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1、2023年度山塘综合整治工程建设管理技术服务采购项目招标文件招标文件目录第一章采购公告1第二章投标须知8第三章招标项目要求16第四章开标、评标和定标须知16第五章投标文件的有效性25第六章评标办法27第七章拟签订的合同文本31第八章投标文件部分格式36第一章采购公告义乌市2023年度山塘综合整治工程建设管理技术服务采购项目的潜在投标人应在浙江政府采购网获取（下载）招标文件，并于2023年7月5日9:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。.一、项目基本情况项目编号：ZJMD2022049GK项目名称：义乌市2023年度山塘综合整治工程建设管理技术服务采购项目预算金额（元）：758700元最高限
2、价（元）：758700元采购需求：标项序号标项名称数量预算金额阮）简要规格描述备注1义乌市2023年度山塘综合整治工程建设管理技术服务1项758700详见第三章招标项目要求二、申请人的资格要求:（1）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（2）具有水利工程设计行业丙级（或水库枢纽专业丙级）及以上资质和水利工程施工监理乙级及以上。（3）人员要求：项目负责人为国家注册监理工程师且具有水利工程专业高级工程师及以上职称，其他人员为具有水利监理工程师1名及以上。（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；同时投标人无下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或
3、处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的企业；（5）未被信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购代理机构在开标当天查询结果为准）；（6）信誉要求：投标人自2020年1月1日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（发放中标通知书前，采购人将在中国裁判文书网查询中标候选人的行贿犯罪记录，查询结果以网站页面显示内容为准）；（7）信用要求：根据关于在
4、全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管【2017】17号）规定，投标人义乌市综合信用报告评级为D、E类的投标将被拒绝（无信用评级投标人获取招标文件时不受此项条件限制），以采购代理机构在开标当天在义乌市信用办平台查询的企业信用等级为准；（8）本项目接受联合体投标；【联合投标的，应满足下列要求：联合体成员总数不得超过2家；联合体牵头人为水利工程设计行业丙级（或水库枢纽专业丙级）及以上资质，联合体另一方为水利工程施工监理乙级及以上】（9）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务。三、获取招标文件时间：公告发布日期至2023年7月5日（开标截止当天为天30）,每天
5、00:00至12:00,12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网方式：登录浙江政府采购网账号获取或直接在招标公告下方获取售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年7月5日9:30（北京时间）投标地点（网址）：登录浙江政府采购网上传电子投标文件开标时间：2023年7月5口9:30开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以
6、公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：本项目实行网上投标，以潜在投标人身份获取文件后投标人即可参投，投标方在投标截止时间之前上传电子投标文件。投标人参与投标，需自行承担投标一切费用。标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办
7、理。【办理流程详见httpr投标文件制作：投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往http:W七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章投标须知和投标须知前附表投标须知前附表序号内容规定1项目综合说明项目名称：义乌市2023年度山塘综合整治工程建设管理技术服务采购项目采购内容及数量：义乌市2023年度山塘综合整治工程建设管理技术服务采购项目，具体内容及要求详见招标文件第三章招标项目要求。2招标方式公开招标3投标单位资格要求详见采购公告4服务期限2023年度山塘综合整治工程初步设计至完工期间。5招标文件发售时间和地点详见采购公告6现场踏勘时
8、间投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。7招标答疑截止时间供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作口内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下
9、载。8投标有效期自开标之日起60天（日历天）9投标文件递交地点登录浙江政府采购网“政采云”平台上上传电子投标文件10上传电子投标文件时间投标人应于2023年7月5日9：30前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。11投标保证金无12开标时间开标时间：2023年7月5日9:3013开标地点开标地点：义乌市望道路300号义乌市行政服务中心大楼4楼电子开标室开标时间后1小时内（2023年7月5日10:30前）投标人可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。备注：为确
10、保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2023年7月5日9时30分前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江明达工程造价咨询有限公司邮箱（），传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日9:3070:30期间进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江明达工程造价咨询有限公司邮箱O的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间（2023年7月5日9时30分前
11、）及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。14评标办法综合评分法15付款方式详见第三章招标项目具体要求16履约保证金无17履约保证金退还无18政府采购节能环保产品1.根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库（2019）9号文件耍求，投标方所投产品如属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府采购品目清单内的，投标人所投的相应产品须在中国政府采购网节能清单查询目录（http:Wsearch/jnqdchaxun.htm）或环保清单查询目录（http:WWsearch/hbqdchaxun.htm）中可
12、查询到o2.招标需求中要求提供的产品属于节能产品政府采购品目清单中强制采购的，投标人须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理。19信用记录投标人如出现下列情形之一的，其投标将被拒绝：投标人在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国（）中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；义乌市综合信用报告评级为
13、D、E类的。20小微企业有关政策说明本项目执行小微企业有关政策说明。根据关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业(2011)300号)，本项目属于其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。特别说明：1.小微企业有关政策：(1)根据浙财采监(2022)8号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价(此最终投标报价仅作为价格分计算)。属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供中小企业声明函。对于联合协议或者分包意向协议
14、约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价按最高优惠幅度6%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。(2)根据财库(2017)141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库(2017)141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函(见附件)。(3)根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享
15、受评审中价格扣除政策。属于监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的说明文件。(4)未提供以上材料的，均不给予价格扣除。21信用融资1 .为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，根据义乌市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法，供应商若有融资意向，登录义乌市公共资源交易平台(http:2 .本项目中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于义乌市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅义乌市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法(http:/22不良行为、信用信息查询平台信用信息查询以开标当天查询结果为准，凡超出以下途径的查询结
16、果在投标文件评审时一律不作为无效标依据：1.义乌市公共资源交易平台(网址：http)2 .浙江政府采购网(http:ZfC)3 .信用中国(https:/www.creditchina,)4 .中国政府采购网()23投标人发生下列情况之一时，将按严重失信行为上报信用办记入政府采购严重失信行为记录名单1 .投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的；2 .有意串标或提供虚假材料的；3 .中标人在收到中标通知书后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同；4 .中标供应商在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的；5 .因中标供应商原因在标后履约过程中擅自终止合同的；6 .不符合招标文
17、件要求的其他失信行为；7 .中标人未按招标文件规定缴纳招标代理费的。24其他1 .本项目设有预算价(最高限价)，投标报价超过预算价(最高限价)的，其投标均为无效标。2 .招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。注：投标须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。第二章投标须知一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。2.定义2.1采购人：系指义乌市水务局。2. 2采购代理机构：系指浙江明达工程造价咨询有限公司。3. 3投标人：系指响应招标并
18、且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的供应商。4. 4服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其他类似的服务。5. 5货物：系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其他有关技术资料和文字材料。6. 6甲方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为甲方。7. 7乙方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为乙方。.8. 8“原产地”是指货物开采、生长或生产，或提供有关服务的来源地。9. 9“*”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。3.合格的投标人3.1 符合采购公告中要求的条件。3.2 获取招标文件的投标人，并不
19、能被认定为投标人资格已合格。投标人的资格是否符合招标文件要求，以评标小组认定为准。3. 3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。10. 4除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目的采购活动。11. 证11.1 标单位应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。12. 标投标费用5.1不论投标过程中的做法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。5.2采购代理服务费5 .2.1中标单位须向
20、采购代理机构交纳采购代理服务费，采购代理服务费按中标总金额的1.5%计算。6 .2.2采购代理服务费在领取中标通知书时，向采购代理机构直接交纳，可用汇票、电汇、银行本票、现金等付款方式。5 .2.3采购代理服务费不在投标报价中单列。6 .现场勘察6.1 1投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。6.2 投标单位在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标单位自行承担。采购人和代理机构概不负责。6.3 采购人向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能
21、被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。6 .4现场踏勘完毕，将认为投标人已了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。7 .联合体投标本项目接受联合体投标。二、招标文件8 .招标文件的组成8.1 招标文件包括下列内容：第一章采购公告第二章投标须知和投标须知前附表第三章招标项目要求第四章开标、评标和定标第五章投标文件的有效性第六章评标办法第七章拟签订的合同文本第八章投标文件部分格式8. 2除8.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。9. 3上述所列8
22、.1及8.2条内容均以书面文件为准，采购人（采购代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。10. 4投标单位应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。11. 标文件的澄清11.1 标人若对招标文件有任何疑问，应于前附表规定的时间前以书面形式向采购人和代理机构提出。11.2 论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清、补充或修改，或是根据投标人的要求对招标文件作出澄清、补充或修改，采购人的书面澄清
23、（更正）文件通过浙江政府采购网和义乌市公共资源交易服务平台上发布公告，该澄清（更正）文件作为招标文件的一部分，对所有投标人有约束力，潜在投标人请自行到浙江政府采购网上下载澄清（更正）文件。11.3 标单位在前附表规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。11.4 标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.5采购人及采购代理机构工作人员向投标人所作的任何口头答复或电话通知一律无效。注：若本条所述的招标文件、招标答疑（补充）文件没有向
24、投标人以书面形式发出，而是通过浙江政府采购网和义乌市公共资源交易服务平台上发出的，则以该网发出的为准，招标文件、招标答疑（补充）文件一经该网发出，即视为投标人已经收到。投标人在投标截止时间前应充分关注该网上发布的信息，如因投标人未及时关注网上发布的信息而导致的一切投标后果由投标人自行承担。9.6投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前书面形式要求澄清问题的文件，要求采购人对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。三、投标文件10.投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投
25、标有关的所有文件均应使用汉语。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10.3对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。IL对投标文件的要求ILl投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的技术要求和商务要求后，编制投标文件。IL2编制投标文件时，投标人对招标文件中资格、技术及商务要求须逐条逐项作出实质性回答。1 1.3在投标文件的技术条款描述中，投标人应充分应答和满足用户的强制性的需求,如“”等，否则将导致无效标。11 .4编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。12 .投标文件
26、的组成12.1投标文件的组成包括以下所列内容和招标文件中“投标文件部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。12.2递交的投标文件应分为资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件，资格响应文件、商务技术响应文件为除报价响应文件外的所有内容，电子投标文件中所有加盖公章均采用CA签章。资格响应文件、商务技术响应文件不得含商务报价，否则作无效标处理。12.3资格响应文件:应包括下列内容（并不仅限于以下）：（复印件需加盖单位公章,提供的所有证书应在有效期内，逾期的无效）（1）关于资格的声明函；（2）法定代表人说明书和法定代表人身份证复印件（适用于投标人代表为法定代表人参加的）；（
27、3）法定代表人授权委托书和授权代表身份证复印件（适用于投标人代表为非法定代表人参加的）；（4）有效的单位营业执照副本扫描件或“国家企业信用信息公示系统”（）上的单位详细信息;（5）具有水利工程设计行业丙级（或水库枢纽专.业丙级）及以上资质和水利工程施工监理乙级及以上。（6）人员要求：项目负责人为国家注册监理工程师且具有水利工程专业高级工程师及以上职称，其他人员为具有水利监理工程师1名及以上。（7）联合协议；（若投标人为联合体，则须提供）（8）联合体牵头人授权委托书（若投标人为联合体，则须提供）12.4商务技术响应文件：应包括下列内容（并不仅限于以下）:（复印件需加盖单位公章，提供的所有证书应在
28、有效期内，逾期的无效）（1）类似业绩资料；（2）项目组人员结构及经验；（3）项目实施方案；（4）管理制度情况；（5）质量和售后服务承诺；（6）招标文件第三章“招标项目内容及技术要求”中规定需要投标人作出说明或描述的；（7）根据招标文件评标办法要求提供的有关资料；（8）义乌市政府采购项目投标承诺书；（9）投标人认为需提供的其他资料。12.5报价响应文件应包括下列内容（并不仅限于以下）：（1）投标函；（2）报价一览表；（3）小微企业声明函（若有，格式见第八章）；（4）残疾人福利企业声明函（若有，格式见第八章）；（5）监狱企业声明函、说明资料（若有，格式见第八章）；（6）其他投标人认为需提供的资料。
29、13 .投标人资格的有关说明资料13.1 投标人应提交说明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2 投标人提交的合格性的说明文件应使采购人满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。14 .报价要求1. .1投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价以人民币为结算货币，须包括人工费、装备费、保险（劳动、社会、医疗、安全、意外）、税费、管理费用、安全风险及合同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等一切费用。如有漏项，视同已包含在本报价中，总价不作调整。由中标单位开具正式税务发票。14. 2投标人应在投标文件的开标一览
30、表上写明投标报价项目的单价和总价，如总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准；当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价金额小数点有明显错误的，此时应以总价为准，并修改单价。15. 3中标后，中标人所填写的总价在合同实施期间不因市场变化因素而变动；投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。16. 4投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人对每种货物只允许有一个报价，招标方不接受任何有选择性的报价。14.5招标方不接受低于成本的投标报价。14 .6投标人按照上述要求编制投标
31、报价。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得要求追加任何费用。15 .7招标文件中规定由投标人承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。16 .投标文件格式16.1 投标文件须包括本须知第12条中规定的全部内容，投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应，其投标将被拒绝，其风险由投标人自行承担。16.2 招标文件中有提供投标文件格式的，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。招标文件中未提供格式的，投标人可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面地说明其能力。17 .投标文
32、件编制要求16 .1投标人应根据电子投标操作指南通过“政采云电子交易客户端”按本招标文件规定的内容和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，其中资格响应文件及商务技术文件中不得出现本项目投标报价。17 .2由于未按招标文件的规定要求编制投标文件，导致评审小组作出的对投标方的误判，责任由投标方自己承担。16 .3投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。17 .投标保证金：无。18 .履约保证金：无。19 .投标有效期19.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为60天。19.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标方同意延长有效
33、期,这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。四、投标文件的递交20 .电子投标文件上传的地点和截止时间20 .1投标人应于2023年7月5日9:30前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。21 .2采购人在规定的投标截止时间以后“政采云平台”将不接收投标文件。22 .投标文件解密开标时间后1小时内（2023年7月5日10:30前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内（2023年7月5日10:30前）无法解密或解密失败，
34、将导致投标无效或失败。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2023年7月5日9时30分前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江明达工程造价咨询有限公司邮箱（），传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密,加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日9:30-10:30期间进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江明达工程造价咨询有限公司邮箱）的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时
35、间（2023年7月5日9时30分前）及要求提供有效备份文件,同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。23 .投标文件的补充、修改与撤回22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以重新补充修改或撤回已上传的投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标作任何修改。22 .3从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、其他23 .本招标文件解释权归采购人。第三章招标项目要求一、采购资金的支付方式、时间、条件付款方式1.在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内,采购人向中标
36、人支付合同总价的40%作为预付款（在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不支付或减少预付款支付比例）。2 .完成合同工作量的80%,支付至合同总价的70%；3 .整体项目服务完成，支付至合同总价的100%二、服务要求1 .项目背景为进一步规范山塘工程建设管理程序，提升义乌市山塘工程建设专业管理水平，义乌市水务局对此27座山塘综合整治工程建设工程（清单附后）采取委托第三方工程建设管理监督服务机构进行项目管理的措施。2 .服务内容及要求2.1 参与山塘综合整治工程的设计全过程的技术审查，确保工程设计符合当地实际，并满足浙江省山塘综合整治技术导则等规范要求。2.
37、2 对山塘工程建设进行现场抽查监督（参与施工技术交底会），及时联系参建各方，实时掌握工程建设进度，并定期以书面报告形式向采购人通报工程进展情况，并起草山塘建设项目进展情况通报（月报、季报）。2.3 根据各山塘建设项目进展，开展定期或不定期的项目检查【主要为现场检查（工程建设质量和技术管理人员到位等情况）、查阅内.业和台账资料】，指导参建各方的业务工作。现场检查基本要求：每座山塘综合整治工程施工过程中关键部位施工必须现场检查一次以上（做好检查影像资料）。关键部位施工指：山塘坝体防渗处理、坝基防渗处理、原放水涵管封堵、新建放水涵管施工、背水坡排水倒滤体施工、溢洪道开挖基础验收、溢洪道与坝体连接处施
38、工（特别是坝体土料回填施工）。根据关于切实加强义乌市山塘综合整治项目建设管理的指导意见（义水务2017145号）等文件相关规定，及时将检查过程中发现的问题，向参建各方提出指导意见和合理建议，并以书面形式向各项目法人、义乌市水务局进行反馈。2.4 参与项目验收指导工作。根据浙江省水利工程标准化管理验收办法（试行）、水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）、水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）、关于切实加强义乌市山塘综合整治项目建设管理的指导意见（义水务2017145号）等要求，对参建各方工程资料和台账的合规性进行审查，确保工程建设满足验收条件。2.5 根据工程管理服
39、务情况，编写山塘建设管理监督服务年度工作报告。2.6 协助业主做好相关资料档案整理工作（所有山塘建设相关资料及信息不得外泄）。3 .对管理监督人员的要求投标人须针对本项目专门成立管理监督工作组，项目总负责人1名，具备水利工程专业高级工程师及以上职称，项目组成员4名，具有国家注册监理工程师资格证书，根据项目实际情况派管理监督人员常驻用户现场（提供每周5天*8小时服务），其他监理工程师根据项目需要随时到场。服务公司投入的办公设备、检测设备应满足项目需求并具有合法性。项目中标后按照承诺到位人员进场开展工作，项目施工期间不得随意变动。三、其他要求1、在项目实施过程中，严格遵守国家相关保密与安全法律法规
40、，遵循采购人各项安全保密制度和规章；2、要求服务工作人员对工作中涉及的用户的数据、文件等任何资料进行保密。因工作人员的行为造成泄密等问题由中标人承担相应的责任。义乌市2023年度山塘综合整治建设计划序号镇街（任务数）项目名称所在村备注1赤岸镇八里塘山塘三Y塘村2里三塘山塘雅治街村3杨树塘山塘三角毛店4深塘山塘尚阳村5塘台坑山塘尚阳村6里鱼塘山塘雅治街村7佛堂镇马山塘骆村8力坑山塘上陈村9莲悲塘新塘西村10马上坑山塘泽塘村11云黄塘山塘云山村12大陈镇山坞山塘朝塘村13力塘山塘灯塔村14里湾塘山塘杜门村15苏溪镇西角坞山塘新乐村16里外坑山塘东青村17芦竹山塘东青村18长塘山塘普通19后宅街道郑
41、塘山塘后傅20里坞塘山塘广口村21青坑山塘大方村22廿三里街道枫树塘山塘华溪村23狮子山山塘大伦村24下丰塘山塘派塘村25大塘山塘东莲塘村26江东街道红旗塘山塘沙溪村27义亭镇藕塘山塘俞村备注，综合整治建设计划可根据实际情况进行适当调整。第四章开标、评标和定标须知一、开标1、本项目实行电子开评标，投标方无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件。2、电子开评标及评审程序2.1 投标截止时间后的1小时内（开标当日09:3010:30时），由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标方（授权代表）需确
42、保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；2.2 .评标委员会对投标方的资格和商务技术响应文件进行评审；2.3 评标委员会对报价响应文件进行评审；2.4 在系统上公布评审结果。特别说明:政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。二、评标3、评标小组3.1评标小组将根据招标采购项目的特点确定。其成员由技术方面专家和采购人代表5人及以上单数组成。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。4、评标原则4.1 评标小组将遵循公开、公平、公正的原则，严格遵守评标
43、工作纪律。4.2 先评资格及商务技术响应文件，再评报价响应文件。4.3 客观公正对待所有投标人，对所有投标评标均采用相同的程序和标准。评标的依据为招标文件和投标文件。4.4 有利于提高政府投资效益，节约建设资金。4.5 异常或特殊情况处理：4.5.1 在评标过程中，如发现招标文件中内容有不一致的（除招标文件中其他地方另有规定的外），经评标小组成员讨论认为不影响评标的，可以继续评标。评标小组发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组
44、织采购活动。4.5.2 在评标过程中，出现其他异常或特殊情况时，由评标小组集体讨论决定。5、评标过程的保密5.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的资料以及中标候选人的推荐情况等与评标有关的任何情况均严格保密。5.2 在投标文件的评标和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。5.3 中标人确认后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标小组人员或其他有关人员索问评标过程的全部情况。5.4 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触
