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1、国企党委书记在市直机关处级领导干部学习贯彻大会精神专题学习班上的研讨发言尊敬的*校长，各位领导，同志们：党的二十大取得了一系列重大政治成果、理论成果、实践成果，对我们党在新时代新征程上团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们作为交通综合执法系统的党员干部，要学、思、悟环环相扣，以高度的“思想自觉”全面领会党的二十大的历史意义；要点、线、面融会贯通，以高度的“政治自觉”精确把握二十大精神的内涵外延；更要传、帮、带多措并举，以高度的“行动自觉”把党的二十大精神贯彻落实到交通综合执法工作全过程各领域。下面，围绕专题读书班学习内
2、容，我谈几点体会。立足于“学”，在全面学习上下功夫。党的二十大报告是党和国家各项工作的纲领性、指导性文件。要完整、准确传达学习党的二十大精神，切实做到真传真学。原原本本学。理论的精髓深深蕴含在原文之中，惟有原原本本才能准确把握原文中理论内涵和真谛要义。在学习贯彻党的二十大精神上，必须原原本本学习，读原文、悟原理，逐字逐句读、逐字逐句悟，学深学透，系统完整地掌握党的二十大精神的科学体系、丰富内涵和思维逻辑,准确深刻领悟精神实质和根本要求。辅导拓展学。在原原本本学习的基础上，要创新创优学习模式，营造深学细学的良好氛围，充分发挥好理论学堂、网上学堂、党课学堂、实践学堂、交通执法大讲堂的作用，积极推行
3、融学、创学、巡学、督学、考学等方法，将个人自学、传达学习、集中研讨、专家辅导、现场教学、专题调研相结合。要加强活动牵引，组织开展“主题党日+”、红色教育、知识竞赛、微党课讲演赛等活动。巩固提升学。学习党的二十大精神要循序渐进，遵循由简单到复杂、由全面到重点的规律。各党支部要组织开展“用好一个学习平台（学习强国）、做好一本读书笔记、开好一次专题组织生活会、每周一党课、每月一活动、每季一实践”等“六个一”活动，持续深入学习党的二十大精神；要安排“双周研学”活动，将党的二十大报告分成若干章节，突出引导学、深度学、融入实践学的特点；要把党的二十大精神学习明确列入年度和月度学习计划中，坚决做到一以贯之，
4、常抓不懈，常学常新。着力于“帮”，在全面把握上下功夫。党的二十大报告内容高度凝练，“全面把握”不仅需要具备较强的理论功底、学习能力，还需要丰富的实践经验和深度思考。在组织党的二十大精神学习上，要营造“互帮互助、学深学透、学准学活”的良好氛围，做到不让任何一名干部职工掉队。明确目标帮。帮学要坚持目标导向，要以帮促学、以学促思、以学赋能、以学导行，要帮出自我学习能力、自我革新能力、敢于斗争能力、守正创新能力、执法业务能力、服务群众能力、狠抓落实能力和应急处置能力等“八项本领”。帮学要紧密联系学习党的二十大报告及习近平总书记最新讲话和文件帮；紧密联系学习党的十八大、十九大报告精神帮；紧密联系学习党的
5、十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革、走过的不寻常历程帮；紧密联系推进事业高质量发展的具体实践帮。理清思路帮。帮学要坚持问题导向，帮到点子上，要找准帮学对象的短板弱项，弄清问题成因，提供针对性的精准帮助。对于学习积极主动性较差，甚至有抵触情绪的帮学对象，要加强沟通交流，解决好思想上的问题，同时找准理论与实践的结合点，以学以致用为标准，让其真切感受到“学了有用”，改变“我说你听、我教你做、我帮你改”的学习模式，变“要我学”为“我要学”。对于学习能力和理解能力较差的帮学对象，要着眼于将复杂理论生活化，做到深入浅出，达到事半功倍的效果。结对互促帮。各级党组织要组织开展多种形态的结
6、对帮学活动，进一步提升帮学的针对性、稳定性和实效性。依托“党旗红、交通蓝”党建联盟，成立跨市市区的理论联学互助小组，为结对帮学提供平台。处级以上领导干部要结合包挂制度，与包挂单位结对帮学，主动担起导师角色。科级干部要与本单位、本部门的职工“一对一”结对帮学，选好帮学对象，让帮学成为维护队伍稳定，凝聚发展合力的重要载体。职工之间按照自愿原则结对互促帮学，形成“比学赶超”的良性循环。外化于“带”，在全面落实上下功夫。学习宣传贯彻党的二十大精神，要充分发挥各级党组、党员领导干部和先进典型的引领带动作用，着力推动形成群众看党员，党员看干部，干部看领导，领导看组织的“带学”格局，做到一级看一级，一级带一
7、级。立足岗位带。各级党组织要切实担起责任，增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，引导广大干部职工对标党的二十大报告提出的“自信自强、守正创新、阵厉奋发、勇毅前行“，增强政治定力、担当定力、纪律定力、道德定力，不断凝练培塑“铁心向党、铁肩担当、铁血为民、铁骨攻坚、铁面无私”的“五铁”精神。各级领导干部要充分发挥“关键少数”的带头引领作用，主动对标对表，增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉，学习上要做到先学一步、学深一层，思想上要忠诚拥护、坚定捍卫“两个确立”，行动上要走在前列、下沉一线，以钉钉子精神抓实抓细抓好各项工作。示范引领带。要深入开展党的二十大精神宣讲，宣讲员由各
8、级党组织负责人、系统内先进典型、具有演讲特长的干部职工组成。宣讲员要自觉担负起示范引领、带学促学职责，用好近年来改革实践所取得的显著成就，用好系统内的典型人物和典型事迹，找准“小切口”“新角度”，讲基层职工愿意听、听得进、记得住、传得开的“身边人”“身边事”，把党的二十大精神送到基层，送到每一名交通综合执法人员心坎里。面向社会，加强全媒体宣传力度，利用电视、网站、报纸、微信公众号、微博、抖音等载体，通过线上课堂、短视频等形式，找准党的二十大精神与交通综合执法管理的结合点，不断提升宣传传播力、影响力。督查考核带。各级党组织对党的二十大精神学习宣传贯彻要坚持真督查、真考核、真兑现，完善闭环管理，防
9、止在学习宣传贯彻党的二十大精神中存在形式主义、官僚主义问题。要定期采取闭卷测试、随机问答、笔记抽查、成果转化检查等方式，加强督查考核，并将考核结果作为年度综合评估的重要考核内容，有力保障全体干部职工在学懂弄通的基础上，做到真学真用、实学实用、活学活用。同志们，学习宣传贯彻党的二十大精神，关键要把握高质量发展这一首要任务，将党的二十大精神与市委市政府的重大决策部署相融合，找准“金钥匙”，坚定不移以中国式现代化推进*交通现代化示范区建设和交通综合执法事业发展，更好扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，让中国式现代化在*交通综合执法领域展现出可观可感的现实成效。发言完毕，谢谢大家！同志们：招
10、商引资项目落地不仅关系到招商工作的成败，还关系到XX经济社会发展的整体质量，既是前期招商成果的直接体现，也是做好后半年经济工作的关键环节。市委、市政府专题召开全市招商引资项目落地工作推进会，主要是深入贯彻落实全省招商引资大会精神，回顾总结上半年工作成效，研究部署下半年推进措施，进一步明确任务要求、传导责任压力，推动重大招商引资项目快落地、落好地，以招商引资大突破助推发展动能大提升。刚才，XX同志通报了全市招商引资项目签约及落地情况，8县区汇报了招商项目落地情况和下一步推进工作措施。XX同志全面回顾总结了上半年招商引资及项目落地情况，对下一步重点工作任务作了全面具体的安排，各县区各部门要认真抓好
11、落实。今年以来，经过各级各部门的共同努力，全市招商引资工作取得了显著成效，发生了很大变化，形势整体向好。主要呈现出三个方面特点：一是招商氛围浓了。我刚到XX工作的时候，明显感到全市上下招商引资氛围不够浓厚，很少有人主动谈招商引资工作。现在，全市上下“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的导向更加鲜明，许多场合大家谈论最多的话题是招商引资，市县两级投入精力最多的工作也是招商引资，全社会大抓招商引资的思想基础已经形成。二是招商意识强了。随着陇东综合能源化工基地、区域性中心城市建设、“三元双向”循环农业、“东数西算”、文旅融合等重点工作的快速推进，广大干部更多地认识到招商引资在地方发展中的重要作用，
12、积极走出去推介项目，诚恳请进来对接洽谈，招商引资的意识越来越强、重视程度越来越高、工作越来越主动。三是招商成效好了。通过实施引大引强引头部行动和持续优化营商环境，与一大批头部企业达成合作意向，一批体量大、质效高、带动强的项目相继落地，呈现出签约额大幅跃升、落地项目数量明显增加、资金到位率显著提高的特征。特别是第29届兰洽会期间招商引资大获全胜，签约金额位居全省第二。成绩来之不易，值得充分肯定。但同时也要清醒地看到，工作中仍还存在一些困难和问题，项目落地制约条件多，抓促服务力度不够大，招引多、落地慢、落地少的问题依然比较突出。招商引资是一种特殊的经济活动，项目成功签约只是万里长征走完了第一步，签
13、约项目越多，项目落地任务就越艰巨。年底，省委、省政府将对各市州招商引资工作进行全面考核和严格奖惩，我们要实现争先进位，必须打好项目落地这场硬仗，实现项目签约和落地正向关联。全市各级各部门要按照市委、市政府总体部署，在扩大招商引资的同时，一定要把推进项目落地作为工作的重中之重，对照各自作出的承诺、提出的措施、定出的目标，全力以赴抓好任务落实。这里，我强调三点意见：第一，按照“迈大步、不停步”的要求，持续扩大招商引资规模。招商工作永无止境。目前我们虽然取得一定成绩，但与年度招商目标相比，仍有不小差距，决不能骄傲自满、止步不前，一定要乘势而上，大干快上。一要强化主动邀请和主场优势，突出招商的有效性。
14、坚持“走出去”与“请进来”相结合，更加重视“请进来”。“走出去”招商侧重介绍，但无论说得多么生动形象，都是耳听为虚，眼见为实，只有让投资者走进XX深入了解，才能真正增强投资意愿。今年兰洽会期间，我们先后举办了津企XX行、食用菌企业XX行、闽商XX行、浙商XX行等一系列“请进来”活动，目的就是让各地商会、客商“走进来”对XX有一个直观的了解，各项活动达到了预期效果。下一步，各有关部门要继续加强与这些客商的跟踪对接，保持常来常往，力争有新的项目落地或新的资源获取。要继续加大“请进来”的力度，采取邀请各省商会来庆开年会等多种方式，力争将更多有实力的企业请进XX,深化拓展在产业发展、人才支持、科技创新
15、、公共服务等领域的合作，结出更加丰硕的成果。二要强化商会招商和以商招商，突出招商的针对性。商会组织有着广泛联系企业的独特优势，掌握的市场信息往往比政府更精准。要把商会协会作为招商引资的桥梁纽带，充分发挥各招商代表处和招商大使的作用，组织开展多种形式的投资促进活动，引进更多优质企业。招商引资的渠道有多种，但成本最低、针对性最强的还是以商招商。我们要把以商招商作为招商引资工作的关键环节，立足企业熟悉市场、资源丰富、渠道多元的优势，鼓励引导各企业重点围绕自己上下游和关联产业开展招商，积极支持已落地的招商企业扩大规模、增加信心、拓展领域，把以商招商变成通衢大道。三要强化真情实意和全心全意，突出招商的实
16、效性。招商工作中“有心栽花花不开、无心插柳柳成荫”的情况很常见。对企业来讲，项目能否落地取决于要素、环境和感情三个方面，其中感情是营商环境的重要组成部分，政府的用心用情一定程度上决定着招商引资的成果。前段时间，省委胡昌升书记在镇原圣越农牧公司调研时，提到今年恰逢圣农集团董事长傅光明七十大寿，特意嘱咐我们到时候一定不要忘了发条短信或微信送上生日祝福。这件事虽小，但反映出省委主要领导对招商引资的用心用情和重视程度。一条短信或微信祝福，拉近的是政府与企业之间的感情，带来的可能是企业家成千上万真金白银的投资，带动的是XX经济发展，最终受益的是老区人民。我们要在保持亲清政商关系的基础上，真心和企业家交朋
17、友，在态度上打动企业家，从情感上吸引企业家，让有投资意愿的企业家决定投资，让已经投资的企业家加大投资。第二，按照“明责任、优服务”的思路，推动招商项目尽快落地。项目能否落地，既是对地方党委、政府执政能力的考验，也是对各级干部执行力的检验。如果因为我们服务不到位甚至吃拿卡要而导致项目不能顺利落地，不但影响招商引资成果，还会影响营商环境建设成效。各级各部门一定要强化责任意识、服务意识，担当负责、履职尽责。一要明责任。责任决定成败，对招商引资特别是项目落地来说更为重要。要明确领导包抓责任。在落实好现有各级领导包抓重大项目责任制的基础上，扩大包抓领导范围，把市县两级人大、政协领导全部纳入包抓名单，进一
18、步充实包抓领导力量。各级包抓领导干部要按照“有事不推脱、无事不打扰”的原则，做好全方位、全过程的组织协调服务工作，解决制约项目落地及建设过程中的突出问题，加快重点项目实施进度。特别是市县两级人大、政协领导干部都是经过多岗位锻炼，阅历多、能力强、有办法，相对时间充裕，一定要发挥好这一独特优势，在包抓项目上做贡献、立新功。要县区明确属地责任。县区是基本经济单元，是项目建设的主战场。无论是市上还是县区招引的项目，最终都要落在县区。各县区要严格落实属地责任、主体责任，党政主要负责人要切实担负起第一责任人职责，按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的模式，着力解决项目落地过程中的各种困难问题。各县区可以结
19、合实际成立“项目落地办”，也可以探索更好的方式方法，推进项目快落地、快建设、快投产、快达效。要明确部门行业管理责任。各行业部门要落实法定责任、“三定”责任和授权责任，既要按照全市统一部署尽最大努力完成各自招商引资任务，也要立足自身职能优质高效提供土地、资金、人才等要素保障，更要按照“全市一盘棋”的要求持续优化营商环境，为项目落地创造良好条件。通过建立责任清单、明晰责任分工，确保每个招引项目落地有人负责、落后有人担责。二要优服务。优质的服务是项目建设的重要保障。把项目招进来是真本事，服务好项目建设和发展更要真功夫。各级各部门要在巩固提升优化营商环境成效的基础上，坚持问题导向，采取有效措施，持续提
20、升服务水平。要围绕解决突出问题优服务。项目落地建设过程中，不可避免会碰到这样那样的问题，我们要及时跟进服务，想投资者所想，急投资者所急，做到哪里有问题就解决在那里，快速扫清影响项目进度的“绊脚石”。特别是要高度重视并研究解决好项目落地过程中手续办理缓慢、要素保障缺失、融资满足困难、关系协调不畅等突出问题，进一步健全项目全生命周期服务机制，建立项目建设“绿色通道”。要围绕降低企业成本优服务。前段时间，市营商办在督查过程中发现，过去通过提交1份纸质材料即可办理的事项，现在被改革成需要重复提交多份电子材料才能办好，改革是为了优化流程、提升效率、方便群众的，现在反而给企业增加了负担、程序和成本。这只是
21、其中一个案例，类似这样的现象和问题仍然屡见不鲜。企业追求的是成本最小化、利润最大化。我们要纵深推进“放管服”改革，探索建立极简化审批制度，切实减轻企业成本负担，让项目轻松落地、快速落地、低成本落地。要围绕清除人为障碍优服务。项目落地建设涉及多个环节，监督管理涉及多个部门，权力寻租的空间很大。这方面，我们的问题也不少，有些甚至骇人听闻，胆大妄为到疯狂的地步，严重影响全市营商环境的大局。前段时间，一些地方餐馆因经营许可证没有冷食类制售项目，但超范围销售“拍黄瓜”等凉拌菜被行政处罚的事件，引发了社会各界对相关市场管理规则是否合理的讨论。我们要以此为鉴，在推进项目落地建设过程中，一定要以开放的气度、共
22、赢的理念和法治的精神，做好各项服务、监督、管理工作，坚决清理废除与企业性质挂钩的不合理规定，坚决破除因个人和部门利益而设置的人为障碍，坚决打击处理损害企业利益、影响项目落地的人和事。市委近期将召开全市营商环境建设推进会，公布营商环境“红黑榜”，通报一些破坏或影响营商环境的典型案例。各级各有关部门要围绕优化服务来一次“回头看”，明差距、找问题，抓整改、促落地。第三，按照“强考核、严奖惩”的办法，提升招商引资质效。严格考核奖惩、加强日常调度是抓好招商引资工作的必要手段。重点要健全完善四项机制：一要健全完善月调度通报机制。由市招商引资领导小组办公室负责，每月开展一次项目调度，重点督查了解各级各部门指
23、标任务完成情况、签约项目落地情况、在建项目推进情况、建成项目投运情况等，调度情况报告市委、市政府，并在全市范围内通报，以此督促大家把责任扛起来、把工作抓起来、把项目落下来。二要健全完善会商协调机制。围绕项目落地建设中用地、用能、融资、环评等重大要素保障问题，由各包抓领导具体负责，不定期开展集中会商，整合部门力量，及时研究解决，助推项目快速落地推进。人大、政协包抓领导要立足自身职能，也可以采取执法检查、视察调研和专题协商等形式，强化依法监督、民主监督，推动一些堵点、难点、疑点问题的解决。各有关职能部门要加强协作配合，形成工作合力。三要健全完善考核奖惩机制。能否兑现奖惩政策涉及到政府诚信、政府形象
24、甚至政府守法的问题。市委、市政府出台了促进招商引资若干措施招商引资工作考核及奖励办法，各级各部门一定要认真落实，严格兑现奖励激励政策，尤其是对招商引资企业承诺了的奖补政策，该奖的要奖到位、该补的要补到位、兑现不了的不要乱承诺。要将激励和惩戒结合起来，对照指标任务做好考核评价，注重考核结果运用，对考核排名末位或工作较差的县区、部门和园区要有必要的惩戒措施，并将责任具体到某个人，以此倒逼项目落地进度的加快和质量水平的提升。四要健全完善入库纳统机制。企业入库纳统是经济发展挖掘存量、拓展增量的重要环节。统计、商务等有关部门要高度重视招引项目入库纳统工作，加强协作配合，实现信息共享，深入分析一些项目难以入库纳统的原因，认真对照纳统要求完善各类手续和要素，确保能入尽入、应统尽统，全面真实准确反映全市招商引资成果，决不能再出现因为统计口径问题而造成我们工作的被动和位次的靠后。最后，我再强调一下关于防范招商引资风险的问题。在经济新常态下，扩大招商引资是大趋势、大方向和总要求，要抢抓机遇、主动作为，同时也要注意防范风险，对需要政府投资、承诺、甚至直接拿钱的，一定要慎之又慎，谨防受骗，要建好“防火墙”，严防套取资金、圈占资源等问题的发生，把积极有为招引和提高质量效益有机统一起来，以高水平安全确保招商引资工作高质量发展。
