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1、国有企业党风廉洁建设工作微党课讲稿（仅供学习）习近平总书记在十九大报告中明确提出：持之以恒正风肃纪，不 仅对党风廉洁建设工作形势作出了判断，同时也明确了目标和方向， 就是要坚持开展批评与自我批评，坚持惩前炼后、治病救人，运用监 督执纪四种形态，抓早抓小、防微杜渐，巩固压倒性态势，夺取压 倒性胜利的决心必须坚如磐石。国有企业作为社会主义市场经济的基石，确保企业生产经营依 法、规范、有序、高效运行，推动企业改革发展稳定，保证国有资产 的保值、增值，给国有企业纪检监察组织提出了新课题、新挑战。一、纪检监察工作中存在的问题纪检监察工作是党的建设的重要内容，更是企业管理的现实需 求。它不仅能够预防贪腐，
2、还能保证企业决策和制度落实，有效规范 企业生产经营管理，提高工作效率，提升管理水平。但相关工作在基 层单位中的地位不够突出，成效不够明显，主要表现有：（一）部分领导对纪检监察工作的重要性认识不够，甚至还有抵 触情绪，特别是对自己分管的部门出现的违纪现象，以保护干部、影 响团结的名义，护短遮羞。部分部门领导及员工学习认识不够，对纪 检监察工作不理解，认为监督只是一种形式，有的甚至认为正常监督 会影响公司正常生产经营。（二）基层单位纪检监察机构设置不健全，人员配置、素质上不 符合实际工作要求。基层单位纪委除书记外只在办公室设置了 一个纪 检干事的岗位，纪委委员都是兼职，没有更多的精力投入到纪检工作
3、 上来。纪检监察的监督职能范围决定了从业人员不仅要有扎实的纪检 基础知识，更要熟悉企业的生产经营，具备一定的专业技能。然而当 前企业纪检监察力量薄弱，纪检监察人员专业素质不高，综合素质参 差不齐，熟悉生产经营业务的更是寥寥无几，在一定程度上制约了监 督工作的深入推进。（三）监督体制不完善。体制改革还未真正使其形成相对独立的 监督体制，监督执纪促进企业抓好党风廉洁建设和规范生产经营行为 的作用没有完全发挥出来。体制建设不够完善，主要体现在纪检监察 部门缺乏独立性和权威性。纪检监察机构与企业行政的隶属关系促使 对下级监督适用，平级不好监督。（四）监督重心有所偏离。监督工作的作用发挥并不明显，监督
4、力量本来就比较薄弱，仅有的人员很多时候都在疲于应付大量的文字 资料和事务性工作，对于监督主业却力不从心，工作重心应回归到监 督执纪问责主业上来。（五）监督工作体系不完善。国有企业的专职监督机构主要有监 事会、纪检、监察、审计等部门，部分机构不健全，监督力量也呈现 分散化、条块化管理的状态，各部门均在不同的业务范围内实施监督, 难以形成监督合力。而且受传统观念和企业固有体制影响，都认为监 督只是纪委的事情，纪检监察部门被赋予过多的监督职责，但实际上 受职能、精力和业务技能所限，监督的深度、广度和力度往往受到限 制。（六）基层纪检工作人员的从业感不强，上级对纪检人员的管理、 保护机制还不完善。由于
5、基层纪检人员没有明确的职级、待遇规定， 大都是兼职，关系到切身利益的调动、人事任免、职级待遇、工资福 利等方面都要受制于其所在部门及相关单位及领导，在行使纪检监察 工作职能中就不能充分发挥其作用。二、强化纪检监察工作的想法和思考十九大报告指出：经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代, 同时对监督工作给予了新的判断、新的定位、新的挑战。要从根本上 解决纪检监察工作存在的问题，适应新形势新要求，需结合企业实际, 深化体制机制改革创新，整合调动一切监督力量，以强有力的纪律约 束和令行禁止的执行力提升企业核心竞争力，推动国有企业改革发展 稳定。（一）健全国企纪检体制机制。一是认真落实强化上级的纪委对
6、下级纪委的领导，保证各级纪 委监督权的相对独立性和权威性的要求，制定切实可行的具体措施 和操作流程，避开外界因素对纪委执纪监督的影响，树立纪委监督相 对的独立性和权威性。二是强化纪检监察技术力量。完善纪检、监察、审计三位一体 工作机制，增强监督技术力量，形成监督合力，有利于监督向纵深发 展。三是做好制度系统规划和精细设计。对之前建立的制度进行全面梳理，去繁化简、查漏补缺。还要结合企业实际进一步明确一岗双 责的责任清单及考评办法，逐步构建精简、实用、明晰和系统完备 的制度体系，规范指导监督工作。（二）整合提升监督力量。一是实现由纪检监察部门单兵作战向各部门合力监督的转变。建 立联合监督机制，需要
7、整合专职监督部门及其他各职能部门的力量， 它不仅仅是部门间的简单联合，也不能代替部门日常的管理行为。纪 委作为牵头组织，要调动、督促、检查各部门落实监督责任，还要牵 头建立部门间的沟通协调机制，切实改变过去监督主要依靠纪检监察 部门单打独斗的局面，建立各部门各司其责、密切配合的监督工作格 局，使监督的各项工作任务真正落到实处、取得实效。二是实现由专业型监督队伍向复合型人才培养的转变。监督工作 范围的拓展和督查工作的深入，对监督人员专业知识和综合素质提出 了更高的要求。一方面，在纪检监察人员的选配上要把好“入口关， 不仅要选调纪检监察业务骨干，更要引进生产经营能手。同时，又要 解决好纪检监察干部
8、出口问题，注重往经营管理岗位输送监督复合 人才，这有利于生产经营业务骨干的引进和纪检监察人才培养。另一 方面，通过联合监督平台，能促使纪检监察人员和全体监督人员不断 学习各专业知识，努力提高综合素质，促进了纪检监察队伍整体业务 能力的提高，也使各监督部门人员能够跳出各专业的“小圈子，站在 单位全局的高度分析问题、解决问题。（三）发挥纪委执纪监督专门机构作用。信任不能代替监督，对 职能部门、对自身亦是如此。纪委须履行监督的再监督，在体制机制 优化、人力技术充实的基础上，持续深化效能监察、审计监督、问题 线索核查、专项治理等传统有力武器，加强对选人用人、招投标、资 金拨付等重点领域和关键环节的检查，坚持问题导向，把好监督最后 一道关口，为企业健康发展套上双重保险。
