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1、XX镇创建国家农产品质量安全县自评报告根据农业农村部办公厅关于开展第三批国家农产品质量安全县创建单位评估验收的通知（农办质2023）14号）和关于开展第三批国家农产品质量安全县创建单位评估验收的通知（X农联发2023X号），依照XX县创建国家农产品质量安全县考核细则，我镇积极落实创建任务，及时开展自查总结，根据实际创建情况自评得分92分。现将自查情况总结如下。一、地方政府属地管理责任依法履行（16分）（一）组织领导（4分）1、XX镇人民政府成立由主要领导牵头的农产品质量安全工作领导机构（2分）镇政府成立了由主要领导牵头，农业、财政、行政执法等部门为成员的XX镇农产品质量安全县工作领导小组（仙政
2、办2020）24号），负责推进XX镇农产品质量安全县创建工作。2、农产品质量安全工作领导机构内的农业、财政、行政执法等部门的职责清晰，落实到位（2分）镇政府印发了XX镇创建国家农产品质量安全县实施方案的通知（仙政办发（2020）19号），方案中各责任单位职责清晰，创建过程中各单位协调顺畅，工作落实到位。（二）绩效考核（6分）3、农产品质量安全监管工作在绩效考核体系中所占权重高于5%（3分）4.1镇人民政府将农产品质量安全监管工作纳入对村级的年度考核（3分）（三）规划计划（2分）5、农产品质量安全监管纳入我镇经济和社会发展规划及主体功能区规划（2分）镇政府将农产品质量安全工作提到政府重要议事日程
3、,将农产品质量安全纳入农业农村现代化“十四五”发展规划中。6、制定并组织实施农产品质量安全监管年度工作计划（1分）（四）经费保障（4分）7、将农产品质量安全监管、检测、执法等各项工作经费列入镇级财政预算（1分）8.1农产品质量安全财政投入满足监管工作实际需要（3分）自评得分：12分二、农产品生产经营单位主体责任落实到位（11分）（一）监管名录和“黑名单”制度（3分）9、100%落实农产品生产销售企业、农民专业合作社、畜禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人和农产品批发、零售市场等生产经营主体监管名录制度（2分）制定了农产品生产经营主体监管名录制度，及时更新名录主体信息，目前纳入名录主体5家。10、建
4、立生产经营主体黑名单”制度，依法公开生产经营主体违法信息（1分）印发了XX镇农产品质量安全“红榜”和“黑名单”制度（试行）镇内正常运行的农产品生产销售企业、农民专业合作经济组织、畜禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人和农产品批发、零售市场等生产经营主体100%落实“黑名单”制度，各职能部门定期开展巡查。（二）人员培训（1分）Ih对纳入监管名录的农产品生产经营主体及种养殖大户的责任告知率、培训率达到100%镇政府通过网络培训、现场指导的方式，对辖区内所有纳入监管名录的农畜产品生产经营主体开展质量安全培训I,2023年计划开展培训2次。下发了农产品质量安全生产告知书，将相关规定的法律义务，违法应承担的
5、行政、刑事责任宣传告知到位，安全责任告知率和培训率达100%。（三）过程控制（2分）12.1农产品生产企业或农民专业合作社实施质量承诺和开展从业人员培训（0.5分）12.2农产品生产企业或农民专业合作社落实生产记录制度（0.5分）12.3农产品生产企业或农民专业合作社严格执行禁限用农兽药管理、农兽药休药期（安全间隔期）等规定（0.5分）与生产主体签订了农产品质量安全生产承诺书。正常运行的规模以上农产品生产企业和农民专业合作经济组织都有完整的生产记录，能严格执行禁限用农兽药管理、农兽药安全间隔期等规定。13、屠宰企业落实流向登记制度（0.5分）依法监督生猪屠宰企业按照生猪屠宰管理条例的规定对屠宰
6、的生猪及其产品实施肉品品质检验，督促屠宰企业依法出具肉品品质检验合格证明，严格执行“产品流向登记制度”。（四）产品自检（3分）14、农产品生产企业和农民专业合作社对销售的农产品开展自检或委托检验（1分）镇龙头农产品生产企业和部分农民专业合作经济组织对销售的农产品开展自检或委托检验。15、屠宰企业落实进场查验、肉品品质检验、“瘦肉精”检测等制度（1分）16、农产品收购储运企业和农产品批发市场建立进货查验、抽查检测制度（1分）农产品收储运企业和农产品批发市场均建立了进货查验、抽查检测制度，认真落实各项制度。（五）无害化处理17. 1建立病死畜禽及不合格农产品无害化处理机制（1分）18. 2病死畜禽
7、无害化处理率达到100%（1分）我镇积极落实农业农村部病死禽畜无害化处理方案，辖区内病死畜禽无害化处理率达到100%。自评得分：11分三、农业投入品监管有力（11分）（一）市场准入和监管名录（2分）19. 1实行农药市场准入管理和建立主体监管名录（1分）20. 2实行兽药、饲料及饲料添加剂市场准入管理和建立主体监管名录（1分）严格按照XX省农药经营许可审查细则的要求，逐项对农药经营户进行书面材料审查和实地审查，切实把好农业投入品市场准入关；编制了农资执法监管名录，提高各个经营主体的责任意识,2023年纳入执法监管名录的主体共5家。（二）规范经营（4分）21. 1落实农业投入品购买索证索票、经营
8、台账制度（0.5分）19.2探索建立农药包装废弃物收集处理体系（0.5分）探索建立了废弃物收集处理及无害化处理办法，出台了XX镇2022年农药包装废弃物回收处置实施方案2022年计划回收包装废弃物1吨。20. 1100%落实高毒农药定点经营、实名购买制度（0.5分）20. 2推行兽药良好生产和经营规范（0.5分）22. 3对养殖环节自配料实施监管（0.5分）实行农药经营登记备案实名购买和高毒农药定点经营两项制度，2L1构建放心农业投入品经营和配送网络（0.5分）23. 2实施连锁、统购、配送等营销模式的农业投入品占当地农业投入品总量比例达到70%以上（1分）构建了以种业龙头企业宏瑞种业为中心的
9、配送网络，覆盖全镇16个村共4家经营企业。（三）平台管理（3分）24. 1建成农业投入品监管信息平台（1分）25. 2实现农业投入品100%纳入平台管理（2分）（四）质量监测（2分）25.1 建立农业投入品质量常态化监测制度（1分）26. 2定期对镇内主要生产基地、交易市场的投入品开展监督抽查和技术指导（0.5分）23. 3严格执行禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂等有关规定，农业投入品生产环节非法添加行为基本杜绝（0.5分）制定了农业投入品常态化监测制度，对农业投入品进行监督抽查；定期下乡开展技术服务；所有农畜产品生产企业均严格执行禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂等有关规定；辖区内暂无农药、兽药、
10、资料添加剂等农业投入品生产企业。自评得分：9分四、农产品质量安全监测扎实推进（9分）（一）隐患排查和监督抽查（5分）23.1 制定实施主要农产品质量安全监测计划（1分）23.2 监测范围覆盖所有农产品生产销售企业、农民专业合作社、生产基地、种养殖大户和收购储运企业及批发、零售市场（1分）24. 3全年定性抽检农产品样品数量不少于150个（1分）25. 4全年定量抽检农产品样品数量不少于150个（1分）26. 5镇内农产品生产经营企业和农民专业合作社IOo%落实产品自检制度（1分）制定了2022年XX镇农产品质量安全监测工作计划检测对象覆盖了规模农产品生产企业、农民专业合作经济组织、生产基地、种
11、养殖大户、目前已抽检样品150个。镇内农产品生产经营企业和农民专业合作经济组织尚未能100%落实产品自检制度。（二）日常巡查（3分）27. 1监管机构落实日常巡查、速测等工作（1分）25. 2监管机构全年定性检测农产品样品不少于150个（2分）（三）信息公告（1分）26、定期或不定期公开本地农产品质量安全监督抽查、投入品监管、质量安全风险监测等信息（1分）定期或不定期开展辖区内农产品质量安全监督抽查、投入品监管、风险监测等质量安全监管工作，并进行公示。自评得分：8分五、农产品质量安全执法到位（13分）（一）执法检查（4分）27、对农业投入品生产经营和农产品生产、收购、储运、屠宰、批发、零售市场
12、等重点环节开展执法检查（4分）依法查处涉及农产品质量安全违法违规行为，2022年共出动执法人员3人次，检查各类主体5家。2023年已出动执法人员2人次，执法车辆10辆次，检查经营场所10家次。（二）依法处置（2分）28、制售假劣农资、生产销售使用禁用农兽药、非法添加有毒有害物质、收购销售病死畜禽、私屠滥宰、虚假农产品质量安全认证、伪造冒用三品一标”产品标志等违法违规行为查处率达到100%（2分）（三）健全机制（4分）29、建立线索发现和通报、案件协查、联合办案、大要案奖励等机制（2分）对规范执法、提高执法效率和水平、充分调动农民群众积极性，推动社会共治提供保障。30.1针对违法犯罪行为，及时移
13、送公安机关，案件移送率达到IO0%（1分）30.2建立行政执法与刑事司法信息共享平台（1分）（四）应急处置（3分）31、3年内未发生重大农产品质量安全事故，未发生因生产的农产品造成其他地方发生重大农产品质量安全事故，未因区域性农产品质量安全事故被上级有关部门通报（2分）近几年农产品抽检合格率为100%,未发生重大农产品质量安全事故，未因区域型农产品质量安全事故被上级有关部门通报。32、健全突发事件快速反应机制（1分）制定了XX镇农产品质量安全应急预案，建立了有效预防、积极应对、及时控制农产品质量安全突发事件的应急机制，最大限度减少农产品质量安全事故的危害。自评得分：12分六、标准化生产全面实行
14、（8分）（一）环境监测（2分）33、开展产地环境和污染状况监测，加强畜禽养殖粪便污染防治（1分）34、科学合理调整农业结构和区域布局（1分）积极开展种植业结构调整，全镇粮经二元种植结构农业结构及区域布局进一步趋于合理。（二）标准入户（2分）35.1对辖区主导农产品全面制定生产操作规程（1分）35.2标准入户率达到100%（1分）对辖区主导农产品制定了农业主导品种和主推技术等生产操作规程，非林地栽培人参及病虫害防治技术手册,主要推广6项实用生产技术，发放技术手册100份，标准化种植记录本56份。标准入户率达到100%。（三）技术推广（2分）36、推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低
15、毒农兽药使用等技术（1分）加大统防统治、绿色防控力度，针对草地贪夜蛾和粘虫进行了生物预警和绿色防控。2022年共采集土样85份，发放测土配方施肥卡85份。37、开展蔬菜水果标准园、畜禽养殖标准化示范场、养殖示范场建设（1分）建立了1个国家现代农业产业园、1个国家农业绿色发展先行区、标准化种植面积达36余亩，对示范区的农产品进行全年常态化监测。（四）质量安全认证38. 1建立健全认证监管和补贴奖励机制（1分）38.2无公害农产品、绿色食品、有机农产品、良好农业规范等获证产品占当地食用农产品生产总量或面积的比重达到40%（1分）目前“两品一标”农产品共认证3个，良好农业规范等获证产品占当地食用农产
16、品生产总量或面积的比重尚未达到40%o自评得分：8分七、农产品质量安全监管体系健全（18分）（一）监管能力（5分）39. 1明确有部门负责农产品质量安全监管工作（1分）40. 2具有全面落实有关法律法规规定和职责要求的能40.1 镇农产品质量监管职责明确（1分）41. 2具有监管服务能力（0.5分）40.3建立岗位责任、巡查检查、信息上报、学习培训I、考核奖惩等监管制度（0.5）按照“有机构、有场所、有人员、有设备、有经费、有制度”的要求，每个村各配备了1名监管人员，农产品质量安全监管岗位责任、巡查检查、学习培训、考核奖惩等工作职责明确，管理制度健全。41、建立职责任务明确、考核体系完备的村级
17、质量安全监管员队伍，逐步建立村级服务站点（1分）在16个行政村共配备农产品质量安全协管员16人，科技培训、质量安全技术推广、督导巡查、日常监管等责任落实到位，计划逐步完善村级服务站点。（二）检测能力（4分）42.1农产品综合检测职责明确（2分）42. 2具有农产品质量安全应有的检测能力，工作落实到位（2分）（三）执法能力（4分）42.1 将农产品质量安全执法纳入综合执法（1分）43. 2执法工作能够落实到位（1分）44. 1明确有部门负责食品安全监督执法及相关检测工44.2执法及相关检测工作能够落实到位（1分）设立农业综合服务中心，农业综合执法队和检测中心职能职责明确，管理运行规范，制度健全，
18、运行良好，能够正常开展农产品质量安全执法和检测工作。（四）设备条件（5分）45、配备必要的检验检测、执法取证、样品采集、质量追溯等设施设备及交通工具（2分）16个行政村均配备了食用农产品承诺达标电子合格证打印机，农产品质量安全追溯体系逐步健全。46.1制订实施镇、村二级监管人员专门培训计划（1分）46.2培训计划做到全员培训（1分）46.3每名监管人员每年接受农产品质量安全方面的集中专业培训达到20小时（1分）制定了XX县2022年度农产品质量安全监管培训计划，制定本乡镇培训计划，按要求举办线上、线下农产品质量安全培训班，每名监管人员每年接受农产品质量安全方面的集中专业培训20小时以上。自评得
19、分：18分八、农产品质量安全制度机制基本完善（14分）（一）完善制度（4分）47、健全产地环境管理、农业投入品监管、生产过程管控、收购储运过程监管、包装标识管理等农产品质量安全监管基本制度（4分）建立了农产品质量安全日常监管制度，印发了农产品生产经营主体监管名录制度等十三项制度的通知（二）创新机制（10分）48、推行社会共治，建立举报奖励制度（3分）积极开展对“两品一标”产品的认证及监管，XX协会制定了“XX”护育规程，助力提高产品质量。建立了农产品质量安全举报奖励制度，设立了举报电话：XXo49、因地制宜地建立主要农产品质量安全追溯体系，实现与加工、流通领域追溯体系的对接，农产品生产企业、农
20、民专业合作社、收购储运企业和农产品批发市场、零售市场、加工企业实施以农产品质量合格证明为基础的农产品产地准出、市场准入、诚信管理等监管制度，保障农产品产地准出和市场准入的衔接机制有效运行（5分）50、推进产销衔接，积极探索建立面向分散农户和收购储运主体的农产品质量安全责任落实机制和管理模式（2分）自评得分：14分五、存在的问题总的来看，我镇在农产品安全检测和安全监管等方面做了大量工作，但在具体工作中还存在一些困难和问题。一是乡镇工作缺乏经费，一定程度上影响了工作的开展。二是中小企业及农民专业合作经济组织不能100%落实自检制度。六、下一步的打算一是积极协调政府和财政部门，尽快落实经费预算，提高工作积极性，全面完成工作任务。二是进一步加快发展品牌农产品和健全质量安全追溯体系，用品牌来保障农产品质量安全。
