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1、2023年防汛救灾工作情况报告X月XX日以来，连续多日的强降雨侵袭XX,对全县人民生命财产安全造成巨大威胁。按照县委、县政府要求，全县党组织和广大党员干部积极行动起来，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，筑牢防汛救灾安全防线。一、精心安排部署，压紧压实防汛责任面对防汛严峻形势，全县党组织第一时间吹响防汛救灾“集结号”，组织动员广大党员干部投身防汛第一线、最前沿。县委组织部向全县基层党组织发出关于在防汛救灾工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知，动员基层党组织和广大党员干部积极开展防汛工作，以实际行动践行初心使命。县级领导以上率下深入联系乡镇、村（社区），各乡
2、镇党委第一时间启动应急响应，XXX名乡科级党政领导干部赴包保村组开展防汛工作。县乡村三级干部全时段保持通信畅通，严格落实XX小时值班制度，进一步健全完善及时响应、应急报告制度。二、发挥组织功能，筑牢防汛战斗堡垒雨情就是命令，防汛就是责任。面对狂风暴雨，全县各级党组织充分发挥领导核心作用，聚焦防洪排涝、防汛避险等重点险工险段，全力打好防汛救灾硬仗，成为广大党员干部群众最坚实的依靠。县委组织部向全县XX个乡镇拨付党费XX万元，用于慰问防汛一线党员干部、生活困难的受灾党员群众及修缮受灾基层党组织场所等。基层党组织发动党员、网格员、群众志愿者等，组建防汛救援队伍XXX支。虎山镇、古楼子乡组织镇村干部、
3、党员、选派干部“亮身份、冲一线、履承诺”，全力将汛情对群众生产生活的影响和损失降至最低。在各乡镇、村（社区）党组织的带领下，党员干部挨家挨户预警提醒，发放防汛救灾宣传材料XXXXX份，提高居民避灾避难意识。排查防汛隐患点XXX处，坚持立查立改，对不能及时消除的设立了警示标志，明确了隐患点预警责任人。三、党员干部垂范，拉起生命安全防线党员干部垂范，拉起生命安全防线。一名党员就是一面旗帜，一名干部就是一个标杆。哪里汛情最急、险情最重，哪里就能看到党员干部的身影，他们无惧艰险、挺身而出，成为群众的“主心骨”。全县XXXX名党员干部积极奋战在抢险救灾的第一线,投身到巡防巡查、值班值守、应急抢险、物资保
4、障、人员转移、志愿服务等工作中，充分发挥了先锋模范作用。牛毛坞镇党政警民齐上阵抗洪抢险，保障了人民群众生命财产安全。目前全县累计组织紧急避险转移安置XXXX人,运送物资XXXX余次，投入防汛救灾资金XXX万元。广大党员干部舍小家、为大家，用血肉之躯筑起守护群众安全的“钢铁之堤”。当前正值“七下八上”防汛关键期，为顺利平稳度过汛期，全县各乡镇各单位将按照县防汛抗旱指挥部要求，进一步压实工作责任,强化监测预警，加强巡查值守，妥善安置受灾群众，抓紧修复交通、通讯、电力等受损基础设施，尽快恢复正常生产生活秩序，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。防汛工作总结今年以来，XX县坚持“大防汛、防大汛
5、”理念，坚守“不出事，不亡人”底线，创新大防汛“六项机制”,以“时时放心不下”的责任感抓实抓细防汛工作，切实保障人民群众生命财产安全。一、“两专班”科学调度，指挥督导机制再构建。建立“指挥+督导”两专班指挥调度体系，指挥专班由县长、常务副县长、各防汛相关责任单位负责同志组成，主要负责组织协调、指挥调度全县防汛工作；督导专班由县纪委、政府办、县应急局、资规局、城管局、水务局等部门抽调人员组成，负责同各镇街、相关部门做好汛期联系对接、督导检查和技术指导等工作。指挥专班全面安排抓统筹，督导专班对接检查促实效，“两专班”协同作战、高效履职，形成闭环，实现全县防汛“一盘棋”部署、“一股劲”发力、“一杆到
6、底”落实。二、“五紧盯”全线动员，责任盯防机制再夯实。按照“人盯人、防抢撤”的防汛网格化管理要求，形成“县盯镇、镇盯村、村盯组、组盯中心户长、中心户长盯户”的“五紧盯”责任盯防机制，充分发挥各级干部力量，确保防汛避险应撤尽撤，不漏一人。结合XX县实际情况，设立网格化管理工作法。按照隐患点位的危险程度划定A、B级“两网格”，A级网格为最危险区域，共XX个，涉及群众XXX户XXX人，由X名网格长、X名副网格长、若干名成员按照“X+X+N”模式管理；B级网格为次危险区域，共XX个，涉及群众XXXX户XXXX人，由X名网格长、X名副网格长、若干名成员按照“X+X+N”模式管理。A、B级网格长分别由县级
7、领导、部门、镇街领导担任网格长，负责网格内群众撤离管理工作。村干部具体负责组织本村群众撤离，组内再设中心户长，负责周边片区群众的转移撤离工作。各级网格以汛为令，迅速响应，逐级“紧盯”，整体联动，第一时间将群众转移到安全位置。三、“三措施”齐抓并举，防范应对机制再强化。严格落实“撤、封、控”三项措施，始终把“撤”作为应对极端天气的关键举措，不怕兴师动众、不怕劳民伤财、不怕十防九空。在发布暴雨预警后，坚决落实封山控峪，对XX段沿线各进山峪口峪道实行封闭管理，山区及沿山景区景点、农家乐、民宿一律暂停营业，山区及沿山所有施工、涉水作业全部暂停，机械、人工清理河道。通过撤尽、封实、控准，实现防汛避险全面
8、到位，隐患风险动态清零，人员安全不受威胁。四、“五流程”衔接有序，应急响应机制再健全。不断完善“预报预警、会商研判、启动响应、安排落实、信息反馈”五项防汛流程，做到周密安排，环环相扣，稳扎稳打抓防汛。同时，高质量编制XX县防汛应急预案，指导全县各级各类组织机构编订防汛、救灾预案XX余本，明确各防汛成员单位职责分工和应急处置措施，梳理防汛工作“谁响应，何时响应，怎么响应”全流程问题，工作细化到部门科室，责任落实到实施人，确保各责任单位和责任人高度重视，各司其职，快速处置。五、“三准备”务实精准，安全保障机制再筑牢。强化物资保障，用好“一清单”、“两把锁”和“十必备”。“一清单”是指在群众撤离转移
9、后，在群众家门张贴一张清单，详细列出户主姓名、电话、所在安置点、转移负责人及电话等基本信息，确保群众真撤、干部真转。“两把锁”指转移撤离后，群众自己在家门上把锁，村组再上一把锁，以防群众中途返回，用“双把锁”做到“双保险”。“十项必备”指在转移安置点必须配备床铺、被褥、手电筒、卫星电话、发电机、蚊香、矿泉水、方便面、热水瓶、小药箱等十项基本物资，确保群众生活安排妥善，保障到位。六、“三聚焦”贯穿始终，过程管理机制再优化。紧盯全降水过程，围绕“雨前防御准备、雨中避险应对、雨后查灾补缺”三个聚焦，扎实开展防汛应对工作。雨前加强监测，及时研判，快速响应，早作预警，提早落实“撤、封、控”措施；雨中持续
10、监测，加强值班值守，实时上报雨情灾情，做好转移撤离人员监管；雨后及时巡查，安排技术专员、村组干部、督导专班全面查、深入查，重点核查道路、河堤、桥梁、供水、通讯、电力等基础设施和农田、群众住房、地质灾害点的受灾情况。同时，快速启动恢复重建工作，严防次生灾害，组织常态化安全隐患排查，全力确保安全度汛。防汛工作情况报告今年以来，XX区全面贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神，在省市防汛抗旱指挥部的指导下，在区委、区政府的正确领导下，防汛工作牢固树立“两个至上”理念，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，对标百日行动工作任务，提高站位、超前部署，强化措施、全力迎战，始终把保障人民群
11、众生命财产安全放在第一位，确保安全度汛。一、基本概况XX区总面积XXX平方公里，辖XX个街道办事处、XX个社区，XXX个行政村，共XX余万人。区内有山区、台嫄区和平原区等地貌类型。全区防汛重点为“一河一库两区“（渭河、零河水库、城区、地质灾害防治区），防汛重点目标包括境内河流XX条（渭河和XX条支流）、XX座水库、X座淤地坝、X座金矿尾矿库、XXX处地质灾害隐患点，XXX处桥涵、隧道。二、防汛工作开展情况（一）安排部署突出“快”。X月XX日在省市召开防汛抗旱电视电话会后，XX区立即落实全省、全市防汛抗旱电视电话会议精神，召开了全区防汛工作会议，对今年的防汛工作进行了安排部署；同时为扎实做好强降
12、雨应对工作，今年以来召开全区防汛工作会XX次，防汛视频调度会XX余次，认真落实省市防汛会议精神，对河南郑州XXX特大暴雨灾害调查报告进行了全面系统学习，查找了XX区防汛工作的不足，并对防汛工作进行了安排。（二）责任体系突出“实”。按照人员变动情况和实际工作需要,印发关于调整XX市XX区防汛抗旱指挥部组成人员的通知，区防汛抗旱指挥部对区防汛抗旱指挥部成员及责任分工进行了调整，建立健全“区、街、村、组”四级防汛包抓责任制，落实全区XXX个下穿式隧道涵洞、XXX个地质灾害点、XX座水库及重点河道包抓责任人，全面落实各点位责任人，构建横向到边、纵向到底的防汛责任体系。（三）防汛预案突出“细”。共完成预
13、案修编全区防汛应急预案、城区防汛预案、地质灾害预案、山洪灾害预案，渭河、零河、石川河XX段及淤地坝等防汛预案XX个，将气象预警信号纳入全区防汛预案内容，并印发执行，逐层落实防汛责任和防汛措施，保障度汛安全。（四）防汛物资突出“足”。加大防汛物资的储备力度，及时储备更新各类防汛应急物资，全区共有防汛物资铅丝XX.XX吨，编织袋XX.XX万条，水陆两用船X艘，冲锋舟X艘，橡皮船X艘，防汛备防石X.X万立方米及水泵、发电机、挡水板、油锯、救生衣、抽水泵、防汛镐锹等多种类防汛物资，同时向全区每个行政村配发卫星电话XXX部，实现了全区行政村卫星电话全覆盖，在突发情况下能够实现通讯畅通，及时掌握基层汛期情
14、况。同时提前对设备进行维护保养，确保装备保持良好状态，做到涵洞、低洼地带等重点部位的防汛应急物资提前就近存放，全力做好各项应急准备。（五）抢险队伍突出“全”。建立全区防汛抢险力量联络机制，共组建防汛抢险队XX支，总人数XXXX人，其中，水利工程类、医疗、道路、地质灾害、防汛排涝等专业抢险队等XX支XXX人，非专业抢险队伍XX支XXXX人，主要承担渭河、城区、山嫄滑坡地质灾害点，水库等重要防汛目标的抢险任务，严阵以待，确保及时拉动，快速处置。（六）预警调度突出“精”。指挥长一线调度，强化会商研判，及时发布预警信息，加大雨情、汛情、险情通报频次，严格落实叫应制度，及时传达预警预报，发挥宣传、融媒体
15、等部门及广电、联通、移动等通信运营商及沿山街道XXX套防汛预警云喇叭的作用，扩大预报预警信息传播覆盖面，确保雨情、水情、山洪灾害预警全覆盖、不留死角。区应急指挥平台接入“雪亮工程”“平安乡村”等可用视频信号XXXX路，实现对全区重点风险隐患点的实时监测。（七）人员转移突出“早”。坚持把转移避险作为硬措施贯彻到底，严格落实各级包抓责任，切实发挥党员干部进村组织群众转移，扎实落实陕西省防灾避险人员安全转移规定和“人盯人”防抢撤预警责任体系，紧盯危险区域人员撤离工作，结合实际情况，针对地形和地势等实际，共落实地质灾害、危房等危险区域撤离人员XXX人，做到应转尽转、应转早转，同时要加强撤离转移群众的管
16、控和服务工作，防止擅自返回造成伤亡。并扎实落实封山控谷措施，确保人民群众生命财产安全。（八）培训演练突出“练”。采用“线上+线下”相结合的方式举办全区防汛抢险应急培训班，培训邀请省市专家围绕防汛基本知识、河南郑州“X，XX”特大暴雨灾害调查报告等内容对全区各街办、园区、区防指各成员单位分管领导、科长、干部及村主任进行防汛业务知识培训，将防汛培训延伸至基层。联合相关部门及社会救援力量开展防汛水上应急救援演练、防洪预案演练、地质灾害应急防治等演练，各单位也结合各自实际高频次开展了防汛演练，进一步验证了防汛应急预案的可操作性和实用性，有效提高了各级防汛队伍的综合业务素质和应急能力。（九）信息传递突出
17、“畅”。严格执行领导干部在岗带班和XX小时值班值守制度，重点地区要加强值班力量，严明值班纪律，密切监测雨情汛情，灵通信息，遇有突发险情、灾情要及时有效处置，做到第一时间上报。同时，加大对各单位各单位及重要防汛点位应急值守情况抽查力度，确保防汛各项工作有序开展。（十）督导检查突出“严”。区级领导以身作则，深入包抓街办开展防汛检查工作，区委书记黄可、区长苗吉等区级领导多次带领相关部门实际指导检查全区防汛工作；区防汛抗旱指挥部XX个成员单位包抓街办、园区持续开展督导检查；区防汛办联合区政府督查室成立督查组围绕省市区领导的批示要求贯彻落实、防汛责任落实、群众转移撤离人员管控情况、队伍和物资储备情况、辖
18、区重点防汛目标排查检查情况，对相关街办、部门防汛措施落实情况进行全面督导检查,确保防汛措施落到实处。三、下一步工作措施（一）高度重视，夯实责任。按照省市的安排部署，压紧压实各级防汛责任，做到防汛责任到人、任务到人，将防汛责任层层压实到最基层，把防汛各项工作做实、做细、做到位，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位。（二）紧盯重点，强化排查。按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的原则，紧紧围绕全区水库、河道堤防、山洪灾害、地质灾害、低洼易涝区、危房、地铁站点、下穿式桥涵等重点领域，全面排查、强化管控，持续开展全区防汛督导检查，切实保障全区安全度汛。（三）强化预警，扩大宣传。加强与气象、水务、自
19、然资源、住建等部门的联动机制，扩大预报预警信息传播覆盖面，确保预警全覆盖。同时与XX官方媒体和三大通信运营商维持预警信息联合推送机制，不断拓宽预警信息发布，加大防汛救灾知识和XX市暴雨灾害防御指引宣传力度，切实提升公众防灾减灾意识和自救互救能力。（四）突出避险，确保安全。坚持预防为主、避险为要，紧盯危险区域，及时撤离地质灾害点、危房等危险区域群众，确保灾害发生前做到应转尽转，不落一人。同时落实封山控谷措施，加强撤离区和避险区警戒管理，严防私自回流造成危险，确保人民生命财产安全。（五）加强值守，及时处置。严格执行XX小时值班值守和领导干部在岗带班制度，严明值班纪律，保持通讯畅通。严格落实岗位职责
20、，一旦发生汛情、灾情迅速科学处置，确保人民群众生命财产安全。防汛抢险救灾工作情况汇报X月X日XX时至X日X时，XX镇边续普降暴雨，X个站点降水量超过XXX毫米，X个站点降水量超过XXX毫米，X个站点降水量超过XXX毫米，最大降水量为XXX毫米（全县最大降雨量），全镇X条主河道水位普遍上涨，多条道路发生塌方，交通水利农田不同程度受灾，河口村岳坑水库出现“跌窝”险情。面对连续强降雨和岳坑水库险情，XX镇坚决贯彻执行县防指的命令和要求，牢固树立“人民至上，生命至上”的底线思维，强化责任落实，快速应急抢险，及时转移群众，保证了群众生命和财产安全，将灾害损失降到最低限度。截止目前，全镇社会大局稳定，防洪
21、救灾组织有序。一、受灾基本情况据统计，XX镇XX个村不同程度受灾，受灾人口XXXX人，紧急转移安置人口XXX人。因灾直接经济损失XXXX万元，其中交通基础设施损失XXX万元，农田水利基础设施XXXX万元，农业损失XXX万元，工矿企业损失XX万元。（一）交通设施方面。全镇通村通组道路不同程度受灾，重点集中在新棚、黄河、六都、高路亭等村，灾害主要以道路塌方损毁、桥梁损毁损坏、路基护坝涵洞受损为主，初步测算经济损失XXX万元。其中：新棚村新棚路等道路塌方（X处XXX立方米）、道路护坝（X处XXX立方米）损毁严重，小范围道路塌方已及时安排清理，大范围塌方目前已清理出行通道，部分道路护坝坍塌已影响群众交
22、通出行安全，急需建设处理；黄河村东西坑路、小溪路等道路塌方（X处XXX立方米）、道路护坝（X处XXX立方米）损毁严重，道路护坝导致混凝土面板部分悬空，已影响群众交通出行安全，急需建设；高路亭村中龙山、石印坑路道路护坝（X处XXX立方米）损毁严重，影响交通安全，急需建设；六都村坞里桥全毁，XX桥基础局部损坏，两座桥均为群众交通出行的唯一通道，急需建设。此外，XX等各村均有不同程度的道路塌方及损毁。（二）水利设施方面。灾情主要体现在河道护坝、隔堰沟渠、饮水管网等方面，田间道路损毁XXXX米，灌排沟渠损毁XXXX米，桥涵闸损毁XX处，初步估算经济损失XXXX万元。其中：六都村水毁护坝约XXX米，隔堰
23、损坏X座；毛坦村水毁护坝约XXX米；银堤村隔堰损坏X座，河道护坝水毁约XX米，其他各村也不同程度受灾。此外，各村饮水管网受损约X.X公里，均存在不同程度水利水毁情况。（三）种植养殖业方面。各村农田和农作物不同程度，损失约造成直接经济损失XXX万元，其中：种植业受灾面积XXXX.X亩、成灾面积XXXX.X亩、绝收面积XXX.X亩，直接经济损失XXX.XX万元；畜牧业死亡家禽XXXX只，直接经济损失XX.X万元；渔业损失X.X万元。部分新型农业经营主体损失严重，其中：石台县龙田农产品专业合作社直接经济损失XX.X万元，二宝中药材合作社直接经济损失XX万元，养鸡大户XX直接经济损失XX.X万元。（四
24、）工业企业类。浩嘉家具、三林木业、成塔砂石、欧盛家具等企业不同程度被淹，企业厂房、机械设备、原材料和产成品部分受损，预计损失约为XX万元。二、工作开展情况（一）落实责任，形成合力。面对超乎寻常的灾情，XX镇党委政府认真落实领导带班制度，明确各分管领导和联系村干部对所分管的工作以及所联系村的防汛责任，对全镇X个水库XX小时派人值守。牢固树立“防范胜于救灾”的理念,组成XX个党员突击抢险队，采取“以防为主，抢防结合”的措施，对山塘水库、地质灾害点等开展地毯式巡查。防汛应急突击队队员采取全员参与，全天待命的方式,确保第一时间到达汛情防控一线。（二）反应迅速，组织得力。一是启动应急预案，科学调度。X月
25、X日，岳坑水库跌窝险情发生后，第一时间成立由书记、镇长担任总指挥，副书记任副指挥，抽调全镇精干力量组成的防汛工作指挥部,深入一线，靠前指挥；镇村干部联动，及时将水库下游群众XXX人转移安全住地；迅速组织XX余名突击抢险队员，迅速用沙袋堵住地窝漏洞，降低溢洪道高度，保证库坝安全加固堤坝，并备足XXX方防汛土料，确保随时可投入抢险工作。二是严格值班值守，确保信息畅通。切实做到XX小时值班值守到位,对巡查监测情况做到第一时间报告,确保镇党委政府能及时掌握隐患点动态。做好预警信息发布，及时通报雨情、河流、水库和地质灾害隐患点动态信息。三是加强监督检查,严明工作纪律。由镇纪委牵头，对X个水库、地质灾害点
26、、低洼处和XX个村委会的值班值守人员履职情况进行抽查，杜绝脱岗、漏岗情况，确保万无一失。四是坚持预防为先，确保安全度汛。对因灾造成的危险路段设立警示标志，对损坏严重的路段进行封锁，安排人员巡逻，确保道路通行安全。对河堤、大坝、水库开展拉网式巡逻检查，清除杂草杂物，排查和消除隐患。利用流动宣传车、微信群等方式对群众进行风险提示，对沿河低洼住户进行提醒撤离，最大限度减少灾害损失。（三）以人为本，措施给力。牢固树立“生命至上、安全第一”理念，全力落实救灾措施，降低损失。一是把群众生命安全放在第一位。灾情发生后，第一时间通过会商研判，对各村、敬老院等重点区域群众进行安全转移，截止X月X日，共转移群众X
27、XX人，其中：集中安置XXX人、分散安置XXX人，联系X家辖区宾馆，腾出客房，统一安排就餐，并联系卫生院安排医护人员，确保受灾群众有饭、有地住、有病可以及时治疗。同时对受灾农户做好思想劝导和安抚,确保受灾群众的思想稳定。二是全力以赴抓好生产自救。各联系村领导牵头，把防汛救灾与生产自救结合起来。及时做好灾情核实和报送，逐村逐户核查灾情，组织人员对塌方路段及时清理，保证道路畅通。加强灾后农业生产指导，组织农技人员深入村组、专业合作社指导排水保苗、病害防治，宣传灾后农业措施。组织开展生产自救，引导专业合作社和群众自发开展生产自救，努力将农业生产损失降到最低。三、下一步工作面对当前严峻的防汛形势，XX
28、镇党委政府积极采取了多种有效措施，做了大量的工作，但因全镇面广点多，防汛工作仍十分严峻。在下步工作中，我们将继续集中人力物力精力，确保救灾工作高效、有效进行。（一）加强领导，明确责任。牢固树立人民至上，生命至上的底线思维，将防汛救灾责任进行再细化再落实，进一步明确领导班子成员、联系村和村主要负责同志的职责要求，形成“一把手”亲自抓、党政“一班人”共同抓、分管领导具体抓、村组层层抓落实的良好格局。（二）抓紧排查，消除隐患。进一步细化完善抢险应急方案，继续组织力量对沿河、地质灾害监测点等重点部位、重点区域基础设施进行全方位排查，对存在安全隐患的，能排除险情的及时排除，不能解决的及时疏导安置，防患于
29、未然，并将险情分类形成材料及时上报，争取各级各部门支持。同时，对切坡住户、特困供养人员、建档立卡贫困户、重度残疾人和优抚对象进行密切关注、跟踪服务，保证弱势群体的生命财产安全。抓好人畜饮水安全工作，搞好卫生防疫工作，进行环境卫生清理，确保大灾无大疫。（三）强化制度，严明纪律。进一步强化值班值守制度，严格XX小时巡逻、查险、值守责任制，确保带班领导、值班人员防汛期间XX小时到岗到位，XX小时通信畅通，不间断巡查，及时准确规范上报灾情信息，迅速处理各项工作，切实担负起防汛责任。（四）统筹协调，科学推进。进一步积极向上争取救灾资金，备齐备足救灾应急物资，提高应急保障水平。衔接好政策。对因灾导致困难的群众，发挥社会救助兜底保障作用；对辖区受灾严重的企业、生产大户争取各项扶持政策；对受灾农户，会同保险公司进行详细核实,做好后续理赔工作，维护受灾农户的基本权益。
