市委书记在市安委会全体(扩大)会议上的讲话.docx

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1、市委书记在市安委会全体(扩大)会议上的讲话今天,我们召开市安委会全体(扩大)会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,全面落实国家和省安全生产工作部署,动员全市上下进一步树牢生命至上、安全第一的发展理念,抓好抓实安全生产各项工作。刚才,我们观看了生命至上警钟长鸣安全生产警示教育片,*同志通报了今年全市安全生产情况和安全生产考核结果,消防、燃气、地质三个专委会作了述职报告,*就应急能力建设作了交流发言。下面,我讲六点意见。一、抓住安全发展这个底线。安全是发展的前提,安全生产是做好一切工作的基础。安全生产关涉经济社会发展方方面面,任何地方、任何部门、任何单位都是安全生产局中人。

2、各级各部门要以对党和人民高度负责的态度,始终绷紧安全生产这根弦,时刻把安全生产扛在肩上、放在心中、抓在手里,把安全生产与经济发展工作同部署、同检查、同考评,牢牢守住“六个不发生”底线,为推进高质量跨越式发展提供坚实安全保障。二、抓细隐患排查这个重点。安全隐患无处不在,看不到隐患是最大的隐患。没出过问题,不等于没有问题,甚至可能存在更大问题。开年以来,省内省外发生多起重大安全事故;近期,*地方连续发生火灾,虽然无伤亡,但造成较大影响。要务必树牢风险意识和底线思维,坚决杜绝“不出事就没有事”的错误认知和侥幸心理,把安全隐患排查作为工作重点内容,切实将风险化解在源头、将隐患消除在末端,既防“黑天鹅”

3、又防“灰犀牛”。一是要主动排查隐患。从全国、全省、全市安全生产形势和事故中,全面考量本行业、本部门、本系统、本辖区的隐患和漏洞,加强对易燃易爆气体、有粉尘爆燃可能的粮食加工和纺织企业、矿山、渡口、医院、工业园区、重大工程等领域的隐患排查,切实将各类隐患排查出来。二是要全面消除隐患。坚持“隐患就是事故”理念,对排查出的重大安全隐患进行公示,明确整改责任、标准、措施、时限,形成排查、整改、销号“工作闭环”,确保各单位、各行业、各领域的重点隐患排查彻底、整改到位。三是要提升隐患识别能力。借助专家和第三方专业机构力量,提升各级领导干部安全生产专业能力、专业水平,以专心、专业、专注的精神状态和能力作风做

4、好安全隐患排查治理工作,全力消除思想认知盲点和风险排查盲区。三、抓紧责任落实这个关键。安全生产责重如山。必须把安全生产责任严起来,严格落实“三个必须”,压紧压实“三个责任”,做到守土有责、守土尽责、守土负责。-是要坚决扛起属地管理责任。各级党委政府主要负责同志要统筹安全生产、平安稳定和业务工作,对本辖区的重大风险、重点行业要心中有数、手上有策、落实有效,定期分析研判本行业领域安全形势,清单化推进安全生产专项整治行动,及时专题研究部署隐患排查整治、重大隐患挂牌督办等重要工作,切实担负起保卫一方平安、维护一方稳定的重大政治责任。特别强调一下,各地要深刻吸取*属地责任落实不到位教训,把垂管单位和央属

5、省属企业纳入属地安全生产监管范围,健全体制机制,决不能出现监管漏洞,坚决杜绝失管脱管现象。二是要坚决压实部门监管责任。全市*个专业委员会要严格落实安全生产专项整治方案要求,认真开展回头看,抓实抓紧安全生产整治工作。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,切实担负起本行业、本部门、本系统的安全监管责任,杜绝隐患查不清、任务落不实的责任盲区,确保安全监管责任落实到位。三是要坚决落实企业主体责任。紧紧牵住企业主体责任这个“牛鼻子”,督促做到“四个到位”:企业主要负责人必须到岗到位,安全、技术、特种作业等关键岗位人员必须到岗到位,返岗员工全员安全培训考

6、核必须到位,全方面的隐患排查整改必须到位,把一切安全隐患消灭在萌芽状态。加强安全监管和执法检查,用精准、高效、有力的执法手段,倒逼企业自觉落实安全生产主体责任,绝不能以优化营商环境为由放松安全要求。四、抓牢应急处置这个基础。打好“提前量”,做好预案、物资、队伍、指挥体系建设等工作,全面提升应急能力,筑牢安全防线。一是要加强应急装备配备。安全生产工作,既要抓软件建设,更要抓硬件建设。要坚持预防在先、投入在先,根据安全生产工作需要,配置先进精良、智能高效、实用管用的现代化应急救援装备设备。二是要加强应急预案建设。凡事预则立,不预则废。要总结推广去年汛期全市成功避险*起地质灾害的预警预判应急处置经验

7、,提前预判、精准研判可能出现的各种问题,完善预警响应、应急指挥、联动处置等应急工作预案,进一步提升预警预案的实战性、实效性、针对性和可操作性,最大限度减少和降低事故灾难造成的损失。三是要加强应急指挥体系建设。高效的应急指挥体系是有效应对突发重大安全事件、最大程度保障生命财产安全的重要保障。要加强气象、水利、自然资源、交通、应急等部门协同,建立研判预警、应急处置工作机制,通力协作、协同作战、有序应对。要建立健全行业部门同属地政府分工协作、协同作战的应急责任机制,加强对辖区内各类生产经营单位、应急救援队伍管理,时刻保持枕戈待旦的应急临战状态,加强实战演练,确保一旦发生事故能第一时间响应、第一时间救

8、援。四是要抓好值班值守。要把应急值守作为做好安全稳定工作的重要手段,严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度,坚决杜绝缺岗、空岗、漏岗现象发生。要加强值班人员业务能力培训,提高综合素养和应急处置能力,确保遇突发事件,能迅速正确处置,及时规范报告事故、报送信息。五、抓好信息报送这个前提。及时、准确、全面的信息,是科学预判、果断决策、高效处置的依据和先决条件。复盘去年几起事故,相关县市区和部门因信息报送不及时、不规范,出现信息倒流现象,甚至漏报、迟报、瞒报、选择性报送,给市委市政府造成了很大被动。一定要深刻吸取教训,简化报送程序、优化报送流程,提高报送时效,形成工作“闭环”。是要严格信息报送

9、程序。重大紧急信息报送,必须第一时间向分管领导、主要领导报告,及时反馈、及时研判,谨慎上报,决不允许越级报送。二是要严密信息报送内容。坚持“快报情况、重报措施、慎报原因、续报进展”,第一时间收集研判、整理报送事故情况,逻辑清晰、条理分明,客观真实、专业规范,为科学决策、高效处置赢得时间、占得先机。三是要严肃信息报送纪律。严禁虚报、瞒报、漏报、迟报,严禁漫不经心、稀里糊涂、自行其事、自以为是,对违反信息报送工作纪律的要严肃查处、绝不姑息。六、抓实作风建设这个根本。作风体现党风、关系民风,事关人心向背、事业成败。当前,我市少数干部仍然存在形式主义、官僚主义问题,主要表现在作风漂浮、推诿扯皮,标准不高、专业不强、尸位素餐,以文件落实文件,以会议落实会议,工作落不到实处。统筹安全与发展、实现“经济倍增,跨越发展”,必须锤炼过硬作风,不断深化“四个提高”、保持“四种状态”、做到“四个力戒”,坚决把责任落到实处、把工作落到实处。要坚持学习专业知识,培养专业思维、养成专业习惯、提升专业能力,以专心、专业、专注的精神状态和工作作风,从严从实从细做好安全生产各项工作。

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