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1、XX街道干部作风能力提升年实施方案为进一步巩固拓展作风建设专项行动成果，根据区委、区 政府印发的XX区干部作风能力提升年实施方案精神，结合 我办实际，制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来X考察重要讲话重 要指示，大力弘扬伟大建党精神和延安精神，传承康续XX红色 基因，涵养“勤快严实精细廉”作风，教育引导党员干部强化 忠诚核心、服务大局的政治能力，砥砺知重负重、真抓实干的 强烈担当，追求马上就办、办就办好的一流标准，锤炼履职尽 责、干事创业的过硬本领，树立统筹兼顾、综合施策的系统观 念，守牢克己奉公、清正廉洁的为
2、政底线，着力增强推动高质 量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，持续推动思 想大解放、作风大转变、本领大提升、改革大突破、发展大提 质，为全面推进中国式现代化XX实践、奋力打造“四个区”提 供坚强保障。二、目标要求围绕省委、省政府提出的“五个方面”工作目标，根据市 委、市政府“对党忠诚讲政治、解放思想争一流、锤炼本领善 作为敢于斗争勇担当、埋头苦干求实效、团结奋斗聚合力、清 正廉洁树新风”目标要求，紧盯人民群众急难愁盼问题，紧扣 区委、区政府部署的中心工作、重点任务、重大项目，以实现 “七个坚持”为目标，以“九强化九提升”为载体，加强干部 作风能力建设，以干部作风能力大提升，促进全办高质
3、量项目 大推进、营商环境大突破。（一）坚持旗帜鲜明，对党忠诚讲政治。筑牢政治忠诚， 增强政治担当，引导全办干部站稳政治立场、强化政治意识、 提高政治能力，善于从政治上分析、把握和解决问题，牢记“国 之大者”，胸怀“两个大局”，不断提高政治判断力、政治领 悟力、政治执行力，进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决 做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。（二）坚持开拓创新，解放思想争一流。持续推动全办上 下解放思想，在思想和观念的深层次上“破”和“纠”，改变 因循守旧、固步自封、小成即安的精神状态，解决思想僵化、 思维固化、自我感觉良好等问题，在格局、思维、观念、行为、 方法等各方面紧跟新时
4、代步伐、现代化旋律。保持追赶超越的 劲头，放大坐标、提升境界，主动对标先进找差距、扬优势。 坚持高标准、严要求，马上就办、办就办好，逢一必争、逢冠 必夺。（三）坚持与时俱进，锤炼本领善作为。立足新形势新任 务新挑战新考验，始终保持“本领恐慌”的忧患意识，加快补 齐干部推进现代化建设的能力短板弱项，不断增强推动高质量 发展、服务群众、防范化解风险的本领，增强防风险、迎挑战、 抗打压能力，有效应对复杂局面、解决复杂问题，以过硬本领 展现作为、不辱使命。（四）坚持砥砺奋进，敢于斗争勇担当。引导全办干部坚 定历史自信，增强历史主动，增强斗争精神，躬身入局、主动 入位，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着
5、压力也要干；该 负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担。增强志气、 骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，在原则问题上寸步不 让，在策略问题上灵活机动，对既定的目标，有条件要上，没 条件创造条件也要上。（五）坚持低调务实，埋头苦干求实效。发扬钉钉子精神， 坚持定一件干一件，干一事成一事，引导干部完整准确全面贯 彻新发展理念，立足实际和自身特点，深抓项目谋划、善抓项 目建设、狠抓项目招引、细抓项目服务，推动民营经济、开放 型经济、数字经济等实现高质量跨越式发展；紧盯群众急难愁 盼问题，听民声、察民情、解民忧，办好顺民意、暖民心、惠 民生的实事，让辖区百姓获得感成色更足、幸福感更可持续、 安全感
6、更有保障。（六）坚持凝聚共识，团结奋斗聚合力。加强团结协作、 群策群力，引导全办上下一个目标一条心、一个声音一股劲， 把智慧往大局上靠拢、力量向大局上汇聚。坚持党对一切工作 的全面领导，注重调动各类资源力量，激发全社会干事创业活 力，让干部敢为、企业敢干、群众敢首创，巩固发展人心思齐、 人心思进、人心思干的良好局面。（七）坚持克己奉公，清正廉洁树新风。锲而不舍贯彻执 行中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”顽疾，标本兼治 抓好廉政建设，以零容忍态度反腐惩恶，一体推进不敢腐、不 能腐、不想腐，常态长效开展以案促改、以案明纪、以案释法， 营造风清气正的政治生态。三、重点任务（一）强化政治建设，提升
7、忠诚核心的政治素养。坚决维 护党中央权威和集中统一领导，教育引导干部把坚定捍卫“两 个确立“、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政 治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时 刻心怀“国之大者”，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇 前进。严格执行区委关于贯彻落实习近平总书记重要讲话重要 指示批示工作机制，坚持台账化管理、清单化运行，拧紧传达 学习、研究部署、推进落实、监督检查、报告情况、“回头看” 全流程工作链条，形成工作闭环，推动习近平总书记重要讲话 重要指示批示在XX不折不扣贯彻落实。严明政治纪律和政治规 矩，深刻汲取秦岭违建事件教训，及时发现、着力解决“七个 有之”问
8、题。着力推进政治监督具体化、精准化、常态化，围 绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力 推动高质量发展等重大战略部署，围绕党中央因时因势作出的 决策部署，围绕省委主要领导来咸调研指示和在乡镇党委书记 座谈会上的讲话精神，围绕街道经济发展，网格化管理、精准 化服务，大气污染防治攻坚行动，三无小区清零，社区阵地建 设，安全生产等中心工作，围绕开展“三个年”活动，推动全 办上下坚决执行政策、贴心服务群众、践行优良作风。（二）强化理论武装，提升思想建设的质量水平。坚持把 学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示作为街道党工委 会议的首要议题和街道中心理论组学习的核心内容，定期重温 习近
9、平总书记来X考察重要讲话重要指示。组织实施党的创新 理论学习教育计划，教育引导干部持续学懂弄通做实习近平新 时代中国特色社会主义思想，全面准确把握“六个必须坚持” 的世界观和方法论，坚持和运用好贯穿其中的立场观点方法， 推动干部在学懂中深化、在弄通中消化、在做实中转化。采取 领导班子集体学习、专题辅导、交流研讨、个人自学等方式， 组织干部深入学习党的二十大精神、习近平总书记关于作风建 设的重要论述、习近平谈治国理政第四卷，习近平总书记 来X考察重要讲话重要指示，学习省第十四次党代会、省委十 四届三次全会和市第八次党代会、市委八届三次全会精神、区 第十八次党代会、区委十八届二次全会精神等，切实增
10、强提升 作风能力的思想自觉和行动自觉。（三）强化教育培训，提升履职尽责的过硬本领。举办全 办领导干部学习贯彻党的二十大精神专题学习班，采取专题培 训、讲坛讲座、“8090”宣讲团宣讲等形式，持续抓好干部的 学习培训，实现学习培训全覆盖。紧扣“三个年”活动要求， 以“吴办大讲堂”为载体，拓宽干部视野，解放思想，不断提 升履职能力。注重在创文工作、项目建设、信访维稳、大气污 染防治、征地拆迁等一线重点工作中锻炼干部、培养干部，通 过在干中学、学中干，弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项， 切实增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。（四）强化监督约束，提升严守纪律规矩的行动自觉。认 真贯彻执
11、行党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定 关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见等法规文件， 常态化开展好各党组织书记述职评议工作和履行“一岗双责” 工作，加大对街道领导班子成员履职用权情况监督，督促街道 班子成员严于律己、严负其责、严管所辖。强化日常监督，组 织开展党政正职作风建设专项研判，严格执行科级领导干部个 人有关事项报告制度，加强领导干部配偶、子女及其配偶经商 办企业行为常态化管理，严密防范廉政风险。加强纪检办监督 和群众监督，增强监督合力。扎实开展“学党章、悟思想、强 党性、善作为”主题纪律教育，扎实做好警示教育工作，用好 街道党性体检中心，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
12、（五）强化纠治“四风”，提升拒腐防变的政治定力。深 化落实中央八项规定精神，坚决破除特权思想和特权行为。严 肃整治享乐主义、奢靡之风，紧盯反复性顽固性问题，严格落 实领导干部重大事项报备和提醒制度，规范婚丧嫁娶，严查以 “升学宴”“谢师宴”“满月宴”等借机敛财现象。严肃查处 “四风”背后的利益交换、请托办事等歪风邪气。严查公款吃 喝、违规发放津补贴、“舌尖上的浪费”等行为；紧盯改头换 面问题，严查“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”、变 着法子“吃空函”等行为；紧盯隐蔽隐性问题，严查以讲课费、 课题费、咨询费等名义收送礼品礼金，快递物流“隔空送礼” 等行为。重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯贯
13、彻党中央重大 决策部署不担当、不用力问题，纠治空喊口号、只表态不落实 行为；紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮 操作问题，纠治简单化、“一刀切”、层层加码行为；紧盯玩 忽职守不作为问题，纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒 政怠政行为；紧盯任性用权乱作为问题，纠治不尊重规律、不 尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策行为； 紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题，坚决纠治“堆 盆景”、搞“形象工程”、数据造假等行为。持续为基层“松 绑”减负，从严控制发文数量，严禁多头、层层要求下级报材 料、报表；严格落实年度会议计划管理和审批备案制度，提倡 少开会、开短会、开管用
14、的会；统筹规范督查检查，避免随意 性、临时性安排，杜绝以调研名义开展督查检查考核。针对“四 风问题日趋隐蔽的特点，着力发现违反中央八项规定精神问 题，加大查处问责和通报曝光力度。（六）强化专项整治，提升攻坚克难的拼劲韧劲。巩固拓 展作风建设专项行动专项治理成果，继续深入开展机关效能、 基层负担、营商环境、民生问题4大领域13项专项治理。聚焦 就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、 执法司法、安全生产、征地拆迁、城市精细化管理等领域，严 肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，坚 决惩治群众身边“蝇贪蚁腐”。开展营商环境领域腐败和作风 问题专项整治，紧盯违规插手工程项
15、目、干预企业正常经营以 及“官商勾结”等情况，严肃查处领导干部与利益集团不当交 往，搞利益交换、权钱交易等腐败问题。重点开展住房保障领 域问题专项治理，着力配合上级部门解决交房难、办证难等问 题，确保居民合法权益得到维护。(七)强化鼓励激励，提升干事创业的工作激情。认真落 实市委关于强化激励约束推动作风建设的具体措施关于 激励干部干事创业推动作风建设的具体措施，坚持严管厚爱 结合，激励约束并重，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫， 切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，营造积极 健康、干事创业的政治生态和良好环境。严格落实“三个区分 开来”，准确运用能上能下、容错纠错等机制，精准运用“
16、四 种形态”，历史辩证地看待干部，公平公正地对待干部，对属 于改革失误、工作差错的区别对待、恰当处理，让敢抓敢管、 善作善为的干部轻松上阵。常态化开展被问责和受处分干部跟 踪“回访”，对影响期满、积极改正、表现优秀的，经考核认 定后大胆使用。完善落实举报失实干部澄清问题工作办法，严 肃查处诬告陷害行为，以鲜明导向激励干部开拓创新、勇于担 当，努力形成全办上下心往一处想、劲往一处使、齐心协力共 谋发展的良好局面。(A)强化专项考核，提升重点工作的落实质效。严格执 行XX市XX区年度目标责任考核实施办法，围绕街道经济 发展，网格化管理、精准化服务，大气污染防治，三无小区清 零，社区阵地建设，安全生
17、产等中心工作加强督查考核，锚定 高质量发展首要任务,大兴求真务实之风,发扬改革创新精神， 在大力发展民营经济、开放型经济、数字经济等方面谋实招、 求突破。定期组织街道党政主要负责同志和社区党组织书记（主 任）开展工作交流会，交流经验、观摩项目，典型引路、共同 提升，营造奋勇争先、比学赶超的干事创业氛围。严格执行XX 市XX区作风建设专项考核办法，充分发挥考核“指挥棒”作 用，加强对高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能 力提升年等重点任务的平时考核，加大季度排名和通报力度， 将考核结果与干部任用、评先奖优、问责追责紧密结合，凝聚 追赶超越精气神。（九）强化制度建设，提升大抓效能的持久动力
18、。坚持“固 化成果、注重实效”原则，紧扣干部作风能力提升年活动要求， 把加强制度建设作为重要任务贯穿始终。以作风问题发现、干 部作风评议等为抓手，从制度机制上找根源、堵漏洞，不断解 决干部作风建设中存在的固疾、难疾，及时提炼活动开展中形 成的好经验、好做法，在全面总结和征求各方意见的基础上， 健全完善干部监督机制、考核评价机制、鼓励激励机制、问责 惩戒机制，切实巩固活动成果，形成配套衔接、运行高效、长 期管用的制度机制，达到“发现一个问题、补齐一块短板、形 成一套制度”的目的。把制定的各项长效机制作为今后开展干 部作风建设工作的依据，作为一个动态的、开放的体系，在实 践中推行、在推行中完善，切
19、实将干部作风能力提升年活动成 果转化为持续推进各项工作落实、奋力打造“四个区”、加快 推动街道高质量发展的不竭动力。四、组织保障（一）落实领导责任。干部作风能力提升年活动在街道党 工委领导下开展，由党建办牵头负责，成立工作领导小组，抓 好具体工作的推进落实。各党组织要认真履行主体责任，把开 展干部作风能力提升年活动作为履行全面从严治党政治责任的 重要内容，细化具体措施，定期研究分析情况，及时解决存在 问题。各党组织书记要扛起第一责任人责任，靠前指挥、亲自 推动，班子成员要认真履行“一岗双责确保活动取得实效。（二）深入调查研究。街道领导班子成员要抓住调查研究 这个谋事之基、成事之道，完善并落实领
20、导干部联系群众、下 访接访、结对帮扶等制度，围绕重点工作、突出问题开展调研 走访，摸清实情、纠正工作偏差。认真梳理调研情况，深入分 析问题症结，研究提出务实举措，切实把调研成果转化为干好 本职工作、推进高质量发展的生动实践。（三）加强宣传引导。坚持正面宣传为主，深入宣传开展 干部作风能力提升年活动的重要意义、目标任务、工作安排， 及时宣传街道、各社区工作进展、特色亮点和经验成效。用好 微吴办微信公众号、印象吴办抖音号、印象吴办视频号等新媒 体，采用干部群众喜闻乐见的形式，制作推出一批接地气、易 传播的新媒体产品，广泛宣传活动中涌现出来的先进典型，公 开曝光一批有代表性的反面典型案例，充分发挥正
21、向激励、反 向警示作用。坚持开门搞活动，畅通群众参与、群众监督、群 众评判的渠道，最大限度调动各方面积极因素，为深入开展活 动营造良好的舆论氛围。（四）从严督导检查。坚持问题导向、结果导向，切实把 推动高质量发展的实干实绩实效作为检验干部作风能力提升年 活动成效的重要标尺。街道纪检办要加强执纪监督，采取随机 抽查、调研访谈、明察暗访等方式加强督导检查，对发现的问 题及时反馈、限期整改，对敷衍塞责、消极应付的严肃追责问 责，适时通报典型案例。准确把握作风建设区域性、行业性、 阶段性特点，将督导检查与指导、帮助、服务结合起来，既要 “把脉问诊”找准问题，还要“对症下药”开出良方，推动完 善制度机制，持续改进提升，推进作风建设常态化长效化。
