《XX乡关于开展“大抓基层年”活动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX乡关于开展“大抓基层年”活动实施方案.docx（21页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、XX乡关于开展大抓基层年活动实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加强基层基础工作重要指示精神，聚焦抓基层强基础固基本,夯实党的执政之基力量之源，根据工作安排，决定在全乡开展“大抓基层年”活动。现制定实施方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强基层基础工作重要指示精神，牢固树立大抓基层鲜明导向，以增强基层党组织政治功能和组织功能为重点，以推进基层治理体系和治理能力现代化为目标，攻坚克难，改革创新，全力以赴破解制约基层治理效能提升的突出问题，筑牢战斗堡垒，夯实和谐之基，为打造XX都市圈重要特色县，高质量建设开明开
2、放、美丽幸福现代化XX提供坚强的基层基础保证。二、目标要求（一）党建引领更加过硬。采取专项攻坚、巩固提升等方式，着力提升基层党组织建设能力和水平，力争基层党组织基本实现标准化、规范化、信息化，切实将把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。（二）治理能力更加过硬。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以社会治理现代化建设为统领，着重提升社会治安整体防控能力和水平，持续完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实维护社会安全和谐稳定。（三）风险防范更加过硬。坚持风险预控、关口前移,建立健全重大
3、风险防范化解动态排查管控机制，强化全要素全社会联动，切实把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，坚决防止风险叠加、风险外溢、风险上行和风险衍变。（四）为民服务更加过硬。牢固树立以人民为中心发展理念，围绕基层所需、群众所盼，推动资源要下沉基层，以更大力度、更实举措解决群众“急难愁盼”问题，打通联系服务群众“最后一米”增强群众获得感幸福感，进一步汇聚推动发展、维护和谐的凝聚力。三、重点任务（一）实施“党建引领走前列”行动1 .强力提升党组织功能。坚持把政治建设摆在首位，推动“第一议题，制度化常态化实效化，加强对各地各单位的督导检查，提高基层党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。增强
4、基层党组织绕筹功能，在完善“镇一行政村一网格一党员联系户”组织架构。常态化整顿软弱涣散基层党组织，高水平推动基层党组织全面进步、全面过硬。强化部门协作，提高村级积极性，发展壮大新型农村集体经济，培养一批示范点示范业态，实现经营性收入15万元以上的村达80%以上。2 .扎实推进党组织覆盖。聚焦突出问题分类施策，统筹推进机关、各村党建工作，加大在农业企业、农民合作社中建立党组织力度，推进党建工作与农业现代化、农村社会治理深度融合。3 .着力打造高素质队伍。发挥乡青年人才党支部作用，加强流动党员的教育管理，强化“回村大学生”队伍的选育管用，多样化实效化开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”,不断提高基
5、层干部素质和能力。加大乡干部容错纠错力度，激励基层干部大胆创新、积极工作。加强社会工作专业人才培养，重点培育“社工+”复合型人才，努力打造一支经验足、专业化的“社工”队伍。4 .持续锻炼严实细作风。以钉钉子精神开展作风突出问题专项整治，坚持纠树并举，常态化开展党性教育、纪律教育、警示教育，下大力气解决该拍板的不拍板、该负责的不负责，不是想方设法完成任务，而是千方百计上推下卸等问题，锻造“马上办、办上马工作作风。深化拓展为基层减负工作事项清单，持续推动基层减负增效，让基层干部把时间和精力集中在服务群众、推动发展上。坚决惩治基层“微腐败”，深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治、从严查处基
6、层党员干部套取工程项目资金、侵占村集体资产、搞“四风”等侵害群众利益问题，深化以案促改，推动系统施治、标本兼治。以培育和创建“勤廉示范村”为抓手，加快村级小微权力清单制度标准化建设，探索开展“监督一点通”试点工作，推进更高水平更力口深入的村组“三务”公开，打通全面从严治党“最后一公里”。（二）实施“社会治理一体化”行动5,健全责任体系。建立“县级负责、乡镇落实、村委前哨、小组探头”责任体系和工作体系，完善基层社会治理责任清单，构建横向到底、纵向到边、一体推进的工作格局。乡镇承担具体责任，做实基层治理政策承接、组织实施、分类推进等具体工作，对可能引发风险的倾向性苗头性问题做到早发现、早预防、早处
7、置。村充分发挥前哨作用，在乡党委、政府指导下开展社会治理工作，对可能引发风险的倾向性苗头性问题做到第一时间发现、第一时间上报、第一时间疏导，对一般性矛盾纠纷做到不出村组、不上乡镇。大力发挥村小组探头作用，及时掌握群众意见诉求，随时关注基层矛盾苗头，打通社会治理“最后一米”。6 .创新推进机制。建立“书记领衔”机制，乡党委书记要聚焦党建引领网格管理，每年至少领题解决1个重点难点问题，力争推进一项工作、解决一类问题、健全一套制度、创出一个品牌、创出社会担当。7 .建设实体平台。完善各村综治中心建设，年内实现各村“四星级”综治中心达标率100%。加快推动乡“一站式”矛盾纠纷多元化解中心建设。加快推进
8、乡司法所、公共法律服务工作站标准化规范化建设。8,做实网格管理。整合网格资源，以现有社会治理网格为基础，将党建、民政、民宗、城管、应急管理等各类网格整合为基层治理网格，实现党建引领、一网治理。建强网格员队伍，将村民小组长、妇女小组长、文明实践员、退役军人服务专干等基层服务人员纳入网格队伍，确保年内完成网格专职网格员全配备，健全网格运行机制，落实专职网格员日常巡查走访制度，完善网格事项准入制度，建立网格员末位淘汰机制，进一步激发网格员工作责任感和积极性。9 .坚持德法并举。健全尊法学法守法用法机制，大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。建立健全“法官+调解员+网格员+
9、群众代表”的联动解纷机制，在镇村设置法官联络点，统筹开展矛盾纠纷化解和法律宣传工作。加强综合行政执法标准化建设，推动乡综合行政执法工作统一部署、统一培训、统一着装、统一指导、统一监督，加强对执法人员培训，不断提升镇执法效能。培育和践行社会主义核心价值观，组织开展身边好人、道德模范等先进典型推荐评选活动。持续深化拓展新时代文明实践所、站建设，积极开展“亲情连线”“文明实践+”等文明实践志愿活动。以移风易俗“五大行动”为抓手，重点整治“高价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信”等突出问题，以文明力量、文化力量提升基层社会治理软实力。（三）实施“风险隐患大化解”行动10 .深化矛盾纠纷排查化
10、解。要按照“属地管理、分级负责”原则，开展矛盾纠纷常态化排查化解，确保做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。聚焦矛盾集中和隐患突出的重点领域、重点问题和重点人员，开展新一轮矛盾纠纷排查化解，逐一明确并落实化解管控责任单位、责任领导、责任人员。推进信访工作联席会议实体化运行，积极开展“初次信访办理提质增效年”活动，深入开展“进京越级访集中治理百日攻坚”行动，继续开展“集中治理重复信访化解信访积案”专项行动，力争全乡信访不出乡。11 .加大公共安全治理力度。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反应强烈的各类违法犯罪活动。持续深入开展反诈工作，持续开展“敲门行动”，重点打击农村地区养老
11、诈骗、医美诈骗等涉诈违法犯罪行为。纵深推进“三非”突出问题治理。加强农村道路交通安全,不断完善道路交通安全工作机制。持续抓好长江流域禁捕退捕工作，做好XX湖大保护工作。持续推进安全生产风险专项整治，加强重点领域重点场所安全监管，不断提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。开展校园及周边安全治理专项行动，深入开展防溺水专项行动，加强反欺凌、反暴力、防不法侵害、心理疏导等主题教育。持续推进“五好”宗教活动场所建设，坚持依法治理违法违规宗教活动。扎实推进商会“四好”建设，提升商会规范化建设水平。12 .切实增强应急处突能力。围绕增强事前主动预判能力，不定期开展应急处突能力建设培训，高标准制定
12、风险防范预案，并进行全情景常态化演练。围绕增强事中掌控化解能力，建立健全领导现场指挥、分工负责实施、专家咨询参与、网络舆情应对等制度，坚决防止风险升级恶化。围绕增强事后复盘完善能力，建立突发事故调查机制，把事后经验教训反馈到事前风险防范中去。（四）实施“为民服务在身边”行动13 .完善公共服务体系。加强应急管理体系建设，要“有机构、有机制、有队伍、有物资、有预案、有培训演练”及各村“有场地设施、有物资装备、有工作制度”，乡“有指挥平台”，加快推镇卫生院发热诊室（门诊）建设，落实好新型冠状病毒感染“乙类乙管”各项措施，做好基层传染病防控，持续提升基层应对突发公共卫生事件能力。14 .创新为民服务
13、载体。围绕群众需求增进功能、打造特色，推动农村党群服务中心标准化建设，全面推行党群服务中心“365天服务不打烂”，力争年底解决一批面积不达标、功能不齐全的党群服务中心，为群众提供便捷高效服务。持续实施“党建+网格+微小事”，巩固拓展“党建+好商量”平台，协商解决好百姓“身边难事”“关键小事”，体现党和政府的“大温暖”。15 .提升群众工作能力。开展常态化制度化下基层访民情活动，推动各级党员干部“进百姓门、知百姓事、解百姓难、暖百姓心”，扎实开展“一线练兵”活动，让党员干部在创建活动、维权帮教、平安建设、助学帮困等志愿服务中增进群众工作能力；在农村持续推动“先锋调解1+1”工程，吸引更多党员志愿
14、者参与到基层社会治理当中，奉献先锋力量。四、实施步骤（一）动员部署（2月底至3月初）召开开展“大抓基层年”活动动员部署会议，各村结合实际，细化措施。（二）组织实施（3月初至11月底）各村要按照分类推进、整体提升原则，以清单化机制化抓落实，确保各项任务紧抓在手、有效推进。每季度对“大抓基层年”活动进行一次集中调度，采取适当形式进行督促检查，调度情况和督促检查情况作为年底综合考核工作的重要参考。（三）总结表扬（12月初至12月底）全面总结开展“大抓基层年”活动的做法、成效和经验，建立健全各项制度，推动形成长效机制，将“大抓基层年”作为基层党建述职重要内容。对活动中涌现出来的先进集体和个人进行表扬。
15、五、保障措施（一）建立领导机构。成立XX乡“大抓基层年”活动推进领导小组，统筹谋划、组织协调、指导督查各项工作。各村要参照建立相关机制，精心组织实施，确保各项任务落实落地。XX乡“大抓基层年”活动推进领导小组：组长：XX常务副组长：XX副组长：XX成员：全体乡干部、各村支部书记、各乡属单位负责人。成员单位：党政办、纪委、组织口、综治口、农业农村办、财政所、教育口、卫健口、交通口、统战口、人武部、安全口、信访口、宣传口、民政所、应急办、综合执法队、XX派出所、中小、卫生院、各村委会。领导小组办公室设在乡政府一楼综治中心，XX兼任办公室主任。（二）压实工作责任。全乡要把推进“大抓基层年”活动作为贯
16、彻落实党的二十大精神的具体行动来抓，党组织书记要认真履行“第一责任人”责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事情亲自督力、。乡党政办公室要牵头抓总，成立工作专班，协调各方力量，督促任务落实。相关科室立足本职、密切配合、担当作为，形成齐抓共管的良好工作格局。（三）强化调度督导。班子成员要深入各村督查指导,确保“大抓基层年”活动组织有力、推进有序。乡将定期对活动开展情况进行督导，对发现的问题现场反馈提出整改意见，紧盯整改落实。（四）注重宣传引导。充分利用新闻媒体，进行全方位、多层次、高频率的宣传。及时总结宣传“大抓基层年”活动的好做法，提炼推广一批可复制可借鉴的先进典型经
17、验，营造浓厚氛围。附件：关于落实县委“大抓基层年”活动主要任务清单。附件:关于落实县委大抓基层年活动主要任务清单现就中共XX县委关于开展“大抓基层年”活动实施方案提出如下任务分工。(一)实施“党建引领走前列”行动(1)坚持把政治建设摆在首位，推动“第一议题”制度化常态化实效化，加强对各地各单位的督导检查，提高基层党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。责任人：XX(2)增强基层党组织统筹功能。在农村，完善“乡-行政村-网格-党员联系户”组织架构。加强村干部队伍的教育管理，强化村级微小权力运行的监督，强化基层运行的支持保障，持续提升村级组织的战斗力。责任人：XX(3)常态化整顿软弱涣散基层
18、党组织，高水平推动基层党组织全面进步、全面过硬。责任人：XX(4)发展壮大新型农村集体经济，培养一批示范点示范业态，实现全乡经营性收入15万元以上的村达到80%以上。责任人：XX、XX加大在农民合作社、农业企业中建立党组织力度,推进党建工作与农业现代化、农村社会治理深度融合。责任人：XX(6)发挥乡镇青年人才党支部作用，加强流动党员的教育管理，强化“回村大学生”队伍的选育管用，多样化、实效化开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”，不断提高基层干部素质和能力。责任人：XX(7)持续推进乡镇机关公务员职级晋升工作，深化乡镇公务员绩效考核工作，加大乡镇干部容错纠错力度，激励基层干部大胆创新、积极工作。
19、责任人：XX(8)加强社会工作专业人才培养，重点抓好“社工+”复合型人才，努力打造一支经验足、专业化的“网络社工”队伍。责任人：XX(9)以钉钉子精神开展作风突出问题专项整治，坚持纠树并举，常态化开展党性教育、纪律教育、警示教育，下大力气解决该拍板的不拍板、该负责的不负责，不是想方设法完成任务，而是千方百计“上推下卸”等问题，锻造“马上办、办上马”工作作风。责任人：XX(10)坚决惩治基层“微腐败”，深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治、高标准农田建设领域腐败问题专项治理，深化粮食购销领域腐败问题专项整治，从严查处基层党员干部套取工程项目资金、侵占村集体资产、搞“四风”等侵害群众利益
20、问题，深化以案促改，推动系统施治、标本兼治。责任人：XX(11)以培育和创建“勤廉示范村”为抓手，加快村级小微权力清单制度标准化建设，探索开展“监督一点通”试点工作，推进更高水平更加深入的村组“三务”公开，打通全面从严治党“最后一公里”。责任人：XX二、实施“社会治理一体化”行动(12)建立“县级负责、乡镇落实、村委前哨、小组探头”责任体系和工作体系，完善基层社会治理责任清单，构建横向到底、纵向到边、一体推进的工作格局。乡做实基层治理政策承接、组织实施、分类推进等具体工作，对可能引发风险的倾向性苗头性问题做到早发现、早预防、早处置。村充分发挥前哨作用，在乡指导下开展社会治理工作，对可能引发风险
21、的倾向性苗头性问题做到第一时间发现、第一时间上报、第一时间疏导，对一般性矛盾纠纷做到不出村组、不上乡。大力发挥村小组探头作用，及时掌握群众意见诉求,随时关注基层矛盾苗头，打通社会治理“最后一米”。责任人：XX(13)建立“书记领衔”机制，乡党委书记要聚焦党建引领网格管理重点难点工作，每年至少领题解决1个重点难点问题，力争推进一项工作、解决一类问题、健全一套制度、创出一个品牌。责任人：XX(14)创新社会组织参与社会治理机制，通过政策优惠、项目支持、资源对接等方式，引导、鼓励和规范社会组织参与社会治理。负责人：XX(15)完善乡村两级综治中心建设，年内实现乡村“四星级”综治中心达标率100%。强
22、化平台建设、配齐配强工作人员，明确职责任务，推动各村按照“四室一窗口”的要求设置到位。责任人：XX(16)推动“一站式”矛盾纠纷多元化解中心建设，充分整合信访调处、矛盾调解、复议、仲裁、法援、困难帮扶、司法救助、心理安抚等资源力量，着力打造人民调解、司法调解、行政调解、行业调解、商事调解、“第三方”调解、“先锋调解”多调联动模式，大力推进访调、诉调、警调等“多调对接”，实现群众矛盾纠纷“只跑一地”。责任人:XX、XX(17)加快推进乡司法所、公共法律服务工作站标准化规范化建设。责任人：XX(18)扎实推进基层武装部和民兵连规范化建设。责任人：XX(19)整合网格资源，以现有社会治理网格为基础，
23、进一步科学合理划分网格设置，将党建、民政、民宗、城管、应急管理等各类网格整合为基层治理网格，实现党建引领、一网治理。责任人：XX(20)健全网格运行机制，落实专职网格员日常巡查走访制度，完善网格事项准入制度，建立网格员末位淘汰机制,进一步激发网格员工作责任感和积极性。建强网格员队伍,将村民小组长、妇女小组长、文明实践员、退役军人服务专干等基层服务人员纳入网格队伍责任人：XX(21)加快推进农村“雪亮工程”扩面补盲建设，按照“5+2”的标准，将农村雪亮工程视播一体化建设，覆盖到每个自然村。同时引导村民自主安装家用视频监控。责任人：XX(22)大力推广“智慧平安小喇叭”做法，年内全乡覆盖率达到50
24、%以上。责任人：XX(23)加强综合行政执法标准化建设，推动乡镇、行政执法工作统一部署、统一培训、统一着装、统一指导、统一监督，不断提升乡镇执法效能。确保组织培训不少于二次,加强执法监督巡查，规范行政执法行为。责任人：XX(24)持续深化拓展新时代文明实践中心(所、站)建设，积极开展“亲情连线”“文明实践+”等文明实践志愿活动。培育和践行社会主义核心价值观，组织开展身边好人、道德模范等先进典型推荐评选活动。责任人：XX(25)以移风易俗“五大行动”为抓手，重点整治“高价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信”等突出问题，倡导婚事新办、丧事简办、节俭养德、文明理事等社会风尚。责任人：XX、
25、XX(三)实施“风险隐患大化解”行动(26)按照“属地管理、分级负责”原则，开展矛盾纠纷常态化排查化解，确保做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。进一步发挥平安建设工作会商机制、涉稳问题分类归口处理机制、矛盾纠纷一体化调处机制、矛盾纠纷多元化解工作机制、重点信访问题“四包一扶”机制作用。充分发挥“党建+网格+最小微信群”的前哨作用，打通基层矛盾纠纷排查“神经末梢”。责任人:XX、XX(27)推进乡镇信访联席会议实体化运行，积极开展“初次信访办理提质增效年”活动，深入开展“进京越级访集中治理百日攻坚”行动，继续开展“集中治理重复信访化解信访积案”专项行动，力争全乡信访总量持续下降。责任人:XX、XX
26、(28)持续深入开展反诈工作。根据当前反诈形势，进一步调整和完善反诈工作机制，聚焦“人、卡、案”持续发力，充分发挥各职能部门和基层组织的反诈宣传教育作用，预防和减少电信网络诈骗案件的发生。针对农村地区电信诈骗、养老诈骗、医美诈骗等警情多发问题，持续开展“敲门行动”上门宣传、每日涉诈案情通报、社会面教育宣传活动。加强各类重点人员源头管控，最大限度将涉诈人员管在前端、控在境内，杜绝重点人员再次出境从事电信网络违法犯罪活动,同时对境外滞留人员做到应劝尽劝，动态清零。从严打击涉诈违法犯罪活动，最大力度遏制电信网络诈骗违法犯罪高发势头，最大程度挽回受害群众财产损失。继续压实“五位一体”工作责任，强化组织
27、，加强协作，真正实现“党政主管、综治主抓、公安主打、部门主责、全社会共同参与”的反诈大格局。责任人:XX、XX(29)纵深推进“三非”突出问题治理。继续保持“三非”外国人治理良好势头，进一步巩固战果，拓展成效，根据国家移民管理局部署要求，扎实开展“三非”外国人治理，全面落实“三非”人员底数清查、存量消化、增量遣返等工作措施，深入开展遣返攻坚，力争在6月底完成我乡非法待遣外国人员清零，推动我乡“三非”问题持续整体好转。责任人:XX、XX(30)加强农村道路交通安全，完善乡红白喜事道路交通安全工作机制，切实担起本辖区道路交通安全工作主体责任，牵头落实本辖区内的各项交通安全工作措施。成立相应的专业委
28、员会，由乡主要负责人任主任，分管道路交通安全的负责人为副主任兼办公室主任，辖区派出所所长、交警中队长为副主任，各村选拔3名有责任心、工作能力强的人员为工作人员。责任人：XX(31)持续抓好长江流域禁捕退捕工作，做好XX湖大保护工作。建立重点水域网格化管理、一案双查责任倒查等长效机制，严格落实湖岸线网格化管理。深入在XX湖各沿岸线、水生生物保护区、重要水源饮用地等地进行盘查，加强“人员、车辆、船舶、物品”的检查和监管，彻底收缴非法渔具网具。责任人:XX、XX(32)强化学生、未成年人、老人走丢联动处置机制。统筹力量资源，建立“监护人自助找寻一公安部门帮助找寻一基层网格员、社区工作人员、志愿者参与
29、找寻一电视媒体协助找寻”等多方联动、紧密配合的找寻机制，为学生、未成年人、老人保驾护航。指导村探索建立未成年人、老年人走丢联络点并明确联系人，积极提供部门对接和协助找寻等服务。责任人:XX、XX(33)强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩非法采砂、非法围堰、盗伐滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、电毒炸鱼等群众反映强烈的各类违法犯罪活动。坚决打击各种敌对势力、邪教组织、非法宗教组织对农村的渗透活动。责任人:XX、XX(34)持续推进安全生产风险专项整治，加强重点领域重点场所安全监管，不断提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。责任人：XX(35)开展校园及周边安全治理专项行动，深
30、入开展防溺水专项行动，加强反欺凌、反暴力、防不法侵害、心理疏导等主题教育。责任人：XX、XX、XX(36)持续推进“五好”宗教活动场所建设，坚持依法治理违法违规宗教活动。责任人：XX、XX(37)扎实推进乡镇商会“四好”建设，提升商会规范化建设水平。责任人：XX(38)健全网络舆情监测、发现和报告制度，完善网评队伍建设，加强敏感舆情研判会商和线下处置，防止敏感舆情在属地发酵升级。责任人：XX(39)持续开展“清朗”等专项行动，加强重点环节网络生态巡查监看，整治网上突出问题乱象，坚决清理管控网络谣言、虚假信息、涉政类有害信息等违法和不良信息。责任人：XX、XX(40)加强县级网信体系建设，配备专
31、职网信人员，保障工作经费。责任人：XX(41)围绕增强事前主动预判能力，不定期开展应急处突能力建设培训，高标准制定风险防范预案，并进行全情景常态化演练。围绕增强事中掌控化解能力，建立健全领导现场指挥、分工负责实施、专家咨询参与、网络舆情应对等制度，坚决防止风险升级恶化。围绕增强事后复盘完善能力，建立突发事故调查机制，把事后经验教训反馈到事前风险防范中去。责任人：XX(四)实施“为民服务在身边”行动(42)落实好新型冠状病毒感染“乙类乙管”各项措施，做好基层传染病防控，持续提升基层应对突发公共卫生事件能力。责任人：XX、XX(43)切实加大乡村基础教育投入，进一步优化乡村学校布局，改善办学条件，
32、提高乡村办学质量。责任人：XX、XX(44)扎实推进养老服务体系建设，通过建设公办托育服务机构、探索托幼一体化等有力措施增加托位数，逐步健全婴幼儿照护服务体系，整体解决“一老一小”问题。责任人：XX、XX(45)围绕群众需求增进功能、打造特色，推动农村党群服务中心标准化建设，全面推行社区党群服务中心“365天服务不打洋”，力争年底解决一批面积不达标、功能不齐全的党群服务中心，为群众提供便捷高效服务。责任人：XX(46)巩固拓展“党建+好商量”平台，协商解决好百姓“身边难事”“关键小事”，体现党和政府的“大温暖”。责任人：XX(47)落实落细“抓乡促村带组”工作责任机制，开展常态化制度化开展下基层访民情活动，推动各级党员干部“进百姓门、知百姓事、解百姓难、暖百姓心”。责任人：XX(48)加强应急管理体系建设，力争乡镇“有机构、有机制、有队伍、有物资、有预案、有培训演练”及行政村(社区)“有场地设施、有物资装备、有工作制度”实现率达100%,乡镇“有指挥平台”实现率达90%以上。责任人：XX(49)充分发挥党员先锋作用。在农村，持续推动“先锋调解1+1”工程，吸引更多党员志愿者参与到基层社会治理当中，奉献先锋力量。责任人：XX
