职业技术学院化工安全生产实训基地考核装置与考培系统采购项目招标文件.docx

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1、职业技术学院化工安全生产实训基地考核装置与考培系统采购项目招标文件(电子招投标)目录第一部分招标公告1第二部分投标人须知6第三部分采购需求20第四部分评标办法49第五部分拟签订的合同文本54第三部分合同专用条款错误!未定义书签。第一部分招标公告项目概况台州职业技术学院化工安全生产实训基地考核装置与考培系统采购项目的潜在投标人应在政采云平台O获取(下载)招标文件,并于2023年08月07日09时00分00秒(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:TZFD(2023)-1068号项目名称:台州职业技术学院化工安全生产实训基地考核装置与考培系统采购项目预算金额(万元):368最

2、高限价(万元):368采购需求:标项号采购内容主要内容数量单位最高限价(万元)备注1化工安全生产实训基地考核装置与考培系统采购项目见招标文件第三部分采购需求1批368供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。本项目接受联合体投标:是;因否。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”(www.creditchina,)中国政府采购网(WwW)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;2,落实政府采购政策需满足的资格要求:专门面对中小企业。3 .本项目的特定资格要求:无;4 .单位负责人为同一人或者存在直

3、接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。电子交易平台运营机构,以及与该机构有直接控股或者管理关系可能影响采购公正性的任何单位和个人,不得在该平台进行的政府采购项目电子交易中投标、响应和代理政府采购项目。三、获取招标文件时间:/提交投标文件截止之前均可获取(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):政采云平台(方式:供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)。售价(元)

4、:0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年08月07日09时00分00秒(北京时间)投标地点(网址):政采云平台(https:WWW)开标时间:2023年08月07日09时00分00秒开标地点(网址):请登陆政采云投标客户端五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。

5、质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式一次性针对同一环节(包括招标过程、中标结果等也应一次性在同一环节提出)向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3 .其他事项:(1)需要落实的政府采购政策:包括节约资源、

6、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。(2)电子招投标的说明:电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台(WWW)”进行招投标活动;投标准备:注册账号一点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”-前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“

7、填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动;对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;不提供招标文件纸质版;投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”;投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的

8、规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。(3)招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系八、中标供应商如有融资需求,可使用以下服务政采贷联系方式银行贷款年利率

9、联系人联系电话中国工商银行3.8%起中国农业银行3.8%起中国建设银行3.8%起中国银行3.75%起浦发银行台州分行4.05%起浦发银行椒江分行4.05%起交通银行台州分行3.75%起招商银行台州分行4.32%起浙商银行台州分行5.01%起中信银行台州分行4.15%起华夏银行台州分行4.5%起泰隆银行开发区支行5.6%起民泰银行椒江支行5.8%起绍兴银行台州分行5.1%起温州银行台州分行4.55%起平安银行台州分行6.53%起宁波银行台州分行4.35%起金华银行台州分行4.05%起台州银行5.6%起邮储银行台州分行3.85%起合同履约保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险

10、股份有限公司台州中心支公司年费率1%,最低保费500元永诚财产保险股份有限公司台州分公司年费率1%,最低保费1000元华泰财产保险有限公司台州中心支公司年费率0.5%,最低保费1000元中国大地财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1.5%,最低保费100Otg阳光保险台州中心支公司年费率1%,最低保费500元中华联合财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率2%,最低保费500元中国人民财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%,最低保费100Otg永安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%,最低保费1000预付款保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股

11、份有限公司台州中心支公司年费率3%,最低保费500元阳光保险台州中心支公司年费率1%,最低保费500元天安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率l%-2%,最低保费500元若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(https:WwW),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线获取热线服务帮助。CA问题联系电话(人工):汇信CA;天谷CA。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性与核心产品货物类,核心产品为:DCS控制系统、光气化工艺作业安全技能培训与考核装置、电解工艺作业安全技能培训与考核装置、氯化工艺作业安全技能培训与考核装置、硝化工艺作

12、业安全技能培训与考核装置、氟化工艺作业安全技能培训与考核装置、加氢工艺作业安全技能培训与考核装置、重氮化工艺作业安全技能培训与考核装置、氧化工艺作业安全技能培训与考核装置、氧化工艺作业安全技能培训与考核装置、过氧化工艺作业安全技能培训与考核装置、胺基化工艺作业安全技能培训与考核装置、磺化工艺作业安全技能培训与考核装置、聚合工艺作业安全技能培训与考核装置、烷基化工艺作业安全技能培训与考核装置、化工自动化控制仪表作业安全技能培训与考核装置。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业(1)标项一:台州职业技术学院化工安全生产实训基地考核装置与考培系统采购项目,属于(行业划分按工信部关于印发中小企业

13、划型标准规定的通知(工信部联企业(2011)300号)执行)工业行业;3是否允许采购进口产品回本项目不允许采购进口产品。口可以就采购进口产品。4分包A同意将非主体、非关键性的工作分包13B不同意分包。注:不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5现场勘察根据本项目具体建设要求,英议投标人自行前往现场勘察,以便更好的了解项目内容和采购人需求,参与项目投标的投标商可派出技术人员与学院相关人员联系进行现场勘察,所产生的费用由投标单位自理。踏勘联系人:,联系电话:6样品提供EIA不要求提供。口B要求提供,7方案讲解演示A不组织。0B组织:讲解由供应商事先录制演示视频(时间不超过15分钟),以介质存储(U

14、盘)并且密封包装(外包装上要求标注项目名称、项目编号、演示视频字样、供应商名称并加盖公章)后在响应文件提交截止时间前递交一份送到开标现场(可邮寄,考虑邮寄方式的派送时间,如选择邮寄方式的则须提前邮寄,发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的,由供应商自行负责)。邮寄地址:联系人:联系电话:邮寄截止时间:2023年08月06日下午16:00整逾期送达或未密封将被拒收。8投标人应当提供的资格、资信证明文件(1)资格证明文件:见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,投标无效。(2)资信证明文件:根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品

15、、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。投标文件开标一览表(报价表)是报价的唯一载体,如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表(报价表)不一致的,以报价文件中开标一览表(报价表)为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒:验收时检测费用由采购人承担,不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的

16、,投标无效:投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11备份投标文件送达地点和签收人员纸质备份投标文件送达地点:;备份投标文件签收人员联系电话:_O(正本一份,副本二份)并确保纸质投标文件与最终上传电子加密投标文库一致,因纸质投标文件与电子投标文件不一致产生的一切结果,均由投标人自行承担。19招标服务一:中标人在领取到中标通知书后5个工作日内支付给招标代理

17、机构,各投标人应在投标报价中予以考虑。1 .本采购代理机构参照国家计委计价格20021980号文件规定的招标费率标准X77%,以中标通知书确定的中标总金额为取费基数,向中标人收取招标服务费。如中标人不及时缴纳招标服务费的,则采购人需要协助采购代理机构收取。2 .收费账号:账户名称:开户银行:银行账号:13 .代理费小于基础价的项目,其代理费按基础价执行。基础价为2600元。13特别说明无。一、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的

18、采购人。2.2 ”采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据;“公章”系指单位法定名称章。2.6 电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台(https:/w)。2.7 系指实质性要求条款,“回”系指适用本项目的要求,“口”系指不适用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政

19、府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购代理机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购);优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品O3.2 支持绿色发展3.2. 1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证

20、书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的,投标无效。3.2.2纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的,鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同,具体性能指标要求参考相关绿色建材政府采购需求标准。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需

21、求标准(试行)、快递包装政府采购需求标准(试行)。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理,实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准

22、的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中,投标人提供的货物符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;在货物采购项目中,投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目,以及预留份额政府采购货物项目中的非预留部分标项,对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除

23、,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函(附件1)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;3.3.5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的

24、通知(财库201468号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函,投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的,不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交的,依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品

25、被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内,以及产品核心技术高于国内领先水平,并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品,自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩,参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业,切实保障企业公平竞争,平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1在线询问、质疑、投诉根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表;鼓励供应商在

26、线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以提出询问,采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的,可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为招标文件、

27、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑,否则,采购人或者采购代理机构不予受理:4.3.2.1对招标文件提出质疑的,质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.3.2.2对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;4.3.3.2质疑项

28、目的名称、编号;4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;4.3.3.4事实依据;4.3.3.5必要的法律依据;4.3.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。4.3.4对同一采购程序环节的质疑,供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密。4.3.6询问或者质疑事

29、项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 4.4以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。二、招标文件的构成、澄清、修改5 .招标文件的构成5. 招标文件包括下列文件及附件:6. 1.l招标公

30、告;7. 1.2投标人须知;8. 1.3采购需求;9. 1.4评标办法;10. 1.5拟签订的合同文本;11. 1.6应提交的有关格式范例。5.1 与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6 .招标文件的澄清、修改6.1 采购人可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人应当在投标截止时间至少15日前,在原公告发布媒体上发布澄清公告,澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分;不足15日的,采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议。对招标文件中

31、描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的,潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成ILl资格文件:11. 1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;IL1.2法人或者其他组织的营业执照等

32、证明文件,自然人的身份证明;IL1.3落实政府采购政策需满足的资格要求(提供对应的资格文件:提供小微企业声明函);11.1.4本项目的特定资格要求(提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书复印件),以及需要说明的其他资料11.2商务技术文件:11.2.1投标函;11.2.2授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明;11.2.3供应商情况介绍;11.2.4评标标准相应的商务技术资料;11.2.4.1投标人证书一览表;11.2.4.2同类项目成功案例一览表;11.2.4.3项目团队成员情况;11.2.4.4商务技术偏离表;11.2.4.5商务需求响应表;11.2.4.6技术先

33、进性;11.2.4.7项目实施方案;11.2.4.8供货及验收方案;11.2.4.9设备运行维护方案;11.2.4.9售后服务;11.2.4.10质保期;11.2.4.11优惠承诺;11.2.5投标标的清单;11. 2.6政府采购供应商廉洁自律承诺书;11.3报价文件:11.3.1开标一览表(报价表);11.3.2投标项目报价明细表11.3.3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效;投标人提供虚假材料投标的,投标无效。12 .投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部

34、分规定的格式进行,混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2 投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”,并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,电子交易平台将拒收并提示。12.3 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章13.1 投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的,其投标无效。13.2 为确保网上操

35、作合法、有效和安全,投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前

36、,除供应商补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3 采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下,采购代理机构与投标人在投标截止期前的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件1. .1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,并在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份,但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成,并储存在DVD光盘或U盘中。16. 3以邮件方式提供的,供应商确保在投标截止时间前,将“电子备份投标文件”

37、以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱,压缩文件命名为:投标项目编号和投标单位简称。接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱(邮箱号码:)或将电子备份投标文件通过快递形式寄达采购代理机构处,以便标书解密异常时应急使用。17. 4以顺丰快递方式递交备份投标文件的:投标人须将电子备份投标文件以U盘形式放在密封袋中,密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。纸质备份文件采用邮寄方式,邮寄公司统一采用顺丰(包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息,以便代理机构作接收登记工作),邮寄接收截止时间为投标截止时间前。送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒

38、绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中,电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的,由投标人自行负责。18. 5投标人仅提交备份投标文件,未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的,投标无效:17 .投标有效期17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。17.2 2投标文件合格投递后,自投标截止日期起,在投标有效期内有效。17.3 在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期

39、。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,投标人拒绝延长的,其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18 .开标18. 1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的,不得开标。18. 2开标时,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令,投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。19. 3投标文件未按时解密,投标人提供了备份投标文件的,以备份投标文件作为依据,否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1 采购人或

40、采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的资格进行审查。19.2 投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。19. 3对未通过资格审查的投标人,采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。20. 4合格投标人不足3家的,不再评标。2 0、信用信息查询2.1 1信用信息查询渠道及截止时间:采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina,)、中国政府采购网()渠道查询投标人接受资格审查时的信用记录。2.2 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式:现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确

41、认后将与采购文件一起存档。2.3 3信用信息的使用规则:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。2.4 4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定,履行评标工作职责,并按照评标方法及评分标准,全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人,按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标

42、人的先后顺序,并按顺序提出授标建议。详见招标文件笫四部分评标办法。六、定标22 .确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化,评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率,采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23 .中标通知与中标结果公告23.1 自中标人确定之日起2个工作日内,采购代理机构向中标人发出中标通知书,同时编制发布采购结果公告。23.2 中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方

43、式,项目名称和项目编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25 .合同的签订25.1 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件确定的事项签订政府采购合同,并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。25.2 中标人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或其授权代表与采购人代表筌订合同。如中标人为

44、联合体的,由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3 如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外,列入不良行为记录一次,并给予通报。25.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。25.5 采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订,自动备案。25.6 6.采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内,将政府采购合同通过政采云平台提交至同级人民政府财政部门备案存档。八、电子交易活动的中止27.电

45、子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购代理机构可中止电子交易活动:27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的;27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;27.3 电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;27 .4病毒发作导致不能进行正常操作的;28 .5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29 .出现以上情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。九

46、、验收30 .验收30.1 采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符,供应商须承担由此发生的一切损失和费用,并接受相应的处理。30.2 采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30.3 严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30.4 验收合格的项目,采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目,采购人将依法及

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