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1、北京市商务局关于申报2023年农村便民商业网点改造提升项目的通知京商生活字202323号朝阳区、海淀区、丰台区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、大兴区、昌平区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区商务局，各有关企业：为落实市商务局等12部门联合印发加快建设一刻钟便民生活圈促进生活服务业转型升级的若干措施有关要求，市商务局组织开展农村地区便民商业网点改造提升项目。支持大型电商、连锁流通企业通过技术赋能、供应链整合、线上线下结合，向农村地区下沉渠道和服务，因地制宜促进农村地区便民商业网点改造提升。现将有关事项通知如下：支持方向发展连锁经营。鼓励商贸流通企业在农村地区设点布局,发展自营或加盟连锁经营，通
2、过技术赋能和供应链下沉，提升村级便民商业网点供给水平，保障农村居民就近便利消费和基本生活服务。鼓励一店多能。除为村民提供日用消费品外，搭载多项便民服务，助力多方资金对同一网点的精准帮扶，一方面实现网点功能叠加与客源引流，另一方面助力网点自我造血，形成可持续发展能力。二、申报主体申报主体为参与农村地区便民网点改造的大型电商、连锁流通企业等。需具备以下条件：1 .在北京地区注册且具有独立法人资格的企业，从事商贸流通业经营、服务、管理的企业、机构、经济组织等单位。2 .经营状况良好，财务管理制度健全。3 .申报项目能够按计划实施。4 .项目获得中央财政资金支持或其他市级财政资金支持的不得重复申报。5
3、 .成立满5年，注册资金5000万元以上（区商务局推荐的重点企业注册资金100O万元以上）；6 .在北京地区连锁门店数量超30家；7,有下列情形的不予支持：列入北京市新增产业的禁止和限制目录禁止类和限制类范围的；纳入全市联合惩戒“黑名单”的；纳入北京市商务领域不良信用记录名单，受到“不予支持”信用惩戒的；经审议其他不予支持的。三、改造提升对象改造对象可为本市农村地区便民商业网点、本地小型连锁流通企业等。需具备以下条件：1,营业执照注册地址在本市农村地区的便民商业网点,具体城乡划分标准以国家统计局网站对外公布信息为准。2,面积不低于30平方米，以上级管理部门确认经营场所面积为准。3.经营业态为便
4、利店、菜店、肉食、副食品等便民店、便民服务中心。4.截至申报之日，营业执照取得时间应满一年。四、支持限额本次支持的农村地区便民商业网点，按照5个面积档位分为5档支持标准，具体如下:序号面积档位支持上限130m2（含）50f（含）3.5万元250m,100m:（含）6万元3100m2150mj（含）9万元4150m3200mt（含）12万元5200f以上15万元五、申报材料项目申报材料一式两份，应按顺序装订成册，加盖单位公章（全套申报材料应扫描电子版一并提交）。项目申报材料不予退回。申报材料如下：1.项目申报书。2.项目申报单位承诺书。3,农村便民商业网点改造提升项目申报情况表。4,申报主体法人
5、证明文件（营业执照副本、统一社会信用代码证书、法定代表人身份证明等复印件）。5.申报主体近三年财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）。6,支撑材料。申报主体提供申请项目持续经营证明材料（收银系统数据、店铺监控录像留底材料、日常督导日志等）;改造前后营业网点对比照片（基础装修情况、门楣、货架、收银、冷链设备、搭载业态等）。六、申报流程1 .项目对接。意向申报主体通过区商务部门或直接与市商务局签订农村便民商业网点改造项目协议，约定2023年至2025年改造净新增计划（若2022年已签合同，则不用再次签订）、项目达标标准（商品单品SKU、统一采购率、功能搭载服务项目）、效果评判措施等。2 .项目
6、申报。申报主体自筹资金对符合本通知要求的农村地区便民商业网点进行改造，改造完成一批后，应最晚于2023年10月31日前报区商务部门对申报材料初审确认，由区商务部门填报农村便民商业网点改造提升项目申报情况表及农村便民商业网点改造提升项目初审情况汇总表。2023年10月31日以后改造完成的网点，可纳入次年申报。3 .项目审核。符合初审要求的项目，应最晚于2023年11月30日前，由区商务部门将申报材料报市商务局复审，逾期不予受理。七、工作要求1.申报主体应确保申报材料真实、准确、完整，保证项目各项建设手续合规、按时间进度推进。不得擅自篡改相关报表信息，对于伪造、提供虚假材料的项目申报单位，将按北京
7、市商务领域不良信用记录名单管理办法（试行）规定进行处理，已获得的项目支持资金须退回市商务局。2 .各初审单位应积极组织项目申报，切实做好指导与审核，严格把关，按照规定程序做好相关工作。各初审单位应加强对已支持项目的后续指导和跟踪监管，确保项目实施效果，充分发挥财政资金使用效益。3 .获得资金支持的项目申报主体应积极配合相关监督检查、审计等工作。申报主体收到财政资金后，应按照财政部关于印发修订企业会计准则第16号政府补助的通知（财会（2017）15号）相关规定进行账务办理，相关法律法规另有规定的从其规定。申报主体应承诺获得财政支持资金的网点自获得支持资金之日起持续经营时间不得少于1年，如有违反，
8、应退回相应支持资金。4 .对于截留、挪用、骗取财政资金等违法行为，依照财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号，根据2011年国务院令第588号修订）、中华人民共和国产品质量法（主席令第71号，根据2018年主席令第22号第三次修正）等有关规定进行处理处罚。构成犯罪的，依法由司法机关追究其刑事责任。5 .本文件由市商务局负责解释。北京市商务局2023年9月3日 附件1：北京市农村地区便民商业网点改造协议 附件2：项目申报书 附件3：项目申报单位承诺书 附件4：农村便民商业网点改造提升项目申报情况表.附件5：农村便民商业网点改造提升项目初审情况汇总 附件6：项目已发生费用明细表附件1北京市商
9、务局XXXX有限公司农村便民商业网点改造提升合作协议签署日期：年月日签署地点：中国北京甲方：北京市商务局法定代表人：丁勇地址：北京市通州区运河东大街57号院5号楼联系人：联系电话：乙方：XXXX有限公司法定代表人：XXX地址：北京市XXXXXXXX联系人：联系电话：按照关于申报2023年农村便民商业网点改造提升项目的通知相关要求，甲乙双方联合开展农村地区便民商业网点改造提升工作，共同做好政策落地推广，促进农村地区便民商业网点连锁化提升，加快推进县域商业体系建设，实现农村居民消费升级。为此，甲乙双方在充分友好协商的基础上，就相关合作事项达成如下框架协议：一、合作宗旨(一)提高连锁化率。甲乙双方秉
10、承落地为先、务实推进的理念，建立长效合作机制，以渠道下沉为主线，通过对现有村级商业网点进行标准化改造、供应链赋能等方式，输出品牌、标准、管理和服务，提高农村地区商业网点连锁化率，增强农村实体店铺的经营水平和抗风险能力，保障村民就近便利消费和基本生活服务。（二）多业态搭载赋能。甲乙双方达成共识，充分整合多方资源，在基本便民服务的基础上为农村便民商业网点赋能。通过“一点多用”、服务叠加等方式鼓励多业态搭载，引导现有网点逐步提升服务类型、商品单品（SkU）种类、统一采购比例等，保障村民生活服务需求多样化的同时，提升店铺收入来源和生存能力。二、合作内容（一）合作事项甲、乙双方共同组织开展农村地区便民网
11、点改造提升计划,按照“政府引导、市场运作、重点带动、公平普惠”的原则，兼顾社会效益及经济效益，发挥示范引导作用，助力生活服务业网点转型提升。此外，支持门店提供多业态搭载服务，鼓励有条件的门店根据当地村民需求，发展为综合性一站式便民服务中心，助力农村地区“一刻钟便民生活圈”建设。（二）工作目标乙方在20在年年底前改造提升完成个农村便民商业网点，优先覆盖千人以上行政村，未来两年持续保证净新增，2024年、2025年净新增数量不低于2023年改造提升目标数量。（三）改造标准1、设备标准参考。目前改造需求基本集中在基本装修、设备购置、店招软装（如门头类）等方面，改造标准应参考30r112-50m2.（
12、50m2-100m2.（100m2-150m2.（150m2-200m2.（20Onl2-300tf五个不同档位面积区间设备清单（见下表），具体改造过程中，可结合店铺实际需求、可复用设备、水电及装修基础等情况做适当调整，原则上不得低于下表所列标准。改造后设备清单参考（含新增及可复用设备）面积类型收银台烟柜收银机卧式冷柜单门/多门饮料柜货架设备30-501111110-15(50-1001211116-36(100-1502322237-52(150-2002323353-65(200-3002323353-652、其他标准参考。参考县域商业建设指南（2021版）中基本型、增强型及提升型的标准，
13、结合北京地区前期调研实际情况，对村级便民商店等商业网点的商品单品（SkU）种类、统一采购率、搭载服务等进行规范。具体改造过程中，应根据面积分档参考最低线标准值，原则上不得低于下表所列标准。其他类改造标准参考面积类型收银系统商品单品数（SkU）统一采购比例搭载功能30-502150个首年采购比例不低于30%；第二年及以后不低于40%；L提供油盐酱醋、小食品、日杂用品等生活必需品零售。2.搭载银行卡助农取款服务，引入小额取款、现金汇款、转账、电费燃气费缴费、话费充值以及药品溯源等民生服务。(50-1002300个(100-1502500个(150-2002800个除具备上述1、2两项功能外，搭载果
14、蔬、快递代收代投、复印、本地农产品、手工制品等上行服务。(200-30021000个三、权利义务（一）甲方负责牵头组织开展农村地区便民网点改造提升计划，为乙方提供相应政策、资金及媒体资源等支持，协调乙方业务拓展中产生的问题及困难，对乙方进行必要的全程指导及支持。（二）乙方负责具体组织实施农村地区便民网点改造提升计划，结合自身产业布局及物流供给能力，与甲方协商确定重点拓展区域。（三）甲方协助乙方与相关区政府搭建对接平台，在“拓点布局、协调保障”等方面给予支持。如乙方或被改造农村便民商业网点有贷款融资需求，甲方可以帮助协调金融机构，为其对接乡村振兴类融资产品，推动创业担保贷、首贷等政策传导。（四）
15、店铺改造面积以房产证建筑面积为准。鉴于乡村小店部分为农村自建房，无房产证情况的则以区政府相关部门备案面积为准，如无面积相关备案，则以乙方、被改造农村便民商业网点、施工方三方签署施工协议确定的测量面积为准。在面积核定过程中，如实际经营面积小于上述核定面积，应按实际经营面积为准，实际经营面积不得包含私搭、违建、以及非经营住宅部分面积。以上情况均需提供书面材料并留底备查。乙方及相关主体应当对改造面积认定所依据的原始数据的真实性负责。（五）乙方应按季到店做好日常督导与业务支持，了解店铺经营状况、困难与需求，对小店引流、库存管理、营销活动开展进行支持指导，同时对改造提升设备使用情况进行监督，形成督导日志
16、备查。（六）各方均应对业务合作过程中所有数据、文件等资料进行妥善保管，以便后期巡视、审计等调用。（七）未经甲方书面同意，乙方不得将本合同项下义务的部分或者全部转给任何第三方；（八）甲方有权监督乙方的工作，并对乙方履行合同义务的情况提出意见或建议，乙方需按照甲方的建议或建议进行整改，直到甲方认可为止；（九）甲方有权对乙方每年的工作进行验收，通过验收的予以书面确认，未通过验收的，乙方应进行整改，直到通过验收为止。（十）双方应当对本协议的内容履行保密义务。四、违约责任1、如果乙方未按上述条款“二、合作内容项下（二）工作目标”完成当年度改造任务，甲方在次年将不予对其进行当年度财政资金支持。乙方应承诺获
17、得财政支持资金的农村便民商业网点自获得支持资金之日起持续经营时间不得少于1年，如有违反，应退回相应支持资金。2、由于无法预见、无法避免并无法克服的不可抗力事件,例如自然灾害（如台风、洪水、地震等）、战争、罢工、动乱或司法、国家政策法规限制等超出各方合理控制范围的突发事件的发生，导致任何一方不能执行本协议中的部分或全部义务时，应及时书面通知对方，受不可抗力影响的一方在不可抗力影响范围内免除责任。如不可抗力持续十五天以上，受不可抗力影响的一方可书面通知另一方解除本协议。五、其他1.本协议一式四份，各方各执贰份，同具法律效力。未尽事宜，各方另行友好协商解决，协商不成的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼
18、。2 .本协议自甲、乙双方法定代表人或者授权代表签字并加盖公章之日起生效。本协议的任何变更、补充，均由双方签署补充协议进行约定，如为授权代表签字，需留存相应的授权文件。3 .本协议的有效期自双方签订合同之日起至2025年12月31Ho（以下无正文）甲方：（盖章）北京市商务局法定代表人/负责人或授权代理人（签字）：乙方：（盖章）XXXX有限公司法定代表人/负责人或授权代理人（签字）：附件1之附件2改造升级网点情况表大型连软南1请次序号注女会JtH且元m区已育融石总B本sac巨升可立Ifa计倒508万元2010年10010K网点情况尾点基号情次S0改造后字号舒在区4华左行Er把在行爱E伟新翊人口我
19、直侵苔为弊.IZHJ三T各在这石可如!程是百方自If3Eb.I猊空F=15充髓定位打J)全鲂善CITCu.三fite,小食品B1exa*t*J2区0-HIlCriSoo10AA460平米n/A34附件1之附件4农村便民商业网点改造提升项目申报情况汇总表填报单位：（盖章）单位:万元序号项目单位项目名称申寺昉向计划投资企业性质企业主册资金项目已投资项目讲序项目负责人办公电话手机项目主要内容项目主要支出预算总额自筹资金银行贷款开工时间完工时间总计填报人：审核人：备注:牝表由项目申报单位埴与，由区商务局、经济技术开发区商务金融局、市班让企业魁、总部企北汇总。/HXUB*wds4Bns，wM*Q34*，
20、:一*H：lg*-Y;W;V三墨静*晶空&rZ.Q;匕*r9把YItftwK.*w*r*/注“：K91WIOKUS然22卧H*r*i肾0)：?2$B色角;er9r彳O4.rj*宙VL雷*，aV，天双I育心立事*的ea.H*1B9山统MI,*，,-*&直网”*211J.“立，“4宝.，瑟&.H/魏千,答F戋Ucrc*eW口可d出i。发,M圣代岷B曼号1-.，Qh-8*axe*Rm那娄期*叱HsttfiN-es附件3项目申报单位承诺书北京市商务局：我单位将严格按照北京市商务委员会、北京市财政局关于印发北京市商业流通发展资金管理暂行办法的通知（京商务财务字2017）47号）、北京市商务局北京市财政局
21、关于北京市商业流通发展资金管理暂行办法的补充通知（京商财务字（2019）7号）及关于申报2023年农村便民商业网点改造提升项目的通知（京商*字（202*）*号）及相关配套管理办法的有关规定组织实施项目，保证向市商务局及有关部门提供的资料真实、合法、有效，项目建设各项手续齐全、合规，项目建设资金落实到位，项目能按计划实施，确保项目建设效果。我单位承诺申报项目未获得其他政府部门资金支持，保证不出现任何项目建设违法违规行为，如出现上述问题我单位将承担相应责任。我单位承诺获得财政支持资金的网点自获得支持资金之日起持续经营时间不得少于1年，如有违反，应退回相应支持资金。项目单位法人代表（签字）：单位公章年月日19
