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1、XX市妇女联合会党组关于巡察反馈意见整改进展情况的报告根据市委统一部署，2022年X月下旬至2022年X月下旬，市委第三巡察组关于中共XX市妇女联合会党组开展了常规巡察。2023年2月21日，市委第三巡察组关于中共XX市妇女联合会党组反馈了巡察意见。根据中国共产党巡视工作条例和中国共产党党内监督条例有关规则，现将巡察整改进展情况报告如下。一、提高政治站位，履行主体责任，扎实推进巡察整改工作市妇联党组切实扛起整改主体责任，认真学习领会习近平总书记关于深化政治巡视的重要论述，贯彻落实市委分管领导在市委第三巡察组巡察市妇联党组情况反馈会上的讲话精神和市委第三巡察组巡察市妇联党组反馈意见；召开巡察整改
2、专题民主生活会上，每位班子成员就自身负责的巡察反馈问题，诀别口进行了深刻剖析，进一步提高政治站位，强化思想认识；即时口设立口落实巡察反馈意见整改工作领导小组，党组主要负责同志任组长，党组成员任副组长，协助党组成员工作的同志和各部（室）、直属单位负责人任成员，加强整改工作组织领导，下设领导小组办公室，协调、敦促口各责任部门和责任单位落实巡察整改有关工作要求，按时限完成整改工作任务。二、强化政治担当，紧盯重点难点，以整改成效推动单位全面发展市妇联党组主要负责同志认真履行第一责任人职责，牢牢把巡察整改扛在肩上、抓在手上，坚持整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、落实进展亲自督办，亲自
3、审定巡察整改工作方案、主持起草专题民主生活会班子关于照检查材料、修订完备规章制度，带头开展学习研讨，紧盯推进主业工作重点难点，着力破解推动我市妇女、儿童发展计划指标落实和“四新”领域建设妇联等难题，以整改成效推动妇联工作全面发展。在起草编制XX市妇女发展计划口（2021-2030年）和XX市儿童发展计划（20212030年）进程中，主要负责同志多次听取编制工作进展情况汇报、给予具体业务指导，并且主持召开专家论证会、妇儿工委会议，深入研讨、征求意见建议，确保我市“两个计划口”编制科学严谨、贴合我市实际，并且口将重难点指标继续纳入XX市县（市、区）落实“四个全面”考核及年度考核评判口实施意见指标体
4、系，压实责任。主动靠前加强与社会组织的联系，带队到社会组织开展妇女工作调研，指导、推动社会组织建立妇联，列席部分社会组织设立口妇联的大会，加大关于社会组织的思想引领，扩大妇联工作的影响力。去年12月以来，市妇联本级推动XX市社会工作联合会、XX市家庭服务业协会等5个社会组织设立口妇联。接合“竞标争先”行动，综合考虑各地实际，与各县（市、区）妇联共通口确定目标任务，上下合力，推动“四新”领域建妇联不断取得新突破。三、关于巡察反馈意见所指出问题的整改（一）政治建设不够强，履职尽责不到位方面1 .关于政治理论学习不扎实问题的整改（1） “第一议题”制度落实不到位。整改情况：3月上旬，市妇联党组、各党
5、支部诀别口组织学习了市直机关工委关于认真落实“第一议题”制度和进一步规矩基层党支部“三会一课”的通知，增强推动“两学一做”学习教育常态化制度化的政治自觉。市妇联党组、各党支部严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为会议的第一议题，坚持第一时间学习，即时口跟进学习习近平总书记最新论述，做到常学常新。（2）应学未学。整改情况：市妇联党组采用党组会第一议题、中心组集中学习相接合，组织学习研讨习近平谈治国理政（第四卷）1次、市第十二次党代会精神1次。市妇联党组进一步强化理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神摆在首位，不断提高政治判断力、政治
6、领悟力、政治执行力，经过中心组集中学习即时组织关于习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示批示精神、关于在全党大兴调查研究的工作方案等，开展学习研讨，提出贯彻意见，坚决把党中央和省委、市委的重大决策部署贯彻落实好。（3）学习形式和内容有偏差。整改情况：3月6日，党组理论学习中心组再次口学习了中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则，掌握学习内容、形式与要求，主要负责同志要求进一步规矩理论学习中心组工作。市妇联分管领导关于中心组学习秘书进行了批评教育，要求接合上级党组织部署的学习重点和工作实际，制定好年度学习计划。3至5月份，共开展了3次中心组集中学习，均严格落实要求，组织交流发言。2 .民主
7、集中制执行不严问题的整改（4）议事决策不规矩，各别党组会议无党组成员发言和会议决议情况记录。整改情况：3月6日，市妇联党组会再次学习了中国共产党党组工作条例有关党组议事决策的内容；市妇联分管领导关于负责党组会议记录的相关人员进行了批评教育，提出工作要求，立行立改。同时建章立制，进一步规矩会议记录管理工作，再次口修订党组（主席办公）会议工作规矩，明确会议记录要如实反映讨论、决策进程和结果。（5）非领导班子成员参与班子分工并且口单独分管工作。整改情况：坚持即知即改，2月10日，市妇联党组会研究、调整了班子成员分工，每个内设机构和直属单位都安排党组成员分管，非领导职务的同志只安排协助班子成员工作，进
8、一步压实党组管党治党主体责任。(6)不严格执行回避制度。整改情况：3月6日，市妇联党组会再次口学习了中国共产党党组工作条例、党政领导同志口选拔任用工作条例有关回避、末位表态等内容，增强班子成员政治规矩和政治纪律意识，进一步规矩党组议事决策规则。(7)会议记录不严谨。整改情况：3月6日，市妇联分管领导关于负责党组会议记录的相关人员进行了批评教育，提出工作要求，立行立改。同时建章立制，进一步规矩会议记录管理工作，再次口修订党组(主席办公)会议工作规矩，明确会议记录要如实反映讨论、决策进程和结果。3 .推进主业工作存在短板问题的整改(8)落实XX市妇女发展计划(20112020年)工作有距离口。整改
9、情况：一是精心编制XX市妇女发展计划口(20212030年)和XX市儿童发展计划(20212030年)，将上周期未达标的指标继续纳入新周期重点目标中，印发目标任务分工方案，敦促口指导各成员单位制定本部门实施工作方案，压实责任，细化举措，连续推动解决。二是即时口向市民政局发出了推进巡察反馈问题整改落实的函，敦促口加大工作举措和力度，尽快推动两项指标达标。据市民政局反馈，截止2022年底，我市村委会成员中女性比例达29.66%,已接近30%的目标；村委会主任中女性比例达到6.78%,已达标。三是继续将“村委会成员中女性比例”“村委会主任中女性比例”等重点难点指标纳入XX市县（市、区）落实“四个全面
10、”考核及年度考核评判口实施意见指标体系，久久为功，巩固成绩口。（9）市妇联关于其管理的7个团体会员监管偏软偏弱，日常监督管理存在空档盲区。整改情况：已接合实际，制定了XX市妇女联合会团体会员管理办法（试行）等制度，加强关于团体会员的联系、指导和管理以及舆情风险监测、预判、回应机制。（10）破解“四新”领域妇联工作难题办法不多、成效不足。近两年来无新增市级“四新”妇联，7个县（市、区）近一年来均无新增县级“四新”妇联。整改情况：一是市妇联主要领导、分管领导示范带动，主动加强与“四新”组织的联系，开展调研，指导妇女工作，推动建立妇联。二是接合“竞标争先”行动，上下合力推动“四新”领域妇联建设，计划
11、年底前妇联工作服务覆盖全市“四新”领域组织扩大为250个，推动有条件的组织建妇联，并且制定印发XX市“四新”领域新建妇联组织材料汇编加强工作指导，每月在工作群比晒各县（市、区）妇联推进工作情况。截止目前，全市“四新”领域妇联已扩增至37个。（二）全面从严治党推进不力，单位内控管理有漏洞方面1.关于“两个责任”落实不到位问题的整改(12)市妇联2020年以来仅召开过一次党风廉政建设专题会议，未按要求制定本单位全面从严治党主体责任清单。整改情况：已完成整改。市妇联党组仿照中共XX市委进一步落实全面从严治党主体责任清单，依据中共中央办公厅印发的党委(党组)落实全面从严治党主体责任规则，接合党风廉政建
12、设工作要求，制定了中共XX市妇女联合会党组进一步落实全面从严治党主体责任清单并且口向市委进行了报备，压实了“两个责任”，并且口明确“每年至少召开1次党风廉政建设工作会议，邀请驻市委组织部纪检监察组列席会议”。6月份，已召开了市妇联2023年党风廉政建设工作会议。2 .关于工作作风不严不实问题的整改(13)党组会议记录不严谨、不认真，存在空行、空页和随意涂改等问题。整改情况：3月6日，市妇联分管领导已关于负责党组会议记录的相关人员进行了批评教育，提出明确要求，要求记录完成后先送分管领导检查、签字，再送其他参会人员签字确认，增强会议记录的严肃性。(14)关于外发布信息审核把关不严，存在用词不准、语
13、意不通以及落马同志口活动动态没有即时删除等问题。整改情况：信息发布严格落实“三审三校”工作制度，逐级审核，经分管领导或主要领导签批后发布。关于已发布的信息进行全面排查，关于存在问题的文章进行更正或删除。（15）政务公开工作不认真，“XX妇女网站”妇联组织体系示意图、市妇联简介（职能）和组织架构等多项内容（栏目）均为空白。整改情况：接合升级XX妇女网，已将中华全国妇女联合会章程和XX市妇女联合会组织体系示意图、简介（职能）和组织架构等多项内容上传至“XX妇女网”。（16）公章管理不严，市妇联机关存在先用章后登记问题，市妇儿中心存在公章使用未登记问题。整改情况：（1）市妇联分管领导关于办公室负责人
14、同志开展批评教育，要求严格执行有关规章制度，加强公章使用登记管理。办公室敦促口各部（室）即时口用章，做到即用即登记。（2）市妇联分管市妇儿中心的领导关于市妇儿中心负责人和有关人员开展了集体谈话，进行了批评教育，要求市妇儿中心要吸取教训、举一反三，加强内控规章制度建设。市妇儿中心制定了印章管理使用规则，建立公章使用登记簿，指定专人负责公章的管理，印章使用严格按要求审批、登记。3 .关于不按规则清退津补贴问题的整改（17）未依照2018年市人社局文件要求关于本单位2018年1至8月发放的通讯费补贴进行清退。整改情况：组织财务人员核实发放2018年1至8月通讯费补贴的市妇联机关同志口职工名单及具体金
15、额，由人事部门负责通知相关人员将关于应补贴金额退还至市妇联。3月下旬，市妇联已将该笔退款清退到市财政局。4 .关于购买口工作和财务管理有漏洞问题的整改（18）市妇联机关存在同一人同时作为购买口经办和验收人员的问题，存在廉政风险。妇儿中心2021年6月购买口2000件志愿者马甲服，存在订货合同和验收报告签字盖章不齐、不按规则向三家供应商询价的问题。整改情况：（1）市妇联坚持即行即改，进一步强化市妇联政府购买口活动内部控制管理，强化监督机制，要求验收需有购买口经办之外的人员参与，加强监督，进一步消除廉政风险。（2）市妇儿中心召开同志口职工大会，组织学习市妇联政府购买口管理规则，关于相关人员进行了批
16、评教育，关于物资购买口、财务管理提出了明确要求，并且口组织关于相关的订货合同、验收报告进行核验，完备签名、盖章等手续。市妇联办公室加强关于市妇儿中心的业务指导和监督检查，要求严格执行市妇联政府购买口管理规则，规矩购买口工作。（19）劳务费未代扣代缴个人所得税。整改情况：加强外聘、返聘等聘用人员的个人所得税申报和代缴代扣工作，要求机关、直属单位财务人员在税务系统上申报聘用人员个税，做好代缴代扣工作。组织财务人员核查已聘用人员应补缴个税款额并且口进行补缴。（20）妇儿中心与外聘教师、培训机构合作开设培训班，部分班次的课程收入分成方案调整变动后未再次签署口合同，容易出现合同纠纷。整改情况：市妇儿中心
17、召开同志职工大会，组织学习市妇联政府购买口管理规则，关于财务等相关人员进行了批评教育，要求加强合同、协议的审核把关，并且口组织关于相关的合同进行了查漏补缺，补签了有关合同或补充了合同说明。（21）会计核算不规矩，房产税、城镇土地使用税等税费未设置“应交税费”科目核算；劳务费的开票税费和租车费记错科目。整改情况：一是规矩会计核算，设置“应交税费”科目，将税费计提列税费会计科目单独核算；二是劳务费的税费计入“劳务费”科目，并且口计提“应缴税费”；三是租车费分两个科目记账，常驻地以内的租车费记入”其他交通费用”科目，常驻地以外的租车费记入“差旅费”科目。（三）党组织建设薄弱，选人用人工作存在偏差方面
18、1 .关于党建工作提质增效不足问题的整改（22）市妇儿中心党支部“三会一课”学习不积极。整改情况：市妇联分管党务的领导关于市妇儿中心党支部书记、市妇联负责党建的工作部门负责人、相关党务工作人员进行批评教育，提出工作要求，责令市妇儿中心党支部制定计划补学有关应学未学的内容，党务部门加强监督检查。组织市妇联基层党务业务培训，提升基层党务工作者的业务能力。市妇儿中心党支部制定学习计划表，建立周集中学习日制度，采用口集中学习和自主学习相接合的方式，关于2021-2022年全市“三会一课”要点进行补学。（23）市妇儿中心党支部发展党员程序不合规，吸收一名入党积极分子先确定后公示，不契合口先公示再确定的规
19、则。整改情况：市妇联党组再次口学习了中国共产党发展党员工作细则，加强关于发展党员工作的领导，分管党务的领导关于党务部门负责人、负责具体党务工作的同志进行了批评教育，提出工作要求。市妇联分管党务的领导与分管市妇儿中心的领导一起关于市妇儿中心党支部书记、相关党务工作人员开展了集体谈话，进行了批评教育，关于党建工作提出了要求。组织市妇联基层党务业务培训，将发展党员工作列为培训重点之一。市妇儿中心党支部组织全体党员学习了中国共产党发展党员工作细则和XX市直机关发展党员工作指引，进一步规矩发展党员工作。（24）党费收缴不规矩。有的党支部党费交纳基数偏低，有的党员未足额交纳党费。整改情况：坚持立行立改，市
20、妇联党总支委员会议审议经过了修订的中共XX市妇女联合会总支部委员会党费收缴、使用和管理办法并且口印发各党支部学习贯彻落实，进一步规矩党费收缴、使用和管理工作。组织市妇联基层党务业务培训，将党费管理工作列为培训重点之一。各党支部认真开展自查，依据有关标准再次口核关于每个党员的党费计算基数、交纳比例和月缴纳党费数额，通知相关党员补缴差额。2 .关于党内政治生活不严肃问题的整改(25)市妇联领导班子民主生活会、党支部组织生活会辣味不足，红脸出汗不够。整改情况：市妇联党组、各党支部再次口学习了关于新形势下党内政治生活的若干准则有关“严格党的组织生活制度”“开展批评和自我批评”的内容，进一步提升思想认识
21、。市妇联党组在2022年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会上均严肃开展了批评和自我批评。各党支部依照口要求认真做好组织生活会会前准备工作，关于批评与自我批评作了明确要求，市妇联党组派督导人员列席了各党支部的组织生活会，增强组织生活的辣味。3 .关于同志选拔任用制度执行不严问题的整改(26)同志口提拔任用、晋升职级的纪实材料不齐全，且未进行整理归档。整改情况：已依照口要求关于2019年以来选拔任用的同志建立完备同志任免审批表、任职公示、任职通知等纪实材料，逐批整理归档。4 .关于同志口交流轮岗制度落实不到位问题的整改（27） 2名任职时间较长应当轮岗的中层领导同志口未制定计划进行轮岗。整改情况：积极向市委推荐我会优秀的正科级同志口。该两名同志口,其中一名已被市委提拔为市管副处级领导同志;另一名将依照口工作要求做好任用工作。同时，严格执行有关同志口交流轮岗工作的规则，有计划地做好我会中层及以下同志口的轮岗工作。5 .关于同志人事档案管理不规矩问题的整改（28）有的同志口简历公务员试用期不满一年，有的两段工作经历时间不衔接，有的同志口档案材料复印件未盖公章。整改情况：组织人事部门再次关于机关和直属单位领导班子成员的同志人事档案进行审核，关于同志“三龄两历”信息不准确、不规矩的进行再次口认定，关于无加盖公章的复印件核验属实后补盖公章。
