稻渔综合种养模式和智慧渔业模式。全县水产养殖面积2280公顷（其中池塘1375公顷，水库905公顷，稻田综合种养200公顷），渔业品产量18600吨，水产经济总产值78087万元（其中渔业总产值47837万元）o其他特色产业。（1）茶叶产业。建成茶叶基地1.6万亩。主要品种为绿茶、白茶和少量的黄茶，基地主要分布在石宝镇、石子乡、新生街道、白石镇等。建成石子乡杨兴村黄金芽茶、石宝镇秦玲村白茶及黄金
39、芽等初加工企业5家。2021年茶叶（干毛茶）总产近110吨，白茶和黄茶在江浙茶叶市场备受欢迎。（2）伏淡季水果产业。以葡萄、草莓、龙眼、李子、桃子、南方早熟梨等为主，推动特色水果产业多元化发展。建成葡萄、李子、桃子、草莓等优质伏淡季水果基地5.8万亩。其中李子24657亩、核桃5750亩、板栗3748亩、龙眼3000亩、葡萄2002亩、桑营2000亩。主要分布在三汇镇、双桂镇、洋渡镇、东溪镇、马灌镇、白公街道等。8 .抗旱救灾工程措施由分析计算可知，忠县全年的来水量足以覆盖生产生活用水。但来水、需水存在空间上及时间上的不均匀分布，造成全县部分月份弃水量大，而部分月份在部分地区又出现缺水的情况，
40、现状水利工程供水不能满足年调节的要求。所以，本县目前工程性缺水情况严重。现状供水设施供水能力不能满足农业产业发展需求，亟需通过对现有水源工程、引水工程进行整改提升等工程措施来改善。8.1 高标准农田项目农田水利设施建设计划灌溉与排水工程建设为高标准农田建设重要组成部分，本次抗旱行动计划共涉及28个高标准农田建设项目，共计20万亩，计划建设田间管渠工程620.53km,建设高效节水灌溉面积108977亩，农田水利设施建设涉及投资共计22640.99万元，具体见表8-1。表8-1高标准农田项目计划农田水利设施建设情况统计表序号项目实施年度项目名称项目建设地点项目建设规模（万亩）其中农田水利设施建设
41、内容田间管渠工程（km）高效节水灌溉（亩）12023忠县2022年新生街道高标准农田建设项目新生街道木瓜村、胜利村、钟坝村、万井村、普安村、天池村、裕华村1.055.25203722023忠县2022年黄金镇高标准农田建设项目黄金镇四合村、小河村、下桥村1.57.5250032023忠县2022年金声乡高标准农田建设项目金声乡金龟石社区、桂香村、樟岭村、白岩村、广兴村1.859.25277542023忠县2022年金鸡镇高标准农田建设项目金鸡镇狮王村、木坊村、桂林村、活龙村、傅坝村1.57.53000序号项目实施年度项目名称项目建设地点项目建设规模(万亩)其中农田水利设施建设内容田间管渠工程(
42、km)高效节水灌溉(亩)52023忠县2022年石宝镇高标准农田建设项目石宝镇云山村、蓼叶村、太平村、晨溪村和贯丰村1.211.2240062023忠县2022年马灌镇倒灌、果园片区丘陵山区高标准农IH改造提升示范项目马灌镇倒灌社区、果园村0.4623.86390072023忠县2022年拔山镇苏家、石联片区丘陵山区高标准农m改造提升示范项目拔山镇苏家村、石联社区0.5422.63460082023忠县2023年磨子乡白河等(4)个村丘陵山区高标准农m改造提升示范项目磨子土家族乡白河村、石梯村、万福村、竹山村0.7640.73600092023忠县2023年新立镇青苔村丘陵山区高标准农田改造提
43、升示范项目新立镇青苔村0.3518.142900102023忠县2023年花桥镇师联村丘陵山区高标准农田改造提升示范项目花桥镇师联村0.4422.743700112023忠县2023年花桥镇石鼓村丘陵山区高标准农田改造提升示范项目花桥镇石鼓村0.4123.183400122023忠县2023年马灌镇高桥村丘陵山区高标准农田改造提升示范项目马灌镇高桥村0.3920.913300132023忠县2023年马灌镇黄钦社区丘陵山区高标准农Hl改造提升示范项目马灌镇黄钦社区0.3420.412800142023忠县2023年马灌镇双石村丘陵山区高标准农田改造提升示范项目马灌镇双石村0.2212.2218
44、00152023忠县2023年新立镇白马村丘陵山区高标准农田改造提升示范项目新立镇白马村0.168.71300序号项目实施年度项目名称项目建设地点项目建设规模（万亩）其中农田水利设施建设内容田间管渠工程（km）高效节水灌溉（亩）162024忠县2024年新立镇精华等（2）个村丘陵山区高标准农田改造提升示范项目新立镇精华社区、百粮村0.6221.765200172024忠县2024年拔山镇高阳等（3）个村丘陵山区高标准农IH改造提升示范项目拔山镇高阳村、午阴村、甘棠村1.0756.119005182024忠县2024年拔山镇八一村丘陵山区高标准农田改造提升示范项目拔山镇八一村0.3619.853000192024忠县2024年复兴镇东堡等（6）村丘陵山区高标准农ffl改造提升示范项目复兴镇东堡村、上营村、天台村、西流社区、江河村、天子村0.6734.195600202024忠县2024年野鹤镇高标准农田建设项目野鹤镇立树村、新场社区、愉幸村、东子村、家田村等2.473.678400212
