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1、凤阳县2011年大潺河土地治理项招标文件项目编号：-c2012020615招标人：凤阳县农业综合开发办公室（盖章）招标fWU安徽佳诚工程询问有限公司（盖章）发布日期：二O一一年二月十三日招标文件书目第一章投标须知A、投标须知前附表21、总则32、招标文件43、投标文件的编制64、投标文件的密封和递交95、开标、评标、定标106、合同授予137、有关规定14其次章;评标方法（综合评分法）无加分因素14第三章合同条款201、协议书格式202、通用条款213、专用条款21第四章技术规范和设计文件23第五章工程量清单23第六章投标文件商务标格式1、授权书242、投标函253、保证金退还声明264、工程
2、量清单报价书275、协助投标资料3042第七章招标单位、招标代理机构对本招标文件的确认A、投标须知前附表编号内容说明与要求1工程概况工程名称：凤阳县2011年大溪河土地治理项目建设地点：凤阳县大溪河镇建设规模：投资估算价约250万，建设面积约1500亩，项目主要建设内容为：扩建电灌站、田间机耕道路硬化、渠道硬化、塘坝扩容、田间桥涵闸配套等2招标范围见第一章投标须知第2条3标段划分本规程划分为一个标段：投资约250万元.3工期要求要求工期：不高于晅日历天；4质量标准必需达到国家工程施工质量验收合格标准。5投标人资质等级要求1、水利水电工程施工总承包三级及以上资质的企业和水利水电二级及以上资质的注
3、册建立师。2、本项目只接受滁州市招标选购交易中心会员库中已审核通过会员单位投标,非会员单位请在开标前按有关规定办理睬员入库手续，因未刚好办理入库手续造成投标被拒绝的，责任自负。（有关会员库的更多信息，请登陆滁州招标选购网查询，联系人：王工，电话3019013）6踏勘现场及投标预备会投标人自行踏勘现场。质疑时间：2012年02月14日17时前，投标人将所遇到的问题以电子邮件形式发送至JCZB3030254（5）163（安徽佳诚工程询问有限公司电子邮箱），招标人将在2012年02月16H17时前以澄清公告形式在滁州市招标选购网（CZZbCg）“澄清变更答疑招标文件图纸下载”处予以公告，请各位投标人
4、留意查看有关澄清内容，如不刚好查看造成后果由投标人自负。7投标文件份数正本一份,副本二份,存储商务标的电子U盘二份。8投标保证金及信用保证金投标保证金数额：3.8万元（保证金须从投标单位基本账户转入交易中心下列账户其中之一）信用保证金数额13万元（保证金须从投标单位基本账户转入交易中心下列账户其中之一）账户一：收款单位：滁州市招标选购交易中心开户银行：中国农业银行滁州琅中支行银行帐号：334001040004421或账户二：收款单位：滁州市招标选购交易中心开户银行：滁州中行营业部银行帐号：17971380行07交纳时间：2012年2月26日17时之前交纳完毕（到账），不接受汇票，投标保证金须从
5、投标人基本账户转入交易中心账户，投标保证金付款人的帐户名称必需与投标人名称一样，不接受汇票，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。交纳保证金时须在交易附言中注明“凤阳县2011年大溪河土地治理项目”9履约保证金数额：按中标价10%收款单位：另行通知开户银行：另行通知银行帐号：另行通知截止时间：签订施工合同前一天10投标文件提交截止时间及地点收件人：安徽佳诚工程询问有限公司时间：2012年2月27日15时00分地点：滁州市招标选购交易中心其次开标室（滁州龙蟠大道109号房产商务房厦二楼）Il开标开标时间：2012年2月27日15时00分开标地点：滁州市招标选购交易中心其次开标室（滁州市龙蟠大道
6、109号房产商务大厦二楼112建立师建立师（项目负责人）应携带本人身份证参与开标会议。13中标价经投标人确认的，在评标中经过修正的投标总报价作为中标价，所报各项单价亦为中标价的组成部分。14中标通知书中标通知书经招投标监督管理部门备案后，方可发出。15招标文件费及招标代理费用招标文件费用为每套迪元整（在开标前缴纳，否则投标文件拒绝开启），无论中标与否均不退还；本工程的招标代理费用、专家评委费用及限制价清单编制费用，应含在投标报价中，由中标单位在获得中标通知书时支付。投标人在投标报价让利中考虑上述费用。建设工程招标代理费及限制价清单编制费用，收费标准以与业主签订的协议为准。第一章投标须知一、总则
7、1. 工程概况1.1 本次招标工程名称：凤阳县2011年大溪河土地治理项目工程地址：凤阳县大溪河镇建设单位：凤阳县农业综合开发办公室1.2 工程概况：凤阳县2011年大溪河土地治理项目位于凤阳县大溪河镇，项目主要建设内容为：扩建电灌站、出间机耕道路硬化、渠道硬化、塘坝扩容、田间桥涵闸配套等。1.3本工程概算造价ZlL万元。1.4 现场条件：施工场地：已具备：施工用水、电：已通；场内外道路：已通2. 招标范围2.1 本次招标范围依据招标人供应的工程量清单。3. 承包方式3.1 承包方式：施工总承包（包工、包料、包质量、包工期、包平安）o4. 工期要求4.1 工期不高于幽_日历天（自开工至竣工验收
8、合格）。投标人自报的承诺工期为考核标准，每推迟一天，从履约保证金中扣除500元。5. 质量要求5.1 工程质量必需达到国家工程施工质量验收上格_标准。5.2 本工程不执行其它关于工程优质优价的定额、文件的规定。6. 投标人资质等级要求6.1 投标人资质要求如下：参与投标的投标人必需具有独立法人资格的水利水电工程施工总承包三级及以上资质的企业和水利水电二级及以上资质的注册建立师。本项目只接受滁州市招标选购交易中心会员库中已审核通过会员单位投标,非会员单位请在开标前按有关规定办理睬员入库手续，因未刚好办理入库手续造成投标被拒绝的，责任自负。会员办理联系人：王文勇，联系电话：0550-3019013
9、。6.2 投标人拟派的建立师应当与资格审查时的一样。7. 资金来源7.1 资金来源：财政资金；资金已落实。8. 标段划分8.1 该工程划分:本工程分为一个标段。9. 招标方式9.1 本工程招标方式：公开招标。10. 计价方式10.1 本工程合同计价方式：固定单价。招标文件11. 招标文件的编制依据11.1 依据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标方法（七部委联合部令第30号）、评标委员会和评标方法暂行规定（七部委联合部令第12号）等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。12. 招标文件的组成12.1 招标文件包括内容：第一章投标须知其次章评标方法第三章
10、合同条款第四章技术规范及要求第五章工程量清单第六章投标文件商务标格式第七章招标单位、招标代理机构对本招标文件的确认12.2 除12.1内容外，招标答疑亦为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。12.3 投标人获得招标文件后，应细致检查招标文件的全部内容，如有残缺等问题应向招标人提出，否则，由此引起的损失均由投标人自己担当。投标人同时应细致批阅招标文件中全部的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行担当,并依据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。13. 招标文件的澄清、修改、补充、说明13.
11、1 招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的澄清、修改和补充。13.2 招标文件的澄清、修改和补充将以答疑形式予以公告。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。13.3 本招标文件由招标人（或其托付的代理机构）负责说明。14. 踏勘现场及投标预备会14.1 踏勘现场14.1.1 请各潜在投标人对现场及四周环境自行踏勘，以便投标人获得有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，不再集中组织踏勘现场，投标人担当踏勘现场所发生的自身费用。14.2 投标预备会14.2.1 投标人于2012年2月14日17时前,投标人将所遇到的问题以电子邮件形式发送至JCZB3030254163（安
12、徽佳诚工程询问有限公司电子邮箱）,招标人将对投标人所提出的疑问进行解答，招标人将在2012年2月16H答时前以澄清公告形式在滁州市招标选购网（CZZbCg）”澄清变更答疑招标文件图纸下载”处予以公告，请各位投标人留意查看有关澄清内容，如不刚好查看造成后果由投标人自负15. 招标文件的发出15.1 招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报招投标监督管理机构备案后，方可发出。16. 工程量清单的组成、格式及内容16.1 工程量清单的组成、格式及内容见第五章“工程量清单”。17. 工程量清单编制的一般规定17.1 工程量清单应由具有编制实力的招标人，或其托付具有相应资质的工程造价询问机
13、构企业，依据招标人供应的工程设计图纸、招标文件及有关文件的规定17.2 工程量清单应作为招标文件的组成部分。17.3 工程量清单格式中全部要求签字、盖章的地方，必需由规定的单位和人员签字、盖章。18.工程量清单（及限制价）的编制依据18. 1工程量清单的编制18 .1.1工程量清单是招标文件的组成部分，应当依据招标文件、经审查后的施工图设计文件和相关技术资料、施工场地条件和工程构造的具体特征等编制。19 .2工程量清单限制价的编制18. 2.1编制工程预算价格采纳定额：全国水利建筑工程预算定额（2002年）；全国水利工程施工机械台时费定额（2002年）；全国水利水电设备安装工程预算定额（中小型
14、）（1999年）；安徽省水利水电工程设计概（估）算编制规定（2008年）及工程造价管理机构发布的工程造价信息等进行编制。18. 2.2限制价采纳综合单价法。18.3规范及定额：1、全国水利建筑工程预算定额（2002年）；全国水利工程施工机械台时费定额（2002年）；全国水利水电设备安装工程预算定额（中小型）（1999年）；安徽省水利水电工程设计概（估）算编制规定（2008年），2、省、市截止2011年12月的有关政策性文件。18.4材料价格：材料（半成品）价格按滁州市工程造价信息（2011年第12期）凤阳县部分，并结合市场行情计算。投标人应依据市场行情自行报价，一次性包死。18.5.限制价的作
15、用和说明限制价X0.90+预留金*0.10+暂定价*0.10作为投标总报价的最高限价,高于最高限价的投标报价，投标文件作废标处理。本工程投标报价最高限价为220.9691万元，本次不设最低限价。三、投标文件的编制19. 投标文件的组成19.1 投标文件由商务标、技术标及资格证明文件三部分组成。19.2 商务标部分19. 2.1法定代表人证书复印件或托付代理人授权托付书；19.2.2投标函；19. 2.3投标报价书；19 .2.4存储商务标文件（EXCEL形式）的U盘20 .3技术标部分；19. 3.1施工组织设计。20. 投标报价书的组成及填报说明20.1 包括投标报价汇总表、建筑工程预算表、
16、单价分析表、机械台班费用表、砂及砂浆单价分析表、材料价格表。20. 2报价书中的单价由投标人依据招标人供应的清单及报价表格式，结合市场行情、管理实力及工程实际状况等因素自行填报，投标报价汇总表中的单价和建筑工程预算表中的各项单价必需按统一比例下浮（下浮比例二1-投标单价/限制价单价），建筑工程预算表中的各项单价不须要与单价分析表中的单价一样。21. 投标报价21.1 投标报价采纳综合单价法，综合单价包括：全部的人工费、材料费、机械运用费、其他干脆费、现场经费、间接费、安排利润、设计费、全部税款、施工临时工程设施的摊销费、设备安装费、调试费、维护费、保险费以及合同明示或示意的全部风险、责任及义务
17、等全部费用。21. 2投标人通过现场踏勘后，报价时应综合考虑水电路施工条件及材料二次搬运、杂草树木清除、渠道和涵桥底部及两侧土方挖填及内外运等与施工相关的一切因素，实际施工中不允许调整变更。21.3 关于开挖疏浚沟渠(含土路基础)和土地平整土方(含田填)因该项目区地形困难，施工难度较大，投标人必需通过自行现场踏勘后结合现场实际状况和设计图纸的所规定的标准按招标文件约定内容填列，并在以后施工过程中实行总额包干，实际施工应达到设计标准要求并满意部分群众合理要求，并在以后不允许调整变更，投标人应自行预料风险并在报价时综合考虑以上因素。21.4 投标人在编制各单项工程投标单价和总价时，必需依据招标人供
18、应的建筑工程预算表中的单价和限制价总价按统一比例降点，否则按废标处理。21.5 报价书格式中全部要求签字、盖章的地方，必需由规定的单位和人员签字、盖章。22. 施工组织设计的内容组成22.1施工组织设计的组成：管理组织健全，机构体系完整；施工工艺先进，技术措施牢靠；进度安排合理，保证措施可行；投入机械与测试设备满意工程要求；平安质量体系完善；质量保证体系；平安防护、文明施工、环境爱护、临时设施措施。施工组织方案文本封面必需加盖投标单位公章及技术负责人签字，投标人自报工期、质量必需满意招标文件要求。23. 施工组织设计格式要求23. 1施工组织设计文本应当打印；封面、封底、内容均运用A4白纸；内
19、容正文标题为黑体3号字、内容正文为宋体4号字、页码在页脚居中标注。24. 资格证明文件(复印件并加盖单位公章)(1)法定代表人证书和本人身份证(或法定代表人授权托付书和托付代理人身份证)。(2)企业法人营业执照副本；(3)企业资质证书副本；(4)企业平安生产许可证；(5)建立师注册证书；(6)建立师平安生产考核合格证书；(7)安徽省企业业绩信用管理手册(首次进皖的外省或部属企业暂不供应)；(8)对于滁州市(含县市区)属企业以外投标申请人，须供应投标单位所在地的地县级以上有关行政主管部门出具的投标单位农夫工工资支付信用证明；(9)投标申请人的法定代表人(或托付代理人)和建立师须持有社保部门出具的
20、本单位为其缴纳的近半年来的养老保险证明；投标单位是事业单位的，须由其主管部门出具证明。25. 投标有效期25.1投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。（投标有效期不得少于60日历天25.2在特别状况下，招标人在原定投标有效期内，可以依据须要向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须予以答复。投标人可以拒绝技标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但须要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍旧适用。26.投标保证金和信用保
21、证金26.1 投标（信用）保证金按滁州招标选购管理局滁招管字20089号文件的规定执行。26. 1.1投标（信用）保证金须从投标人基本账户转入交易中心账户，投标（信用）保证金付款人的帐户名称必需与投标人名称一样，不接受汇票，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。投标保证金数额：3.8万元（保证金须从投标单位基本账户转入交易中心下列账户其中之一）信用保证金数额：信用万元（保证金须从投标单位基本账户转入交易中心下列账户其中之一）账户一：收款单位：滁州市招标选购交易中心开户银行：中国农业银行滁州琅中支行银行帐号：334001040004421或账户二：收款单位：滁州市招标选购交易中心开户银行：；徐
22、州中行营业部银行帐号：17971380870726.1. 2上述投标保证金在2012年02月26日17时前必需交纳完毕,交纳保证金时须在交易附言中注明“凤阳县2011年大溪河土地治理项目”。上述保证金的确认交纳时间以资金到帐时间为准，开标时由招标选购中心宣布交纳状况。26. 1.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内退还未中标人的投标保证金及信用保证金。26.2投标人出现下列状况，其投标保证金将被没收。27. 2.1凡是通过资格审查的合格投标人，没有正值理由不得放弃投标，否则，投标人将被没收其投标保证金；26. 2.2投标单位在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件；26. 2.3中标单位未
23、能在规定期限内提交履约保证金，或签署合同协议；26. 2.4在招标活动中有违规和违法行为；27. 2.5法律法规规定的其它情形。四、投标文件的密封和递交28. 投标文件的份数和签署28.3 投标文件：书面文件编制（商务标、技术标及资格证明文件），一式三份,正本一份,副本二份,存储商务标（EXCEL形式）电子U盘一份。（存储商务标的电子U盘放入商务标袋内）28.4 投标文件的正本和副本均需打印或运用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清晰地注明“正本”或“副本二正本和副本如有不一样之处，以正本为准。28.5 商务标中的授权书、投标函及投标报价书应当在格式文本要
24、求的相应位置签字和盖章。否则，投标文件作废标处理。28.6 施工组织设计采纳明标形式。施工组织设计组成中“管理组织、机构体系”可标注投标人或所属人员名称。27. 5施工组织设计的封面应加盖投标人印章；否则，投标文件作废标处理。28. 投标文件的装订、密封和标记29. 投标文件的装订要求30. 1.l投标文件的商务标、技术标、资格证明文件应当分别装订。商务标按授权书、投标函、投标报价书的依次装订在一起；技术标单独装订；资格证明文件按第24条的依次装订在一起。31. 2投标文件的密封28.2 .1投标人应当将商务标正本、副本密封于商务标袋内；技术标正本、副本密封于技术标袋内；资格证明文件正本、副本
25、密封于资格证明文件袋内。28.3 投标文件密封袋的标记1. .3.1在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址、邮政编码；注明下列识别标记：招标工程名称、项目编号。28. 3.2全部投标文件的密封袋应加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。29. 投标文件的提交29.1 投标文件提交的收件人、截止时间及地点收件人：安徽佳诚工程询问有限公司时间：2012年02月27Fl15时00分地点：滁州市招标选购交易中心其次开标室（滁州市龙蟠大道1州号房产商务大厦二楼）投标人在递交投标文件时，应现场向招标代理机构交纳招标文件费用400元/份，未交纳该费用投标人，其投标文件将被拒绝。29.2 迟交的投标文件2
26、9. 2.1招标人在本须知第29.1款规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。30. 投标文件的补充、修改与撤回30.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。30. 2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第27条、第28条和第29条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清晰标明“补充”、“修改”字样。30.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。五、开标、评标和定标31. 开标32. 1开标的时间和地点1.1.1 1招标人按本
27、须知第29.1条提交投标文件的截止时间和地点公开开标,并邀请全部投标人参与。31.2 参与开标的监督部门31.2. 1参与开标的监督部门包括：招投标管理部门、监察部门、相关行政主管部门等。31.3 对参与开标的投标人的要求3131投标人的法定代表人（或托付代理人）参与开标会议，投标人在开标时必需携带下列证件的原件（手持或封入投标文件袋中均视为携带），以供资格审查，否则，该投标人的投标文件将被拒绝。（1）法定代表人证书和本人身份证（或法定代表人授权托付书和托付代理人身份证）。（2）企业法人营业执照副本；（3）企业资质证书副本；（4）企业平安生产许可证；（5）建立师注册证书；（6）建立师平安生产考
28、核合格证书；（7）安徽省企业业绩信用管理手册（首次进皖的外省或部属企业暂不供应）；（8）对于滁州市（含县市区）属企业以外投标申请人，须供应投标单位所在地的地县级以上有关行政主管部门出具的投标单位农夫工工资支付信用证明原件；（9）投标申请人的法定代表人（或托付代理人）和建立师须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的近半年来的养老保险证明（没有养老保险的事业编制单位，需供应相关主管部门出具的证明材料）。31.4 开标程序开标会议由招标代理机构：安徽佳诚工程询问有限公司主持;开标时由招标管理局人员宣布投标保证金缴纳状况；建设行政主管部门和监督部门对各投标人的法人和建立师的身份证及第31.3.1款需带证件
29、的原件进行验证确认，同时拆开各投标人的资格证明材料以供审查；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封状况，也可以由招标人托付的公证机构检查并公证；经确认无误后，由有关工作人员当众拆封投标文件。先开技术标，后开商务标。技术标不合格的投标人，商务标不再开封。由工作人员现场宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容；由招标人宣布有排序的3名中标候选人；交易中心对开标过程进行记录,并存档备查。32. 评标委员会32.1 评标委员会的组成32. 1.1评标委员会由5名评委组成,专家评委由招标人在开标前随机抽取。33. 1.2评标委员会分商务组和技术组，商务组由经济类专家评委组成，其它人员组成技术组
30、。评标委员会负责人依法举荐或确定。32.2 评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。32.3 本工程评标委员会成员有下述情形的，应当主动提出回避。从属于该工程招标代理机构或在该工程招标代理机构注册执业的；投标人主要负责人的近亲属或投标人的职员；在该工程投标中，为投标人供应询问服务或投标决策的。法律法规规定的其他情形。33. 评标33.1 评标工作打算33. 1.1阅读由招标人或招标代理单位编写的招标项目状况的说明材料；33. 1.2阅读、探讨招标文件和相关评标资料，获得评标所须要的重要信息和数据；33.1. 3熟识招标文件规定的评标方法及在评标过程中须要考虑的相关因素；33. 1.4核对评
31、标工作用表。33.2评标方法33. 2.1评标方法按招标文件的规定执行。34. 评标报告的签署34.1 评标委员会应当编制书面评标报告,全部成员应签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同看法和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同看法和理由的，视为同意评标结论。35. 投标文件的澄清35.1 在评标过程中，评标委员会认为须要，在招投标监督管理机构的监督下，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或供应补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。35.2 书面答复须经投标人法定代表人或其托付代理人签字或盖章，签字或盖章的书面答复将被视为投标文件的组成部分
32、。36. 无效投标文件36.1投标文件出现下列情形之一的，投标文件无效，招标人不予受理。逾期送达的或未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的；无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法分辨的；投标人名称或建立师与资格审查时不一样的；6未按招标文件要求提交投标保证金和信用保证金的；联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；工期或质量、投标报价不符合招标文件要求的；法律、法规、规章和招标文件规定的其他废标情形未依据招标文件要求供应电子版u盘的。37. 评标过程的保密37.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清
33、、评价和比较有关的资料以及中标候选人的举荐状况，与评标有关的其他任何状况均须严格保密。38. 定标38. 1中标候选人的确定39. 1.l经过评标后，评标委员会举荐3名投标人为中标候选人，并标明排列依次。39.1 .2中标候选人确定后，招标人应将中标候选人名单在滁州市招标选购网公示3个工作日。39.2 中标人的确定38. 2.1中标候选人名单公示3天后，若招标人未接到投诉或招投标监督管理部门未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不行抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，
34、或经查实，有弄虚作假行为、其他虚报投标资料、其他不良记录等违反招标文件的，招标人可以确定排名其次的中标候选人为中标人，依此类推。38. 3中标通知书38. 3.1中标人确定后，招标人将于7日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标状况的书面报告，并向中标人发出中标通知书。38. 3.2中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后，方可发出。39. 4中标价1.4. .1经投标人确认的，在评标中经过修正的投标总报价作为中标价，所报各项单价亦为中标价的组成部分。六、合同的授予40. 合同授予标准40.1. 本招标工程的施工合同将授予按本须知第38条规定所确定的中标人。对于在合
35、同授予前建立师有在建工程的投标人必需按有关规定办理变更手续。41合同协议书的签订41.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起3日内，依据招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，同时，投标人应按本须知第42条规定的数额、时间向招标人交纳履约保证金。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。41.2 招标人如不按本投标须知第42条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，招标人应当按投标保证金的数额对投标人进行赔偿，给投标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法担当相应法律责任。41. 3中标人如不按本投标须知第4
36、2条的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标,投标担保金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法担当相应法律责任。41.4中标人应当依据合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。42. 履约保证金42.1. 履约保证金提交的数额和地点截止时间：签订施工合同前一天金额：按中标价的10%收款单位：另行通知开户行：另行通知帐号：另行通知42. 2若中标人不能按本须知第42.1款的规定执行，招标人将有充分的理由取消中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。42.3履约保证金在
37、全部工程完工，顺当通过省、市验收并将省、市验收时提出的整改看法完善到位后可申请退还履约保证金七、有关要求43. 有关要求43.1 中标通知书下达3日内中标单位的法定代表人和建立师必需一起到凤阳县财政局签订合同。43.2 中标单位参与投标的建立师必需常驻工地，施工期建立师在工地每周不得少于3天（少一天扣500元），如建立师不常驻工地或施工单位更换建立师（相关法规允许的或经业主同意的除外），业主有权解除合同。对施工单位更换建立师或转让合同的，业主将没收施工单位的履约保证金。43.3 每次验收时，建立师、公司技术负责人必需参与，否则不予验收。43.4 施工工期严格依据中标单位承诺的工期执行。每延迟一
38、天，扣除履约保证金500兀。44. 5本工程招标代理费、专家评委费用及限制价清单编制费用由中标单位支付，具体费用以与业主签订的协议为准其次章评标方法第一节总则第一条本评标方法采纳综合评估法（无加分因素）。其次条综合评估法是指通过评标委员会评审，能够最大限度地满意招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，举荐为中标候选人的方法。其次节初步评审第三条评标委员会评标前工作打算（一）阅读由招标人或招标代理单位编写的招标项目状况的说明材料；（二）阅读、探讨招标文件和相关评标资料，获得评标所须要的重要信息和数据；（三）熟识招标文件规定的评标方法及在评标过程中须要考虑的相关因素；（四）核对评标工作用表。第四条
39、评审的步骤（一）初步审查并确认投标文件是否存在明显的重大偏差情形；（二）技术标符合性评审，技术标不合格的投标人，其商务标不予开启；（三）对商务标进行清标，并对清表结果进行修正、质询；（四）对清标结果进行重大偏差的判定；（五）评标委员会形成评审结论。第五条初步审查中出现明显下列情形之一的，属于明显的重大偏差，由评标委员会初审后按废标处理：1、无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；2、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法分辨的；3、投标人名称或组织结构与资格审查时不一样的；4、未按招标文件要求提交投标保证金的；5、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的（本条不采
40、纳，不接受联合体投标）；6、投标函的报价与商务标电子文本的总报价不一样的；7、投标文件的商务标中投标报价书封面未加盖本单位造价人员“执业专用章”及签字的；8、施工组织方案文本封面未加盖投标单位公章及技术负责人签字的；9、法律、法规、规章和招标文件规定的其他废标情形。第六条清标（一）清表结果出现下列状况之一的，属于重大偏差，由评标委员会审查后按废标处理：1、投标报价汇总表中的单价和建筑工程预算表中的各项单价下浮比例不一样的（下浮比例=1-投标单价限制价相应单价）；2、变更招标人发布的清单依次的；3、变更招标人发布的清单工程数量的；4、遗漏招标人发布的清单项目的；5、商务标电子文本与书面文本不一样
41、的；6、投标报价高于最高限价的（不含等于）。7、擅自削减招标文件中明确的预留金和暂定金及材料（半成品）暂定价报价的；（二）出现下列错误的，由评标委员会进行修正与质询：1、投标文件中的大写金额和小写金额不一样的，以大写金额为准；合价金额不等于单价与工程量乘积时，以单价为准修改合价与投标总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。2、投标报价表中，各分部分项金额累计不等于投标总价金额时，应以各分部分项、费用金额为准，并修正投标总价。3、投标文件变更招标人供应的工程量清单中的项目名称、计量单位、材料规格或者型号的特别要求的，应当依据招标人供应的工程
42、量清单的内容进行补正，但所报的综合单价不得更改。按前款规定调整后的相关内容经投标人确认后产生约束力，作为下一步评审及中标价的依据。若投标人拒肯定投标文件出现的错漏按上述原则进行修正、澄清、说明，评标委员会应当将该投标文件作废标处理。第七条投标文件中填报的建立师前后不一样时，以投标函为准，但最终确定的建立师与资格审查时不一样的，投标文件作废标处理。第八条投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一样时，以投标函为准，但最终确定的自报工期、质量不符合招标文件要求的,投标文件作废标处理。第三节评分标准第九条评分内容（一）只有通过评审的投标人才能参与评分（二）本章所称投标人报价是指按招标文件规定修正
43、后的投标总造价。第十条评分原则（一）评标活动遵循公允、公正、科学、择优的原则，进行评分。（二）评标内容包括：技术标及商务标（三）评标先开技术标，后评商务标。第十一条招标投标当事人对评标结果提出异议或者投诉，招投标监督机构认为须要重新进行评标的，评标委员会成员应当依据招投标监督机构要求重新评标。第十二条技术标评审1、技术标采纳明标形式技术标被评定为“合格”的，将参与商务标的评定，“不合格”的将不再参与商务标的评定。2、评定原则施工组织方案由该工程的评标委员会成员独立评定。半数以上评委的评定结论即为该投标人的技术标评定结果。评审结束后，评标委员会成员应向招标人提出书面评审看法。评定标准如下：合格：
44、施工组织方案内容齐全，叙述深度合适；不合格：施工组织方案缺项。施工组织设计的组成：管理组织健全，机构体系完整；施工工艺先进，技术措施牢靠；进度安排合理，保证措施可行；投入机械与测试设备满意工程要求；平安质量体系完善；质量保证体系；平安防护、文明施工、环境爱护、临时设施措施。第十三条投标总报价评审（100分）一、本工程评分有效报价范围为投标报价在最高限价以下（含上限）报价，本次招标不设最低限价。最高限价的确定最高限价邙艮制价X090+预留金*0.10+暂定价*0.10,本工程的最高限价、预留金及暂定金随招标文件（或限制价）发布。本工程投标报价最高限价为220.9691万兀O二、评标基准值（F值）
45、的确定F=A+B2其中：A为限制价评标值，A=限制价XK预留金*（1-K）+暂定价本工程的限制价、预留金及暂定金随招标文件(或限制价)发布。K为限制价调整系数，在商务标拆封前当众抽取。K的取值为0.90(代号1),0.89(2),0.88(3),0.87(4),0.86(5),0.85(6)。B为通过具体评审的全部有效投标人报价的算术平均值。K值的抽取：技术标、商务标评审完成后，投标人可在现场20分钟内对评标委员会的评审结论提出质疑，评标委员会依据招标文件及有关规定对投标人的质疑进行复议，质疑及复议结束后由招标人当众抽取K值。代理公司依据抽取的K值计算F值，质疑及复议结束后不论出现任何状况均不
46、变更F值及K值。三、投标总报价评分标准1、各投标人的工程投标总报价与评标基准值相比，相同的得100分，每增加现扣2分，每削减1%扣1分，不足1%时按插入法计算，百分数取一位小数，小数点后其次位四舍五入。2、本项分值由招标代理机构工作人员计算，评标委员会审核。第四节举荐中标候选人与定标第十四条评标委员完成评标后，应当按商务标得分的凹凸排序，举荐得分最高的投标人为第一中标候选人，得分次高的投标人为其次中标候选人，得分第三高的投标人为第三中标候选人。若得分凹凸排序在前三名的投标人有两个及以上得分相同时，以报价低者优先，报价也相同时，则由招标人抽签确定中标候选人名次。第十五条评标委员会应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当照实记载以下内容：1、基本状况和数据表；2、评标委员会成员名单；3、开标记录；4、符合要求的投标人一览表；5、废标状况说明；6、评标标准、评标方法或者评标因素一览表；7、经评审的价格或者评分比较一览表；8、经评审的投标人排序；9、举荐的中标候选人名单；10、澄清、说明、补正事项纪要。
