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1、XX区教育局2023年作风建设年活动实施方案为进一步激励全区教育系统广大党员干部教师转作风、勇担当、勤作为，办好人民满意教育，结合工作实际，制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，全面落实上级关于作风建设的部署要求，保持作风建设永远在路上的清醒和坚定，持续推进清廉机关、清廉学校创建，为全力打造“美好教育”品牌，推进XX区教育高质量发展提供坚强保障。二、目标任务坚持问题导向，盯住老问题、新情况，通过着力优化作风建设，全面治理“躺平”“低能”“甩锅”“踩线”和“不愿为“不实为”“不敢为”“不廉为”等突出问题和表现
2、，弘扬实干精神，进一步增强系统党员干部教师的发展意识、大局意识、责任意识和廉洁意识，锻造“忠诚、专业、创新、高效、廉洁”的干部队伍，实现工作水平与效率有新提升，助推教育事业高质量发展。三、主要措施（一）深化思想认识，着力解决“躺平”“不愿为”等问题1 .坚定政治方向。把政治纪律放在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚决杜绝对党不忠诚、立场不坚定、政治上的“两面人”等行为。推进党的二十大精神培训全覆盖，学习贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述、上级关于教育的决策部署，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，确保落实落
3、地执行到位。坚持“第一议题”学习、中心组学习等制度，组建党组织书记和思政课教师宣讲团。抓实党支部日常学习，开展“一课一片一实践”活动。（责任股室：基层党建和人事股）2 .严格工作纪律。开展工作作风突出问题专项整治，采取定期和不定期、明察与暗访等方式，对教育系统干部作风政风行风督导检查，并列入平时考核范围。严肃工作纪律，坚决杜绝上班无故迟到早退，工作时间干与工作无关的事情,外出不请假不报备现象。严格会议纪律，严禁随意缺席、随意替会，频繁出入、接打电话、交头接耳，做与会议无关的事情，坚决摒弃会议后对会议精神不汇报、不传达等现象。严守公务用车、财务、资产、接待、机要保密等规定，修订完善内控制度，提高
4、制度的约束力和执行力。（责任股室：办公室、监察审计室、督导室）3 .提振精神状态。对照先进定目标，对比优秀找差距,始终保持事争一流、唯旗是夺的奋斗姿态，胸怀“建功必定有我、功成不必在我”的责任担当，努力把教育系统建设成为奋进系统。对“躺平式”干部、“推拖绕”行为进行靶向施治，防止终日坐等观望、得过且过。提高工作标准，增强靠前意识，对在争先进位、评优评先中自甘平庸、自甘落后，不求有功、但求无过的萎靡状态进行严肃批评，对不愿啃硬骨头，份内的事搪塞推脱、份外的事一点不干的不良风气,进行公开通报。（责任股室：基层党建和人事股、监察审计审室）（二）强化能力提升，着力解决“低能”“不实为”等问题4 .提升
5、服务效能。开展效能革命，快动、快推、快干工作。整治文山会海，严格控制公文、会议数量。优化办事流程，规范行政审批，推进“放管服”改革，落实“一件事一次办”。推进“互联网+服务”应用，创优招生方式，让数据多跑腿、群众少跑腿。提升教育阳光服务质量，及时处理咨询和投诉，确保事事有回应，件件有着落。深化家校合作，开展“万名党员进万家”大家访行动。推行首问负责制，加强对办理进程和结果的督查，切实解决工作方式单一，对基层群众和师生的诉求冷硬横推或机械式答复，师师关系、师生关系、家校关系不融洽等问题，坚决杜绝“门好进、脸好看、事难办”等现象。（责任股室：办公室、社办职成幼教股、基础教育股、基层党建和人事股、教
6、育服务中心）5 .聚焦能力素质。实施干部能力升级行动，坚持“精准滴灌”，推动做行家里手、内行领导。持续实施教育行政管理干部专题培训、青年后备干部领航培养计划；办好业务大讲堂、做好师徒结对“青蓝工程”，对管理干部进行轮岗交流，巩固拓展2022年“干部能力提升年”活动成果。组织开展名师名校长“双名”培养计划，滚动培训100名以上后备骨干教师、后备教育管理人才，对薄弱学科、薄弱学校教师进行菜单式培训。着力解决学习意识淡薄、对业务研究不够，碰到问题既不知道干什么、更不知道怎么干，遇事一筹莫展，学用“两张皮”等问题。（责任股室：基层党建和人事股、教研室）6 .依规主动公开。严格执行党务、政务公开有关规定
7、，防止出现信息公开工作中避重就轻，以种种借口拖延信息公开工作、减少公开内容的现象。凡是与教育改革发展紧密相关和涉及群众利益的重大事项，除按照规定要求应保密的信息外，均应通过适当方式公开。主动向社会公开中小学招生政策，加强对重大决策和重要政策的解读，扩大社会知晓度。积极宣传教育资助政策，实施精准资助，确保应助尽助。公开教师招聘信息，做到信息公开、过程公开、结果公开。（责任股室：办公室、基层党建和人事股、社办职成幼教股、基础教育股、计划财务股）（三）务实担当作为，着力解决“甩锅”“不敢为”等问题7 .注重工作方法。推广“四象限管理法”，理顺工作轻重缓急。推进“扁平化”管理，着力解决工作中不见批件不
8、办事，依赖于向领导请示、问领导怎么办，不催不动、不推不办等消极问题。落实岗位责任制、师德承诺制、责任追究制，杜绝当“甩手掌柜”。推行“一线工作法”，坚持领导干部带头开展调查研究，深入一线摸清实情、解决一线难题,坚决纠治打折扣、搞变通、各行其是、各自为政等问题。（责任股室：办公室、监察审计室）8 .营造“比学赶超”氛围。对标上级工作要求和年度目标任务，扎实开展“学典型、促发展”比学赶超活动。在项目建设、经费支出、教师培训、“微改造、微服务、微实事”等工作中，选树一批标榜；在体教融合、家校共育、评价改革等方面，实施品牌与创新项目，引导系统上下比作风、比担当、比执行力，促进你追我赶、竞相发展。坚决反
9、对形式主义、官僚主义，对进度滞后、夸大成绩、“表态多、行动少、落实差”的负面典型，进行公开通报，让后进者红脸出汗。（责任股室：办公室、督导室、计划财务股、基层党建和人事股、基教股）9 .强化正向激励。激励鞭策担当实干，政治激励方面，坚持不唯学历、不唯年龄，重用在教育改革发展中敢于担当、实绩突出的优秀干部，让干部有干头、有盼头。精神激励方面，评选“党员先锋岗”，表彰一批先进单位和个人。考核体系方面，科学设立指标体系，适当拉开收益差距，切实改变“多干多错、少干少错、不干不错”的消极现象。容错纠错方面，营造良好教育生态，对改革创新未能实现预期目标,没有为个人、他人谋取私利的，不作负面评价，旗帜鲜明地
10、保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者。（责任股室：基层党建和人事股）（四）加强监督管理，着力解决“踩线”“不廉为”等问题10 .严惩师德失范。建立区、镇、校三级教师违反职业道德行为查处联动机制，对查处有师德失范行为的教师“一票否决”，对用人单位（含民办学校）落实师德师风建设情况一案双查。严把制约监督关，加强师德考核结果运用，将教师思想政治素质和师德师风作为资格认定、招聘引进、岗位聘用、聘期考核的首要标准。（责任股室：基层党建和人事股、监察审计室）11 .从严监督管理。压实主体责任，驻局纪检监察组协同局党委将优化作风建设情况列为清廉机关、清廉学校和对各科室的日常监督、工作督查的内容。强
11、化对“一把手”的监督，严格执行重大事项请示报告、领导干部外出报批、个人有关事项报告等制度。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则，深入开展廉政风险点排查。加强廉政教育，在学习教育中增强规矩意识、守住纪律底线。抓实抓细干部政治监督、党性教育、谈话提醒、日常管理等工作。协同驻局纪检监察组从小事小节入手，紧盯节日节点、文风会风、服务态度、工作纪律等进行检查、抽查，检查结果进行通报。（责任股室：办公室、基层党建和人事股、监察审计室）12 .强化执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，持续纠治群众身边的不正之风，对涉及群众利益的问题视而不见、无动于衷，态度冷漠、敷衍塞责的作风纪律问题严肃查处。聚焦重点岗位、重
12、点环节和重点人员，实行分级分类风险防控，充分发挥信访举报、谈话提醒、廉政践诺等作用，加强全过程监管。机关各股室、各单位要严字当头，一严到底，认真查纠整改作风纪律问题。（责任股室：办公室、监察审计室）四、统筹实施保障（一）加强组织领导。成立局“作风建设年”活动领导小组，局党委书记、局长XX任组长，局党委委员、副局长XX任第一副组长，其他局领导为副组长。领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责活动的综合协调、督查督导、宣传报道、执纪问责等工作，指导各单位活动的开展、调度、总结等工作。(二)坚持系统施策。各单位要落实主体责任，结合实际制定方案，确保组织有序、开展有力、活动有效。
13、针对存在的作风建设问题，坚持系统施策，坚决整改。把作风建设与局中心工作、单位重要工作相结合，将激发出来的干劲转化为工作动力。加强督促检查，对问题及时进行通报，督促整改。强化结果运用，把工作实效作为检验作风建设成果的标尺，将活动开展落实情况纳入领导班子和领导干部综合考核、党建述职评议考核内容。(三)加强宣传引导。弘扬创新精神，既确保“规定动作”到位，又创新“自选动作总结推广活动中的好经验、好做法，探索建立长效机制，巩固扩大活动成果。加强宣传引导，创新宣传形式和载体，营造浓厚活动氛围。强化舆论监督，注重把组织监督和群众监督结合起来，通过群众评议、典型曝光、问题通报等方式，发挥监督警示作用，以好的监
14、督机制推动形成好的干部作风。附件：XX区教育局“作风建设年”活动责任分解表附件XX区教育局作风建设年活动责任分解表工作清单任务要求时限责任股室责任领导提高政治站位加强政治理论学习，组建系统党组织书记和思政课教师宣讲团，推进党的二十大精神培训全覆盖；抓实党支部日常学习全年办公室、基层党建和人事股XX严格工作纪律不定期开展工作督查全年办公室、督导室XX整治文山会海，严控发文、会议数量全年办公室XX修订完善内控制度全年办公室XX强化服务效能优化办事流程，推进“互联网+政务服务”，落实“一件事一次办”全年社办职成幼教股XX开展大家访行动全年基层党建和人事股XX提升教育阳光服务质量全年教育服务中心XX聚
15、焦能力素质举办教育管理干部领导力提升研讨班9月基层党建和人事股XX举办青年后备干部培训班9月基层党建和人事股XX开展基础教育名师名校长培养计划10月教研室XX依规主动公开公布中小学招生政策，做好答疑5-8月基础教育股、社办职成幼教股XX宣传教育资助政策，确保应助尽助9月计划财务股XX营造比学赶超氛围扎实开展“微改造、微服务、微实事”全年办公室、计划财务股XX开展教育品牌与创新活动全年基础教育股XX强化正向激励开展第39个教师节表彰9月办公室、基层党建和人事股XX优化绩效考核指标体系6月基层党建和人事股XX严惩师德失范师德失范行为考核“一票否决”全年监察审计室XX强化执对作风问题进行通报，对违纪违规人员进全年办公室、监察审计室XX纪问责行处理
