2023年度选聘招标代理机构项目招标文件.docx

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1、2023年度选聘招标代理机构项目招标文件招标人：XXX联系人：联系电话：详细地址:目录投标人须知前附表4第一章、投标须知6第二章评标办法11第三章、合同16第三章、技术规范 17第四章、招标需求18第五章、投标文件格式21投标人须知前附表序号名称内容1项目名称XXX2023年度选聘招标代理机构项目2项目地点乌鲁木齐市3招标范围XXX2023年度选聘招标代理机构项目招标代理的全部内容。4服务期限服务期自2023年4月20日至2024年4月19日止。5招标方式邀请招标6投标人最低资格要求1 .投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的 企业。2 .投标人须具备有效的营业执照，并在人员

2、及设备等方面符合我单 位对招标代理业务的需求。3 .信誉要求:近三年无因投标人违约或不恰当履约引起的合同终止、 纠纷、争议、仲裁和公诉纪录。能按合同约定履约，重合同守信誉。7评审办法综合评分法8响应文件的份数正本：1份副本：1份（副本可为正本复印件）9投标文件递交截止时间：20止年4月11日13时00分（北京时间）递交地点：m10开标开标时间：2023年4月17日（北京时间）开标地点：XXX会议室11投标有效期投标截止时间后90日历天12评标委员会的组建评标委员会构成：5人以上的单数。评标专家确定方式：采购人自行组建序号名称内容13备注本项目入围3家代理机构第一章、投标须知1、总则1. Is项

3、目名称1.1. 本招标项目的项目名称已在投标人须知前附表第1项中说明。L 2、项目地点1.2. 1、本招标项目的项目地点已在投标人须知前附表第1项中说明。1. 3招标范围1.3. K招标范围已在投标人须知前附表第3项中说明，投标人除非接到招标人 发布的招标文件补充，否则不得擅自增加或删减招标范围。1.4. 服务期限1.4.1 本招标项目的服务期限已在投标人须知前附表第4项中说明。1.5. 标方式1.6. K本项目的招标方式已在投标人须知前附表第4项说明。1.7. 合格的投标人L 6. 1、投标人最低资格要求已在投标人须知前附表第6项说明。1.7.1 招标人有权要求各投标人提供更为完整、更详细的

4、投标资料，以便招标 人做好资格审查工作。1.8. 投标费用1.8.1 投标人应承担编制投标文件与递交投标文件所产生的一切费用，不论投 标结果如何，招标人对上述费用不作任何补偿。2、招标文件2.1、 招标文件的组成2.1.1、 招标文件由本文件及按本文件有关规定发出的招标文件补充组成。2.1.2、 投标人应认真研究本招标文件所有内容，尤其应注意有“废标”、“拒 绝评审”字样的条款，否则引起的后果由投标人自负。2.2、 招标文件的解释2.2.1、 投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清的，应于收到招标文件日 起至投标截止时间七十二小时前以书面形式向招标人提出，招标人将以招标文件补 充形式予以解答

5、，并及时送至所有投标人。2.3、 招标文件的修改2.3.1、 在投标截止时间四十八小时以前，招标人都可能会以招标文件补充 的方式修改招标文件。2.3.2、 招标文件补充作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。2.3.3、 为使投标人在编制投标文件时把招标文件补充内容考虑进去，招标 人可以延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件补充中写明。2.3.4、 招标文件的澄清、修改、招标答疑会纪要等书面材料在本招标项目中均 称招标文件补充。如果招标文件补充内容与在此招标文件补充发出之前 的招标文件等书面材料中相关内容相冲突，请投标人执行招标文件补充的相关规 定，先前发出的招标文件等书面材

6、料中相关内容自动废止。3.投标文件的语言3.1、 与投标活动有关的所有文件均使用汉语。3.2、 每个投标人只能提交一份投标文件，递交了一份以上投标文件的投标人将 使其参与的全部投标无效。4、投标文件4.1、 投标文件正副本包括下列内容：4.1.1、 1. 1、承诺书（一）、（二）、（三）4.1.2、 法定代表人授权委托书4.1.3、 代理机构概况4.1.4、 投标单位近3年来（2020年1月1日至今）类似项目业绩4.1.5、 拟派项目负责人简介及证明材料4.1.6、 拟派项目专职技术人员简介及证明材料4.1.7、 硬件设备、办公条件4.1.8、 代理工作范围、机构设置及工作计划4.1.9、 承

7、诺及优惠条件4.2、 投标文件的份数和签署1.1.1、 1、投标人必须按投标人须知前附表第a项规定，编制投标文件“正本”和 “副本”份数，投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。1.1.2、 2. 2、投标文件正本与副本可以用蓝黑墨水笔或炭素笔书写,但建议最好用打印 方式编制投标文件。1.1.3、 投标文件中凡是要求盖投标人章和法定代表人章或授权代理人章的，必 须加盖。1.1.4、 投标文件封面右上角必须注明“正本”或“副本”字样。1.1.5、 投标文件副本可为正本复印件。4.3、 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进 行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。

8、修改处应加盖单位法人代表或代理人印 签。4.4、 投标文件的密封与标志4.4.1、 1、投标人必须将投标文件的“正本”和“副本” 一起密封装袋。4.4.2、 封袋必须在开启处密封，并加盖投标人公章和法定代表人章或授权代理 人章。4.4.3、 封袋表面应注明招标人及投标人名称和项目名称。4.4.4、 如果投标文件未按上述规定密封与标志的，将视为整个投标文件不响应 招标文件,而予以拒绝评审。4.5、 投标文件递交4.5.1、 投标人必须按投标人须知前附表第2项规定，将投标文件递交至投标地 点。违反的将视为整个投标文件不响应招标文件,而予以拒绝评审。4.5.2、 招标人事先约定延长投标截止时间的，招

9、标人与投标人以前的投标截止 期方面的全部权利、责任和义务，将适用延长至新的投标截止期。4.6、 投标文件修改与撤回4.6.1、 投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间前，以书面形 式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。4.6.2、 投标文件的修改或撤回，同样应按本招标文件有关规定进行编制、密封、 标志、盖章和递交，并且密封袋上应表明“修改”或“撤回”字样。4.6.3、 投标截止时间后，投标人不得撤回或修改投标文件。4.7、 投标文件的澄清4.7. 1、评标过程中，评标委员会为了有助于投标文件的评审，可以要求投标人 就投标文件中非改变实质性内容的部分，做出书面说明并提供相关材料进

10、行澄清，但 改变投标文件实质性内容的澄清评标委员会将不予接受。4.8、 投标文件格式4.8.1、 投标文件格式见第五章。4.8.2、 投标人必须使用本招标文件后面提供的投标文件格式填写，如不够用时， 投标人可按同样格式自行编制和填补，如果本招标文件未提供格式的，投标人可自行 编制。5、评标5.1、 评标小组评标由招标人组建的评标小组负责。5.2、 评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。5.4、 评审评标委员会按照第七章“评标标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应 文件进行评审。6、合同授予6.1、 成交通知自发布成交公告之日起1个工作日内未接到质疑和投诉的，招标人向拟入围单位

11、 发出入围通知书，同时将入围结果通知未成交的投标单位。6.2、 签订合同入围单位自接到招标采购项目委托正式通知后，按照相关合同文本在30日历日 内与招标人签订招标代理合同。入围单位无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标 资格；给招标人造成损失的，还应当予以赔偿。第二章评标办法1、评标办法1.1、 本招标项目评标定标奉行公开、公平、公正和诚实守信的原则，评标中各 评委若发生意见分歧，以少数服从多数为原则决定。1.2、 本次招标项目采用绕食迷值法进行评标。综合评估法：评标委员会以评分 方式对投标文件提能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行 评估，满分共计IOO分。2、投标文件的初

12、步评审2. 1、初步评审评标委员会将对投标人递交的投标文件按投标文件完备性及符合性审查标准 进行审查。如果投标文件中有一项未通过审查标准，评标委员会将认定该投标文件不 响应招标文件而予以废标，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或 保留，使之成为具有响应性的投标。如果投标文件初步评审造成投标人不足三个的，评标委员会应认定本次招标的投 标人数量没有竞争力，宣布本次招标失败。业主将重新组织招标活动。投标文件完备性及符合性审查标准序号标准评审意见是否1投标文件封面右上角必须注明“正本”或“副本”字样。2承诺书（一）、（二）、（三）必须按招标文件规定格式完整提供，并要盖投标人章、法定代表人

13、章或授权代理人章。3法定代表人授权委托书必须按招标文件规定格式完整提供，并要盖投标人章、法定代表人章4法定代表人身份证明书必须按招标文件规定格式完整提供，并要盖投标人章。5项目负责人简历必须提供。6拟派项目专职技术人员简介必须提供结论：是否通过评审详细评审标准序号评分项目评分因素标准分1企业业绩工程类业绩指：2020年1月1日至今，投标单位代理新建项目预 算金额2000万元及以上招标项目，提供一项得2分，最多得10分。 货物类业绩指：2020年1月1日至今，投标单位代理预算金额 300万元及以上货物类招标项目，提供一项得2分，最多得12分。 服务类业绩指：2020年1月1日至今，投标单位代理预

14、算金额 300万元及以上的服务类招标项目，提供一项得2分，最多得12 分。注：1、业绩证明以合同及中标通知书图为准；2、业绩中金额为招 标公告发布的预算金额。342拟派项目负责人拟派项目负责人须具备高级职称、招标代理机构从业人员资格证及 招标代理5年以上工作经验，项目负责人简历（身份证、毕业证、 职称证、资格证、社保证明等资料齐全）资料齐全得10分，少一 项扣2分。103拟派项目专职技术人员拟派项目专职技术人员配备至少4人（不含项目负责人），须具有 中级及以上职称、招标代理从业人员资格证和本公司缴纳社保且相 关工作经历满3年的，资料齐全（身份证、毕业证、职称证、资格 证、社保证明等资料齐全）的

15、，每提供一人得3分，本项最高不超 过12分。124代理工作服务体系代理工作方案详细、针对性强、操作性强、内容具体，能充分体 现本项目的招标特点得13-18分。18代理工作方案一般，针对性一般，操作性不强得7-12分。代理工作方案没有针对性或方案内容不具体、空洞、不完整得0-6 分。5业主评价根据企业业绩中代理项目的业主评价（详见项目业主评价意见函或 相关证明材料），每提供一项得1分，满分6分，业主评价不满意 或未提供者不得分。66硬件设施、办公场所有具备开展项目招标代理业务所需各类设备，得3分，不具备的 不得分。有固定办公场所且能提供本地化服务的（须提供营业执照及房屋 所有权证），面积150平

16、方以内得3分；面积150平方及以上得5 分。有两个及以上评标室得3分。有单独监标室得3分。本项最高不超过14分。147服务质量承诺能准确把握招标代理服务的关键控制点工作及相关建议（0-2分）；对招标代理服务的质量、准确性做出详细的承诺（0-2分）；除报价以外的承诺、服务及实质性的优惠条件（0-2分）。6小计1002.3、 投标人评审得分等于评标委员会的评分算数平均值。2.4、 投标人最终得分等于评审部分得分。2. 5、评标委员会按照投标人最终得分由高到底顺序确定出各投标人排名顺序。3、定标原则3.1、经评标委员会评标综合得分从高到低依次排名，前3名为入围单位。第三章合同第四章、技术规范本项目招

17、标代理活动必须符合现行国家、地方有关规范和标准。第五章、招标需求1 .代理机构按约定的内容和时间完成下列工作：包括但不限于受托人按照委托人 的要求及项目实际进展情况分步完成委托范围内的全部招标代理工作，拟订招标方 案、编制招标文件、发布招标公告、发售招标文件、组织潜在投标单位踏勘现场（如 需要）、免费提供车辆接送服务（如需要），组织召开投标预备会（如需要）、澄清 与修改招标文件、收取投标保证金、接收响应文件、组织开标、组织评标、评标结果 公示、协助定标、发出中标结果、协助签订合同、退还投标保证金、编制招标投标情 况报告、招标、投标资料收集以及移交、部门集中采购等项目备案、处理质疑、处理 投诉、

18、合同管理咨询、组织专家验收及其他服务，提供项目相关政府机关业务咨询及 业务对接。2 .根据单个代理项目需要，安排专职工作人员进驻开展招标采购项目工作。如需 要,投标单位须安排不少于1名专职人员协助甲方开展不少于5个工作日的驻场服务, 具体工作事务由甲方指定。3 .投标单位应督促委托人与中标单位及时签订合同，自中标公示截止之日起30 日历日内完成合同签署工作。4 .本项目中标单位应于招标结束（发布中标公示之日起）60日历日内按照委托人要求提交招标过程全部资料；招标采购档案的保存期限为自招标采购结束之日起十五 年。5 .投标单位收到招标人项目需求后，24小时内编制招标文件，及时主动与委托人 对接招

19、标工作。6 .投标单位义务（1）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维护各方的 合法权益；（2）应用专业技术与技能为委托人提供完成招标工作相关的咨询服务；（3）向招标人宣传有关采购招标的法律、行政法规和规章，解释合理的招标程 序，以便得到招标人的支持和配合；（4）督促中标人自中标公告发布之日起与受托人签订合同。（5）投标单位应对招标工作中投标单位所出具有关数据的计算、技术经济资料 等的科学性和准确性负责。（6）投标单位不得接受与本合同采购项目中委托招标范围之内的相关的投标单 位咨询业务。（7）投标单位为本合同提供技术服务的知识产权应属投标单位专有。任何第三 方如果提出侵权指控

20、，投标单位须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和 费用。（8）未经招标人同意，投标单位不得分包或转让本合同的任何权利和义务。（9）投标单位不得接受所有投标单位的礼品、宴请和任何其它好处，不得泄露 招标、评标、定标过程中依法需要保密的内容。合同终止后，未经招标人同意，投标 单位不得泄漏与本合同项目相关的任何招标资料和情况。（10）投标单位未能履行以上各项义务，给招标人造成损失的，应当赔偿招标人的有关损失。(11)本项目中标单位应对招标采购工作中公平性、合法性、合规性负责。8 .投标单位的权利(1)按合同约定收取委托代理报酬；(2)对招标过程中应由招标人做出的决定，投标单位有权提出建议；(

21、3)当招标人提供的资料不足或不明确时，有权要求招标人补足材料或作出明确 的答复；(4)拒绝招标人提出的违反法律、行政法规的要求，并向采购作出解释；(5)有权参加招标人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；(6)对于为本合同项目编制的所有文件拥有知识产权，招标人有使用或复制的权 利；(7)依法享有的其他权利，按照双方在合同专用条款内约定。9 .退出机制经招标人认定入围单位在招标采购过程中出现严重失误的，直接取消其代理项目 资格。10 .补充机制直接指定入围单位或顺延至下一排名入围单位。投标文件封面示例投标人（盖章）：法定代表人（盖章）：第六章、投标文件格式XXX2023年度选聘招标代理机构项目投标

22、文件正本联系人:联系方式：目录1、承诺书（一）、（二）、（三）2、法定代表人授权委托书3、代理机构概况4、投标单位近3年来（2020年1月1日至今）类似项目业绩5、拟派项目负责人简介及证明材料6、拟派项目专职技术人员简介及证明材料7、硬件设备、办公条件8、代理工作范围、机构设置及工作计划9、承诺及优惠条件Ll承诺书（一）致：K根据已收到的XXX2023年度选聘招标代理机构项目招标文件，遵照招标 投标法律法规的规定，承担本项目招标代理工作。2、一旦我方中标，我方保证收到招标人通知后立即开展招标代理工作，并 按照招标文件中招标需求的全部要求积极开展代理招标代理工作。3、如果我方中标，我方将在招标文

23、件规定的时间内开展代理工作，如果我 方违约，贵方有权终止我方中标并选择其它投标单位。4、贵方的成交通知书和本响应文件将构成约束双方的合同要件。5、如果我方未中标，贵方没有必要对我方做出任何解释和说明，我方将充 分尊重和理解贵方的选择。6、我方声明：本公司与招标人不存在利益关系。7、我方声明：我公司所递交的响应文件（包括有关资料、澄清）真实可信、 不存在弄虚作假行为。投标单位：（盖章）法定代表人：（盖章）L 2承诺书（二）致：若我公司中标后，我方承诺如下:项目负责人为：姓名身份证号码职务、职称学历专业从事招标代理年限投标单位：（盖章）法定代表人：（盖章）L 3廉政承诺书（三）致：为加强招标工作活

24、动中的党风廉政建设，进一步规范招投标市场，防止发生违纪 违法行为、落实公开、公平、公正的原则，根据国家有关法律、法规和党风廉政建设 责任制的有关规定，本投标单位特作如下承诺：1、严格遵守国家法律法规及关于招投标方面的相关规定。2、提交的相关信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材 料所述内容均为本单位真实拥有。3、不向招标人、招标代理机构及其他投标单位行贿，串通一气搞假投标、围标、 陪标、串标。4、不向评标专家行贿，以不正当手段谋取中标；5、不向与采购有关的工作人员赠送礼金、礼物、有价证券、回扣以及中介费、 咨询费等好处费；6、不为采购相关工作人员报销应由相关单位或个人支付的费

25、用；7、不为采购相关人员及其配偶子女安排工作以及宴请、旅游、住宿等方面提供 便利或者其他好处；8、不接受招标人员介绍的与招标项目有关的设备采购、工程分包、劳务等经济 活动。9、其他违反国家法律法规，有可能影响公正招标活动的行为。如我单位未遵守上述承诺，有权停止我公司参与招投标的资格，已经中标的取消 中标资格，三年内不得参加的任何招标活动。投标单位：（盖章）法定代表人：（盖章）日期： 年 月 日2.法定代表人授权委托书本授权委托书声明：本人 （姓名）系（投标单位名称）的法定代表人， 现授权委托 （投标单位名称）的 （姓名）为我的代理人，以本公司的 名义参加 （招标人）项目的招标活动。代理人在参加

26、整个项目招标活 动、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。代理人：性别：年龄：单位：部门：职务：代理人无转委权。特此委托。附法定代表人、授权代理人身份证复印件正反面，不得另页）注：法人证明格式自拟。投标单位：（盖章）法定代表人：（盖章）单位名称企业成立时间单位通讯地址电话号码传真营业执照资质类别及等级人 员 情 况单位负责人姓名职务技术职称拟派本项目负责人姓名职务技术职称本单位职工人数人其中：高级工程师（含造价、经济、会计等，下同）人中级职称人本项目专职技术工作人员人注：其余相关内容格式自拟。4.投标单位近3年（2020年1月I日至今） 类似项目业绩建设单位项目

27、名称及实施地点项目规模开竣工日期/供货周期项目总投资（万元）项目类型（工程/货物/服务类）业主评价注：投标单位近3年来（2020年1月1日至今）类似项目业绩，业绩证明以合同 及中标通知书为准，制作响应文件时需将同一项目的合同及中标通知书连续装订。5 .项目负责人项目负责人介绍应包括：姓名、性别、年龄、职称、学历、参加工作时间、从事 代理工作年限（需提供本单位社保证明）和能反映该负责人情况的其他内容。注：附 高级职称证、从业资格证书、社保证明材料、承诺函等。姓名身份证号码性别毕业学校学历专业参加工作时间从事代理工作年限职称在公司担任职务固定电话手机号码如代理机构中标后，以上拟派项目负责人在代理期限内不得任意调换，如需调换 需征得甲方同意，调换后的项目负责人各方面水平不得低于原负责人水平。在代理过 程中，若未征得甲方同意擅自更换项目负责人的，将取消其机构代理资格。6 .拟派专职技术人员姓名身份证号码性别职称学历专业从事代理工作年限注：拟派专职技术人员应附职称证书、从业资格证书、社保证明材料等。7 .代理机构硬件设备及办公环境项号监控设备名称型号数量用途监控设备项号办公设备名称型号数量用途办公设备8 .代理工作范围、机构设置、服务方案及工作计划（格式自拟）9 .承诺及优惠条件（格式自拟）