某县人民医院保洁服务项目招标文件.docx

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1、某县人民医院保洁服务项目招标文件项目编号：MYZXZB-20151026招标文件招标人蒙阴县人民医院代理机构：蒙阴中兴招标咨询有限公司公布日期：2015年10月30日第一章投标人须知3一、总则4二、招标文件4三、投标文件5四、开标与评标8五、定标10六、签订及履行合同与验收10七、废标11八、投标纪律要求12九、支付货款12十、质疑与投诉12第二章评标办法13第三章资格证明文件16第四章保洁项目服务标准及要求17第五章投标文件格式19第六章合同要紧条款23第一章投标人须知序号条款名称说明与要求1招标人名称:蒙阴县人民医院2招标代理机构名称：蒙阴中兴招标咨询有限公司联系人：包雨电话：0539-7

2、1480033招标项目名称蒙阴县人民医院保洁服务项目4招标文件编号MYZXZB-201510305资金来源自筹资金6项目概况蒙阴县人民医院保洁服务项目包含：1、A楼、B楼、C楼、E楼、高压氧的室内外环境、设施的卫生保洁，下水道疏通。2、院区外环境（包含所有设施、道路、花园）的卫生保洁。3、医疗废物的回收、暂存，生活垃圾的回收处理。4、除四害工作。7最高限价最高限价：199万元/年。投标人报价高于最高限价为废标。8定标原则综合评标价法9承包期承包期：1年。10投标有效期投标截止日后60日内有效。11投标保证金及信用保证金投标保证金3万元、信用保证金5万元开户名：蒙阴中兴招标咨询有限公司开户行：中

3、国农业银行股份有限公司蒙阴县支行蒙城分理处账号：15-889201040003154投标保证金及信用保证金须在开标前从投标单位基本账户转入以上帐户，开标前需携带交款凭证及复印件到蒙阴中兴招标咨询有限公司核验。交纳保证金时须在交易附言中注明蒙阴县人民医院保洁服务项目保证金。12履约保证金中标人的信用保证金自动转为履约保证金，13投标文件份数正本份；副本2份。14投标截止时间及地点2015年11月23日15时00分（北京时间）。蒙阴中兴招标咨询有限公司三楼开标室。15开标时间与地点开标时间：2015年11月23日15时00分（北京时间）。开标地点：蒙阴中兴招标咨询有限公司三楼开标室16招标文件出售

4、投标人于2015年11月2日2015年11月6日，到蒙阴中兴招标咨询有限公司购买招标文件。招标文件费用300元。（蒙阴县蒙恬路北段）17有关信息公布的规定本项目的招标文件补遗、投标答疑等信息将通过电子邮箱形式公布。18招标代理服务费本次招标代理服务费向中标人收取。收费标准按国家计委计价格20021980号文件的规定计取。投标人在报价时应含该项费用，中标单位在领取中标通知书前向代理单位交纳该费用。按一年承包期价格*1.5%计算。一、总则1 .适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物与服务项目采购。2 .有关定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织

5、。本次招标的采购人是蒙阴县人民医院。2.2 采购代理机构”是指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是蒙阴中兴招标咨询有限公司。2 .3“投标人”是指购买了招标文件拟参加投标与向采购人提供货物及相应服务的供应商。3 .合格的投标人合格的投标人应具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉与健全的财务会计制度；3、具有履行合同与专业技术的能力；4、有依法缴纳税收与社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、投标人营业执照的取得需三年以上且经营范围中具有保洁服务的。8、投

6、标人务必具有三家以上二级甲等医院保洁管理经验。（提供证明材料）4 .投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。二、招标文件5 .招标文件的构成5.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定与注意事项与合同要紧条款等。本招标文件包含下列内容：（1）投标人须知及前附表；（2）投标文件格式要求；（3）投标人有关资格证明文件要求；（4）采购项目服务标准；（5）评标办法；（6）合同要紧条款。5.2 投标人应认真阅读与充分懂得招标文件中所有的事项、格式条款与规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应

7、的投标文件将被拒绝。6,招标文件的澄清与修改1.1 在投标截止时间前，招标采购单位不管出于何种原因，能够对招标文件进行澄清或者者修改。1.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者者修改，将通过电子邮件的形式公布。该澄清或者者修改的内容为招标文件的构成部分。1.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日3天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。1.4 在投标截止时间前，招标采购单位能够视采购具体情况，延长投标截止时间与开标时间，通过电子邮件的形式公布。不再书面通知，各投标人应及时上网查阅，否则一切后果自负。7 .答疑会7.1 不召开答疑会，投标人将需答疑的问题以文

8、字的形式通过电子邮件的形式公布。不再书面通知，各投标人应及时上网查阅，否则一切后果自负。三、投标文件8 .投标文件的语言投标人提交的投标文件与投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。9 .计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目的投标均使用国家法定的计量单位。10 .投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。11 .联合投标本项目不接收联合体投标。12 .投标文件的构成12.1 投标文件的内容：1、营业执照副本；2、税务登记证副本；3、法定代表人或者企业负责人身份证（法定代表人授权书与代理人身份证，或者企业负责人授权书与代理人身份证）；4、投标函;5、投标人认为应

9、提供其它的有关资料。以上证件的复印件（加盖公章）放入投标书中，原件携带至开标现场同意审查。原件手持或者密封于标书中均视为携带。13 .投标文件格式13.1 投标人应严格按照招标文件第五章中提供的“投标文件格式”填写有关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。“投标文件格式”规定之外同意投标人能够自行编写。13.2 关于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。14 .保证金14.1 未按招标文件要求在开标前交纳规定数额保证金的投标将被拒绝。14 .2投标人所交纳的保证金不计利息。14.3 未中标人的保证金在中标公示结束后五个工作日内全额退还，中标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个

10、工作日内全额退还。中标人的信用保证金，在合同签订生效后转为履约保证金。14.4 下列任何情况发生时，将不予退还其交纳的投标保证金：（1）假如投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标文件；（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（3）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法的行为。15 .投标有效期15.3 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。15.4 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，耍求与答复均应为书面形式。投标人能够拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采

11、购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。16 .投标文件的印制与签署16.3 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本。投标文件的正本与副本应在其封面右上角清晰地标明“正本”或者“副本”字样。若正本与副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。16.4 投标文件的正本与副本均需打印或者用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或者其授权代表在规定签章处签字与盖章。16.5 投标文件的打印与书写应清晰工整，任何行间插字、涂改或者增删，务必由投标人的法定代表人或者其授权代表签字或者盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或

12、者可能导致非唯一懂得的投标文件可能视为无效投标。16.6 投标文件正本与副本务必装订成册。16.7 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖公章与内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。17 .投标文件的密封与标注17.3 投标人应在投标文件正本与所有副本的封面上注明投标人名称、项目名称。17.4 投标文件所有正本、副本可封装于一个密封袋内，密封袋上应注明投标人名称、项目名称。应递交的资质文件原件带至开标现场核验，手持或者密封于标书中均可。17.5 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖投标人公章。18 .投标文件的递交投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按投标须知规定密封后

13、送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。19 .投标文件的修改与撤回19.3 投标人在递交了投标文件后，能够修改或者撤回其投标文件，但务必在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。19.4 投标人的修改书或者撤回通知书，应由其法定代表人或者授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第17条规定进行密封与标注，并在密封袋上标注“修改”字样。19 .3在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或者撤回投标。四、开标与评标20 .开标20.1 采购人在招标文件规定的时间与地点组织公开开标，投标人法定代表人或者企业负责人应携带本人身份证（委托代理人携带法定代表

14、人或者企业负责人的授权委托书及本人身份证）参加会议；投标人法定代表人或者企业负责人未携带本人身份证参加会议的（委托代理人未携带法定代表人或者企业负责人的授权委托书与本人身份证），其投标文件将不再参加评审。20.2 开标时，采购人邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。20.3 开标时，招标人能够申请公证机构对投标文件的密封情况进行检查并公证。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的投标文件当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读并请投标人确认。21 .开标程序21.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按下列程序进行：（1）宣布开标

15、会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员与主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员；（2）招标主持人宣布会场纪律与有关注意事项；（3）公证人员核验投标人法定代表人或者企业负责人（或者委托人）参会情况；（4）公证处工作人员检查投标文件的密封情况；（5）开标唱标。主持人宣布开标后，对投标人的投标文件当众进行拆封，由唱标人员对其投标函中的投标总价等内容进行宣读。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清晰的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清；（6）由评标委员会评定投标文件；（7）评标结束后，由主持人宣读评标结果；（8）请公

16、证人员当众致公证词（如招标人申请公证）；（9）宣布开标会结束。22 .评标22.1 评标工作由招标人依法组建的评标委员会（下列简称评委会）负责。评标委员会由5名专家评委构成。专家评委由招标人在县招标采购管理局等监督部门的监督下，从专家评委库中随机抽取。1.1 2评委会严格按照招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。1.3 3评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或者合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.4 4在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者者补正。有关澄清、说明或者者补正的要求与答复应以书面形式提交。投标人的澄

17、清、说明或者者补正不得超出投标文件的范围或者者改变投标文件的实质性内容。1.5 5评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件与规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.6 6假如投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或者撤消不合要求的偏离或者保留从而使其投标成为实质性响应的投标。1.7 7评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件的要求使用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价与比较。1.8 8投标文件属于下列情况的，在资格性、符合性检查时按照无效

18、投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳保证金的；（2）不具备招标文件中规定的资格条件与要求的；（3）未按照招标文件规定的格式要求编制的；（4）不符合法律法规与招标文件中规定的其他实质性要求的；（5）招标文件规定的其他无效投标情形。五、定标23 .定标原则本项目采取综合评标法确定中标侯选人。根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。24 .定标程序24.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐出一至三名中标候选人。24.2 评委会推荐出三名中标候选人将在山东政府采购网及临沂市政府采购网公示三个工作日。24.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人

19、，同时向中标人发出中标通知书。24.4 招标采购单位不解释中标或者落标原因，不退回投标文件与其他投标资料。24 .5如评标委员会认为所有投标文件均未能对招标文件做出实质性响应,或者其他特殊情况发生。能够否决所有的投标，招标人宣布本次招标无效，并重新组织招标。25 .6假如否决不合格投标或者者界定为废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会能够否决全部投标。若通过评审后，有效的投标人不足三家，评标委员会认为有竞争，能够确定中标候选人。投标人少于三个或者者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。26 .中标通知书26.1 中标通知书为签订政府采购合同的根据，是合同的有效构成部分

20、。26.2 中标通知书对采购人与中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。六、签订及履行合同27 .签订合同27.1 中标人在收到招标人发出的中标通知书后，应在招标文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标,取消其中标资格并将按有关规定进行处理。27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件与中标人投标文件作实质性修改。27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同

21、或者放弃中标的，采购人能够与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。27.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同送至蒙阴县政府采购办公室备案。28 .合同分包本项目不同意分包。29 .履约保证金中标人的保证金转为履约保证金。履约保证金在一年承包期满后退还，不计息。30 .履行合同30.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。30.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同法的有关规定进行处理。七、废标31 .废标的情形招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标:（1）出现影响采购公正的违法、违规行

22、为的；（2）投标人的报价均超过最高限价的；（3）因重大变故，采购任务取消的。八、投标纪律要求32 .投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或者中标资格将被取消，投标保证金不予退还。九、支付货款33 .申请支付33.1 每月15日前支付上月保洁服务费。十、

23、质疑与投诉33、全面规定见政府采购法、政府采购供应商投诉处理办法、财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知。第二章评标办法1 .总则1.1 根据中华人民共与国政府采购法与政府采购货物与服务招标投标管理办法（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由采购人负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5名专家评委构成。专家评委山东省政府采购专家库中随机抽取。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序与标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法与标准进行评标，并独立履行下列职责

24、：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标商对投标文件有关事项作出解释或者者澄清；（3）推荐中标候选商名单；（4）向招标采购单位或者者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2 .评标程序2.1 评标按照下列工作程序进行：（1）投标文件初审（包含资格性检查与符合性检查）；（2）澄清有关问题；（3）比较与评价；（4）推荐中标商名单；（5）编写评标报告。3 .定标及定标程序（见第一章第23、24条）4 .评标方法综合评标法。在投标人的资格符合招标文件要求的情况下，综合得分最高的为第一中标候选人，次低的为第二中标候选人，依次类推。5 .评标细则及标准5.1本次综合评标法为实质性

25、满足招标文件的要求并经评定的综合得分最高的中标。评审项目分数评分办法（总分100分）投标报价40分各投标人报价得分使用下列方法计算，即满足本招标文件要求且价格最低的报价为评标基准分，其报价得分为40分。其他投标人的报价分值统一按照下列公式计算：报价分值二（评标基准价/投标报价）X价格权值XIoO保洁服务计划书编制内容15分根据招标文件中提供的保洁服务要求作出全面的保洁计划，评标专家根据投标人的计划书编制情况给予打分：优：15-10分，良:9-5分，通常:4-0分。拟投入本项目保洁人员情况10分根据招标文件中提供的保洁服务要求作出全面的保洁人员投入情况及职能分配情况。优：10-8分，良:7-4分

26、，通常:3-0分。保洁服务计划自检流程5分投标人根据自己所报的保洁服务计划书做出全面的自检流程，以保证保洁服务计划书的实施情况，评标专家根据投标人的计划书编制情况给予打分：优:5-4分，良：3-2分，通常：1-0分。保洁服务承诺及合理化建议5分1、服务承诺及时周到且有切实可行的承诺与保证措施0-3分。2、保洁服务合理化建议视情况0-2分；类似保洁业绩（提供保洁合同）20分近5年（2010年至今）二级甲等医院及以上等级医院保洁管理经验每项得2分，最高得10分。三级甲等医院及以上等级医院保洁管理经验每项得5分，最高得10分（务必提供保洁合同原件，否则不得分。）设备投入情况5分根据所报计划设备投入情

27、况。优：5-4分,良:3-2分,通常:1-0分。5.2在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离与非实质性偏离。5.2.1实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。下列情况属于重大偏离：（1）未按招标文件要求提交保证金；（2）投标函、法定代表人或者企业负责人授权委托书没有按招标文件的规定与要求签字、盖章的；（3）投标人的报价高于最高限价的；（4）投标文件中附有招标人不能同意的条件；（5）不符合招标文件规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。5.2.2非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的

28、内容，同时澄清、说明或者者补正这些内容不可能改变投标文件的实质性内容。下列情况属于非实质性偏离：（1）文字表述的内容含义不明确；（2）同类问题表述不一致；（3）评标委员会认定的其他非实质性偏离。投标文件有上述情形之一的，评标委员会应当书面要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或者补正。投标人拒绝或者在规定的时间内没有进行澄清、说明、补正或者澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，视为实质性偏离，作无效投标处理。评标委员会不同意投标人主动提出的澄清、说明或者补正。5.3在投标文件初审过程中，假如出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。6.计算错误的修改6.1投标文件中假如

29、出现计算上或者累加上的算术错误，可按下列原则进行修改：投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价为准修改总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不一致文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6 .2按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。假如投标人不同意修正后的价格，其投标将被拒绝。7 .评标专家在政府采购活动中承担下列义务7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。1.1 2按照政府采购法律法规与采购文件的规定要求对供应商的资格条件与供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意

30、见，参与起草评审报告，并予签字确认。7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或者财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性与歧视性言论、受贿或者者同意供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向有关部门报告。7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合有关部门的投诉处理工作等事宜。7.6 法律、法规与规章

31、规定的其他义务。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守下列工作纪律8.1 应邀按时参加评审。遇特殊情况不能出席或者途中遇阻不能按时参加评审的，应及时告知财政部门或者者采购人或者者采购代理机构，不得私自转托他人。8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或者政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系要紧是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职（包含通常工作）或者担任顾问，配偶或者直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或者担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，与其他可能影响公正评审的情况。8.

32、3 评审过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者者同意采购人的倾向性意见；不得以任何明示或者暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或者补正为借口，表达与其原投标文件原意不一致的新意见；不得以采购文件没有规定的方法与标准作为评审的根据；不得违反规定的评审格式评分与撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。第三章资格证明文件投标人参加本次投标务必提供下列资格证明文件：1、营业执照副本；2、税务登记证副本；3、法定代表人或者企业负责人身份证（法定代表

33、人或者企业负责人授权书与代理人身份证）。以上投标人提供的资格证明文件要求提供有效的原件及复印件（原件投标人携带至开标现场，复印件务必加盖投标人公章密封于投标书中）。原件手持或者密封于标书中均视为携带。关于不能提供以上有效原件的投标人资格审查按不合格处理。第四章保洁服务标准及要求一、项目概况蒙阴县人民医院保洁服务项目包含：1、A楼、B楼、C楼、E楼、高压氧的室内外环境、设施的卫生保洁，下水道疏通。2、院区外环境（包含所有设施、道路、花园）的卫生保洁。3、医疗废物的回收、暂存，生活垃圾的回收处理。4、除四害工作。二、项目经营要求1、承包经营者不得将承包合同私自转让或者委托他人经营，一经发现，招标方

34、有权取消其承包资格，并给予经济处罚或者付诸法律。2、保洁人员要紧由经营者自行安排，人员经费自理。年龄需符合劳动法要求，保洁人数很多于95人。工作人员要遵守法规与医院制度，要有良好的服务态度并监督实施，不能与院方职工发生争吵或者冲突，如发现违规者，医院有权视情节提出处理意见。3、保洁所需的工具、设备、耗材、人工、培训、服装等一切费用由保洁公司自行解决且按标准要求配备。4、承包方须及时有效完成保洁任务，保证病区清洁，院方、病人满意。5、医院有权对保洁公司的财务状况、经营状况、成本、利润、人员考勤、服务质量、耗材价格等进行监督检查。6、承包方需保证工作时间内所有保洁员完成分内工作，不得从事其他与保洁

35、无关的事务，工作时间兼其他工作区算空岗。7、原医院保洁人员如无特殊情况，中标单位需优先录用，并享受其他员工一样待遇。8、中标单位务必按照国家劳动法有关规定替所有保洁员购买有关保险。9、承包期为1年，在履行合同期间，如承包方违约，连续三个月达不到标准（80分下列）招标人有权终止合同并追究承包方的有关责任。三、保洁服务标准见：“蒙阴县人民医院保洁工作考核办法”第五章投标文件格式一、投标函（采购人名称）：我方全面研究了“”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购

36、人提供所需货物/服务，总投标价为人民币元/年（大写：）O2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任与义务，保证于合同签字生效之日起日内进场服务。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金及信用保证金，并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）假如我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求与采购人签订并履行合同。（5）我方完全同意第四章规定的服务标准及有关要求。4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副

37、本2份。5、我方完全懂得采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：（盖章）法定代表人或者授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期:二、法定代表人授权书（采购人名称）：本授权声明：（投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方“”项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同与执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称：（盖章）日期：三、保洁服务计划书四、拟投入本项目保洁人员情况五、保洁服务计划自检流程六、保洁服务承诺及合理化建议七、类似保洁业绩（提供保洁合同）第六章合同要紧条款

38、一、合同协议书格式甲方：蒙阴县人民医院乙方：为提升蒙阴县人民医院的医院形象，给医院营造一个整洁、干净、舒心的办公与就诊医疗环境。甲乙双方就本项目保洁服务事宜，双方本着真诚合作、互惠互利的原则，签定如下协议：第一条、项目名称：蒙阴县人民医院新区保洁服务项目。第二条、协议签订地点：蒙阴县人民医院第一章管理事项第三条甲方交给乙方负责：1、A楼、B楼、C楼、E楼、高压氧的室内外环境、设施的卫生保洁，下水道疏通。2、院区外环境（包含所有设施、道路、花园）的卫生保洁。3、医疗废物的回收、暂存，生活垃圾的回收处理。4、除四害工作。第四条甲方未涉及的其他管理服务项目，另行协商；医院内各楼宇及周围环境新启用区域

39、参照投标人员配置数量、人员单价追加费用。第二章管理的期限第五条服务管理的期限为一年。试用期一个月.自2015年12月日至2016年12月日。第三章双方的权利与义务第六条甲方的权利与义务1、甲方对乙方卫生保洁服务工作质量随时进行全面监督、检查，甲方根据情况成立督查小组，制定检查制度；监督检查保洁公司人员劳动考勤情况。2、乙方在保洁服务中如出现质量问题，甲方当面指出或者电话通知乙方限期整改；如整改不到位的，则甲方以书面形式及时通知乙方，乙方在限期内改进服务并及时书面反馈给甲方，限期内整改不利的按照蒙阴县人民医院保洁工作考核办法进行处罚。3、甲方有按时支付保洁服务费的义务。4、教育有关人员自觉遵守保

40、洁卫生制度，共同保护医院卫生区域的清洁卫生。5、甲方按本合同规定的时间将其医院的卫生保洁服务工作交与乙方，并积极配合办理有关手续。6、甲方应协助乙方处理来自社会或者有关部门对乙方的非法干预，并协助乙方协调与有关部门的关系，其费用乙方承担。7、甲方因改建、装修的垃圾由甲方负责收集清运。8、关于不符合要求的物业管理人员，甲方有权建议乙方予以辞退。9、听取员工与患者的意见及建议，并及时反馈给乙方，保护医院员工与患者及其家属的合法权益。10、审定乙方制定的物业管理规章制度与物业管理实施计划、方案。11、甲方可授权乙方对违反国家与地方政府物业管理法规政策的行为进行处理：包含责令停止违章行为、要求赔偿经济

41、缺失及支付违约金、对无故损坏公物或者拒不改正违章行为的责任人采取处罚措施。12、协助乙方开展物业管理服务工作，监督教育医院员工遵守医院的规章制度，教育员工爱护公物，尊重物业管理人员及其劳动，劝说员工遵守、执行乙方物业管理的规章制度与有关规定。13、由于乙方原因给甲方造成缺失时，甲方有权向乙方提出赔偿，乙方应主动承担相应责任。14、合同期内，如乙方连续三个月达不到保洁标准（考核低于80分）或者乙方聘的工作人员最低工资低于1300元/人、月，工资支出低于总费用的85%或者没按合同规定配齐保洁人员，甲方均有权解除保洁服务合同。15、在合同期限内向乙方免费提供办公用房2间，仓库2间及洗涤场所，提供连接

42、办公网络；并提供办公及洗涤用水电。第七条乙方的权利与义务1、根据有关法律、法规政策合同的规定及甲方的要求，制定乙方保洁服务的各项管理办法、规章制度、实施细则，组织实施保洁服务，自主开展各项管理服务活动。2、有按本合同规定按时向甲方催要、收取物业管理服务费的权利。3、乙方要自觉同意甲方管理部门及有关政府部门的监督、指导，确保医院卫生保洁质量。4、保洁人员要统一着装，佩带胸卡，但不得穿着与医院工作人员相同的服装。耍教育乙方员工文明礼貌、热情服务，自觉遵守甲方的有关规定要求。5、爱护甲方建筑物及室内外各类设施，如因乙方人员原因造成损坏或者丢失，由乙方负责修复并承担相应经济责任。6、乙方在甲方处设立项

43、目部，项目部在业务上同意甲方对服务质量的监督。7、乙方要确保保洁员工每天的工作时间，具体作业时间要按甲方的要求与需要进行随时调整安排。8、乙方工作人员在服务期间遵守国家法律法规，所发生的一切人身伤害事故及责任事故全都由乙方承担。9、有权自主选聘管理人员，承担本物业的管理业务并支付费用，但不得将整体管理责任及利益转让给其他人或者单位，重大项目的更换务必与甲方协商，经甲方同意后实施。未经甲方同意，不得将重要专项业务承包、转包给个人或者其他单位。10、规劝、制止员工及患者违反物业管理规章制度与其他的违章行为。有权依照法规政策、本合同的规定对违反物业管理规章制度的行为报经甲方同意进行处理或者者建议甲方

44、予以处理。11、乙方聘的工作人员的劳务关系与甲方无关。乙方聘的工作人员工资、福利、劳保、医保等所需费用全都由乙方承担。12、项目服务范围内应上交的一切税费都由乙方承担。按要求配齐设备、设施及用品，按合同规定配齐保洁人员，每缺少一人扣除一人相应费用。13、每月1次向爱卫会汇报物业管理的情况，介绍物业管理存在的新情况新问题。对物业管理计划的落实情况进行一次全面的检查，根据检查的情况进行整改。14、乙方应定期向甲方员工进行卫生保洁方面的满意度调查，对反应较多的问题限期整改，书面将整改措施及结果反馈给甲方。15、乙方应定期聘请有关专业人员（护理、医院感染、后勤服务等）对保洁员工进行教育培训，提高员工素

45、养，遵守甲方的各项规章制度，遵守医院感染管理规范与医疗废物处置规定。16、乙方应积极配合甲方的各类庆典仪式、检查评比活动，需要加班完成的临时保洁任务应无条件完成。第四章管理服务要求与目标第八条物业管理服务要求按照山东省物业管理服务质量规范与IS09001：2000质量服务体系要求规范操作，乙方按照一级物业管理服务标准为甲方提供物业管理服务，并及时保持与院方联系，主动同意其监督与指导。第九条甲方的要求及乙方指定的蒙阴县人民医院物业管理服务方案中涉及到的“物业管理服务项目的目标及标准”内容与服务承诺，符合本合同及其附件要求的，乙方应纳入物业管理服务项目的目标及标准，并遵照执行。一人不能多岗兼职，招

46、聘保洁人员的有标准要求（年龄、身体状况）；地板要按期清洗打蜡保养；搞好部分门诊诊室、门诊影像检查科室室内卫生的保洁。第五章违约责任第十条甲方的违约责任1、 违反本合同的约定，使乙方未完成规定的物业管理目标与未达到服务标准，乙方有权要求甲方7日内改善与解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同。因此给乙方造成的经济缺失，甲方应该给予乙方经济赔偿，发生以上不能使本合同履行的条件时，双方也能够重新修订本合同。2、 双方在合同终止并清算后10日内，甲方应付清所有应付费用给乙方，否则，每逾期一日，应向乙方支付交给期限内年度费的千分之一作为违约金，由此造成的经济缺失超过违约金的，还应该给予经济赔偿。3、 甲方无任何法律根据提早终止合同或者逾期两个月不支付物业费，应向乙方支付违约金，违约金额为三万元，由于解除合同或者逾期不支付物业费造成的经济缺失超过违约金的，还应该给予赔偿。第十一条乙方的违约责任1、 乙方人员使用不正当行为或者破坏手段致使甲方物业发生损害，或者造成甲方经济缺失的，乙方应当承担全部责任。如因乙方原因，造成不能完成管理目标，甲方有权单方解除合同，乙方造成甲方经济缺失的应给予甲方经济补偿。2、 乙方无任何法律根据提早终止合同应向甲方支付违约金，违约金额为