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1、佛冈县迳头镇农村公路网规划(2023-2035起草说明为改善佛冈县迳头镇农村公路建设路网结构不合理，技 术等级偏低、路面宽度偏窄、与干线公路衔接不畅等现状； 结合我县迳头镇实际，县交通运输局协助拟定了佛冈县迳 头镇农村公路网规划(2023-2035)(以下简称规划)。 现将有关情况汇报如下：一、起草背景农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件，是农业 和农村发展的先导性、基础性设施。建好、管好、护好、运 营好农村公路，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，是广大 农民致富奔小康的重要保障。2021年2月22日，交通运输部印发农村公路中长期 发展纲要，发展目标要求到2035年，形成“规模结构合理、 设
2、施品质优良、治理规范有效、运输服务优质”的农村公路 交通运输体系，“四好农村路”高质量发展格局基本形成； 2022年1月11日，广东省交通厅印发了广东省农村公路 “十四五”发展规划，明确“建好、管好、护好、运营好” 农村公路，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，是农村实现 现代化、农民走向富裕的坚实保障；扎实推动“四好农村路” 高质量发展，加快建设交通强省。因此，深刻理解“四好农村路”建设的意义，充分认识 全镇现有农村公路发展状况，明确未来高水平四好农村公路 发展思路和重点，编制规划对加快推进迳头镇农村公路 中长期规划的落实，为全面建成更高水平小康社会提供坚实 的交通运输基础支撑，具有重要意义。二
3、、起草过程我镇高度重视规划的起草工作，镇长亲自安排部署， 分管副镇长具体抓落实。规划编制经历了研究讨论、规 划起草、意见征求、修改完善阶段。2023年6月，结合上 位规划和镇内各部门提供的数据形成“征求意见稿”。2023 年6-7月，首先征求镇内各部门意见进行修改，然后通过镇 领导审核，最后向县发改局等13个相关单位征求意见，共 收到1条意见，通过对各单位意见认真研究，采纳1条。三、起草依据农村公路中长期发展纲要、广东省农村公路条例、 广东省农村公路“十四五”发展规划、广东省综合交通 运输体系“十四五”发展规划、清远市综合交通运输体系 发展“十四五”规划、佛冈县综合交通运输体系发展“十 四五“
4、规划四、规划主要内容规划分总体要求、规划目标、路网规划、实施安排、 效果评价、保障措施等六大部分。（一）总体要求规划明确了指导思想：以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习 近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示批示精 神，中央关于实施乡村振兴战略的意见，以及习近平总书记 对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，将“四好农村路” 高质量发展工作向前扎实推进，按照“建好、管好、护好、 运营好”的总要求，加快农村公路供给侧结构性改革，促进 高速公路、国省道与农村公路协同发展，消除制约农业农村 发展的交通运输瓶颈，推动农村公路发展从规模增长为主向 质量提升
5、转变，从覆盖行政节点为主向优化路网结构、覆盖 乡村经济节点和交通节点转变，从满足农村客运发展为主向 满足农村客流、物流协同发展转变，从公路建管养运依靠经 验向依靠信息技术和科学决策改变，连线成网，畅通乡村发 展微循环，实现联城、联乡、联村、联产、联景、联心，全 面建设“美丽农村路”，打通绿水青山转化为金山银山的大 通道，为佛冈全面建成小康社会、实施乡村振兴战略和促进 城乡融合发展提供更加坚实的交通保障。规划明确了基本原则：一是目标导向；二是规模适 当；三统筹兼顾；四是集约绿色。规划提出了总体发展要求：一是做好与其他交通方 式、国、省、县道等干线的衔接；二是加快推进农村公路建 设步伐，提高全路网
6、服务能力；三是完善路网结构，提高路 网通达性、覆盖率；四是加快农村公路升级改造，消除农村 公路服务短板。（二）规划目标规划提出了总体目标：近期2023-2028年，全镇实 现自然村村道路面硬化，消除等外公路、瓶颈道路；远期 20292035年，全镇路网建设基本达到现代化水平，全面提 高乡村公路等级，等级公路基本实现路面黑底化。（三）路网规划规划从优结构、调布局、重衔接、保生态等四个原 则出发进行对乡、村道路网规划，规划建设内容包括：1、 消除等外公路和瓶颈道路；2、构建通建制村公路单改双工 程、3、加强省、县道干线路网联结；4、打造便捷舒适、绿 化环保的特色美丽乡村公路。（四）实施安排综合考虑
7、需求迫切性、资金供给能力、前期建设条件、 建设强度与难度以及规划近远期全县公路网的完整性和连 续性等因素，拟分近期（20232028年）和远期（20292035 年）两阶段进行实施。规划安排迳头镇乡村道建设项目 37项，计划投资约0. 545亿元。（五）效果评价规划分别从技术评价、经济社会评价、环境影响分 析评价、土地利用影响分析等四个方面进行分析评价，均取 得良好的效果。（六）保障措施为了有效推进农村公路路网规划建设工作，规划从 九个方面提出保障措施：一是健全机制体制；二是强化领导 组织；三强化部门协作；四是强化责任落实；五是落实土地、 资金保障；六是严格监督考核机制；七是抓好典型示范；八是完善统计手段；九是加大宣传力度。佛冈县迳头镇人民政府2023年8月25日
