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1、武山县洛门镇北街村等3村生活污水治理项目第三包（二次）招标文件招标文件编号：TGZC2023-184采购人：天水市生态环境局武山分局昌钦项目管理有限公司二。二三年五月第一章招标公告Ol第二章投标人须知及前附表05第三章技术规格、参数与要求20第四章评标方法及标准21一、总则21二、评标程序错误!未定义书签。第五章施工合同错误!未定义书签。第六章投标文件格式38一、投标函、投标函附录39二、投标人承诺书41三、法定代表人授权书42四、开标报价一览表44五、施工组织设计45六、项目管理机构46七、投标人的资格证明文件4753八、其他材料武山县洛门镇北街村等3村生活污水治理项目第三包（二次）招标公告
2、甘肃福钦项目管理有限公司受天水市生态环境局武山分局的委托，对武山县洛门镇北街村等3村生活污水治理项目第三包（二次）以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。一、招标文件编号，TGZC2023-184二、招标内容：包号服务范围预算金额（元）招标内容备注第三包武山县四门镇四门村生活污水管网项目464200.00敷设管径DN400双壁波纹管污水管网500米，管径DN300双壁波纹管污水管网330米，配套建设污水检查井15座。面向中小企业采购（具体内容详见招标文件）三、采购预算：本次招标金额约为4642万元四、工程期限：60天（2023年07月05日-2023年09月02日）五、项目
3、需求：5.1、 实施需求：5、 1.1、采购实现的功能或者目标、以及为落实政府采购政策需满足的要求：须完全满足国家相关规定的要求，保证提供符合本项目和标准的优质服务。6、 1.2、采购标的需满足的服务等要求：详见招标文件。5.2、 采购标的需满足的招标内容标准、期限、效率等要求。5.3、 招标标准：详见招标文件。5.4、 采购标的的其他技术、服务等要求（详见招标文件）。六、投标人资格要求：5.5、 中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、具有合法有效的营业执照（副本）原件、组织机构代码证（副本）原件、税务登记证（副本）原件、或三证合一的营业执照（副本）原件、开户许可证原件;3、投标人提供
4、须具有建设行政主管部门核发的市政工程施工总承包三级（含三级）及以上资质或水利水电工程施工总承包乙级（乙级等同于资质换证前的水利水电工程施工总承包叁级或水利水电工程施工总承包贰级资质）；4、投标人须提供近两年度（2021年-2022年）以来最新的经权威机构审计的完整的财务状况报告；（不满一年的新公司提供银行资信证明）5、提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；6、投标人须提供“中国裁判文书网”O无行贿犯罪档案查询结果（网页截图）；7、供应商须为未被列入“信用中国”网站（.cn）、“信用甘肃”网站（.cn）及“信用天水”网站O记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为
5、记录名单；不处于中国政府采购网（cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃/（供应商所属省份）”网（.cn）及“信用天水”网站主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站（.cn）、中国政府采购网（.cn）、“信用甘肃/（供应商所属省份）”网站（.cn）及“信用天水”网站O查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；8、全部面向中小企业，预留比例为100机供应商应当提供政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定的中小企业声明函，并对其真实性负责，如有虚假，将依法承
6、相相应责任。9、本项目实行资格后审，不接受联合体投标。七、评标办法：综合评分法八、信息注册须知：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与天水市公共资源交易活动的投标人需先在天水市公共资源交易网上注册，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录：方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标后免费下载招标文件。方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册，并办理获取CA数字证书
7、。用已办理获取的CA数字证书登录，登记拟参与项目进行投标，免费下载招标文件。“用户名+密码+验证码”的登录方式和CA数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。CA数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理CA数字证书的供应商，仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话：/377九、招标文件获取时间及方式：（）时间：自2023年06月01日00：00：00起至自2023年06月07日23：59:59止均可免费获取。（二）方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“天水市公共资源交易中心”网站O点击对应的招标项目公告，免费获取招标
8、文件，也可通过登录天水公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。十、投标截止时间、开标时间及地点：（一）投标文件递交截止时间：自2023年06月26日15时00分前（北京时间）（二）开标时间及地点：自2023年06月26日15时00分前（北京时间）在天水市公共资源交易中心（建设路185号原市政府政务大厅二楼第开标厅）（三）投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。现因天水市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：0。武山县洛门镇北街村等
9、3村生活污水治理项目第三包（二次）的开评标活动改变九S过“甘肃中工国际不见面开标大厅”（网址：）进行，请投标人在开标前登录系统，并使用“甘肃中工国际投标文件编制工具”生成的.ZGSF或ZGTF加密投标文件上传至天水市公共资源交易电子服务系统2.0（网址：），逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件不予受理。开标前投标人须登录“甘肃中工国际不见面开标大厅”进行签到。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录“甘肃中工国际不见面开标大厅”，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的
10、解密时间从开标时间起竺分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接受。网上开标时间：同递交投标文件截止时间致。十一、投标保证金：本项目不收取投标保证金。十二、公告期限：自本公告之日起5个工作日十三、采购项目需要落实的政府采购政策：1、根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）及财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2020）19号）规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向小微企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。2、根据财政部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有
11、关问题的通知（财库（2014）68号）规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。十四、采购项目联系人姓名及电话采购人：天水市生态环境局武山分局地址：交汇处联系人：杜建泉联系电话：招标代理机构：甘肃福钦项目管理有限公司地址：7室联系人：姜志强联系电话：2023年05月31日第二章投标人须知
12、及前附表序号名称编列内容1.1.2招标人名称：天水市生态环境局武山分局地址：交汇处联系人：杜建泉联系电话：1.1.3招标代理机构名称：甘肃福钦项目管理有限公司地址：7室联系人：姜志强联系电话：1.1.4项目名称武山县洛门镇北街村等3村生活污水治理项目第三包（二次）1.1.5项目建设地点武山县1.2资金来源财政资金1.2.1项目预算第三包预算46.42万元1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围敷设管径DN400双壁波纹管污水管网500米，管径DN300双壁波纹管污水管网330米，配套建设污水检查井15座。1.3.2计划工期总工期60日历天：（2023年07月05日2023年09月02日）
13、1.3.3质量要求合格1.4投标人资质条件、能力1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、具有合法有效的营业执照（副木）原件、组织机构代码证（副本）原件、税务登记证（副本）原件、或三证合一的营业执照（副本）原件、开户许可证原件；3、投标人提供须具有建设行政主管部门核发的市政工程施工总承包三级（含三级）及以上资质或水利水电工程施工总承包乙级（乙级等同于资质换证前的水利水电工程施工总承包叁级或水利水电工程施工总承包贰级资质）；4、投标人须提供近两年度（2021年-2022年）以来最新的经权威机构审计的完整的财务状况报告；（不满一年的新公司提供银行资信证明）5、提供依法徽纳税收和社会保障
14、资金的相关材料；6、投标人须提供“中国裁判文书网”O无行贿犯罪档案查询结果（网页截图）；7、供应商须为未被列入“信用中国”网站（.cn）、“信用甘肃”网站（.cn）及“信用天水”网站O记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃/（供应商所属省份）”网（.cn）及“信用天水”网站主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站（.cn）、中国政府采购网（.cn）、“信用甘肃/（供应商所属省份）”网站（
15、.cn）及“信用天水”网站O查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）：8、全部面向中小企业，预留比例为100供应商应当提供政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定的中小企业声明函，并对其真实性负责，如有虚假，将依法承相相应责任。9、本项目实行资格后审，不接受联合体投标。1.9踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间开标前15日2.3.1招标人书面澄清的时间开标前15日2.3.2投标人提出问题的截止时间开标前10日3.3投标有效期60天3.4投标保证金不收取投标保证金3.5.2近年财务状况的年份要求近2年（2021年-
16、2022年）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近2年（2018年-2022年）3.6.3签字和盖章要求投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章或电子签章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章或电子章）3.6.4电子投标文件份数加密的电子投标文件1份4.2.3是否退还投标文件否5.1投标文件截止时间2023年06月26日15时00分（北京时间）6评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人（且应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家4人。6.1评标办法综合评分法6.2评标情况公告评标结果将在甘肃省政府采购网上和天水市公共资源交易中心网上采购结果公告栏中予以公告。6.3投
17、标文件递交方式现因天水市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：（），武山县洛门镇北街村等3村生活污水治理项目第三包（二次）的开评标活动改变为通过“甘肃中工国际不见面开标大厅”进行，请投标人在开标前登录系统，并使用“甘肃中工国际投标文件编制工具”生成的.ZGSF或.ZGTF加密投标文件上传至天水市公共资源交易电子服务系统2.O（网址：），逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件不予受理。开标前投标人须登录“甘肃中工国际不见面开标大厅”进行签到。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录“甘肃中工国际不
18、见面开标大厅”，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起30分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接受。网址：6.4其他补充说明1、本招标文件中所提到的加盖公章均指鲜章或电子印章。2、投标人在招标投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网或天水市公共资源交易网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。6.5备注投标人提供虚假技术资料而中标的，后期发现取消其中标资格并终止合同，将投标人计入黑名单不良记录，同时承担对采购人造成的经济损失。2、招标文件描述的投标人须
19、知内容与投标人须知前附表相关内容不一致时，以投标人须知前附表为准。3、本项目开标会议通过钉钉会议视频形式进行，请各投标单位授权代表在开标时间前半个小时通过系统上传的群二维码加钉钉群，并将昵称改为单位名称+电话（可以为公司简称）。如在开标截止时间还未加本钉钉群，采购代理机构将不再通知，并视为投标单位认可并知悉开标会议所有内容，由此所造成的一切责任由投标人自行承担。L总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，木招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
20、1.L4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件：见投标人须知前附表；(2)项目经理资格：见投标人须知前附表；(3)
21、财务要求：见投标人须知前附表；(4)业绩要求：见投标人须知前附表：(5)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)：(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；(3)为本招标项目的监理人；(4)为本招标项目的代建人;(5)为本招标项目提供招标代理服务的；(6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消投标资格的；(11)财
22、产被接管或冻结的；(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1 .5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投
23、标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规
24、定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2 .招标文件2.6 招标文件的组成1 .1.1本招标文件包括：(1)投标邀请书(2)投标人须知及前附表(3)招标内容及技术要求(4)评标方法及标准(5)施工合同范本(6)投标文件格式2 .1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.7 招标文件的澄清2.7.1 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺
25、页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。2.7.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.7.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2 .3招标文件的修改1 .3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投
26、标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2 .3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3 .投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：(1)投标函、投标函附录(2)投标人承诺书(3)法人代表人授权书(4)投标报价(5)施工组织设计(6)项目管理机构(7)投标人的资格证明文件(8)其他资料3.2 投标报价3.2.1 2.1投标人应按招标规定的要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。3.2.2 投标人对投标报价只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，
27、在投标时将其视为无效投标。3.2.3 投标人应按招标报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项分项价格和总价。投标总价中不得包含招标要求以外的内容，否则，在投标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标所要求的内容，否则，在投标时将其视为无效投标。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3. 3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。4. 3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投
28、标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中
29、标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3. 5资格审查资料3.1.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.1.2 近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.1.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.1.4 ”正在施工和新承接的项目情况表”
30、应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6投标文件的编制3. 6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。4. 6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。5. 6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删
31、除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。6. 6.4投标文件正本一份，副木二份数，电子版本一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。7. 6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4. 1.1响应文件正本与副本应共同包装单层牛皮纸封套内，包装完好，并加贴封条，在封套的封口处应加盖“密封”章。5. 1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。6. 1.3未按本章第4.1.1项
32、或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4. 3.1在本章规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。5. 3.2投标人修改或撤同已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人
33、出具签收凭证。6. 3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。7. 3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
34、（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案;（7）公布最高投标限价；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;（9）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1 评标委员会6 .1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成
35、员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。7 .1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第四章”评标方法及标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标方法及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1 定
36、标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7. 4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的3%。
37、7 .5签订合同7. 5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8. 5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8 .纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标
38、人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行,不得使用第四章“评标方法及标准”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文
39、件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9 .需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章技术规格、参数与要求一、技术规格、参数与三良求：包号服务范围预算金额（元）招标内容备注第三包武山县四门镇四门村生活污水管网项目464200.00敷设管径DN400双壁波纹管污水管网500米，管径DN300双壁波纹管污水管网330米，配套建设污水检查井15座。面向中小企业采购二、计划工期：6
40、0天（2023年07月01日-2023年08月29日）三、付款办法及方式付款办法：根据双方合同约定付款。第四章评标方法及标准一、总则1、评标1.1 评标由依法组成的评标小组负责。.1.2 根据公开招标文件要求对商务部分、技术部分、招标报价部分进行符合性审查。1.3 评标小组对投标报价进行评审、计算评标。1.4 成交价为含税总价。2、评标方法2.1评标方法：综合评分法，总分为100分。合格有效投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的合格投标人为中标候选人，排名第二
41、的合格投标人为候补中标候选人其他合格投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。2.2合格投标人评标综合得分=技术得分+商务得分+报价得分。2.3综合评分的主要因素是：商务、技术、价格三方面对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。3、评标标准评标项目总分100分，具体评分标准如下:分类考评项目分值评价内容和得分价格（30分）投标报价30分1 .对满足招标文件要求的投标人，以投标报价的最低报价为评审基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格得分二30X（评审基准价/投标报价）；结果四舍五入，小数点后保留两位。注：超出采购预算的视为无效投标。2 .评标委
42、员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。商务（30分）业绩20分投标人在（2018年度至2022年度）具有类似业绩，每提供一个中标通知书及合同的得4分；最高得20分，不提供的均不得分。人员配置10分项目经理有同类施工业绩的。每提供一个得2分，最高得4分。质量管理人员有同类施工业绩的得2分；安全管理人员有同类施工业绩的得2分；技术负责人有有同类施工业绩的得2分；（证明业绩提供一个中标通知书及合同）技术（4
43、0分）施工方案与安全管理体系措施14分工程施工方案合理、工程组织设计完整、严密、科学，并有保证措施得4分，否则不得分；施工方案合理、工程组织设计较完整得4分；否则不得分。施工布置合理、进度科学，所报工期符合招标文件要求者得4分，否则不得分。近三年内未发生质量事故，无施工劣迹者2分，否则不得分。资源配备计划8分配备的主要管理人员和技术负责人符合要求，其它施工生产资源类的配备计划满足施强度要求，资金使用计划合理得8分，较合理得4分，不合理不得分。施工设备8分配备的施工设备数量、质量能保证顺利施工得8分，较完整得4分,不完整不得分。试验、检测仪器4分配备的试验、检测仪附和国家规范标准4分，较符合得2
44、分，不符合不得分。售后响应6分供应商保证承诺：一小时内到达现场并制定出实际可行的解决方案得6分，两小时内到达现场并制定出实际可行的解决方案得3分。超过两小时不得分。二、招标程序2、投标文件初审2. 1初步评审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。根据法律法规和公开招标的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备招标资格。（2）符合性检查。依据公开招标的规定，从投标文件的有效性、完整性和对公开招标的响应程度进行审查，以确定是否对公开招标的实质性要求作出响应。评标小组决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（3）投标人不得通过修正或撤销不合要求的
45、偏离从而使其招标成为实质上响应的招标。3、澄清有关问题1.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标小组将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。1.2 投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.3 评标小组不接受投标人主动提出的澄清、说明。1.4 有效的书面澄清材料.，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4、比较与评价4. 1评标小组按照公开招标中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。4.1 招标时，
46、评标小组各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。4.2 采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5、需要落实的政府采购政策5. 1中小企业落实政府采购政策（1）中小企业应符合工信部联企业（2011）300号文件规定，采购活动执行政府采购促进中小企业发展管理办法的规定。（2）供应商须提供中小企业管理部门开具的中小企业证明函，以此为依据享受政府采购政策。（3）供应商出具中小企业声明函，同时还需有财务审计资质的单位出具的上一年度财务审计报告、从业人员证明（养老保险缴纳证明和劳动合同）。（4）供
