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1、涉海数字化应用系统一一XX省智控海洋项目建设要求一、项目概况根据海洋强省建设工作专班办公室印发的XX海洋强省建设“833”行动方案，做强做优“智控海洋”将是今年海洋智治行动的重要抓手，明确“以数字化改革为牵引，基于省域空间治理数字化平台，加强海域、海岛、海岸线精细化管理，构建海陆统筹的海洋空间治理体系”，形成具有XX标识度的海洋数字化应用。二、工作目标“智控海洋”作为省域空间治理数字化平台的涉海专题板块，将在平台框架下，完成系统“资源智管”“海经智研”“生态智判”“海灾智防”等模块的建设工作，做到软件架构、数据规范、界面风格等方面与平台一致。同时，从“技术”“业务”“交互”三个方面出发，将海洋
2、经济可视化系统、XX省海洋开发利用监管系统功能融合到XX省智控海洋系统，实现与省域空间治理数字化平台的整合。三、工作原则基本原则。系统在保持原有系统业务功能的基础上整合到省域空间治理数字化平台，明确由相关牵头部门负责管理、承担相应的安全风险，保持独立开发运维团队，并做好ISV人员管理。十统一原则。基于省域空间治理数字化平台，实现统一入口、统一域名、统一界面、统一用户体系、统一云资源、统一数据、统一组件、统一运行监测、统一安全防护、统一IRS目录。智能高效原则。基于现有系统资源，充分利用人工智能、物联感知、大数据、云计算等技术手段，整合系统的同时，提升系统各项功能的便捷性，避免重复建设，不给基层
3、添加负担。业务协同原则。改变现有条块分割的低效数据传递模式,按照业务协同要求，基于省域空间治理数字化平台构建全省统一的海洋业务应用支撑体系，并为各部门分析决策提供协同接口。数据共享原则。按照“应归尽归”的要求，以大平台、大数据、大系统、大集成为导向，跨部门、跨系统、跨层级归集共享海洋数据资源，统一接入省域空间治理数字化平台。四、工作内容1 .智控海洋系统建设内容建设集海域海岛审批、疑点疑区监管、海洋生态监测、海洋预警预报、海洋生态综合评价、海洋经济运行监测评估为一体的“智控海洋”系统，主要建设内容如下。(1)智控海洋融合驾驶舱融合驾驶舱包含两个用户画像，将根据用户画像，围绕“为涉海部门提供技术
4、支撑与决策辅助，促进涉海产业和空间要素精准匹配，助力海洋经济高质量发展”目标建设。针对“资源智管”“海经智研”“生态智判”“海灾智防”子系统设计分驾驶舱。根据各子系统的实际应用需求，分别从“海洋资源”“海洋经济”“海洋生态”“海灾智防”方面，具有针对性的设计专题可视化内容。为海洋空间要素保障、海洋经济核心产业统计、海洋灾害感知评价、海洋生态预警评价及蓝碳地图等工作提供个性化的决策支撑。(2)资源智管子系统系统包括海域使用、海岛管理、岸线监管、海洋监管、用海审批、历史围填海处置等业务模块。同时，整合“XX省海洋空间资源一张图综合监管平台”疑点疑区、海域权属等历史数据，融合“XX省海洋开发利用监管
5、系统”智能选址、项目空间分析等应用。(3)海经智研子系统融合海经智知、海经智评和海经智服，开发任务协同，实现任务的后台管理系统，支持任务的新增，发布，查询及下载功能，能够实现对已发布任务的统计分析.(4)生态智判子系统建设浮标监测数据、典型生态系统、生态家底灾害预警、卫星遥感数据、省域、县域综合评价结果和蓝碳生态系统，整合生态监测、生态预警、生态评价、蓝碳调查报告。(5)海灾智防子系统从技术、数据、交互三个方面，实现“海灾智防”与智控海洋的融合。从海灾智感、海灾智评和海灾智控三个方面出发，建设逐时潮位、警戒潮位、海域实况、风险提示单等应用。(6)智控海洋运维中心运维中心是面向智控海洋运维人员的
6、管理后台。主要包括机构部门管理、角色管理、用户管理等模块，支撑驾驶舱和各子系统的统一用户及权限管理。智控海洋工具箱融合“智能选址”“用海分析”工具。2 .功能技术要求(1)智控海洋驾驶舱资源智管：支持海域面积、海岛数量、海岸线长度数据统计全览及地市海域面积、有居民、无居民海岛数量和海岸线长度及保有率分析。生态智判：支持综合指标全省生态综合指标评价，按生态良好、资源丰富、风险低，按县数量指标统计，并提供趋势指导。支持主要生态问题统计及问题对策建议统计。海灾智防：支持统计潮位数据达到四级警报的地级市数量并提供各地区浪高预警。四级警报：红色警戒、橙色警戒、黄色警戒、蓝色警戒。海经智研：支持海洋生产总
7、值和海洋经济核心产业增加值总览。支持各年度的核心产业增加值可视化展示。支持九大核心产业数据可视化展示，并可按类别展示各分类产值和增速。资源智管子系统A.空间资源：海域面积：支持XX省省级海域面积、各地市海域面积展示及各地市海域面积占总海域面积比例可视化展示。海岛数量：支持各地市海岛数量及有居民、无居民海岛占比可视化展示。海岸线：支持各地市海岸线长度，各市海岸线保有率可视化展示。海岛：提供海岛清单，清单包括：海岛名称、定位、面积、类型等四种数据。支持根据海岛名称搜索清单详情并可滚动翻页查看。大陆海岸线：提供大陆海岸线清单，清单包括：岸线序号、定位、长度、类型等四种数据。支持根据岸线序号搜索清单详
8、情并可滚动翻页查看。海岛海岸线：提供海岛海岸线清单，清单包括：海岛名称、定位、长度、类型等四种数据。支持根据海岛名称搜索清单详情并可滚动翻页查看。领海基点：提供领海基点清单，清单包括：名称、序号等两种数据。支持对数据进行操作并可滚动翻页查看。B.海域使用：海域使用权属分布：支持各地市海域使用权确权面积展示及当年新增确权面积占各市确权总量比例可视化展示。用海方式情况：支持各种用海方式确权面积展示及当年新增确权面积占确权总量比例可视化展示。海域使用金缴纳情况：支持分别展示各地市在各年份海域使用金缴纳情况可视化展示。用海项目：支持海域确权总面积、海域确权项目数量总览及用海清单显示。用海清单包括定位、
9、项目名称、用海面积、用海方式等数据。支持根据关键词搜索用海清单详情。C.历史围填海：围填海历史遗留问题清单：支持各地市已确权已填海未利用面积、已确权未完成填海面积和未确权已填成陆面积可视化展示。已备案单报方案分布情况：支持各地市单报方案面积和确权率可视化展示。处置率：支持各地市处置率可视化展示。问题清单：支持问题清单展示。问题清单包括定位、目录编号、项目名称、面积、类型等数据。问题清单支持关键字查询。单报方案：支持单报方案清单展示。单报方案清单包括定位、方案名称、面积、批准日期等数据。单报方案清单支持按方案名称搜索。该模块支持点击跳转详情页。海经智研子系统A.任务协同实现任务的后台管理系统，支
10、持任务的新增，发布，查询及下载功能，省级下发文件，市县反馈，能够实现对已发布任务的统计分析。B.海经智研子驾驶舱支持海经智知、海经智评和海经智服子模块融合。(4)生态智判子系统A.蓝碳调查根据蓝碳生态系统基础调查数据，将全省红树林、盐沼、淤泥质光滩、无居民海岛植被、海域水体等五大类蓝碳生态系统的种类、面积、分布、结构等本底情况可视化分布，支持可视化动态展示XX蓝碳生态系统空间分布。支持蓝碳生态系统、碳储量、碳汇能力、蓝碳报告管理功能。B.生态智判子驾驶舱支持生态评价、生态监测、生态预警子模块融合。海灾智防子系统A.海洋观测实况和海洋预警预报支持沿海五市预警等级状态，海浪、潮位、风速等海洋观测实
11、况和海洋预警预报。B.应急动态和警报支持防汛防台应急响应、海洋灾害应急响应应急动态信息和警报信息。C.工具栏工具栏支持重点防御区、海堤、渔船、台风、风险评估、风暴潮、波浪场、站点标值、领海基点功能。D.海灾智防子驾驶舱支持灾害智感、灾害智评和灾害智控融合。(6)智控海洋运维中心支持机构部门管理、角色管理、用户管理等信息维护和权限控制。智控海洋工具箱A.智能选址支持不同海域类型的项目选址，能够依据选定的选址条件，增添对应的影响因素，输出符合条件的选址结果，并对查询条件进行保存。支持多种方式输入分析范围，实现项目用海分析结果的输出并生成对应的选址分析报告。B.项目空间分析支持项目信息和空间信息的展
12、示。支持不同影像切换，相关图层叠加显示以及空间查询、距离面积测量等功能。五、技术要求1 .技术融合要求一是支撑平台融合，支撑平台包括GIS平台，如Cesium,超图、Skyline等主流平台；二是电子地图服务的融合，采用OPenLayerS作为技术框架，进行扩展开发，以展示各类地图。三是海图与陆图融合，统一采用CGCS2000坐标系，实现海陆融合。积极响应省政府、自然资源厅对国产化的建设要求，进行国产化适配。2 .业务融合在数据管理方面，以省域空间治理数字化平台为基础，利用数据转换和映射技术构建系统数据仓，实现以物理统一为主，逻辑统一为辅的多源异构涉海数据融合管理；在数据服务方面，依托省域空间
13、治理数字化平台与一体化智能化公共数据平台实现数据的共享交换，实现业务协同，即各类业务数据能同时为涉海系统提供应用支撑、分析依据和决策辅助。3 .交互融合通过梳理各涉海系统的业务逻辑，按照省域空间治理数字化平台要求，设计统一系统驾驶舱、各子系统以及相关业务系统的入口。基于MVVM模式，根据现有业务系统的用户习惯，采用“门帘式”的交互形式，实现不同子系统在一个数据底板上的无缝切换。4 .成果要求(1)软件成果软件建设内容单位数量(1)智控海洋融合驾驶舱套1(2)资源智管子系统项1(3)海经智研子系统项1(4)生态智判子系统项1(5)海灾智防子系统套1(6)智控海洋运维中心套1(7)智控海洋工具箱套
14、1(2)其他成果提供完整的系统软件的技术使用说明书，内容应包括软件各个子系统的详细使用说明书，软件部署说明书、用户手册、运维手册。5 .服务要求(1)软件安装及验收合同签订后1个星期内向用户提供安装环境要求。供应商负责对系统进行检验、安装、调试，直至验收合格，并提供安装调试报告。系统应通过专业的第三方软件测评公司的测评。并由第三方出具相应测评报告，测评机构在具备相应资质的机构列表中选取，中标人不得在未与采购人商讨前自行选取并进行测评工作,采购方可根据需求选派人员监督和参与测评。测评费用包含在总费用中，由中标人承担。(2)技术培训软件安装完毕后进行现场基本操作和维护培训；由供应商为用户提供软件使
15、用、维护或其它方面的技术培训，直到使用人员可熟练操作软件为止。(3)技术支持要求供应商提供本地化服务，配有专业维护工程师负责技术支持和售后服务。供应商在12小时内响应采购人技术支持的要求。(4)本项目需现场开发，供应商需至少一人(本科及以上，两年开发经验)进驻现场开发，驻场人员工作时间为8小时*5天/周，特殊节点、重大事件时值班时间为24小时*7天/周；驻场开发人员管理：乙方驻场开发人员须遵守甲方相关工作规定、要求，如出现驻场、开发人员因迟到、早退、工作时间做与工作无关事情等，被甲方检查通报；因服务被用户投诉等，须扣减1%合同金额作为赔偿。(5)所有信息系统均需建立完整系统、数据库用户日志，内
16、容覆盖用户名、时间、事件、操作。(6)网络安全责任。乙方负责所开发系统、软件、平台的安全责任，如出现系统漏洞等安全问题被省公安厅，省自然资源厅或其他省级有关单位或以上级别单位通报，须扣减1%合同金额作为赔偿。6 ,进度要求供应商应在合同签订后3个月内完成。7 售后服务(1)验收通过后，供应商为用户提供一年的软件运行维护，包括软件的安装调试和维修维护工作以及免费现场培训等，确保采购人有2人以上熟练掌握数据库应用。维护期从验收合格之日算起。维护期外重复出现维护期内出现的故障属免费维护范围。(2)供应商应派遣有丰富经验的高水平技术人员前往进行软件的安装调试、现场培训操作人员及软件相关的应用维护，随时
17、对用户提出的问题进行解答，并进行指导。(3) 24小时X7天/周的电话咨询。如果软件本身发生产品质量问题，供应商须在4小时内派遣软件工程师到用户单位解决问题，所有费用(包括交通食宿的成本费用)由供应商承担。(4)维护期内或是维护期外，在采购人提出维护要求的4小时内做出答复，并在软件出现故障的12小时之内到达现场(不可抗拒原因除外)，及时帮助采购人解决问题。8 .保密要求因系统软件开发需要，供应商有义务遵守国家相关法律法规管理，采购人向供应商提供的一切数据和资料均要遵守保密要求，如出现问题，责任由供应商完全承担。9 .其他要求（1）关于知识产权1）本项目研发的系统软著权属于采购人拥有。2）因系统软件开发需要，采购人向供应商提供的一切数据和资料版权归采购人所有，供应商不得用作其他用途。3）数据仅供供应商用于本系统开发，不得用于其他任何目的。不得将数据转让给第三方，由此引起的一切后果由供应商承担。
