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1、20xx年职业卫生有效监管工作总结今年以来,我县严格按照全市职业卫生监管工作的总要求,全面贯彻全国、全省、全市安全生产工作会议部署,把职业健康有效规范监管达标活动作为主线,以狠抓落实国家安监总局“八个必须、八个严禁”为着力点,全面推动企业健全完善职业防治制度、责任体系,强化个体防护,完善警示标识告知卡,加大“三同时”审查和作业场所职业病危害申报工作力度。全力推动作业场所职业卫生检测检验,做了些有益有效的工作。一、尽职尽责,职业卫生监管工作开了一个好头(一)职业卫生与三大高危行业监管有机结合职业卫生与安全生产分别依据两部法律,各有不同的法律法规标准体系,为有效开展职业健康规范监管达标活动,我县首
2、先在非煤矿山、危化品领域积极探索和推进职业卫生与安全生产相融合的机制。凡进入非煤矿山和危化企业检查安全生产工作,必查职业卫生监管工作。到目前为止,全县所有在生产的非煤矿山企业都安装了除尘设备,在建危(Wei)险品企业都按照要求做了建设项目职业卫生“三同时”。(二)认真开展了职业卫生执法专项检查一是突出重点。对全县铅酸蓄电池、冶金、制鞋企业、木制家具等企业的员工体检、建设项目职业卫生“三同时”、职业卫生制度等情况进行了专项检查。重点对非煤矿山、危(WCi)险化学品、铅蓄电池、冶金、制鞋企业进行了检查。二是抓好落实。严格按照检查工作要求,深入生产第一线,采用检查台账,当场抽检,现场问询的方式对企业
3、进行了认真细致的检查,催促不合格的企业做好整改工作。到目前为止,共检查企业60家,下达执法文书48份,发现隐患190条,责令当场改正96项,责令限期改正94项。三是加强学习,执法人员积极参加全省县级职业卫生监管人员业务培训班。为了更好的掌握职业卫生执法工作,我局执法人员还参预了全市组织的作业场所职业卫生检查程序现场观摩执法。(三)积极开展职业卫生宣传教育培训活动今年四月底是第十四个职业病防治法宣传周,在此期间,我县在车站和广场等流动人口密集区通过横幅、展板现场咨询活动和发放宣传资料的形式,宣传了职业病防治法、国家职业病防治规划(20x-20xx)年和国家安监总局避“一规定四办法”(工作场所职业
4、卫生监督管理规定、职业病危害项目申报办法、用人单位职业健康监护监督管理办法、职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法、建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法)等职业病相关知识。宣传周期间,我县一共出去宣传人员3人,企业宣传6次,发放宣传材料100O余份,接受咨询人数500余人次。此外,我县充分利用“安全生产月”活动为契机,6月13日,在建设东路开展了以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全生产月宣传”咨询活动。活动日当天,组织我局发放职业卫生宣传小手册、宣传资料800余份,接受咨询群众200余人。通过这些老百姓喜闻乐见又易于接受的宣传形式,使泛博群众对职业病及职业病防治法有了更加全面的了
5、解,提高了他们职业健康意识和职业病防治能力。(四)切实抓好职业病危害申报工作通过加强与县工业园区管委会、工商、税务、统计等部门沟通,掌握用人单位数量和基本情况摸清应申报企业底数,在去年己申报基础上制定今年申报工作计划,强化重点行业领域申报工作,根据我县实际,选择对石材加工、制鞋、冶金等职业病危害严重的行业领域率先申报达标。力争今年12月31日前完成市局下达我县申报企业数不少于40家的任务。二、几点体味我县职业安全健康监管工作已经取得了一些成绩,但是我们深刻感到职业安全健康监管工作依然面临巨大压力和严峻挑战。具体讲:一是有职业危害的用人单位多。存在职业病危害行业领域多、企业数量大、接触人数多。二
6、是多数企业主职业病危害防治主体责任意识淡薄,对职业病危害不以为然,职业病防治投入不够,员工的自我保护意识也不强,得过且过,给职业病防治带来了一定的阻力。三是职业健康监管工作基础差,有些领导对该工作思想认识有偏差,认识不到位,对职业安全健康工作的重要性认识不足。四是执法力度不够。五是职业卫生技术服务机构水平有待提高。三、创新方法,进一步做好职业卫生监管工作(一)突出源头防治落实职业卫生“三同时”各类建设项目应当依照职业病防治法的规定,执行“职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的职业卫生“三同时”制度,并依法依规向安全监管部门报备或者报批,确保新建、改建、扩建项目不留职
7、业病防护设施的“欠账”。对于未执行职业卫生“三同时”制度的建设项目,要依法依规责令整改。对不依法落实职业卫生“三同时”的建设项目将依法予以处罚。(二)继续开展工作场所职业健康有效规范监管达标活动强化用人单位职业卫生基础工作全面开展,依法查处有关职业卫生违法违规行为,纠正职业病防治过程中特别是用人单位不规范行为,有效改善工作场所工作环境和工作条件。全面提高职业卫生监管执法人员执法水平,正确履行监管职责。实现职业卫生执法计划规范化、执法内容规范化、执法程序规范化、执法文书规范化、执法处罚规范化,强化职业卫生监管的有效性。(三)采取多种形式,加强职业健康宣传教育开展好职业病防治法第十五个宣传周活动,
8、以职业病防治法修改6周年为契机,组织开展宣教活动,各用人单位要运用企业墙报、黑板报和闭嘴电视、广播站等渠道,加强职业病防治知识的宣传教育,并利用入厂教育、日常学习的机会,向劳动者普及职业病防治知识,让法律法规走进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭,做到家喻户晓、着力提高全民安全意识和安全素质。(四)继续加强职业卫生信息统计和申报工作继续催促用人单位依法进行职业病危害项目申报工作,注重采集用人单位最基本的职业病危害信息,掌握用人单位职业病危害因素种类及接触人数,摸清本县职业病危害的基本情况。建立健全职业卫生信息统计制度,及时、准确统计工矿商贸企业职业卫生信息,掌握工矿商贸企业职业病危害
9、及其预防控制总体情况,为职业卫生监管提供科学数据依据。(五)加大职业卫生监督执法处罚力度采用借他山之石攻玉的办法,请市局职业卫生科和市局执法支队同志来县,对1-2家屡教不改的企业进行处罚,以点带面,以促全县职业卫生监管工作再上一台阶。20xx年食品安全监管工作总结今年以来,通江街道在区委、区政府、区食安办的领导下,认真组织开展辖区食品安全监管各项工作,确保了食品安全积极向好发展。现将有关工作总结如下:一、食品安全监管工作成效明显(一)加强工作责任落实。通江街道认真贯彻落实食品安全法和上级关于食品安全管理工作文件和会议精神,认真开展食品安全管理工作。街道调整了食品安全委员会成员,由党工委书记任街
10、道食安委主任,街道各部门、各站所负责人为成员,统筹街道食品安全管理工作的组织、协调、督导等落实工作。辖属9个社区(村)也相应设置了食品安全协管人员,协管食品安全工作。街道按照区政府食品安全工作部署,结合实际,制定了食品安全管理工作计划和一系列的监管措施,修改完善食品安全监管应急预案,做到食品安全管理工作组织领导落实、排查整治落实。街道与市场经营者签订食用农产品质量监管责任书5份。组织社区、村食品安全协管员专题培训20人次,强化了协管责任落实。(二)加强宣传引导工作。认真贯彻落实全区食品安全整治会议精神,大力宣传食品安全法及其实施条例,不断深入开展食品安全整治工作。在集贸市场悬挂标语5幅,社区黑
11、板报8期。组织食品经营单位负责人开展食品安全培训100人次。村、社区组织食品安全健康讲座6次,进一步宣传了经营场所的食品安全知识。(三)落实重点整治。一是严格餐饮服务管理。严格许可审核,严格主体准入,对不符合卫生条件、未取得餐饮服务许可证的坚决予以取缔整改,确保了农村地区餐饮服务单位满足餐饮食品基本条件和要求。各社区、村针对辖区内所有从事食品(含保健食品、食品添加剂)生产加工、流通、餐饮服务的经营主体,包括未取得食品生产经营许可的小作坊、小食品店、小餐饮店、小食品摊贩等,并结合食品安全监管,加强合法经营宣传和引导工作,及时制止一些有安全隐患的经营行为。二是规范餐饮服务行为。按照餐饮服务食品安全
12、操作规范相关要求,加大了专项监督检查力度,严格规范餐饮服务单位的加工操作行为,严禁操作过程中使用非食用物质加工制作食品,严格规范餐饮服务单位非自产食品销售行为。本期共检查餐饮单位124家,检查农贸市场5场次,从检查的情况来看,大部份餐饮单位卫生状况较好,餐具消毒基本落实,食品原料采购从当地的个体工商户进行采购,并索取了有效证件和票据,食品原料查验进货登记较为及时、规范。有少部份餐饮单位食品原料进货台账登记不规范、不及时;针对检查发现的问题,下达监督整改意见书64份,责令限期整改。三是全面清查校园周边餐饮服务单位经营主体资格。加强了校园周边的餐饮单位监管,特别是对不符合条件、未取得餐饮服务许可证
13、的餐饮服务单位坚决予以取缔,不得向学生供餐。配合区级主管部门检查校园周边餐饮单位9家。从检查情况看,大部份餐饮单位卫生状况较好,食品原料查验进货、索证索票、餐具消毒基本落实。有部份餐饮单位食品原料进货台账登记不规范、不及时,执法人员下达3份责令改正意见书。四是落实动态监管。办事处分管领导亲自抓,明确要求各村、社区高度重视,合理安排人力物力,根据各个时间段食品安全情况,在“五一”、“十一”两个黄金周期间和“端五”、“中秋”两节组织开展有针对性的食品安全专项整治工作。第二届旅博会期间,各村、社区加强大型餐饮单位、特色饮食店等的食品安全巡查,出动人员30多人次,袭击检查10多次,确保了旅博会期间辖区
14、内食品卫生、安全。二、食品安全监管存在的问题一是流动摊贩多、四小作坊分散,此类食品安全监管工作难度大。二是部份经营者无证经营,现实经营条件整改难,规范管理难。三是街道食品安全监管力量薄弱。根据街道的编制情况,明确规定了街道食品安全监管的职责,要求配备专职食品安全监管工作人员,但由于街道实际情况,惟独兼职人员担负此项工作。造成对食品安全监管的力量不足,不能高质量的开展食品安全监管工作。三、20xx年食品安全工作计划1、进一步加强食品安全管理工作领导,建立食品安全长效管理机制。发动社会监督。发布举报电话,引导和鼓励消费者,对制售假劣食品的行为和违法违规生产经营食品的行为进行举报,发挥社会监督作用。
15、2、加大检查力度,开展辖区无照无证餐饮店和食品加工窝点的取缔工作以及各类食品安全隐患的排查和整治,重点抓好“城中村”、“插花地”等区域食品安全管理。加强学校食堂等相关场所的食品安全管理工作。3、加大开展食品安全法律法规的宣传教育,提高辖区市民食品安全意识。4、加强食品安全协管员和经营主体的培训,提高应急意识和应急反应能力,妥善处置各类突发食品安全事件。为进一步加强职业卫生监督管理,按照鄂卫函XX号文件的要求,对我县存在职业危害因素用人单位的职业病防治工作和全县职业卫生技术机构进行了重点监督检查。现将有关情况总结如下:一、职业病监督检查工作(一)基本情况1、20xx年7-8月对全县范围内84家企
16、业开展了职业健康状况调查工作。1、我县涉及职业病危害因素的企业主要为煤矿、石料、家俱加工企业,主要危害因素为粉尘和化学毒物两种,此次共调查了84家企业,其中涉及粉尘危害因素的企业80家;化学毒物4家。从业人员共2542人(煤矿企业从业人员1723人,石料加工企业从业人员620人,化学毒物从业人员199人)。2、近3年内职业健康体检情况:近三年内共有26家(煤矿25家,水泥厂1家)涉及职业危害因素的企业在县疾控中心进行了职业健康体检,(20XX年体检XX人,20xx年体检XX人,20xx年已体检XX人),其它部份企业的部份职工在乡镇卫生院、县医院、中医院进行了体检(不是职业健康体检)。三年内未进
17、行健康体检的有29家,占35%03、近2年内职业病诊断情况:20xx年11人确诊为尘肺,占体检人数的xx%,另有5人需观察半年后再复查;,20XX年9人确诊是尘肺,占体检人数的xx%,另有2人需观察半年后再复查。3、职业卫生管理现状:各企业均制定有专门职业卫生责任制,制定有个人防护用品发放和使用制度;20%企业配备有专职或者兼职的职业卫生管理人员;10%的企业按计划实施了职业卫生教育和培训计划;个人卫生防护用品62%的企业使用的口罩并喷水降尘,38%的企业未使用个人防护用品。(二)、存在的问题1、职业病防治法规定,对从事接触职业病危害作业的劳动者,用人单位应当组织上岗前.、在岗期间和离岗时的职
18、业健康检查;实际上多数用人单位没有做到上岗前和离岗时的健康检查,在岗期间的平均健康体检率不足3佻;企业主对职工的职业病防治认识不高,思想上存在侥幸心理较为普遍。知道自己的企业存在着较为明显的职业危害,但对这种危害的后果往往认识不足,认为自己已经干了十几年了,也没生什么职业病,工人大多是暂时招用的,有问题他们自己会去看病的,真的不行可以叫他走人等等。2、劳动用工管理不到位,农民工的权益很难保障。用人单位不依法与劳动者签订劳动合同、不建立职业健康档案、不参加工伤社会保险的问题普遍存在,致使劳动者不了解工作场所职业病危害,不知道主动要求用工单位进行职业健康体检、职业病诊断、治疗,健康权益受到伤害后,
19、又因没有签订劳动合同而无法索赔。有的农村青壮年农民工在患职业病后,用人单位非但不支持其进行职业病诊断,反而将其辞退,导致得不到应有的诊治,错过救治机会。目前,在此次调查的84家有职业危害的用人单位中,建立职业卫生档案的建档率10%都未达到。3、由于卫生监督部门缺少人员和必要的快速检测手段,导致职业健康监护、职业病危害因素检测等工作没有很好的监管到位。目前专门从事职业病卫生监督工作的人员仅3人,没有专用车辆,没有监测仪器,面对我县近80多家企业的职业卫生监督工作,显得力不从心。特别在企业主认识不到位,工作不积极配合的情况下,艰难更大。二、职业卫生服务机构检查情况我县现有职业卫生服务机构1家,获得
20、有相应资质。基本上能依法开展工作,所出具的技术报告基本符合相关规范要求。技术服务机构在检测、评价和健康体检方面工作质量和效率有待提高。三、放射卫生重点监督检查查处情况我县共有14家放射诊疗机构。放射从业人员共36人。一、主要业务工作开展情况(一)、积极组织开展职业病防治法宣传贯彻活动1、职业病防治法时常性宣贯活动年初以来,我们结合职业卫生时常性监督工作,积极向企业负责人宣传职业病防治法的有关规定及企业应当履行的职责,至6月19日止己对46家企业负责人进行了宣传,共向其发放宣传手册180余本。同时积极向生产现场作业工人讲解职业病防治知识,宣传法律法规的有关规定,并现场向工人发放了宣传资料1千余份
21、,对提高工人职业病防治知识及法律意识起到了较大作用。半年来,我们向100余家企业寄送宣传监督信息6期共600余份,同时每期监督信息均向劳动、安监、工会、经委、中小企业局等部门发送,以取得有关部门的支持,从反馈的信息看,达到了较好的宣传效果。2、积极开展职业病防治法宣传周活动根据xx市卫生局关于开展XX年职业病防治法宣传周活动的通知(渝卫法监XX42号)要求,我区于XX年X月XX日至X月XX日期间在全区深入开展了职业病防治法宣传活动。4月29日,XX区卫生局、区卫生监督所,区疾病预防控制中心联合开展了以“保护劳动者职业健康权益,构建和谐社会”为主题的宣传周活动。3家单位在XX区体育馆设置了街头宣
22、传站,布置展台3个,悬挂宣传标语4条、职业病防治宣传挂图12幅,制作宣传展板4张,发放宣传资料12种共7千多份,并设置了职业健康咨询台、投诉台,接受咨询人数140余人;区卫生局、区卫生监督所,区疾病预防控制中心的领导参加了本次宣传周活动。在宣传周期间,XX市东升铝业股分有限公司、XX烟草工业有限责任公司XX卷烟厂、XX博联变压器有限公司、中化XX化工股分有限公司、中国核工业建峰化工总厂等存在职业病危害的用人单位在厂内职工中进行了广泛深入的宣传。共设置宣传站7个,挂宣传横幅32条,张贴宣传画500余幅,展板26张,办宣传栏12期,发放宣传单、手册1万5千余份,并组织职业卫生管理人员对本单位生产场
23、所的职业卫生状况进行了监督检查。通过宣传极大地提高了劳动者的职业卫生知识和法律意识。活动周结束后及时向市卫生监督所上报了书面总结材料。(二)、职业卫生监督、监测工作1、职业卫生时常性监督工作今年初我们向各有关用人单位下发了xx市XX区卫生监督所关于做好XX年职业病防治工作的通知,要求各企业进一步加强对职业病危害因素的管理,严格执行职业卫生“三同时”,并应认真组织劳动者进行职业健康检查。至本年度6月9日止,共对46家企业进行了职业卫生执法监督检查,并重点检查了我区7家造船厂,检查发现企业普遍对职业卫生工作重视不够,特殊我区造船行.业,其职业病防护设施缺乏,生产环境恶劣,存在着严重的职业病危害安全
24、隐患。我区企业普遍对职业病防治法贯彻执行较差:所查企业的职业病危害建设项目皆未实行职业卫生“三同时”审批制度,多数企业未对有害作业工人进行职业健康检查及未建立、健全职业卫生管理制度等。我们在监督检查中努力加大执法力度,严查企业违法行为,检查发现共有32家企业存在着违法行为,对其中12家进行了警告并责令其限期改正,对7家进行了罚款处罚,共处罚金XX元,现已全部结案。2、职业卫生监测工作本年度的职业卫生监测工作主要是针对职业病危害严重的企业,选择部份职业病危害严重的具有代表性的作业点进行现场监督检测。至本年度6月19日止,共对36家企业的职业病危害因素进行了监测,监测有害因素种类有:粉尘、噪声、苯
25、、甲苯、二甲苯、氨、氟化氢、磷化氢、高温等。共监测有害作业点326个、合格点176个、合格率53.98%o监测后及时向厂方出了监测报告和卫生学评价报告,通过监测发现我区企业职业病危害依然十分严重,其职业病危害管理措施急需加强。(三)、XX年用人单位职业健康监护检查情况我们在监督检查工作中始终把催促企业进行职业健康检查、建立健全职业健康档案当做工作的重点,对不按规定进行职业健康检查的单位限期整改,愈期不改正者坚决予以行政处罚。至XX年X月X日止,共有XX家企业进行了职业健康检查,检查人数XX余人。二、主要经验和教训1、坚持原则,和谐执法由于职业病防治法实施时间较短,法律责任较重,行政处罚起点较高
26、,用人单位的违法行为又非常普遍,同时职业卫生监督执法尚未形成强大的社会舆论氛围,其具体实施处罚存在着一定难度。因此我们在实施行政处罚时,在坚持原则的同时,和谐执法,即充分考虑企业的艰难及现状,酌情处罚,既达到处罚教育的目的,又使工作得以顺利开展。2、坚持“宣传先行,处罚跟进”两手抓今年以来我们进一步改变执法模式,认真贯彻以人为本的执法理念,坚持宣传教育为主,处罚为辅的方针,即具体在监督执法工作中坚持“宣传先行,处罚跟进”两手抓,事实证明该工作方法是促进职业病防治工作开展的一种有效手段。3、职业卫生监督执法工作尚在起步阶段,其执法工作应循序渐进,因此加大对部份影响较大的大中型企业的违法行为的处罚
27、工作尚待时日,同时不能片面听取企业为其违法行为寻觅托词所强调的客观艰难,如企业经济艰难、工人流动性大等等,即不能因此而牵就、松懈执法工作。三、存在的问题及今后努力的方向目前我区职业病防治监管力量薄弱,全区从事职业与放射卫生监督工作的仅有3人,而存在职业病危害的企业有近400家,事实上每年仅有半年时间从事职业卫生监督工作,使绝大部份存在职业病危害的企业不能监管到位,使对用人单位的职业卫生监督率常年处于较低水平,于是未能形成较大的执法声势和氛围,且由于近年来用人单位大量使用暂时工、农民工,而该部份工人流动性较大,给职能部门监管带来了较大难度,因此,仅靠现有的职业卫生监管力量难以做好该项工作。同时由
28、于我区经济相对落后,政府对重点企业、外来企业实行保护政策、片面强调维护发展环境,客观上妨碍了进一步加大职业卫生执法力度。今后我们仍将继续加大职业病防治法的宣传力度和执法力度,努力提高对用人单位、特殊是煤炭、水泥创造、造船行业等职业病危害严重的用人单位的监督率和劳动者的职业健康体检率,力争使我区职业卫生监督执法工作再上一个新台阶。20x年上半年,XX县职业卫生工作在市局的关心指导下,严格按照像关规定要求开展了各项工作,现将半年工作总结如下:一、20xx年度职业健康安全监管上半年工作总结今年以来,XX县职业健康安全监管工作在局党组的领导下,认真贯彻落实职业病防治法、中央编办发20xx104号文件、
29、xx省职业病防治规划20xx20xx年、XX市职业病防治规划及全国、全省、全市职业健康安全监管工作会议精神,从建立健全职业健康监管体系入手,狠抓职业病防治法律法规的宣贯、职业危害申报、重点行业职.业危害专项整治、职业卫生执法年、职业卫生基础台账建设等基础性工作,多措并举,扎实推进职业健康安全监管,主要做好了以下几方面工作。(一)、配齐人员,强化领导。配备了专职职业卫生工作人员1名,落实了分管领导。同时,催促有职业危害的企业设置职业健康管理机构,配备专职或者兼职的职业健康管理人员,负责本单位的职业危害防治工作。20xx年初,局党组召开了专题扩大会,对全年职业卫生工作进行了专题安排部署。(二)、深
30、化宣传,提高意识。利用职业卫生宣传周、安全生产宣传月等活动,针对生产经营单位普遍对职业病防治工作重视不到位、认识不到位、工作不到位的实际情况,在深入企业开展职业卫生督查和宣传的同时,催促各乡镇开展了职业病防治法等法律法规的宣传。同时,配合市局在XX县举办了危(Wei)险化学品、非煤矿山等70余家职业危害较重企业负责人安全管理人员参加的职业卫生培训班。(三)、突出重点,强化职业危害管理。今年以来,XX县安监局确定了危(wei)险化学品生产企业、非煤矿山、石材加工、水泥搅拌等为职业卫生工作重点行业,组织开展了专项督查。上半年共计检查企业50余家,发展各类职业卫生问题130余条,督查1家企业开展了职
31、业卫生三同时工作,3家企业开展职业卫生现状评价。(四)、严格职业危害申报。今年上半年中,催促10余家企业正在填写职业危害申报表,估计在7月将完成网上申报。(五)、严格开展职业卫生执法年工作。按照市局文件要求,XX县安监局制定了执法年工作方案,并加强了对企业的监督检查。(六)、基础台账建设工作。20xx年将危(Wei)险化学品生产企业、非煤矿山企业、石材加工业所有企业纳入了职业卫生基础台账建设范围,要求企业在10月前必须完成基础台账建设工作,并加强了对企业基础台账建设工作催促检查。(七)、开展职业卫生体检。要求各企业在7月30日前完成员工职业卫生体检工作。目前.,部份企业自发到XX县疾控中心、X
32、X阿兰医院等有资质的单位对员工开展了职业卫生体检,其他企业正在积极联系开展中。二、存在的问题一思想认识不到位。一是部份企业管理者和员工职业危害意识淡薄,觉得只要不死人就行了,对职业健康工作不够重视。二是由于地方经济落后,为了促进地方经济发展,存在降低条件招商引资的现象,部份未经职业病危害预评价、控制效果评价和三同时审查竣工验收的企业开工建设,带病运行。三是企业片面追求经济利益,对职业健康工作不重视,对职工工作环境中存在的有毒有害因素置之不理,防护措施和防护用品不符合国家明文规定的要求,甚至没有必要的防护措施。二职业健康安全监管基础建设薄弱。一是企业职业危害申报不彻底,企业职工健康体检工作也不落
33、实,职业健康档案不健全。二是职业健康宣传培训覆盖面不够,虽然县安监局、各乡镇、部门加强了安全宣传,但是依然存在宣传面不够广的问题,不少小型作坊、群众都未宣传到位。三是缺乏职业健康专用检测设备,无法对企业有无职业危害进行检测,更无法有效开展职业健康安全监管。三职业危害防治形势严峻。历史欠账、从业人员流动性增大等问题,严重制约了职业卫生工作的开展,企业职业危害防治投入不足,防护设施设备不到位等问题大量存在。三、下半年工作思路(一)、建立健全部门协作机制,形成监管监察合力。积极与卫生、人社、总工会等职能部门搞好协调配合,畅通部门间信息渠道,完善联合执法等工作机制,形成齐抓共管的合力,共同推动职业健康
34、安全监管工作。(二)、加大职业健康宣教培训力度。以宣传贯彻职业病防治法、XX市职业病防治规划为重点,利用广播、电视、报刊、杂志和网络等媒体,组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动,努力营造职业健康政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参预的良好社会氛围。办好企业职业健康安全监管人员教育培训班,增强企业职业健康监管防范意识,全面提高职业健康安全技能和意识。同时,催促用人单位加强对劳动者的职业健康知识培训工作,提高劳动者自我保护意识。(三)、认真做好建设项目职业卫生三同时审查工作。严格执行国家安全监管总局、省安全监管局关于做好建设项目职业卫生三同时监督管理工作的通知和XX省建设项目职业卫生三同时监督管
35、理办法试行要求,开展好建设项目职业卫生三同时审查工作,贯彻落实好XX省建设项目职业卫生三同时监督管理办法试行,催促用人单位建好职业卫生三同时制度,全面开展建设项目职业卫生三同时审查与监督检查,催促指导建设单位严格落实建设项目职业卫生三同时的各项要求。加强对建设项目实施过程中的执法检查,对建设单位未按规定进行职业危害预评价或者未提交职业危害预评价报告,职业危害预评价报告未经审核允许擅自开工的;对建设项目的职业病防护设施未按规定与主体工程同时投入生产和使用的;对职业危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求而组织施工的;对未按照规定对职业病防护设施进行职业危害控制效果
36、评价、未经验收或者验收不合格,擅自投入使用等行为的,要严厉打击,依法查处。(四)、逗硬落实用人单位职业健康主体责任。按照职业健康安全监管的有关法规的规定,用人单位是职业健康安全监管的主体责任单位。要切实按照国家法律、法规及政策的要求,加大对用人单位的职业健康监管监察力度,催促用人单位全面落实职业健康主体责任。完善好职业健康安全管理制度,加大职业健康投入力度,管理职业危害。公示职业健康危害点,工作场所及设施设备要符合职业健康的基本要求,符合工业设计卫生标准,要采用先进的生产工艺,要按照不使用有毒有害等物质,使用低毒物质替代高毒物质的原则选择生产原料。产生有毒有害粉尘、气体、液体和辐射等职业危害较
37、严重的生产作业场所的生产过程要密闭化、管道化,采取工程控制、隔离等措施,坚持全面通风、局部通风,降低有害物质的浓度,加强个人防护等改善作业环境,保障员工的职业健康权益。(五)、强化职业健康安全监管监察。用人单位的职业危害就是生产经营场所的安全隐患,将职业卫生安全隐患和安全事故一样严格对待,严格依法查处用人单位的职业危害和职业危害事故。重点监督各用人单位依法落实防治职业病主体责任、建立并落实防治职业病各项制度、依法查处各种违反职业病法及相关法律法规等情况。(六)、切实抓好重点行业领域的职业危害管理工作。进一步深化和巩固粉尘与高毒物品危害管理专项行动,深入推进非煤矿山、烟花爆竹、危(Wei)险化学
38、品、陶瓷加工等职业病高危行业的专项管理行动,催促各相关企业切实按照国家有关职业危害防治法律法规的要求,设置职业健康管理机构,配备专兼职专业管理人员,完善内部相关管理制度和作业现场职业危害的防护设施设备,落实职业健康监管责任制。今年以来,高淳区工商局认真贯彻落实区委、区政府和市局的决策部署,以工商登记制度改革为主线,扎实推进,全面履职,着力提升服务发展、监管执法、消费维权的水平和能力,各项工作取得一定成效。一、抓住改革契机,提升服务能力,促进转型发展取得新成效。一是力促改革落地生根。成立了以局长为组长的综合改革领导小组,加强对改革工作的组织领导、对接协调,广泛宣传工商登记制度改革政策、措施,工商
39、登记制度改革工作有序推进落实。1-11月,全区新增各类市场主体3649户,同比增长54.75先二是推进商标战略实施。加大新商标法宣传力度,组织省、市著名商标申报企业开展培训,新申报省著名商标6件(4件已公示)、市著名商标7件,新增中国驰名商标1件(红宝丽及图)。开展“品牌护航”专项活动,加大驰名著名商标企业帮扶力度,为“红太阳”、“固城湖”、“武家嘴”等商标制定了帮扶计划书。三是强化助企强企服务。引导企业开展诚信建设工作,举办申报市级“守重”企业培训班,共申报市级“守重”企业8家。通过办理股权出质登记、动产抵押登记,匡助企业盘活资产,共办理动产抵押41件,为企业融资2.11亿元;办理股权质押2
40、5件,出质股权32986.39万元,担保债权73870万元。四是服务城乡统筹建设。积极推进农资示范店评比活动,新增省级农资经营示范店4个、市级农资经营示范店13个。组织开展农资商品质量检测,抽检各类农资产品40个批次。扶持哺育合作经济组织和家庭农场,新增农民专业合作社58家,出资总额15479.1万元;新发展家庭农场38家,出资总额5738万元。二、聚焦重大活动,强化监管执法,规范市场秩序开创新局面。一是全力服务保障青奥。制定了迎青奥行政执法专项整治行动实施方案等一系列方案,严格落实7X24小时巡查执法制度,共出动执法人员1146人次,检查经营主体4184户次,检查批发零售市场、集贸市场等各类
41、市场310个次,整治景区窗口等重点地区124处次,发放责令整改通知书63份,查处案件27起,其中查处青奥知识产权案件5起。二是强化螃蟹市场监管。加强对水产批发市场内的昼巡夜查以及外围的日常巡查工作力度,重点加强对螃蟹经营户证照规范、经营行为的监管,共规范场内发照82户,查处无照收购螃蟹的经营户1户,对2起侵犯“固城湖”螃蟹商标专用权的行为进行了立案。三是强化证照监管工作。开展证照大检查和取缔无照经营专项整治行动,梳理无照经营并及时抄告相关职能部门795户次,疏导发照182户,取缔无照72户。7月1日正式启动20xx年度市场主体年度报告工作,对外设立8个年报咨询服务电话,举办外资企业负责人年报培
42、训班,开展上门年报“零距离”指导服务,年报工作有序推进。四是强化重点领域执法。广泛开展“打传规直”、打击“不正当竞争”、“青奥知识产权保护”等专项执法行动。共查结各类经济违法案件226件。其中,成功查处一起侵犯商业秘密案,为企业挽回经济损失100万余元,该案被国家工商总局收编为典型案例。三、坚持以人为本,关注民生热点,为群众办实事取得新突破。一是不断强化消费维权工作。开展315广场咨询服务活动、送法进交流会等活动,广泛宣传新消法,组织全局干部、消费者投诉服务站负责人开展了新消法知识培训,提高新法知晓程度和熟练运用水平。12315共受理各类(申)投诉、举报案件567件,为消费者挽回经济损失182
43、.61万元。二是深入推进放心消费创建。大力推进放心消费示范创建工作,申报省级放心消费创建活动单位1家、市级先进单位3家。加大流通领域商品质量监测力度,抽检商品180个批次,其中涉及乳制品、熟食制品等食品品种共145个批次。三是积极参预环境综合整治。积极参与“大干一百天,环境大拂拭”专项整治行动,开展驻场整治,召开成员单位协调推进会议4次,发出移交函13份,催促协助市场主办单位对环境卫生脏、乱、差等问题进行整治,辖区怡城花苑农贸市场整改后被媒体列入红榜表扬。四、强化自身管理,切实改进作风,干部队伍建设呈现新面貌。一是以教育培训促业务提升。针对一系列新法新规的实施,强化干部学习培训,通过邀请专家专
44、题授课、组织干部参加市局法律大讲堂等方式,累计培训干部1000余人次,提升了全局干部业务水平。二是以思想解放促作风转变。扎实开展“反四风转作风、强责任促发展”解放思想大讨论活动,发动干部进行反思查摆查,整改落实,增强全员责任担当意识。严格执行中央、省、市各项禁令,制定公务接待、出差误餐津贴等若干规定。窗口建设保持高水准,行政服务中心工商窗口季季被表彰为“红旗窗口”。三是以督查教育促勤政廉政。强化监督检查,开展环境大扫除、迎青奥行政执法保障督查30余次,以问责措施倒逼工作落实。通过张贴廉政宣传画、oa网发布廉政故事、组织参预廉政文化作品征创等,做浓工商廉政文化氛围,营造“人人思廉、人人保廉、人人
45、促廉”的良好环境。为进一步深入开展城乡环境综合管理,推进“三个延伸”、落实“六大工程”、“四项专项行动”,在全镇范围内广泛开展各项专项整治活动,现将我办20xx年上半年工作的情况总结如下:一、上半年工作总结(一)出入城通道管理我镇对S106线、聚青线等旅游交通沿线开展了以下整治工作:制定了关于开展近期城乡环境综合管理工作的通知,重点从清扫保洁、广告店招设置、清理违章搭建、沿线院落管理等方面开展出入城通道环境综合治理集中整治工作。截止目前,我镇已取缔出入城通道沿线道旗广告225幅,对无审批手续的标识标牌,广告牌进行拆除(共计40余个),拆除Ied显示屏32个,加强了镇区环卫设施维护,完成为了镇区
46、主要出入通道垃圾桶点取缔和回避;新置路沿石90米,更换窖井盖、雨算子42处,更换路灯电缆线400余米,清理违章搭建11处。(二)集镇环境集中管理我镇以“四化”为标准,在镇范围内全面开展了环境集中整治:L加强对出摊占道清理,大力整治摊点乱摆,严管“以街为市”现象;2.加强场镇车辆停放秩序整治;3.开展“牛皮癣”专项整治活动;4.加强扬尘管理。严格按照“四化”标准,集中管理集镇“脏”、“乱”、“差”,管理乱停乱放1400辆;管理出摊占道600余次;取缔露天烧烤3家;开展宣传活动3次,发放宣传资料3000余份。取缔各类“牛皮癣”小广告1500余张。扬尘管理三大工程:道路硬化2400m裸土覆盖7610
47、m树池覆盖280m提档降土1200m;加大了道路、绿化带、人行道的降尘、清洁冲洗频率。(三)完成内部科室人员调整,优化人员结构。二、下一步工作重点(一)加强沿线广告、店招、道旗的管理审批;(二)尽快落实农家乐店招方案。(三)加大市容市貌管理;(四)进一步完善农贸市场“四化”建设;(五)落实城乡环境综合管理管理体系建设标准。二C)C)六年,我县食品药品监管工作将在市局的坚毅领导下,全国公务员公同的乾坤以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,深入贯彻“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,以服务为载体,树立药监形象,以履行新职能为契机,提高干部队伍整体素质,以提高食品药
48、品质量,确保人民群众饮食用药安全,促进食品、医药经济健康发展为着眼点和落脚点,不断提升食品药品监管水平,力促全县食品药品监管工作再上新台阶。一、实施素质提升工程,营造和谐的人文环境以责任、效率、质量为主题,深入解决认识问题,建立科学的考核机制,增强干部队伍敬业、奉献意识。从以下几方面抓起:1、强化干部职工思想政治教育,坚持政管理论学习和思想教育常抓不懈,把学习党的十六届五中全会精神与做好本职工作密切结合起来,继续完善健全内部管理制度,坚持民主集中制原则,做到以制度管人、管物、管事。针对工作中出现的具体问题,不定期召开组织生活会,环绕工作重心开展认真的批评与自我批评,进一步统一思想,形成合力,消除分歧,逐步形成心齐、气顺、实干的工作氛围,确保各项工作有序进行。2、树立科学严谨的工作作风,提高全员依法行政能力和自律能力。环绕工作抓学习,抓好学习促工作,通过素质提升工程的实施和各类业务学习的开展,努力提高干部队伍整体素质。在执法工作中,一是坚持“以事实为依据本文转载自、以法律为准绳”的原则,严格对执法案件的调查、审核、处罚等程序进行把关,确保执法案件的内部审查落实到位,扎扎实实地提高办案水平、增强办案能力。二是加大内部审核力度,严格执行“十看”制度(一看执法主体是否合法;二看受罚主体是否切当;三看违法事实是否清晰;四