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1、2023年城市自体检和专项体检（防涝、环卫、住房）招标文件目录第一章招标公告4第二章招标需求6第三章投标人须知7投标人须知前附表（一）9投标人须知前附表（二）10一总则111.1 适用范围111.2 定义111.3 投标人应具备资格条件111.4 联合体投标111.5投标文件的语言及计量121.6 投标费用121.7 现场踏勘121.8 答疑会121.9 分包121.10保密131.11 政府采购政策131.12 信用信息记录查询131. 13质疑和投诉141.14特别声明15二招标文件152. 1招标文件的组成153. 2招标文件的澄清、修改15三 投标文件163.1 投标文件的形式和效力1
2、63.2 在线投标响应（电子投标）说明163.3 3投标文件组成17四 投标文件的编制174. 1投标文件编制175. 2投标报价要求176. 3投标有效期177. 4投标文件格式178. 5投标文件份数及签署17五 投标文件的提交171. 1投标文件导入和加密185. 2投标文件的提交186. 3投标文件修改和撤回18六 开标、资格审查、评标186.1 1开标186.2 资格审查186.3 3评标196.4 投标文件的澄清、说明或补正206.5 报价错误修正216.6 评标报告21七 投标无效的情形217.1 如有以下情形之一的，其投标无效21八 中标和合同238. 1中标239. 2中标公
3、告和中标通知书2310. 3履约保证金2311. 招标代理费2312. 5合同23九 其他事项241 .1如有下列情形之一的，可中止电子交易活动的情形249 .2解释权24第四章合同格式32第五章投标文件格式31一资格审查文件格式311.1 资格审查文件封面格式311.2 资格审查文件目录321.3 有效营业执照电子文档321.4法定代表人身份证电子文档321.5授权委托书格式331.6 具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函格式341.7 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函格式351.8 无重大违法记录声明书格式361.9 中小企业声明函格式371.10 残疾人
4、福利性单位声明函格式381.11 监狱企业证明格式391 .12其他41二资信商务及技术文件格式421.1 资信及商务文件封面格式421.2 资信商务及技术文件目录421.3 投标函格式432 .4成功案例及业绩格式453 .5商务响应表格式464 .7技术部分48三报价文件格式513 .1报价文件文件封面格式514 .2报价文件文件目录515 .3开标一览表格式526 .4报价明细表格式53第六章评标办法和评标标准57一 总则57二 评标一般规定57三 评标内容及标准58第一章招标公告项目概况：丽水市2023年城市自体检和专项体检（防涝、环卫、住房）的潜在供应商应在浙江政府采购网（）,丽水市
5、公共资源交易网（）采购公告附件中自行获取采购文件，并于2023年8月18口10时00分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：浙鼎峰招2023190号项目名称：丽水市2023年城市自体检和专项体检（防涝、环卫、住房）采购方式：公开招标预算金额：240万元最高限价：240万元采购需求：见招标文件第二章标项一：预算金额：240万元最高限价：240万元项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：根据浙江省住房和城乡建设厅相关文件要求开展2023年丽水市城市体检工作，计划完成城市自体检、防涝专项体检、环境卫生专项体检、住房专项体检等工作，主要需求如下：1、城市自体检。对自体检各项指标
6、测算分析，查找城市人居环境质量及存在的问题，提出对策建议。2、防涝专项体检。主要围绕雨水管网、内涝控制、应急能力、智慧体系等方面开展体检。3、环境卫生专项体检。主要围绕生活垃圾治理、城市保洁、建筑垃圾治理、公厕服务等方面开展体检。4、住房专项体检。主要围绕住房保障情况、住房市场情况、住房安全情况等方面开展体检。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”网站（www,creditchina,gov,cn）、中国政府采购网（www.CCgp.gov.Cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
7、单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：0无；口专门面向中小企业；本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：公告发布之日至2023年8月18日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http:ZfCg.czt.zj.gov.Cn）公告附件方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年8月18日10时00分（北京时间
8、）投标地点（网址）：（1）电子加密投标文件：在“政采云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执；备份投标文件：投标人自行确定是否提交；备份投标文件采用数据电文形式，发送至邮箱，备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用。3 .开标时间：2023年8月18日10时00分（北京时间）4 .开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（
9、浙财采监（2021）22号）己分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日
10、或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：本项目采用“电子交易/不见面开评标”，投标人无须派人员到现场出席开标会议。投标人可自行提前在“政采云平台”上学习相关操作。七、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第
11、二章招标需求一、项目背景为贯彻落实习近平总书记关于建立“城市体检”评估机制的重要指示精神，推动建设没有“城市病”的城市，促进城市人居环境高质量发展，按照省建设厅关于转发配合做好样本城市第三方体检评估工作的通知（浙建设函（2023）272号）、省建设厅关于开展城市体检工作的通知（浙建设函（2021）247号）文件要求开展2023年度丽水市城市体检工作。二、基本工作内容工作内容（1）城市自体检。参照住房和城乡建设部建筑节能与科技司关于配合做好样本城市第三方体检评估工作的函（建司局函科（2023）15号）文件中城市体检基础指标体系要求完成丽水市2023年城市自体检。（2）防涝、环卫、住房3个方面内容
12、专项体检。按照浙江省建设厅下发的相关专项体检导则要求，防涝专项体检按照内涝问题、洪潮边界、调蓄空间、雨水管网、海绵城市、应急能力、智慧体系、规划评估等8个方面开展体检；环卫专项体检主要围绕生活垃圾治理、建筑垃圾治理、城市保洁、公厕服务、规划评估等五大方面开展体检；住房专项体检主要从住房保障、住房市场、住房品质、住房安全四大方面开展体检。（3）体检平台相关数据和功能更新，相关指标数据空间化。具体要求（1）制定方案。明确工作任务、时间计划、保障措施等内容；根据住房和城乡建设部城市体检基础指标体系和专项体检导则等文件，分析体检指标，调查、收集相关数据；拟定数据采集及满意度调查方案。（2）数据收集、数
13、据采集和满意度调查。城市自体检、专项体检指标明确指标计算所需数据、来源和责任部门；以统计数据、政府各部门行业数据为基础，综合收集专项调查数据、互联网大数据、遥感数据、问卷调查数据等多源数据，确保指标计算的精准度和权威性。采用数据截止时间为2022年12月31日；按照相关指标要求确定采集内容，开展数据采集调查工作；具备地理空间化的收集数据、采集数据应当进行格式转换、空间化形成地理空间数据。（3）数据分析和指标评价。对各项指标进行测算，测算结果对照体检评估标准、对每项指标给出评价。（4）问题诊断与政策建议。根据指标评价结果，综合评价城市建设现状，查找城市建设工作短板和不足，针对发现的问题和不足，制
14、定相应的政策建议，形成体检问题清单、对策清单。（5）成果编制。在综合分析梳理城市问题，研究提出政策建议的基础上，编制城市自体检报告和专项体检报告。（6）体检评估平台更新。根据2023年体检指标变化情况更新相关数据及优化相关功能。三、进度要求2023年8月底前，完成方案制定、指标分解、数据收集、数据采集等工作；2023年9月30日前，完成指标计算、指标评价、满意度调查工作，形成相应的体检报告；2024年5月前完成城市体检平台2023年体检数据更新。四、项目成果要求（1）纸质成果项目文本，采用A4幅面，封面注明项目名称、编制单位和编制时间。（2）电子数据成果项目文本和批准文件采用WORD格式和PD
15、F格式。体检指标空间化数据（ShP或Geodatabase）。电子数据成果以移动硬盘方式或光盘提交。六、付款方式（1）合同签订生效且收到开具相关票据后7个工作日内，支付合同总价的30%作为预付款；（2）提交城市自体检和专项体检报告成果并收到开具相关票据后7个工作日内，支付合同总价的20%；（3）完成城市体检平台2023年体检数据更新且项目验收后，支付剩余合同价。第三章投标人须知投标人须知前附表（一）条款号条款名称编列内容1.2.1采购人见第一章招标公告1.2.2采购代理机构见第一章招标公告1.4.1联合体投标不接受；口接受。1.7.1现场踏勘不组织。组织，详见第二章招标需求。1.8.1答疑会0
16、不召开：召开。时间：年月日时分；地点：1.9.1分包01.不允许。2.允许，但项目的主体、关键性工作不得分包，详见第二章招标需求1.11.3小型、微型企业的价格扣除1 .对小型和微型企业产品给予您的价格扣除；2 .联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%,给予坐的价格扣除；3 .本项目所属行业：其他未列明行业1.14.6质疑联系人1.采购需求、供应商资格条件及评标办法质疑：单位：丽水市建设技术管理中心其他事项质疑：单位：浙江鼎峰工程咨询有限公司1.14.11同级政府采购监督管理部门见第一章招标公告2.2.4澄清、修改发布网址1 .浙江政府采购网()2 .丽水市公共资源
17、交易网(lssggzy.I)3.3投标文件组成投标文件由资格审查文件、资信商务及技术文件、报价文件组成。见第五章投标文件格式4.3.1投标有效期叫天4.5.1投标文件份数1 .电子加密投标文件：政采云平台在线提交、上传一份；2 .备份投标文件：如有需要可提交一份备份投标文件，采用数据电文形式，并在本项目提交投标文件截止时间前发送至注：投标人在线解密失败后，启用备份投标文件，否则不启用备份投标文件。6.1.1开标时间和地点见第一章招标公告6.3.1评标方法0综合评分法口最低评标价法8.2.1中标公告发布网址1 .浙江政府采购网()2 .丽水市公共资源交易网(lssggzy.I)8.3.1履约保证
18、金木项目不收取履约保证金投标人须知前附表（二）招标活动日程安排表序号工作内容时间安排备注1发布招标公告2023年7月28日1 .浙江政府采购网()2 .丽水市公共资源交易网(Issggzy.I)2发放招标文件公告发布之日起获取方式：招标公告附件自行下载3现场踏勘和地点无4更正公告提交投标文件截止时间前澄清或修改内容获取方式：更正公告5提交投标文件截止时间见第一章招标公告6开标时间见第一章招标公告7中标公告及中标通知书中标人确定之日起2个工作日内8质疑期限投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内9投诉期限质疑答更期漏后15个
19、工作日内10签订合同中标通知书发出之日起组日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订政府采购合同。总则1.1 适用范围招标文件适用于本次招标项目的采购行为，法律、法规另有规定的，从其规定。1.2 定义1.2.1 “采购人”是指：见投标人须知前附表（一）；1.2.2 ”采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构，详见投标人须知前附表（一）；1.2.3 “投标人”系指按照本招标文件的规定参加并提交投标文件的自然人、法人或其他组织；1.2.4 “负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人；1. 2.5”投标人代表
20、”系指负责人或其授权的委托代理人；1.6.6 “合同”系指采购人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件；1.6.7 “产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等；1.2.8“服务”系指投标人按招标文件规定应承担的劳务以及其他类似的义务；1. 2.9“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务；1.2. 10标有符号均属于“实质性条款”，不允许负偏离；1.2.11标有系指项目关键核心产品，作为判断同
21、品牌产品的依据。1. 2.12“电子投标文件”系指投标人通过“政采云平台”编制的数据电文形式的“电子加密投标文件”。2. 2.13“备份投标文件”系指与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。1.3投标人应具备资格条件1. 3.1符合本文件第一章“第二条”的规定；1.4联合体投标1.4.1 联合体：见投标人须知前附表（一）；1. 4.2联合体各方均符合政府采购法第二十二条第一款规定；1.4.3联合体中至少有一方符合本文件规定的特定资质要求。但联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；1.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合
22、体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；1.4.5联合体参与的，必须提供联合体协议书。1. 5投标文件的语言及计量1.5. 1投标文件以及投标人、采购人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以简体中文书写，除签名、盖章、专用名称等特殊情形外；1.5.2 投标资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；1.5.3 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应当采用中华人民共和国法定计量单位。1. 6投标费用不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关
23、的全部费用。1.7. 现场踏勘1.8. 1采购人按投标人须知前附表（一）规定的时间、地点组织投标人现场踏勘；1.9. 2投标人踏勘现场发生的费用自理；1.10. 3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失；1. 7.4采购人在现场踏勘中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责；1.8 答疑会1. 8.1采购人或采购代理机构按投标人须知前附表（一）规定的时间和地点召开答疑会；2. 8.2答疑会后，采购人或采购代理机构按本章第2.2款规定对相关问题进行澄清答复；1.9 分包1.9.1 分包：见投标人须知前附
24、表（一）；1.9.2 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。1.9.3分包承担主体应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，并具有良好信用记录。1.10 保密参与招标投标活动的各方当事人应当对评标情况以及在评标过程中的获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.11 政府采购政策1.11.1 节能环保产品认证：见投标人须知前附表（一）；有效的节能、环境标志产品认证系指国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产
25、品、环境标志产品认证证书，并且认证证书的认证标准必须符合国家规定的；1.11.2政府强制采购的节能产品品目：见投标人须知前附表（一）。各投标人拟投产品属于政府强制采购的，必须提供符合第1.11.1条规定的认证证书。1.11.3根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）文件要求,在政府采购活动执行中小企业扶持政策。1.11.4投标人符合财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）文件要求，并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业,享受第LIL3条的扶持政策；1.11.5投
26、标人符合三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）文件要求，并提供残疾人福利性单位声明函的，则视同小型、微型企业，享受第L11.3条的扶持政策。1.11.6对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入省推广应用指导目录起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分，投标文件中提供相应的证明材料。1.11.7采购进口产品：招标需求中未注明进口产品或允许进口产品外，不得提供进口产品。1.12信用信息记录查询1.12.1查询渠道：信用中国网站（）、中国政府采购网（WW）；1.12.2信用信息记录查询截止时间：同资格审查结束时间，网站显示的信用信息记录
27、将作为投标人资格审查的依据；1.12.3查询内容：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；1.12.4 信用信息留存方式：信用信息查询记录和证据以网页页面打印（或截图）等方式进行留存；1.12.5 联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1.13质疑和投诉1.13.1 投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.13.2 提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目招标活动的投标人；潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对
28、该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；1.13.3 同一招标程序环节的质疑，投标人须一次性提出，否则不予以答复；1.13.4 质疑主要内容应符合政府采购质疑和投诉办法（财政部94号令）等相关规定，质疑内容涉及保密事项，质疑人应提供有效的信息来源或有效证据；1.13.5 质疑人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购人或采购代理机构可不予接受、答复。邮寄方式送达质疑函的，以采购人或采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得采购人或采购代理机构确认收到
29、传真的意见，并及时将质疑函原件送达采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。在质疑期限届满前，质疑函己经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。1.13.6 质疑联系人：见投标人须知前附表（一）1.13.7 相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证
30、据，应当履行相关的证明手续；1.13.8采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。1.13.9质疑人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购人或采购代理机构报告同级政府采购监督管理部门，由同级政府采购监督管理部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告；1.13.10质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉；1.13.11同级政府采购监督管理部门：见投标人须知前附
31、表(一)1. 13.12质疑函、投诉书范本在浙江政府采购网()-下载专区中下载。1.14特别声明1 .14.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；2 .14.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；二招标文件2.1招标文件的组成2. 1.1第一章招标公告;2. 1第二章招标需求;2. 1.3第三章投标人须知;2. 1.4第四章 政府采购合同格式;2. 1.5第五章投标文件格式;2. 1.6第六章评标办法和评标标准;3. 1.7本项目招标文件的澄清、修改的内容。2.2招
32、标文件的澄清、修改2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。发现其中有误或有不合理要求的，应当在招标文件的澄清、修改截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清、修改；2.2.2澄清或修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在提交投标文件截止时间至少15日前，将以发布更正公告的形式通知各潜在的投标人。不足15日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件截止时间；2.2.3提交投标文件截止时间前，采购代理机构可以对发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改后的补充文件，作为招标文件的组成部分，对各投标人起同等约束作用；2.2.4澄清、修改等更正内容发布网址：见投标人
33、须知前附表（一）；2. 2.5当招标文件与澄清或修改文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的澄清或修改文件为准。三投标文件3.1投标文件的形式和效力3.1.1 投标文件形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”,“电子加密投标文件”和“备份投标文件”在投标文件编制完成后同时生成）。3.1.2 投标文件的效力：“电子加密投标文件”和“备份投标文件“具有同等效力，数据电文内容应完全一致。3. 1.3电子加密投标文件按时解密成功的，备份投标文件自动失效；电子加密投标文件未按时解密，投标人按招标文件规定提交备份投标文件且有效的，以备份投标文件为准；电子加密投标文件未按时解密，又未
34、提交备份投标文件，视为投标文件撤回。3. 2在线投标响应（电子投标）说明3.1.1 本项目通过政采云平台实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制；投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。3. 2.2标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。3. 2.3投标文件制作：投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件。3.2.4本项目通过政采云平台进行开标、资格审查、评标、询标等，投标
35、人均应当准时在线参加，否则产生的风险由投标人自行承担（投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议投标人提前做好检查”政采云平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选。如有问题，请致电95763）。3. 3投标文件组成投标文件由【资格审查文件】、【资信商务及技术文件】、【报价文件】三部分组成。四投标文件的编制4.1投标文件编制4.1.1 投标人如参与多标项投标的，则按每个标项分别独立编制投标文件；4.1. 2电子投标文件编制请按政采云平台供应商项目采购操作和本招标文件要求编制并进行关联定位。4. 1.3投标人应按招标文件的要求提供相关资料，并对招标文件中提出的所有内容要求给予明确响应，须
36、保证投标文件的准确、真实、明确。4.1. 4投标文件编制时应有正确的索引目录及连续页码标注；4. 1.5投标文件须清晰可辨，因模糊不清所引起的后果由投标人自行负责。4. 2投标报价要求4.1.1 投标报价是履行合同的最终价格，是为实现本项目目标所需的一切费用；4.2.2投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.3投标有效期4.3.1投标有效期：见投标人须知前附表（一）。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期；4.3.2投标有效期结束前，采购人可与投标人协商延长投标有效期。4.4投标文件格式投标文件格式见招标文
37、件“第五章投标文件格式”，投标文件应当按照招标文件已提供的格式填写，无格式的可自行设计。4.5投标文件份数及签署4.5.1投标文件份数：见投标人须知前附表（一）；4. 5.2投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。五投标文件的提交5.1投标文件导入和加密5.1.1 投标人应当按照资格审查文件、资信商务及技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得导错位置；5. 1.2投标人按照招标文件和政采云平台的要求编制并加密投标文件，并确认将投标文件提交至政采云平台。5. 2投标文件的提交5. 2.1提交投标文件截止时间：见第一章招标公告5. 2.2提交投标文件地点：见第一章招标公告5. 2
38、.3投标人所提交的投标文件将不予退还。5. 3投标文件修改和撤回5.1.1 在提交投标文件截止时间前，投标人可对已提交的投标文件进行补充、修改或撤回。补充、修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后按要求重新生成加密的投标文件并重新上传提交；5.3.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。六开标、资格审查、评标6.1 开标6.1.1 开标时间和地点：见投标人须知前附表（一）6.1.2 所有投标人均应当准时在线参加，否则视同认可开标结果；6.2资格审查6.2.1资格审查内容：采购人或采购代理机构按招标公告内投标人资格要求内容进行审查；6.2.2 资格审查：全部满足
39、下表要求的投标人为合格投标人，否则资格审查不予以通过;序号资格审查内容审查因素1营业执照提供有效的营业执照电子文档并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的事业单位法人证书副本电子文档并加盖单位公章；2负责人身份1 .负责人身份证正、反面电子文档；2 .和营业执照上的法定代表人或负责人一致；3授权委托书及委1.按授权委托书格式内容填写且盖章；托代理人（如有）2.委托代理人的身份证正、反面电子文档；4财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金按具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函格式填写且盖章5履行合同所必需的设备和专业技术能力按具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函格式填
40、写且盖章6无重大违法记录按无重大违法记录声明书格式填写且盖章7信用信息查询1 .查询网址：信用中国（WW）中国政府采购网（）2 .核对事项：有无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；注：信用信息已修复的，以修复后的信息为准。8中小企业声明函（如有）按中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明要求提供承诺或证明9联合体（如有）1 .按联合体协议书格式内容填写且盖章；2 .联合体各方资料是否齐全；3 .联合体各方资格审查内容按上述要求提供1,2,4,5,6,7项资料。10分包（如有）1 .按分包意向协议书格式内容填写且盖章；2 .分包供应商资料
41、是否齐全；3 .分包供应商资格审查内容按上述要求提供1,2,4,5,6,7项资料。11特定资格条件（如有）提供特定资格条件相关证书电子文档。注：以上资料内容须清晰可辨的，模糊不清造成资格审查不予以通过，由投标人自行负责；6.2.3 经资格审查后合格的投标人不足三家的，不得进入评标，并按相关规定重新组织采购。6.3评标6.3.1评标办法：见投标人须知前附表（一）；6.3.2评标委员会由采购代理机构组建：评标委员会由采购人代表和评标专家组成,成员人数为5人以上单数，其中评标专家不少于成员总数的三分之二，评标专家按规定从评标专家库中随机抽取。如有特殊情况的，按相关规定组建评标委员会；6.3.3评标由
42、评标委员会负责，评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件确定评标程序、评标办法和评标标准独立评标；6.3.4评标程序：符合性审查、资信商务及技术文件评标、报价文件评标；6.3.5符合性审查评标委员会对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指投标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定；通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织采购。6.3.6资信商务及技术文件评标评标委员会依据招标文件的规定，对各投标人的资信商务及技术文件进行评标，其中客观部分应统一意见后统一给分，其他技术部
43、分由评委委员会对各投标文件进行比较和必要的澄清，如有演示环节要求的和资信商务及技术文件评标同步进行，演示顺序由政采云系统自动生成的顺序进行，并根据澄清、演示、样品等情况按评标细则进行独立打分；6.3.7报价文件评标评标委员会依据招标文件的规定，对各投标报价的完整性、合理性进行审查,必要时可要求投标人对其报价做出澄清、说明；报价修正；政府采购政策价格扣除；评标委员会根据投标人的报价和评标标准，计算各投标人的报价得分。6.4投标文件的澄清、说明或补正6.4.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过政采云平台要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。电
44、子投标文件的澄清、说明或者补正采用政采云平台交换数据电文，投标人应在规定时间内提交的澄清、说明或补正（投标人务必在线等待，留意手机短信，及时在线澄清、说明或补正）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；投标人的的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分；6.4.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求投标人在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；6.4.3不接受投标人主动对投标文件的澄清、说明或者补正。6.5报
45、价错误修正6.5.1评标委员会对确定投标文件为实质上响应招标文件要求的，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价明细表相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准（政采云系统开启报价若与报价文件不一致以报价文件为准）；报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；修正错误的投标报价，经投标人确认后产生约束力。调整后
