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1、金洞管理区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案新型冠状病毒感染的肺炎于2019年12月在湖北省武汉市被发现，是由一种新型冠状病毒引起的发热、咳嗽、胸闷、呼吸困难等呼吸道疾病。世界卫生组织已将该冠状病毒命名为2019-nCoVo为做好我区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，根据当前疫情形势，特制订本方案。一、工作目标健全以政府主导，各部门分工负责，全民广泛参与的新型冠状病毒肺炎防控工作机制；开展全民爱国卫生运动，整治环境卫生；及时发现和报告新型冠状病毒感染的肺炎病例，规范疫情调查、密切接触者管理、医疗救治，防止疫情发生、扩散、蔓延，维护群众健康权益和社会大局稳定，
2、坚决打好这场疫情防治阻击战。二工作措施（一）加强组织领导各乡镇各单位要认清形势，高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防控工作。在区党委、管委领导和上级业务部门的的指导下，加强对本地疫情防控工作的指导，组建防控技术专家组，按照“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的工作原则，组织有关部门制订并完善相关工作方案和技术方案等，规范开展新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，坚决守住重大传染病疫情防控这条底线。（二）建立工作机制要建立疫情防控分工协作机制，各乡镇各单位既要各负其责、上下联动，又要相互配合，形成工作合力，全力做好防控工作。又要结合实际，制定具体的防控工作方案、技术方案和病例救治工作流程，科学
3、宣传新型冠状病毒感染的肺炎防治知识，提升防病意识，引导群众及时就诊。三、职责分工确保防控措施不出现死角死面，实现“纵向到底、横向到边”的防控格局，整合全区资源，充分发挥各单位力量，实行网格化管理。各乡镇、区直机关及企事业单位要切实履行好下述本部门职责。（一）各乡镇：负责辖区内新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，开展联防联控，加强防控知识宣传，配合卫计部门开展疫情排查和处置；负责对武汉回（来）金人员进行摸底排查，建好台账，并将台账报当地乡镇卫生室，由卫生室对该类人员进行医学观察7天，每天测试体温情况并及时报告去卫计委；组织发动辖区群众开展爱国卫生行动，清洁家园、校园、村庄、路边等，整治环境卫生，清除
4、卫生死角。（二）区党政办：负责拟订有关文件通知，协调督促党政机关、企事业单位、乡镇落实各项防控措施；组织开展防控工作督查。（三）区纪委：负责防控工作的监督，对防控工作责任不落实的单位和个人，依法追责问责。（四）区党委宣传部：组织协调新闻单位、卫计专家组等部门做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作宣传报道和舆情跟踪与引导，加强科普宣传，普及防控知识；加强网上舆情监控和管理引导，主编新闻通稿，必要时组织召开新闻发布会。（五）区卫计委：负责组织制定防控技术方案；组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情监测、风险评估、预测预警；组织实施新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急医疗救治和疫情调查处置工作；组织开展新型冠状病
5、毒感染的肺炎诊疗与救治技术培训；开展爱国卫生运动，整治环境卫生。负责开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情监测，对流行相关因素进行调查；加强网络巡查，关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情分布规律、变动态势和影响因素，及时分析疫情形势和监测信息，及早发现暴发疫情的苗头，并向有关部门通报，提出有针对性的预防控制策略、技术措施和防治方案，评价防治效果。负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理药品、医疗设备和器械的监督管理；督促餐饮、酒店加强环境卫生，做好清洁工作。负责酒店、宾馆及娱乐休闲场所等新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识宣传，并督促做好卫生清洁工作；根据传染病防治法，对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控措施落实情
6、况进行执法检查，对防控不力的单位和个人依法进行查处。（六）区教育局：负责组织各级各类学校和托幼机构规范开展晨午检工作；组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识宣传教育；开展爱国卫生运动，清洁校内外环境卫生，防止新型冠状病毒感染的肺炎疫情在校内发生和流行。（七）区财政局：负责安排新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控所需工作经费，保障新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置经费及时到位，做好经费使用情况监督检查工作。（八）区住速局：负责加强建筑工地的环境卫生管理；负责督促做好建筑工地、拆迁工地的清洁工作；负责督促物业住宅小区做好环境卫生整治工作；负责做好城区特别是农贸市场市场的环境卫生整治工作；负责加强公共
7、绿地的卫生管理，及时清理垃圾；加强环境清扫及垃圾的清运工作。（九）区经信委：督促各农贸市场每天做好卫生清扫、日常消毒等工作，保持市场卫生清洁。（十）区林业局：负责组织旅游景区开展环境卫生整治工作，在景区内宣传新型冠状病毒感染的肺炎疫情知识；督促、指导旅行社等单位开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识宣传；负责督查市场上是否销售野生动物。（十一）农业委：负责全区各农贸市场动物疫情检测。（十二）各医疗机构：负责对新型冠状病毒感染的肺炎病例的排查、诊断、疫情报告、转诊工作；负责留观、隔离期间的病人管理；协助开展病例调查和疫情分析；强化医务人员培训，落实院内感染控制工作。四、工作时间和要求（一）前期准
8、备（1月21日前）制订金洞管理区新型冠状病毒肺炎防控工作方案，成立金洞管理区新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组，召开全区动员大会。各部门（单位）根据管理区防控工作方案制订本部门（单位）防控工作方案，成立相应组织机构，召开部门（单位）防控工作会议，明确各自职责，将任务分解到具体部门和人员。（二）全面开展工作（1月22日起）1 .多层次多渠道开展宣传活动。区直机关、企事业单位设立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识宣传专栏，利用电子显示屏每天播放防控知识；各乡镇在各村张贴新型冠状病毒感染的肺炎疫情知识宣传挂图，要求每个组（小区）张贴2张，对辖区内居民发放新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识折页，做到每户
9、一份，利用“村村响”宣传新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识，要求每天三次；区教育局加强对学生及家长防控知识宣传，开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控主题班会；区卫计委落实医疗机构候诊室设置新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识健康处方，组织区人民医院在金洞相关场所设立健康咨询点，要求在本月24日前开展一次咨询活动，之后每周开展一次咨询活动，落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识宣传流动车1台，要求在本月24日前开展一次巡回宣传活动，之后每周一次对全区巡回宣传一天。2 .区卫计事务中心负责开展疫情监测工作的组织、协调、督导和评估，进行监测资料的收集、分析、上报和反馈；负责流行病学调查，督促和指导医疗卫
10、生机构发现新型冠状病毒感染的肺炎病例后开展调查；组织开展技术培训；做好防护用品等应急物资的储备。3 .祁阳县人民医院作为新型冠状病毒感染的肺炎病例定点医疗机构，区各医疗机构若发现疑似病例，应立即转至祁阳县人民医院进行诊断、隔离、救治和临床管理。4 .各乡镇政府组织辖区内居民开展爱国卫生运动，整治环境卫生，要求在本月24日前开展一次爱国卫生运动，之后每半月开展一次。5 .各单位应积极筹备防护物资，组织本单位内部卫生清洁工作，要求在本月24日前开展一次内部卫生清洁活动，之后至少每周一次；对于本单位职工及其家属和管辖的部门及二级机构负有卫生清洁工作的督促督导职责。6 .一旦出现疫情，立即进行处置。积
11、极开展流行病学调查、密彻接触者追踪管理等处置工作。五、保障措施（一）组织保障区党委、管委决定成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部。政委：何德波指挥长：何永明副指挥长：李耀华、夏铁桥、邓彪、肖申华、周旺生、唐亚、秦学君、张治国成员：党政办（督查室）、纪委、监察委、组织部、宣传部、教育局、财政局、发改委、经信委、住建局、农业委、林业局、卫计委、交通局、政务中心等单位主要领导为成员指挥部下设办公室，办公室设在区卫计委，邓彪兼任办公室主任，邓远洋、赵立新、奉银明兼任办公室副主任，下设五个工作组。1.综合协调组：组长邓彪，副组长邓远洋，党政办（督查室）、纪委、卫计委参与。主要职责是负责对接省市调查组
12、、专家组；负责信息报送、相关工作汇报、工作督导督查、追责问责。2 .医疗救治组：组长张治国，副组长奉银明、梁红旭，区内各医疗机构参与。主要职责是负责疫情的排查、监测、诊断、报告和转诊工作；负责留观、隔离期间的病人管理；负责医务人员培训，落实院内感染控制工作。3 .宣传舆论组：组长夏铁桥，副组长周中心，卫计委参与。主要职责是规范宣传、统一口径、舆情控制。4 .联防联控组：组长李耀华，副组长唐亚，发改委、农业委、经信委、林业局、住建局、交通局参与。主要职责是负责农贸市场、宾馆、超市、车站等公共场所环境卫生整治；负责动物检疫及野生动物的保护。5 .后勤保障组：组长李耀华，副组长秦学君，党政办、政法委
13、、财政局、政务中心、公安分局、交警大队、卫计委参与。主要职责是负责资金安排、来客接待、维稳工作。（二）技术保障区卫计委组建全区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作组、医疗救治工作组，加强对新型冠状病毒肺炎疫情防控与医疗救治技术指导；加强专业技术人员新型冠状病毒肺炎疫情防治技术培训，提高其诊断水平和处置能力。（三）经费和物资保障1 .预防控制新型冠状病毒肺炎疫情所必需的经费，如疫情监测、疫情处理等经费，由区财政予以重点保障，并纳入财政预算。2 .严格按照疫情处置的要求，做好相关物资储备，重点保障消杀药械、防护用品、救治药品、急救设施和设备等物资储备。（四）开展督促检查，严格责任追究1.成立由区纪委、督查
14、室牵头的督查小组，对各辖区爱国卫生运动开展情况进行督导检查，全方位、全过程督导推进；对责任不到位、措施不落实、严重失职渎职导致发生疫情流行的，移交司法机关追究刑事责任。2.各地各单位要严格按照责任分工，落实各项防控措施,防止疫情发生、扩散、蔓延，严防重症病例和死亡病例。要加强对疫情防范应对的重大决策、重大变化和敏感信息的管理，涉密文件要按保密制度管理，严禁私自发布疫情信息。区党政办将适时对各地各单位工作落实情况开展督导检查，对领导不重视、工作不落实、防控不力，造成疫情发生、扩散、蔓延或因泄露相关信息引起社会恐慌的单位和个人，按照中华人民共和国传染病防治法和干部管理权限，严肃追究其责任。附件：金洞管理区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控区级领导联系乡镇安排表金洞管理区新型冠状病毒感染病的肺炎疫情防控区级领导联系乡镇安排表乡镇区级领导金洞镇何德波夏铁桥秦学君石鼓源乡何永明肖申华周旺生凤凰乡李耀华邓彪晒北滩瑶族乡唐亚
