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1、安全目标，安全保证体系及措施1.安全目标坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝重伤以上等级事故，职工因工轻伤率控制在2%。以内，创建安全标准工地。2.安全保证体系2. 1.安全管理机构及安全人员职责2.1. 1.安全管理机构为加强安全领导，进行系统化、网络化管理，项目经理部成立由项目经理韩均为组长，项目副经理赵建祥、总工程师王博、技术负责人石远亮为副组长的安全领导小组；操作层为安检工程师、各队安全员；执行层为各相关部门及各施工队。2.2. 2.安全人员配备项目经理部设安全质量部安全人员配备部长1名、专职安全检查工程师3名。每施工队配专职安全
2、员1名，工班配兼职安全员2名，共同负责安全工作。2.3. 3.项目经理及安全人员的安全管理职责2.1.3.L项目经理安全管理职责项目经理对承包工程项目的安全生产负全面领导责任：认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，提出有针对性的安全管理要求，履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术审批制度、施工安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度；领导组织安全生产检查，对存在问题落实解决；发生事故保护好现场，及时总结，接受教训。2.L3.2.项目副经理、总工安全管理职责项目副经理、总工协助项目经理进行项目安全管理，布置安全措施，落实安
3、全处理方案和奖惩措施。项目经理不在位时，项目副经理代行其安全管理职责。总工从工程技术上对安全管理进行把关，提出主导性意见，并组织技术质量部门对相关的重大安全专项方案进行攻关。2.1.3.3.安全质量部部长管理职责认真传达贯彻落实上级及项目经理有关安全工作的决定、文件指示、会议精神，定期组织职工进行安全教育及安全检查，组织召开安全例会，开展安全劳动竞赛活动，大力推广安全生产的先进经验，对存在的安全隐患提出整改措施，并进行限期整改后的复查，组织开展安全文明标准化工地建设活动，建立各项安全管理台帐。发生事故保护好现场，写事故报告。负责组织编写事故救援预案、事故调查、抢险预案。2.1.3.4,专职安全
4、检查工程师职责认真学习并执行有关规章制度，制定项目和重点、专项工程的安全预防措施，负责对施工过程的安全工作进行检查监督，对职工进行安全教育培训考核，并有安全检查和教育的记录。编写安全事故救援预案,及时解决安全工作中存在的问题，及时提出防范措施。安全检查工程师必须持证上岗、选派有安全管理工作经验5年以上的人员。1.1. 3.6.专职安全员职责对所管辖区段的施工安全负直接责任。对施工队职工进行安全教育，对辖区的施工队的施工安全进行检测并记录，对违反安全操作规定的行为进行制止，并向安全管理工程师及经理部报告。参加编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。及时提出安全工作中存在的问题，提出防范措施。负
5、责对施工过程中的安全设施进行检查，对检查不合格的工序有权勒令停工，报告安全检查工程师并提出处理意见和整改措施。1.2. 3.6.兼职安全员职责对所在工班安全负责。具体落实各项安全措施，对施工人员进行安全教育，对施工的工序进行安全检查并有记录，及时报告专职安全员及工班长有关的施工安全隐患。对施工人员违反安全规定的进行制止并报告专职安全员，提出处罚意见。2 .2.安全保证体系框图项目经理部建立完整的安全保证体系，见图2-1。安全保证体系图2-1安全保证体系框图3 .安全保障措施3.1. 安全保障管理措施1.1, 1,安全管理组织实行项目经理安全责任制，建立以岗位责任制为中心的安全逐级负责制，各级成
6、立安全领导小组，制定切实可行的安全管理办法和奖惩制度，明确各职能部门和有关人员的安全工作职责。各级各类人员各负其责，定期检查、考核，奖惩兑现。引入竞争机制，把安全生产纳入承包内容，与业主签订安全生产协议，与施工队逐级签订安全生产包保责任状，做到上对下一级包一级，下对上一级保一级。主管必须先管安全，明确分工，责任到人。1.2, 2,安全管理制度必须遵守当地和所有适用本工程的安全规定，采取预防措施消除现场安全隐患，负责在现场所有人员的安全，在完工和规定移交前提供围栏、照明、保卫、看守。因实施工程，为公众及邻近土地的所有人、占用人使用和对其保护，提供可能需要的任何临时工程（包括道路、人行道、防护物和
7、围拦等）。在施工中，坚持安全活动日的学习制度和安全例会制度、建立安全措施先报批后执行制度、建立安全检查制度、建立工班“三上岗”和“三工制”制度、建立事故档案制度。制定高空作业安全专项规定、开挖爆破作业安全规章制度、各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度、用电安全须知及电力架设养护作业制度、防洪防火的安全专项规定、突发事故处理作业安全专项规定等，做到各项工作有章可循。3.1.3.安全教育组织上场人员认真学习安全生产法等有关安全的法律、法规、办法和制度，对全体现场职工进行主人翁责任感和安全第一的教育、本职工作安全基本知识技能安全教育、操作规程、排除险情和应急措施的教育、遵守规章制度和岗位作业标
8、准教育。新工人上岗须进行经理部、施工队和班组的三级教育，工人变换工种须进行新工种的安全技术教育，使每个工人都掌握本工种操作技能，熟悉安全技术操作规程。3.1.4.进入施工现场安全教育施工现场制作安全宣传栏和警示标志，配齐安全防护用品。对全体职工进行安全知识和基本技能培训I,熟悉和遵守有关安全技术操作规程，并进行安全考试。对进入施工现场人员要交代安全注意事项,穿戴安全防护用品。3.1.5.特种作业人员安全教育对从事爆破、焊接、电气、高空、起重、压力容器等作业的人员、各种机械的操作人员和机动车辆驾驶人员进行安全生产知识教育，并经专业培训和考试，合格后方可上岗作业。3.1.6.施工及管理人员的安全生
9、产培训参加施工的施工及管理人员必须自觉加强安全法律、法规和现场安全规则等知识的学习，贯彻并自觉遵守各项规定。各级施工负责人管生产的同时管安全，在施工过程中，将安全措施落到实处。3.1.安全生产的经常性教育现场安全领导小组坚持开展安全活动，认真贯彻以岗位责任制为中心的各项安全制度，充分发挥各级组织的作用，进行岗前培训，加强工前、工间和工后安全教育。对各类人员的安全教育每年不少于50学时。3.1.8,安全检查建立安全生产检查制度，做到班组日查，队周总结，项目经理部每月进行一次安全教育和检查评比，使警钟常鸣，常抓不懈。为保证安全规定及措施的落实，建立安全检查程序见图3-1。检查工作内容丁安全保证体系
10、检查安全工作报告I 检查安全宣传HI 检查安全防护用品制I 检查预防安全事故和I 检查安全目标规日I 检查日常安全I 检查奖惩规定执I 检查制度制定落胃 检查安全法规齐力 检查安全会议记录I自制 度组 织 机 构I 曰常检署图3-1安全检查程序框图3.1.9.建立施工安全准备工作验收制度每项工程开工前验收内容主要包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否符合技术和安全规定，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过培训，安全责任制是否建立，施工中可能发生的危险情况是否有预防措施等。开展安全生产检查活动。项目经理部每月组织一次安全检查，每季项目经理部和施工队联合组织一次安全大检查。各队每
11、周组织一次安全检查。对重点工程的安全工作加大力度和检查频率。3.2.安全保障技术措施3.2.1.施工现场安全技术措施以建设安全标准工地为载体，强化施工现场作业控制。各施工队结合本队施工的内容，制订出各自的施工安全标准。现场安全管理瞄准施工的交叉作业、火工品的管理、爆破作业、运输、运架梁、安全用电和消防安全等重点主攻方面，按照公路施工有关施工技术安全规则执行。在运输过程中，布置好汽车与施工人员的行走路线，杜绝施工人员与各种施工车辆碰撞而造成受伤、亡人事件。施工工地平整，经常保持排水畅通，工地内的各种道路平整、坚实，保持畅通，且有照明设施。施工现场设置安全警示标志，设置安全生产宣传栏。在重点作业场
12、所、危险区、主要通道设立“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无事故记录牌、工地主要管理人员名牌和施工总平面布置图。现场设立安全标志，危险区必须悬挂“危险”、“禁止通行”和“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，不乱拿乱放。组成一个15-20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各类房屋、库棚、料场等安全距离符合有关规定，现场的易燃物随时清理，严禁在有火种的场所和附近堆放易燃易爆物品。3.2.2.路基施工安全保证措施路基施工地段地下发现不明管道、线缆时与有关部门联系，在征得有关
13、部门同意，并进行现场监护；备齐备足必要的抢修材料，制定出应急方案后再行施工。所有施工车辆保证始终处于完好状态，所有驾驶人员进行操作训练，确保施工有序进行。基坑开挖随挖随支护，或预留适当厚度不开挖做为临时支护，确保施工安全。沟槽开挖按设计位置堆弃，并做必要防护，防止弃方堵塞河道。3.2.3,桥梁施工安全保证措施桥梁施工现场完善安全生产设施，认真抓好以防高空坠落、防落物伤人、防机械伤害、防触电为主要内容的安全防范措施，正确选用施工方法，结合施工具体实际，编制安全计划和操作细则，并对工人进行安全技术交底。施工用脚手架、模板、钢架、支架等承重结构经设计检算，所有吊装机具，钢丝绳等经常进行检查，保证有足
14、够的强度和安全系数。高空或河上作业，设置安全网，系牢安全绳，戴好安全帽，确保结构物和人身安全。上岗前进行体检和技术考核，合格后方可操作。脚手架搭设牢固稳定，上层施工机具安设稳固。严禁重叠作业。在工地醒目位置树立安全标示牌，以警示施工和其他人员。桥涵施工支架、模板等结构要经过认真检算，满足施工强度、稳定性要求。基坑开挖边坡根据地质情况、含水量确定最经济、最安全的边坡率，弃土按设计位置堆弃，保证不堵塞河道。各种装吊设备正式使用前，安排试运行，合格后方可进行装吊作业，装吊作业中严禁超载。3. 2.3.1.钢筋工程安全防护措施钢筋调直前事先检查调直设备各部件是否安全可靠。进行钢筋除锈和焊接时，施工人员
15、穿戴好防护用品。起吊钢筋骨架时，做到稳起稳落，安装牢靠后脱钩。严格按吊装作业安全技术规程施工。4. 2.3.2.模板工程安全防护措施模板安装前，搭设好牢靠的脚手架、作业台及上下扶梯。工作人员系好安全带。模板安装时，分段分层自下而上进行，内外均安装牢固支撑。严格按规定程序拆除模板，场内设立禁区标志，拆除模板先拴牢吊具挂钩，再拆除模板。拆下的模板、材料、工具严禁直接向下抛扔。5. 2.3.3.高空作业安全防护措施非施工人员不得进入施工现场；高空作业设置围栏，挂安全网,防止物体坠落伤及人员及财产；制定详细的安全作业指导书，并对作业员工进行培训教育。高空作业人员进行身体检查，不合格者不得参加，作业时系
16、安全带、戴安全帽，并将安全带在牢靠的架子上栓好,严禁双层作业，确保安全。高空作业不得穿拖鞋和硬塑料底鞋。在工地醒目位置树立安全标示牌，注明安全注意事项，写明安全负责人。6. 2.4土方施工安全防护措施1、土方工程在施工中发现不能辨认的物品，应立即报告上级处理，不得随意敲击或者玩弄。2、人工挖土应从上而下分层进行，禁止采用挖空底脚的操作方法（也叫挖“神仙土”）o在沟、坑边堆放泥土、材料，至少要距边沿80CM,其高度不得超过L5M。3、在土方作业过程中，如发现事先未预料到的各种管线或电缆时，应立即停止作业，报告领导采取措施后方继续施工。如果发现管道漏气或电缆漏电时，应立即撤离施工人员，并尽快报告有
17、关单位作妥善处理。问题没有解决前不得盲目施工，以防中毒和触电事故的发生。4、机械挖土、铲土、装车作业，必须划出危险区域，非施工人员不得入内。（要求各工程项目部制作标牌，并要求在任何挖掘机的作业区域内应划标志线，如检查中发现没有的，将按规定处罚。）5、为避免挖掘起重索断裂或铲斗掉落土石方引起伤亡事故，挖掘机在动作前必须发出信号。6、挖掘机铲斗半径范围内不得有人工作业或穿行。当铲斗回转经过汽车驾驶室上空时，汽车司机应事先离开驾驶室，到安全地方等候。3. 2.4.1土方施工中的安全防护要点：1、土方开挖前要做好排水处理，防止地表水、施工用水和生活废水侵入施工施工现场或冲刷边坡。下大雨时，应暂停土方施
18、工。2、挖土方应从上而下逐层挖掘，两人操作间距应大于2M。严禁采用掏挖的操作方法。3、开挖坑（槽）沟深度超过1.5M时，应根据土质和深度情况,按规定放坡或加可靠支撑，并设置人员上下坡道或爬梯。开挖深度超过2M,必须在边沿处设立两道护身栏杆。在危险处，夜间应设红色标志灯。4、挖土时要随时注意土壁变动情况，如发现有裂纹或部分塌落现场，要及时进行支撑或改缓放坡，并注意支撑的稳固和边坡的变化。夜间挖土方时，施工现场应有足够的照明。5、坑（槽）沟边IM内不得堆土、堆料、停置机具。坑（槽）沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于L5M,特殊情况时，必须采取有效技术措施，并上报上级安全技术部门审查同意后方准施工。
19、3. 2.4.2土方机械施工的安全要求：1、各种挖掘机、铲运机、推土机、平地机、装载机及各种运输车辆和施工辅助机械设备，必须在施工前仔细检查，认真保养，使其具有完好的机械性能，各种安全防护装置和刹车装置，必须齐全、灵敏、可靠，否则不准入场。施工过程中，应经常对各种机械进行保养和维修，不得带病运转。2、严禁无证驾驶各种机械、车辆。操作人员作业时应严格遵守安全技术措施和有关安全技术操作规程，杜绝任何违章行为。3、各种机械开挖作业必须按设计图纸和施工方案要求从上而下分层分段开挖，不得超挖或掏空挖掘。如发现土质与原设计边坡不符或有“坍塌”、“滑坡”迹象时，应暂停开挖，报告上级处理。4、边坡的修整宜选用
20、中小型机具配合人工进行，先清除边坡上易滚动或坍落的土石，然后自上而下的进行修整，坡下不得有人操作或行走。5、机械挖方过程应做好现场的排水系统，及时排除积水。开挖低于地下水位的深坑或沟槽时，地下水应经常保持低于开挖底面的O.5M以上。3. 2.5油库安全防护措施因为油料具有易燃、易爆的特性，且发生事故危害较大，因此油库的安全主要体现在防火的问题，具体防护措施如下：1、防火主要是控制燃烧条件，消灭和控制火源。做到认真执行消防安全规定，严格遵守技术操作规程，加强油库设备的维护和保养，贯彻以防为主的方针，建立、健全消防组织,普及防火、灭火知识，加强消防训练与演习，使人人树立防火观念。2、健全消防安全规
21、则油库贮存大量的易燃物资，必须制订切实可行的防火安全规则和技术操作规程。3、进行防火检查，及时消除隐患坚持消防人员的值班制度，大的节假日，入冬前，开春前，要进行群众性的防火工作大检查。4、贯彻建筑防火规定在制订油库规划，进行建筑设备的检修、更新、扩建和技术改造及施工时，都要贯彻防火措施规定。5、严格控制火源控制火源，是油库防火的主要方面。（1）严格执行进入库区工作的规定。（2）严格控制明火作业（3）严防金属互相撞击产生火花。（4）防止动力设备产生火星。（5）防静电放电。6、正确处理可燃物（1）减少油蒸气的积聚(2)及时妥善处理可燃物如及时妥善处理沾有油料的棉纱、抹布等。7、保证消防设备完好可靠
22、8、注意安全用电3.3.安全保障经济措施3.3.1,保障安全方面的资金投入必须保证安全资金的充分投入，禁止抱有侥幸心理对安全设施的建设和安全物品的购买发放的不充足。3.3.2.安全奖惩措施由项目经理部定期或不定期开会给予安全工作先进个人和单位精神鼓励和物质奖励。对玩忽职守，导致重大伤亡以上事故发生或使国家财产损失的给予严厉处罚。3.4.其他安全保障措施3. 4.1.安全用电措施加强现场用电管理。生产、生活用电按照有关规定架设线路、建立变电站和安装变压器级配电盘。电工由经过专业培训、取得上岗证并有丰富管电经验的人员组成。设置好断电和灭火装置、消防器材。在高压线下作业或堆放物料，搭设临时设施，停放
23、机械设备，起重作业，都严格按规定的高度和范围进行。严禁乱拉电线和私接电器设备,非专业电工不得从事电工作业。各种机床、金属设备上所有局部照明使用36V及以下的安全电压,在金属容器内及潮湿的环境中工作时，行灯电压不超过12V,安全电压的电源用双线圈变压器，手持行灯有绝缘良好的手柄和护罩。电工、电焊工等持证上岗，规范作业。不得带电作业。电焊工作业时必须戴防护面具、专用手套。临时用电符合供电安全运行规程，并定期检查和防护，对检查不合格的电器设备和线路，及时更换，严禁带故障运行或作业。施工用电线路架设时将从以下几方面进行安全控制：支线架设：支线选用绝缘好，无老化、破损和漏电的电线；电杆架空敷设，并用绝缘
24、子固定。过道电线可采用硬质护套管并作标记。室外支线用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。配电箱的电缆线有套管，电线进出不混乱，大容量配电箱上进线加滴水弯。现场照明：一般场所采用220V电压。照明导线均安装绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳接地或接零。单相回路内的照明开关箱装设漏电保护器。室外照明灯具距地面不低于3m；室内距地面不低于2.4m。架空线：架空线设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。架空线装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距离等符合架空线路要求，其电板线离地2.5In以上加绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6以上。对于
25、施工现场及其周围的高压电线、变压器等设置醒目的安全标志。严禁将电线搭靠或固定在机械、钢筋、管子等金属件及树木上。3.4. 2,施工机械安全保障措施项目经理部设备物资部对工地所有机械统一定期进行安全检查,发现问题及时解决，消除不安全的因素。各种机械设备均制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。工作前对机械设备进行安全检查,离开机械设备时，按规定将机械平稳停放在安全位置，并将驾驶室锁好，或将电器设备的控制箱拉闸上锁。严禁无证驾驶及酒后驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。各种机械设备的操作人员经过安全技术操作规程培训，考试合格后持有效证件上岗。定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以
26、上两种装置的齐全、灵敏、可靠。机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。加强工程机械和车辆的检查维修，对驾驶人员进行安全教育，严禁违章开车，杜绝交通事故的发生。3.5. 3.治安消防安全保障措施在项目经理部配备公安干警，负责工地治安及保障良好的施工环境。定期开展安全防火检查，进行防火知识宣传教育。遵守消防法规，提高全体施工人员的防火意识，防止火灾事故的发生。组织受过训练的人担任义务消防员。每月定期进行以防火、防爆为中心的安全大检查，堵塞漏洞，发现隐患及时进行整改。驻地、施工现场和关键部位按规
27、定配备有效而充足的消防器材并定期检查，保证器材处于完好状态。设置在明显易取的位置上，设立明显标志。存放油料及其他易燃物品的地方，严禁明火作业与取暖，库房20m以内严禁烟火。3.6. 4.劳动安全保护措施认真贯彻、执行国家有关劳动保护条例，按时发放劳保用品，定期对施工人员检查身体。遵守劳动法，非特殊情况不安排超时作业，不打疲劳战。高温天气施工时，给职工分发解暑药品。配备防寒用品及取暖设备，施工机械装配驾驶室，工地设取暖室。配备有色风镜、风衣、长筒布袜和口罩。工地房屋设置在有防风条件的地方，伙房设在下风向位置，并配备防火设备。对在高噪音状态下工作的人员，发放特殊劳动保护用品，并控制连续作业时间。3
28、.4.5.临时工程设施安全措施临建生产与生活房屋建筑在可靠地基上，并修建在常年洪水位3m以上，具有良好的保温抗风防震能力。临时场所内配备灭火器，防止电器失火和易燃品失火。施工现场按规定修建人行和运输便道，经常养护，保证畅通，并按业主规定统一设立各种交通和安全警示标志，并保持施工警示牌等标志的照明。如冬季遇到雨雪，所有道路均及时清除冰雪并采取防滑措施。工地饮用水符合卫生部现行的生活饮用水卫生标准规定，水源、水池、水塔采取加盖等防护措施，防止水质污染；临时用电严格按有关规定执行。临时通讯线路符合以下要求：线路通过区段避开坍方、滑坡、易受洪水冲刷等危险地段，减少与既有电力线路、有线广播的交叉和干扰，
29、与既有建筑物的最小距离符合公路通信施工规范的有关规定，穿越既有公路保证必要的安全限界。3. 4.6.施工测量安全保障措施施工测量安全主要是测量人员人身安全方面的保证，在山坡和跨河等危险地点测量注意安全防护；洞内测量在确定爆破已经结束、无险情条件，并穿戴好安全防护用品才能进洞测量。3.4. 工程保险措施为减免自然灾害造成的损失，本项目中标后我单位将在整个施工期间（包括保修期）对从事危险作业的人员投保人身意外伤害险。对已运抵现场的承包人装备办理财产保险。3.5. 8.安全保卫与防盗措施安排两名公安负责现场和生活区治安工作，内部公安和当地公安取得联系，共同做好施工现场的治安保卫工作，在营区和施工区安
30、排专人值班，加强白天和夜间巡视工作，严防材料丢失，保证工程顺利进行。3.6. 9.防食物中毒措施项目经理部综合办公室安排一名卫生防役员，对卫生和食品进行监督，定期组织炊事员到医疗机构进行检查，对各食堂购进的食品和蔬菜进行检查，严防食物中毒。3.7. 应急救援预案为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例，增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合本工程的施工特点，主要针对下列可能出现的安全生产事故和自然灾害制定某某路改造工程施工安全生产应急预案：火灾及爆炸；起重作业倾翻事故；(3)触电事故；机械安全事故；CO等急性作业中毒；台风、洪水、地震及山体滑
31、坡等自然灾害；4. 1.指导思想坚持以人为本，预防为主的方针，以关爱生命为前提，最大限度的减少施工事故的发生，建立快速、有效的应急反映机制，确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，保证工程施工建设顺利实施。4. 2.基本原则坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。各施工队、作业班组紧紧结合各自施工区的实际，制定和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材。坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责,协调一致的原则，建立项目经理部、施工队、作业班组应急救援体系，做到局部利益服从
32、整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。4. 3.应急救援预案内容预案是针对未预测到或已预测到将要发生的地质灾害、机械、火灾、洪水、台风等安全事故，但仍未发生前而制定的抢险预案，是应急救灾措施的总纲，包括救援组织、救援通讯、救援材料、救援方案及自救互救、事故调查及处理等。4. 4.安全预案领导机构及职责安全预案领导机构针对可能发生险情，项目经理部成立应急救援领导小组，由项目经理任组长，主管安全的项目副经理和项目总工为副组长。上场后由应急救援领导小组会同安全管理部门编制火灾及爆炸、起重作业倾翻、触电、机械伤害、急性作业中毒等安全事故和洪水、
33、台风等自然灾害救援预案，并交由业主及监理工程师审定。安全预案机构职责项目经理部职责负责整个项目重、特大安全事故应急救援预案的制定、演练，督促做好特大安全事故应急救援的各项工作，配合上级主管部门做好事故调查处理。施工队职责负责具体落实本队施工区域重、特大安全事故应急救援预案的演练、落实，具体做好特大安全事故应急救援的各项工作；配合项目经理部做好事故调查处理。4. 5.突发事故报告、应急措施及处理4. 5.1.突发事故报告事故报告与报警施工中发生重、特大安全事故后，施工队迅速启动应急预案和专业预案，并在第一时间内向应急救援领导小组报告，火灾事故同时向119报警。报告内容包括：事故发生的单位、事故发
34、生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。应急程序事故发生后，立即向项目经理部应急救援领导小组汇报事故情况以及救援情况。事故发生初期，现场人员采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。救援队伍到达现场后，按照应急救援小组安排，
35、采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。施工队严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时,必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。事故得到控制后，由项目经理部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。4. 5.2.救灾防备措施抢险器材准备设备物资部按抢险需要，提前备足抢险器材，如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等，这些器材分发到抢险预备队，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于装卸地点，平时不能
36、动用。人员准备凡担任抢险预备队人员，休息时间内允许在现场附近活动，如远离现场必须请人代替，而且须经队长同意，保证一旦发生险情能立即投入抢险。抢险技能准备对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训，使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用。4.5.3.突发事故的应急处理措施(1)电、火、气体事故如遇到电、火及不明气体发生危害，现场人员按以下方法避灾抢救：发生触电事故立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源，关闭开关。触电人脱离电源后，立即将其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法急救。发生火灾时，先正确确定火源位置，火势大小，及时利用现场消防器材灭火，控制火势大小，组织人员撤退出火区
37、。同时及时向所在地公安消防机关报警，寻求帮助。发生作业中毒事故时，迅速协助伤员一齐撤出到通风安全地区,并立即检查伤员的心跳，脉搏，呼吸及瞳孔，并注意保暖，同时保持伤者呼吸通畅。如受一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸停止但心脏仍挪动，要立即着搓摩他的皮肤，温暖后立即进行人工呼吸。如心脏停止，迅速进行体外心脏挤压，同时进行人工呼吸。如因二氧化碳等窒息，情况不严重时，抬至新鲜风流中稍作休息，即会苏醒。如窒息时间较长，就要在皮肤搓摩后进行人工呼吸。情况严重时立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救。(2)机械伤害事故发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故的第
38、一人首先高声呼喊，通知现场安全员。安全员立即向应急救援小组汇报并拨打“120”急救电话，并进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。同时安排人员在路口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，立即报告上级有关部门，并启动项目经理部应急救援预案。(3)交通事故施工现场发生交通事故后，根据事故现场情况，进行事故抢救,利用各种工具，设备将伤员救出，并保护事故现场。根据伤情对伤员进行必要的包扎，伤势严重立即转送至所在地附近医院或急救中心进行抢救。(4)停电事故处理为保证施工现场在出现突发停电事故能正常作业，减少因停电造成的
39、各种意外，保证施工现场正常供电，针对现场实际情况，采取以下处理措施：施工现场全过程配置备用发电机，一旦出现突发停电事故，立即启动发电机提供临时电力。设专人负责发电机日常管理和维修保养。加强施工用电线路的检查和维护，对破损线路必须及时更换，确保线路正常、安全输电。4.6.突发事故的调查及处理在接到事故单位的报告后，应急救援小组立即赶赴现场，参加各方面组成的事故调查、处理委员会，组织指挥有关人员积极抢救伤员,采取措施迅速恢复施工，并做好调查工作，确定事故性质和责任。调查处理工作内容：勘察现场，检查机械、车辆及其他设备，做成记录；检查施工方法、机具车辆、材料设备、工程质量等情况并记录；调查关系人，做出记录并经本人签字；调查有关文件、资料并记录。调查完毕，及时完成事故分析，认定事故类别、事故原因及责任单位，完成事故分析纪要，然后上报。
