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1、医药领域腐败问题集中整治工作总结六篇附3篇工作方案含2篇工作要点(工作推进情况汇报篇一)医药领域腐败问题集中整治廉洁行医进展情况汇报二十届中央纪委二次全会强调,要严肃查处教育医疗等领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。为认真贯彻落实中央纪委监委关于纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治的工作方案部署,省纪委监委纪检监察机关配合开展全省医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议精神,根据省纪委监委关于开展医药领域腐败问题专题调研的通知要求,日前,XX县纪委监委结合贯彻落实成立由委主要领导任组长,分管副书记、主管常委任副组长,党风政风监督室、纪检监察室、信访室、案件监督管理
2、室、案件审理室、相关派驻纪检监察组和县委巡察机构负责人为成员的关于医药领域腐败问题专题调研组,通过深入卫生健康局、医疗保障局以及部分县公立医院实地走访、召开干部职工座谈会、查阅相关资料、对近几年查办的医药领域腐败问题案件进行“回头看”等形式,总结XX以来全县纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用,严肃查处医药领域腐败案件经验做法,梳理当前全县医药领域在制度、机制和管理上存在的问题和漏洞,提出解决问题的相应对策和建议。一、基本情况XX以来,XX县纪委监委针对医药领域突出问题,以查办案件、查找问题、督促整改、教育警示为抓手推动系统治理,形成高压严惩的声势和氛围。XX以来,共处置医药领域问题
3、线索XX起,立案审查调查XX人,留置XX人,涉及党员XX人、监察对象XX人,其中副科级以上干部XX人、占XX%,一般干部XX人、占XX%,其他人员XX人、占XX%;给予党纪政务处分XX人(其中双重处分XX人),免于党政纪处分XX人;使用组织措施处理XX人,移送司法机关处理XX人,被刑事处理XX人,涉案金额XX万元,追缴违纪违法款和不当得利XX万元。二、工作成效专项整治工作开展以来,召开全县动员部署会1次、局党委会专题研究3次、成员单位协调会议2次、系统内部工作推进会3次;通过各层面督导检查,发现问题7个,其中整改到位4个,正在整改2个,移送纪检监察机关1个,指导完善修订制度4个;累计收集群众各
4、类问题及意见建议75件,其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题2件,已答复2件。三、下一步打算我们将认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求,进一步压实责任,突出整治重点,全面开展线索大排查,以“刀刃向内、刮骨疗毒”的坚定态度持续深入开展专项整治工作,以实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题,为推动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境。加强政治监督,强化一个严字。坚决贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域的重要批示精神,制发县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作蹲点监督方案,以日志式汇报做深做实蹲点监督,健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制,推动监督
5、、监管、整治同向发力,确保专项整治有力有序有效开展。截至目前,开展监督检查3轮次。用好第一形态,注重一个常字。坚持抓早抓小,用好第一种形态。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重这一要求,深化运用监督执纪“四种形态”,重点运用第一种形态,做到宽严相济、精准得当,发现问题,露头就打,注重一个“常”字。发布关于受理全县医疗卫生领域作风及“微腐败”问题的通告,公布监督举报方式,拓宽举报渠道,有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题。(自检自查报告篇二)2023年度有关开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风推进情况总结医院始终把整治群众身边腐败和作风问题放在突出位置,高度重视、紧密部署、聚
6、焦重点、靶向发力,有效整治群众身边腐败和作风问题,聚焦群众身边的重点医疗腐败行为、不正之风和急难愁盼等问题,多措并举,切实为广大妇女儿童提供更加优质、便捷和暖心的服务,推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。一、提高政治站位,确保专项行动落实落细出台医院整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动工作方案,对工作目标、整治重点、实施步骤、防范措施、组织领导、责任分工等方面作出明确要求。召开中层干部会议,对各科室贯彻落实工作进行详细安排部署,要求各科室负责人切实履行“一岗双责”,坚持业务工作和党风廉政建设工作同安排、同部署、同落实,源头防止腐败和作风问题的发生。二、精准分析研判,准确把握各项关键环节坚
7、持问题导向,对发现的问题,既做好点对点整治,又抓好“举一庾三”整改,切实提高群众满意度。其中:针对在群众身边重点腐败行为和不正之风方面存在的风险点,制定23项防范措施,出台医院医保工作内部监管稽查方案,对医院合理诊疗、合理检查、合理用药和合理收费等行为进行规范,明确内部监督和奖惩措施。针对群众关心的急难愁盼问题,以开展“三学三比三提升”和“优质服务提升年”活动为载体,聚焦“优化服务流程、提升服务质量、改善就诊环境、合理控制费用、改善沟通效果和改进后勤服务”六大措施,夯实工作责任,持续提升患者就医体验。三、压紧压实责任,持续提升专项整治质效成立专项治理行动工作领导小组,出台医院整治群众身边腐败和
8、作风问题专项治理行动工作台账,对每项工作确定职责要求、牵头科室和配合科室,做到分工明确,各司其职,形成合力。对督导检查中存在问题的解决进度、质量和效果全程跟踪检查,做到边整治,边总结,边提升,同时,及时把行之有效的经验做法用制度规范起来,形成长效机制,确保专项整治工作取得实效。四、优化服务质量,提升群众体验获得感。加强停车管理,在院内设置临时停车位,实行错峰停车,早:8时?10时,院内职工车辆一律不准入院,有效保证患者就诊停车。加强电梯管理,区分手术、医务人员和家属专用电梯,派驻专人管理,提升电梯运行效率。在全院开展微笑服务就医体验活动及“三代办”服务,各护理单元实施“一科一特色”护理,拓展服
9、务半径,优化服务质量。同时加强患者转诊管理,优化就餐后勤服务,患者就医获得感提升明显,第三季度测评满意度95%,今年共收到患者感谢信18封,锦旗7面。群众身边的腐败和作风问题无小事,下一步,全院干部职工要围绕此次活动认真查摆自身不足,要注重分析研判专项行动工作面临的新形势新任务,及时总结做法,坚持教育在先、预警在先、预防在先、健全防堵漏洞,不断细化工作措施,形成长效机制,促进专项行动工作不断迈上新台阶。(工作总结篇三)2023年纠正医药购销领域不正之风推进情况汇报为深入推动“我为群众办实事”实践活动走深走实,今年以来,南医院多次传达和学习医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案和相关通知
10、要求,着重解读了医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案文件精神,并对整治重点工作作出详细部署,多措并举开展了医疗领域整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作。按照市卫健委工作安排部署,医院9月初召开党委班子会议,专题研究部署专项整治工作。9月中旬召开中层干部会议,对医院各科室贯彻落实工作进行了详细的安排,要求认真开展自查自纠,坚持边查边改,做到全覆盖,不留死角,实事求是查找存在问题和不足,防止查纠走过场;坚持业务工作和反腐败、纠风工作同安排、同落实。管理好自身和科室工作人员,防止腐败和作风问题的发生。同时,医院纪检监察室还联合督察组重点检查医保基金使用管理情况和存在问题,开展不合理用药、
11、不合理检查专项督查,对经查实有相关违规行为的医务人员,根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。医院纪委针对发生和查处的典型案例警示教育材料,进行案件通报,利用周会、交班会(晨会)开展专题警示教育和强化医德医风教育。医院坚持以病人为中心,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,致力于扛牢监督首责,确保提升医疗服务水平,持续推进改善医疗服务、疫情防控等重点工作,从源头上堵塞漏洞,以精准监督推进精准治理,预防问题发生,确保专项工作取得群众满意成效。(自查自纠篇四)在关于2023年度医药领域腐败和作风问题专项行动H作情况汇报为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,切实维护
12、广大患者的切身利益,根据XX县纠正医药购销和卫生计生服务中不正之风专项治理工作实施方案的通知要求,本院积极安排部署,扎实开展了自查自纠活动,现将情况汇报如下。一、基本情况(一)提高认识,强化领导。为加强专项整治工作的组织领导,成立了以院长刘军为组长,院中层干部为成员的专项整治工作领导小组,负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工作。并组织全院职工召开了动员大会,使职工认识到开展此项工作的重要性,从而确保了活动的顺利开展。(二)明确职责,严肃纪律。专项整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展了督导检查,并通过设立意见箱、发征求意见表、设举报电话等多种方式接受社会监督,针
13、对发现的问题,严格追究了相关科室和个人责任。二、工作进展我院于5月4日召开了专项治理工作动员大会,印发了实施方案,对自查自纠工作作了全面部署。现将我院开展专项治理工作自查情况汇报如下:一是发放自查自纠表。我院组织发放了治理医药购销和医疗服务中突出问题工作自查自纠表56份,在自查中,加强了对财务、药品购销的检查力度,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。暂未发现突出问题存在。二是开展谈心承诺活动。按照自查自纠工作要求,认真组织、开展自查自纠,广泛开展了谈心活动,积极开展了服务承诺活动。三是查找不足,制定整改措施。认真查找监管中的漏洞和薄
14、弱环节,提出整改措施。四是加强协调督查。对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查,对措施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的,加强了督促和指导,确保各项整改措施落到实处。三、专项治理自查情况(一)药品及医用材料购销方面1、药品及材料采购严格执行集中招标,按规定的品规和流程采购,无采购非中标药品、高于中标价采购药品、违规加成出售等问题,严格执行了药品价格制度。2、无个人或少数人确定本院用药品种和规格,随意采购未经备案药品的现象。3、在设备采购过程中无违反规定、违规操作,收受公司返利或变相返利、医务人员及相关人员收受回扣的现象。(二)医疗服务及收费方面1、医
15、疗服务中无滥检查,开单提成、收受或索要红包,接受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察等情况。2、无为医药营销人员提供用药信息、发布虚假医疗广告、有偿转诊、科室出租承包,将医疗收入直接与个人收入挂勾等情况。3、收费项目严格执行下发的收费标)隹,以及新型农村合作医疗限价标准,无自立项目、分解收费项目、重复计费等问题。(三)新农合资金管理方面:严格执行了新农合管理制度,按标严把病人转诊关和入院指征,杜绝了不合理收费、超标准收费、有效控制了住院费用。四、存在的问题(一)在诊疗过程中,由于部分医生用药不合理,存在门诊次均费用超标偏高的现象。由于有极少数医生用药不合理,存在门诊开大处方的现象。(二)
16、少数医务人员服务意识淡薄,对待病人态度生硬,影响了医院整体形象。(三)少数医务人员为病人主动服务意识有待增强,影响了医院整体形象。(四)个别医生法律意识不强,抵制歪风邪气能力不够。医德医风建设有待加强,服务质量有待提高,群众看病就医问题仍较突出。(五)个别职工存在对病人态度冷漠,存在生、冷、硬、推现象。(六)群众反映报销药品品种应该追加,特别是治疗专科药品。(七)还没有实行一日清单制,费用查询方式单一。五、整改措施针对自查出来的问题,采取以下整改措施:(一)加强业务培训。开展业务培训,引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药,经常性开展处方点评工作,对于不合格处方,及时提出指导意见,把合理用药
17、处方点评纳入绩效管理(医务科)。(二)加强教育引导。结合“三好一满意”和“医德医风”教育活动,提高服务的主动性和优质率,增强干部职工自觉抵制不正之风意识,筑牢思想道德和法纪防线(医务科、办公室)。(三)申报专科药品报销品种目录。向合管办医保积极申报增加报销的目录和品种,让群众得到实惠(合管办)。(四)积极采取措施增加查询方式:因为服务对象特殊,暂不开展一日清单,开通家属及其监护人电脑、电话查询(收费室)。(五)严格按照医院管理制度和绩效考核方案规定追究相关责任人责任,并与年度评先评优工作结合。(工作进展情况总结篇五)医药购销领域突出问题专项整治自查自纠今年以来,按照各级机关的部署,在全国范围内
18、开展治理医药购销领域商业贿赂工作,我作为医院的党总支书记、院长,积极响应卫生部、省、州、县的统一部署和要求,通过召开医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作会议,反复学习,加深领会,充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。联系自身的工作实际,对照有关文件精神进行自查,做到边学习、边检查、边核实。一、在全院深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作。1、加强领导,抓好组织协调。为了切实做好反商业贿赂工作,切实加强对治理医药购销领域商业贿赂专项工作的组织领导。我亲自挂帅,组建工作专班,负责日常工作,分管领导具体抓,落实责任人,公布举报电话。2、开展宣传,提高思想意识。结合学习党章、社会主义荣辱观教育,组织
19、全院干部职工学习治理医药购销领域商业贿赂方面有关文件材料,广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强对全院医务人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。3、统一思想,制定切实可行的实施方案为了确保治理医药购销领域商业贿赂专工作不走过场,落实到实处,结合我院实际,制定了切实可行的治疗商业贿赂实施方案。具体分为四个阶段:思想发动、学习教育阶段;征求意见,自我剖析阶段;整改规范,建章立制阶段;总结完善,巩固成果阶段。前阶段工作已初见成效,正在对下阶段工作内容认真抓落实。4、严
20、格整治,让利于民。我院根据上级要求,组织专班对各科室自查自纠情况进行了认真检查,并对检查存在的问题进行了认真整改。重点对医药购销领域、工程建设领域的采购、招投标进行清查,并制定了严格的采购程序。取消开单提成,严禁“吃请”和收受“红包”,让老百姓从中得到实惠。二、严查细找,认真对照,狠抓落实认真学习关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知精神,执业医师法、反不正当竞争法、刑法、政府采购法、中国共产党纪律处分条例、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、医务人员收受红包、回扣暂行处分办法和卫生部“八严禁、八不准”规定等。对照有关法律法规,边学习边开展“救死扶伤、全心
21、全意为人民服务”、“八荣八耻”和“四职”(职业道德、职业技能、职业纪律、职业责任)等大讨论活动。一是对照XX省医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作实施方案:1、作为院领导,在药品、设备和耗材等采购活动中,我从未收受生产经营企业及其经销人员以及各种名义给予的财物或回扣行为。2、作为医生,在临床活动中,我从未收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为。3、严格财经政策,医院不接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,遵守行政事业财务会计制度,不私设小金库。4、在基建工程、物资采购、招标等活动中,阳光采购,公开招投标
22、,从未收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。二是对照中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则中廉洁从政行为规范六大条三十小条,廉洁行医,诚实待人,自己均无违纪情况。三是对照领导干部五不允许和“四大纪律、八项要求的执行情况,认真遵守党纪、政纪的相关规定,本人没有违纪。四是按照领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的情况,自己严格遵守规定,没有违犯。五是对照党风廉政建设责任制考核细则,自己分管科室均无违纪违规情况。六是落实好我院党风廉政建设责任制工作,制定了一系列关于党风廉政建设方面的责任制、实施办法和责任书,并带头遵守各项规定。积极配合其他领导抓好全院干部职工的理想信念教育、
23、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等。七是积极参加领导班子民主生活会,敢于开展批评和自我批评,不怕丑、不护短,直截了当,不遮遮掩掩,以认真负责的态度,确保民主生活会的高质量。八是积极推进政务公开工作,自觉参加民主评议干部活动,接受群众对自己的评议、监督,吸纳群众意见,规范自己的行为。总之,自己在深入开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作中,按照上级有关部门的要求,能坚持讲原则,不讲关系;讲真理,不讲面子;讲党性,不讲私情。能严格要求,严格管理,严格监督,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。积极规范医药购销和医疗服务秩序,力争解决损害群众利益的突出问题,不断促进医药卫生事业健康发
24、展。既有效治理医药购销领域的商业贿赂问题,又维护医疗机构和医务人员的稳定,保持正常的医疗服务秩序。(工作汇报篇六)2023年医药领域腐败问题集中整治自检自查报告为贯彻落实政府部门履职尽责精神,着力解决卫生计生工作中发生在群众身边的“四风”和腐败问题,根据20XX年度加强全市卫生计生系统履职尽责督促检查工作实施方案(黄卫生计生发(2015113号)实行点题监督工作要求。我院于近期对药品、高值耗材、大型医用设备的采购、使用等情况进行自查。同时也对大处方、开单提成等违纪违规现象认真开展了自查自纠。对发现的问题认真分析了原因,制定整改了方案,明确了整改责任。一是关于药品、高值耗材、大型医用设备的购销问
25、题;我院根据国家关于建立以政府投入为主,多渠道的精神卫生工作投入机制,已于20xx年5月引进民营资本,成功实行改制。民营公司(武汉和润集团)进入后,实行了人员、财产、财务等全方位的管理。特别是在药品、高值耗材、大型医用设备等的采购供应上,实行严格的集中统一管理,由集团公司指定配送公司配送,任何人无权与药品、高值耗材、大型医用设备的供应商洽谈有关业务。我院在自查中,没有医务人员违规私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用耗材等违纪违规现象。二是关于药品、高值耗材、大型医用设备的网上采购问题;我院是一个去年才完成国有控股公司医院改制为民营控股的医院,条件差、底子薄,还没有参加二级医院评审,省网采购
26、平台都没有我院信息,既不能参加二级以上医院网上采购,又不能参加省基药平台采购。现在我院药品价格是参照省标执行。医用耗材参照黄石市医用耗材中标价执行。就低不就高,切实控制药品、医用耗材价格。三是大处方、开单提成等问题;转变思想、改变作风是新医院的工作主题。改制以来,医院完善了医院管理,提高诊疗了技术,降低了医疗风险,减少了患者的费用支出。对抗菌药物的不合理应用、大处方我们每月都进行了认真检查。除临床个别医师业务水平欠缺外,抗菌药物的应用基本都在合理范围。今年我院也对职业病不合理用药的大处方进行了清查,使职业病用药更趋合理。对上级部门反映我院医师在外院开单提成问题,我们也对相关人员进行了批评教育,
27、并责令退还所收财物。现在已经没有开单提成现象。四是大力推行临床路径管理;我院是老企业改制医院,临床技术水平还比较低,临床用药还有许多不合理的地方。我们加大了临床医师、药学人员的培养力度,大力推行了临床路径管理,不断提高临床诊疗、用药透明度。做到能口服的不注射,能肌肉注射的就不静脉注射。防止不合理用药。不以价格为杠杆,以质量、服务来吸引患者,在上级有关部门的多次检查中,得到了市卫计委以及省市人保部门的认可。总之,治理医药购销领域是一项长期任务、必须坚持长抓不懈,在坚持集中专项治理的同时,我们重在建立健全长效机制,从思想上制度上和源头上强化防控措施的落实。方案一:2023年度有关开展医药领域腐败和
28、作风问题专项行动活动方案为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署,根据县纪委2023年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案要求,结合本行业实际,现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实中央纪委二次全会、省委XX届X次全会、XX届省纪委X次全会和市纪委部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识,、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持人民至上,坚守职责定位,围绕“三个年”活动和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务,深学习、实调研、抓落实,坚
29、持问题导向,“小切口、大深入“整治各级各类医疗机构突出问题,进一步改进行业作风,着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容(一)重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等吃回扣”问题。1、整治重点:一是违庾国家有关规定,直接干预、插手医疗器械、药品、试剂、耗材等招标采购工作,收受医疗器械、药品、试剂、耗材等生产经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过“定制式招投标、供股式入股分红、规避式委托采购、福利式研讨培训等方式,变相达到与“指定公司双向受益的目的。三是医疗机构医务人员通过引导、诱导患者及其家属在指定药
30、店购买药品、指定机构检测,收受相关单位或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。2、主要措施:一是行业主管部门及医疗机构采取多种形式,进一步加强对所属工作人员的常态化教育与约束,筑牢拒腐防变的思想根基。二是加大线索收集、问题移交、部门联动、监督检查、执纪执法力度,综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施,持续保持对回扣行为的高压打击态势。三是医疗机构进一步健全完善内控制度,规范医疗器械、药品、试剂、耗材等采购流程,加强全过程监督监管,落实招标采购信息公开公示制度。四是医疗机构进一步规范临床诊疗行为,加大对指定购药、指定检测等问题线索的查处力度,警示教育广大医务人员增强自觉抵制行业不正之风的思想定
31、力。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县公安局、县财政局、县市场监管局、县医保局落实单位:各级各类医疗机构(二)着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等过度医疗问题1、整治重点:一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为,主要包括无指征检查、用药,非必要重复检查,非必要使用高价耗材,不合理或超剂量用药;非紧急情况下,未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材;其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为过度医疗的行为。二是违法违规诊疗行为,主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书,或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为;违规开展禁止临
32、床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2、主要措施:一是卫生健康行政部门组织专家对过度医疗相关的集中共性问题进行论证,进一步加强对临床诊疗行为的指导,加大督导抽查力度,督促医疗机构对门(急)诊、住院患者检查用药治疗等情况开展自查。二是医保部门持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理,加大对违法违规行为惩处力度,不断拓展专项治理的广度和深度。三是药监部门加大对医疗机构的抽查力度,严厉打击使用未依法注册或备案药品耗材等违法违规行为。四是医疗机构全面落实各项诊疗规范,通过大数据等方式科学分析诊断院内药耗管控问题,提高靶点精准整治能力;进一步加强医患沟通
33、,规范患者知情告知工作,加大院务公开力度,确保诊疗行为公开透明;建立健全体现医务人员劳动价值和技术价值的绩效分配体系,强化多劳多得优劳优酬的良性经济杠杆作用发挥。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县医保局、县公安局、县市场监管局落实单位:各级各类医疗机构(三)着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题1、整治重点:一是个别医疗机构实行开单提成,相关检查检验项目与医务人员绩效分配挂钩,医疗机构及医务人员不落实不执行互认政策有关规定。二是医疗机构检查检验技术及检验结果同质化水平不高,影响检查检验结果互认工作推进。三是部分医疗机构对抗菌药物临床应用管理不规范,存在医务人员
34、超剂量用药、超疗程用药、外科手术无指征用药、不合理联合使用抗菌药物等行为。2、主要措施:一是指导各医疗机构制定检查检验结果互认工作方案,开展专项督查,建立问题台账,督促整改落实。对于互认工作推进较好的医疗机构,可给予一定政策激励或奖励。对问题突出的医疗机构予以通报或约谈,对于医疗机构和科室实施“开单提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂钩等可能诱导过度检查的行为严肃查处。二是各级主管部门落实监管责任,强化实验室质控管理,提高室间质评参评率及通过率,为检查检验结果的同质化提供技术保障。三是严格按照加强抗菌药物临床应用管理工作有关要求,加强抗菌药物临床应用管理,通过用药监测、专项督查等,建
35、立问题台账,限期整改,对问题突出的医疗机构通报批评或依法依规严肃处理,医疗机构内专项自查每年不少于2次,县级专项督查每年不少于2次。四是加强处方点评,医疗机构定期组织对抗菌药物处方、医嘱实施点评,并将点评结果作为医师定期考核、临床科室和医务人员绩效考核依据。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县医保局落实单位:各级各类医疗机构(四)重点整治民营医院超范围执业、使用非卫生技术人员等违规执业行为1、整治重点:一是超出登记范围或备案范围开展诊疗活动,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、以医疗名义推广销售所谓保健相关用品等违法违规行为。二是泌尿、生殖(不孕不育)、健康体检、医疗美容等
36、社会办医活跃的领域,以虚假检查、虚假诊断、夺大病情或疗效、利用医托等方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。三是未经行政审批部门审查和未按照医疗广告审查相关证明文件发布医疗广告的行为。2、主要措施:一是进一步加大对民营医院的监管执法力度,严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。二是持续开展民营医院依法执业专项治理,强化监督检查,加大对违法违规行为惩处力度。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县公安局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位:民营医疗机构(五)持续加强医保基金监管力度,严厉打击欺诈骗保行为1、整治重点:严厉打击诱导参保人员住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等欺诈骗
37、保违法犯罪行为。2、主要措施:持续加强医保基金联合整治和案件线索移送工作机制,加强与卫健、公安、纪检、市场监管等部门联合执法和联动惩处,聚焦检查检验、精神疾病、康复理疗、收治住院患者的卫生院、开通门诊统筹的定点零售药店等重点领域和职工医保门诊共济、异地就医等医保新政,围绕虚假计费、过度诊疗等问题,加大检查力度和频次,推动打击欺诈骗保工作向纵深发展。牵头单位:县医保局参与单位:县卫健局、县公安局、县市场监管局落实单位:各级各类医疗机构(六)着力解决行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题整治重点:一是各级行业主管部门工作人员在履行监管职责过程中,明知存在违纪违规违法行为却不予
38、处理或减轻处理。二是各级行业主管部门工作人员服务意识淡薄,对待来访群众态度生硬、敷衍了事、推诿扯皮,公布的专项整治举报电话是空号或长时间无人接听等情况。三是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批,甚至收取服务对象财物等情况。主要措施:一是行业主管部门扎实组织开展干部作风能力提升年活动,巩固拓展作风建设专项行动成果,常态化落实作风建设相关要求。二是行业主管部门进一步加大监管执法力度,运用信息化等形式丰富监管手段,严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。三是行业主管部门认真贯彻信访工作条例,依法分类处理群众反映的各类信访诉求,同时加强对医疗机构信访工作的指
39、导,努力从源头上预防和减少信访问题发生。四是县行政审批部门加强对医疗机构审批的管理,进一步优化流程,简化程序,压缩时限。对医疗机构许可事项移交同级行政审批部门的,卫生健康行政部门做好配合工作。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位:各行业主管部门三、方法步骤专项整治从2023年3月份开始,至12月底结束,此后转入常态化。主要方法和步躲为:(一)全面安排部署。组建县级部门联合推进专班,全力推动专项整治相关工作。县卫健局联合有关部门于3月底前建立完善抓落实机制,细化具体方案,组建推进专班,召开动员部署会,确保开局良好。县级医疗机构同步做好方案制定、专班建立
40、、动员部署等工作。(二)深入自查自纠。各行业主管部门、医疗机构要以自我革命、刀刃向内的坚定态度,针对专项整治四项任务,特别是群众关切和“风”“腐”易发环节,分级开展“拉网式”排查。对查摆出的问题,要建立问题清单,实行销号管理,明确责任、强化措施,推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题,坚持自查从宽、被查从严,对隐瞒不报、避重就轻的,一经查实,从严从重处理。6月底前全部完成。(三)加强线索处置。县卫生健康局在政府网站设立群众举报监督专栏,公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。县医保局、县市场监督管理局、县行政审批服务局结合职责分工,设立有关举报监督电话。各级各类医
41、疗机构也要及时开通群众举报专线电话。对本级受理、上级转办的问题和线索,做好规整、分析、处理、回复等各项工作,实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判,对涉嫌违法违纪的,按相关规定将问题线索移交有关部门单位。(四)加强督导检查。县卫生健康局要联合有关部门通过多种方式,对辖区内医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒,督促改进;对造成不良影响和后果的,予以通报,严肃追责问责,倒逼责任落实,确保专项整治取得实效。(五)总结报告工作。县卫生健康局要联合有关部门及时收集总结专项整治工作情况,每月上报相关工
42、作开展进展情况及统计表,并在12月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后,转入常态化,将医疗领域群众身边腐败和作风问题纳入常态化监督的重要内容,持续巩固深化专项整治成果,不断提升医疗领域行业作风水平。四、职责分H专项整治由卫健部门牵头,公安、财政、市场监管、医保、行政审批部门参与。各部门职责分工如下:卫生健康部门:会同各有关部门制定专项整治工作方案,组织协调各部门开展工作。具体负责检查医疗机构及其医务人员的医疗行为及内部管理,收集、整理群众举报线索并依职责转交相关部门查办,对专项整治取得的进展和成果进行宣传。公安部门:按照行政执法与刑事司法的衔接机制,对卫生健康、市场监管、医保等部门移
43、送的涉嫌犯罪案件,依法立案侦查。财政部门:严格公立医疗机构使用财政资金招标采购的审核、审批和监督管理。市场监管部门:依法查处发布违法医疗广告、各类价格违法行为。对使用未依法注册或者备案的医疗器械开展医疗检查活动的机构和相关责任人依法依规严肃处理。对在日常监管中发现涉嫌未取得合法资质开展医疗检查的,及时通报县卫生健康局。医保部门:对专项整治中发现的违法违规使用医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规严肃处理。行政审批部门:严格规范医疗机构设置审批以及中医医疗广告发布审查。五、组织保障(一)提高思想认识。各行业主管部门、各医疗机构要深刻认识持续整治医疗领域群众身边腐败和作风问题的重要意义,
44、将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中央、我省和市纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点,进一步增强工作责任感、使命感,树立“马上就办、办好就好”的标准要求,坚持“管行业必须管行风”,重抓实做,切实抓出成效。(二)健全组织领导。县卫健局联合县医保局、县市场监管局、县财政局、县公安局、县行政审批服务局等单位成立县医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班,工作专班办公室设在县卫生健康局,办公室成员由县卫生健康局、县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局等有关科室负责人组成。参照市级工作专班成立相应的专项整治领导机构,明确内部责任分工、细化落实举措
45、、建立工作机制,确保专项整治工作取得实效。各医疗卫生单位要成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为成员的专项整治工作专班,对照专项整治任务全面开展自查自纠,实行问题清单管理,强化措施,推动问题解决。(三)落实主体责任。各行业主管部门、各医疗卫生机构党组织书记要认真履行第一责任人职责,亲自抓、带头抓专项整治工作。各医疗卫生机构要夯实主体责任,把专项整治与党风廉政建设、清廉医院建设、行风建设、医疗管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。各行业主管部门、各医疗卫生机构要加强上下沟通、部门联动,注重密切协同、线索互通,形成齐抓共管、相互支持、紧密配合的工作合力。(四)加强结果运用。
46、各单位要将专项整治工作开展情况纳入医疗卫生机构及医务人员的绩效考核体系,与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩,不断将专项整治工作推向深入。(五)做好信息报送。县卫健局、各医疗卫生单位要明确1名分管领导具体负责专项整治工作,1名负责同志作为工作联络员,负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行“月报告”工作制度,各部门、各医疗机构分别于每月26日前报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。方案二:2023年在有关医药领域腐败问题集中整治通用实施方案为深入贯彻国家卫生健康委有关精神,落实省卫健委党组书记、主任袭燕在省级视频会上对我省纠风工作进行的部署安排,以及区卫健局对全区卫生健康系统
47、纠风工作统一要求,认真做好纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工作,切实维护人民群众健康权益,院党委决定利用一个月的时间,在全院集中开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动,结合医院实际,特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,立足卫生健康事业发展的新起点,坚持以党建促纠风,完善医药购销用全程监管,规范医务人员行为,规范学术会议审办,保持打击欺诈骗保高压态势,营造风清气正的卫生健康环境,切实纠正医疗服务中的不正之风。二、组织机构成立以院党委书记、院长
48、为组长,党政班子成员为副组长、各相关职能部门和科室负责人为成员的医院纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理行动领导小组,科学分工,各司其职,加强监管。组长:XXX副组长:XXX、XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX医院纠风领导小组下设办公室在纪检办,负责纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理行动日常工作。三、整治内容1、违规私自采购和销售药品、医疗器械及医用卫生材料等医疗产品等行为。2、收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产厂家、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣,或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动等行为。3、利用各种途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用卫生材料的用量信息,或为医药营销人员统计提供便利等行为。4、在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成,或通过介绍患者到其它单位住院、检查、购