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1、采购招标文件（分散委托）项目名称：部分村垃圾清运项目招标文件目录关于永嘉县东城街道部分村垃圾清运项目公开采购公告4第一部分投标通知（邀请）书7第二部分招标内容及要求7一、招标内容、范围11二、商务要求11三、服务和质量要求12四、人员及车辆要求13五、其他要求13六、现场条件13七、安全责任13八、履约保证金14九、付款方式14第三部分供应商须知16一、说明16二、招标文件17三、投标文件18四、投标文件的密封与递交错误!未定义书签。五、开标和评标错误!未定义书签。六、授予合同错误!未定义书签。第四部分政府采购政策功能相关说明26一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明错误!
2、未定义书签。中小企业声明函29残疾人福利性单位声明函29第五部分合同格式（仅供参考）30第六部分投标文件格式37一、商务报价标部分格式37附件一开标一览表37附件二报价组成与成本分析38二、资信标部分格式40附件三投标函40附件四法定代表人授权书41附件五供应商参与政府采购活动投标资格声明函42附件六法定代表人诚信投标承诺书43附件七2020年1月1日以来供应商同类项目业绩清单44三、技术标部分格式45附件八（一）商务偏离表45附件八（二）技术偏离表45附件九实施方案46附件十进场车辆、机具、设备明细表47附件十一耗材配备明细表48附件十二拟派项目部组成成员49第七部分评标定标办法50关手去嘉
3、县东城街道部分村垃圾清理项目公开采购公告项目概况永嘉县东城街道部分村垃圾清运项目的潜在供应商应在政府采购云平台。获取（下载）采购文件，并于2023年月曰9:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、招标项目编号：WZK11-20230724采购组织类型：分散委托采购二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号项目名称服务期简要技术要求采购预算1永嘉县东城街道部分村垃圾清运三年东城街道农村垃圾收集点垃圾清运至指定垃圾中转站105万元备注本项目单独一个标段，不接受选择性报价。三、投标供应商资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购
4、网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单.、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，以及属于同一母公司或集团的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动4 .本项目的特定资格要求：无。四、获取招标文件步骤：时间：发布公告之日起至2023年8月1709:30,北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http）；方式：供应商通过“浙江政府采购网”在线获取（招标公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”），不提供纸制版招标文件；供应商
5、只有在“浙江政府采购网”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件：提交投标文件截止时间：2023年8月179:30（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（https:WWW）；开标时间：2023年8月17日9:30（北京时间）开标地点：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之口为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机
6、构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。（二）.其他事项：1.1节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采
7、购节能产品、环境标志产品品目清单。）1.2节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）L3采购信息发布媒介：浙江政府采购网（https:/middle,3.本项目自行踏勘现场，踏勘期间发生
8、的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由投标人自负。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第一部分投标通知(邀请)书序号内容说明与要求1.项目名称永嘉县东城街道部分村垃圾清运2.项目编号WZKH-202307243.资金来源财政性资金，4.采购方式公开招标5.采购预算(最高限价)见采购公告6.采购人永嘉县人民政府东城街道办事处7.采购代理机构采购代理机构名称：8.评标办法综合评分法9.招标内容具体内容见招标文件。10.投标供应商资格要求L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”(www.creditchina,gov.Cr)、中国政府采购网(WW)列入失信被执
9、行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，以及属于同一母公司或集团的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动4 .本项目的特定资格要求：无。11.是否接受联合体投标Q不接受口疫受12.踏勘现场Q不组织口组织13.是否允许递交备选投标方案M不允许允许14.投标货币人民币15.投标语言中文16.投标文件的形式投标供应商应准备电子投标文件电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。17.投标文件的编制投
10、标供应商应准备电子投标文件电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。18.投标文件份数供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。19.投标有效期提交投标文件截止时间起90天内20.投标文件的签章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。21.投标样品E3不需要口需要22.履约担保口不需要日需要合同签订后七日内，中标供应商应提供合同总金额1%的履约保证金至采购人指定账户。缴纳方式：银行转账或银行保函。23.招标文件发售时间及获取方式见招标公
11、告24.标书售价免费提供25.投标截止时间2023年8月日09:30截止（北京时间）。26.投标文件递交时间及地点本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场27.开标时间开标地点开标时间：2023年8月17B09:30JE（北京时间）开标地点：28.投标文件上传和递交本项目通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上
12、传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。29.电子加密投标文件的解密和异常情况处理1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。30.评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。31.政府采购扶持政策1、扶持中小企业（监狱企业、残疾人福
13、利性单位）：根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号），本单位在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。项目相关情况如下：（1）项目预算：万元（2）项目属性：服务类（货物类/服务类/工程类）（3）项目对应的中小企业划分标准所属行业：（具体根据中小企业划型标准规定执行）（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列
14、明行业等十六类。）（4）本项目（否）属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。（5）上述第4项中确定为“是”的采购项目，预留份额通过（/）措施进行：将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到/（比例）：要求获得采购合同的供应商将采购项目中的/（比例）分包给一家或者多家中小企业。（6）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，请贵单位明确对符合本办法规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于接受大中型企业与小微企业组成联合
15、体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2、节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。招标人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的
16、节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）3、节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。招标人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品
17、目清单。）3、首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。32.供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”（）；“中国政府采购网”()；2、投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条
18、件的供应商，其投标做无效投标处理。33.合同备案1、中标供应商须在发出中标通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同上传至温州市公共资源交易网永嘉县分网(http:/61.164.96.196r7088yjcms)o合同原件扫描件电子版发给温州凯恒招标代理有限公司：邮箱：；3本项H政府采购合同按规定在浙江政府采购网(http:WW)予以公告。34.合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写合同验收报告(表附合同条款中)，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。35.免责声明1、
19、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标(流标)、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。36.解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释：仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文
20、件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。37.注意事项1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。第二部分招标内容及要求一、招标内容、范围永嘉县东城街道部分村垃圾清运；1、本次永嘉县东城街道部分村垃圾清运项目的清运范围为东城街道辖内部分村（不含城区）的农村垃圾收集点的垃圾运输至指定的垃圾中转站（日清）。东城街道垃圾清运及中转处置具体内容：1.1
21、垃圾收集：东城街道部分村居固定垃圾收集点的垃圾清运（包括装卸）；1.2 垃圾运输：垃圾由垃圾收集点装车送至东城街道指定垃圾中转站；1.3 本项目需进行垃圾清运及中转处置的固定垃圾收集点具体包括：2、清运线路（推荐）：2.1 推荐线路：线路1.2.3运送至大溪垃圾中转站线路1：潘好、梅番、茅竹坑、珠山、林村、全山、全安线路2：陡门、牛伦、东坑、大溪线路3：平坑、金竹坪、山溪头、西林库2.2 推荐线路：线路4.5.6运送至峙口工业园垃圾中转站线路4：高山、绍山、翁山、上庄山、大番坦、焦坑、河屿、溪头线路5：大龙山、长源、峙口、仁里、山仓线路6：渭石、嶂番、河岳2.3 推荐线路3：线路7运送至城东垃
22、圾中转站2.4 ：敬仁、绿峰、绿上、立新、河底、绿嶂、石界下注：以上部分垃圾收集点可能未建村垃圾房，垃圾堆放在空地，供应商车辆途经时，若有垃圾堆放，则需要进行清理。垃圾中转站的选取由供应商根据每日垃圾运量进行统筹。二、商务要求2.1项目地点：永嘉县东城街道。2.2承包期限：本项目服务承包期为签订合同后1年。采用1+1+1方式，乙方在未有违反合同的行为发生，并根据考核办法合格后（考核办法附后），1年承包期满后，可续签下1年服务承包合同，最多续签2年，若中标方有违约行为，服务质量未达到标准，采购人有权单方面提前解除合同或不续签合同。2.3报价要求：1）根据本次招标采购工作要求，最后只允许有一个报价
23、，投标供应商应在各自技术和资信占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供给招标代理机构及采购人最优惠的报价。2）各投标供应商自行前往现场踏勘测定完成本项目所需的各项费用，进行综合报价，综合费用一次包干，今后不再调整。三、服务和质量要求1、不准自行焚烧东城街道各村垃圾收集点内垃圾，发现一次扣5000元；2、垃圾日产日清，每个收集点不能有垃圾满出收集点，发现一次扣500元，且采购人有权另雇他人清运，所付费用加倍在中标人包干经费中支出；3、不按规定将垃圾运到指定的新垃圾中转场中转处置，发现一次扣5000元；4、做到密封清运，清运过程中不得有垃圾洒落，发现车辆没做好密封导致垃圾洒落，发现一次扣200
24、元；5、高峰期间，成倍增加的垃圾，中标人应无条件加班加点运走，垃圾清运后收集点应达到的标准：垃圾收集点干净无明显垃圾为止；6、农历年三十前及春节等节假日期间对各村垃圾收集点需日产日清，若有人投诉垃圾未清理的经监管单位证实的，发现一处罚100O元。7、接采购人通知，村居有应急垃圾清运任务的，中标人必须服从采购人统一指挥，及时组织力量做好垃圾清运工作，中标人未能积极配合或2个小时内无响应的，发生一次罚100O元。多次交涉无果的，采购人有权终止合同：8、工作人员着装整齐、配证上岗、在岗在位。不按要求，发现一次罚50元，拒不整改，加倍罚款；9、在合同期内，出现新增垃圾收集点时，采购人将根据实际情况做出
25、调整，中标人供应商应无条件服从；10、遇有不可抗力因素，中标人应无条件配合采购人做好清运工作，费用包含在承包总报价中；规范作业1）垃圾直接清运至垃圾中转站，不得中途随意倾倒垃圾。2）应经常车辆检查，及时发现排除故障,禁止带故障运行。3）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车）每日清洗后方可上路。4）清运专用车：要符合密闭运输的要求，有编号、有监督电话、有责任单位，能满足垃圾及时清运的要求。5）不得将非东城街道辖区内的垃圾运至镇内处理。注：中标人在违反以上作业规范所受到的采购人追责，后果自负四、人员及车辆要求4.1 人员分配：本项目运作岗位不少于8人（包括司机、垃圾清扫装卸人员）。4.2 社会保险（除
26、必须的养老保险外，还应包括第三者责任保险和员工人身意外保险）：（1）第三者责任保险：承包方应为参与承包区域经营的工作人员（包括人员以及第三方）投保，以保证在承包期间人员和财产以外遭受损失时得到补偿。（2）员工人身意外保险：在承包期内，承包方应为其员工投保人身意外险，以保证招标人在承包方工作人员索偿时不受任何责任的约束。4.3 清运车辆的修理费、油费和水费由中标供应商自行负责，费用计入投标总价。4.4 车辆要求：投标人中标后需将有效的车辆信息在采购人处备案（包括车载GPS系统，录入采购人的设备，便于采购人管理）五、其他要求5.1 本垃圾清运作业除在招投标文件中列明并经采购人同意外，中标人不得将本
27、项目分包与转包，一经发现立即取消承包资格，作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。5.2 中标人必须在中标后十五天内，根据国家建设部2007157令第十八条、十九条内容规定向永嘉县规划建设局申请办理城市生活垃圾经营性清扫、收集服务许可证，逾期或条件不具备将作取消中标资格处理。5.3 本项目中标供应商需优先接收原先的清扫清运工作人员。5.4 若承包期间农村垃圾需分类清运的，则中标人需无条件按分类清运要求作出相应的调整。六、现场条件6.1 除采购人提供垃圾中转场地和现有设备外，此次采购所涉及的其余如人员住房和其他作业工具等均由中标人自行负责解决并承担相应费用。6.2 采购人提供的已有设
28、备的日常维护费、油费、水电费等由中标人承担。七、安全责任7.1 落实安全防火和安全生产措施。7.2 中标人提供的用于本项目的机动车辆如出安全事故，则由其自行负责处理并承担相应责任和费用，并根据驾驶员责任大小处以500元-2000元的罚款，罚款从承包费中扣除。7.3中标人负责作业过程中的事故处理和一切相关费用。八、履约保证金8.1 签定合同后7日内，中标人必须付合同款1%的合同履约保证金（无息）给采购人；8.2 承包任务完成并验收移交采购人后十个工作日内无息退还：8.3 中标人不能按期保质保量完成垃圾清运业务，除承担相关责任外，采购人将没收履约保证金。九、付款方式9.1 预付当前年份预算（35万
29、元）40%合同金额，两个季度按每月费用延后1个月支付（即1月份费用2月份结清，2月份费用3月份结清，以此类推，前两个季度的考核罚款将在按月支付起当月开始结算）,每月25日前结清上个月的承包经费（遇节假日顺延），由采购人根据前一个月的考核结果，扣除处罚金额后凭中标人开具的正式发票及工人工资册（内容包括工人姓名、工资、身份证、考勤记录、社保缴纳证明等信息）支付相应经费每月发票需开具1张：为垃圾清运费用，按每月开具。预付方式由供应商跟采购人商量确定。9.2 采购人按永嘉县东城街道部分村垃圾清运管理考核细则（详见附表1）作出的考核结果，处罚金额按月直接在付款额中扣除。9.3 承包到期后，再根据最后一月
30、考核结果将余额一次付清，并退还履约保证金。附表1永嘉县东城街道部分村垃圾清运管理考核细则1 .乙方不准自行焚烧东城街道各村垃圾收集点内垃圾，发现一次罚5000元。2 .垃圾日产日清，每村收集点不能有垃圾满溢出收集点，发现一次罚500元，且甲方有权另雇他人清运，所付费用由甲方在乙方承包经费中支出。垃圾清运后，收集点及周边应达到干净无明显垃圾为止；未达到标准罚50元。3 .接采购人通知，村居有应急垃圾清运任务的，中标人必须服从采购人统一指挥，及时组织力量做好垃圾清运工作，中标人未能积极配合或2个小时内无响应的，发生一次罚100o元。多次交涉无果的，采购人有权终止合同。4 .乙方不按规定将垃圾运到指
31、定的垃圾中转站处置，发现一次罚5000元。5 .乙方应做到密封清运，清运过程中不得有垃圾洒落，发现车辆没做好密封导致垃圾洒落，发现一次罚200元。6 .农历年三十前及春节等节假日期间对各村垃圾收集点需日产日清，若有人投诉垃圾未清理的经监管单位证实的，发现一处罚IoOo元。7 .工作人员着装整齐、配证上岗、在岗在位。不按要求，发现一次罚50元，拒不整改，加倍罚款。8 .将非东城街道内的垃圾运至东城街道内处置的，若有人投诉或监管单位发现并证实的，发现一次罚5000元。注：投标人一年内罚款超过2万元或遭到投诉超过20起的，采购人有权终止合同。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共
32、和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对所有内容进行投标，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。采购人有权选择中标供应商的供货和服务范围。4、本次采购采用商务投标文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先评审供应商技术资信部分，技术资信部分无效的供应商不进入商务报价评审。要求供应商技术资信部分的投标文件（含资信与服务）中不得含产品报价，否则做无效投标处理。5、供应商须白行现场勘察，确认采购人的实际需求，取得准确的报价依据。如果认为招标文件描述或所列范
33、围、点位与实际情况有较大出入，请在规定的招标质疑截止时间前列出详细的异议意见和数据向采购代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑，视为接受招标文件，投标供应商中标后不得以各种理由提出增价要求，否则做投标违约处理，采购人有权取消其中标资格。6、本项目投标报价采用固定总价承包。承包总价必须包括在承包区域内提供服务所需的人工费（包括工人工资、奖金、房补、劳保福利、社保、意外保险、工伤费、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、机械台班费、水电费、工具材料费、垃圾清运费、安全文明生产装备费（包括工人冬、夏装工作服、反光衣等）、企业应缴税金和应得利润、应急等完成合同所需的一切本身和不可
34、或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。投标供应商认为完成本招标文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用、设备进出场费等一切费用均应计入投标报价，凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。7、投标供应商须向作业人员提供符合安全标准的作业服（冬夏季各2套、雨天作业服（含雨靴）1套）及相关劳保用品如毛巾、手套、肥皂等。8、供应商须负责对员工进行安全培训，确保安全生产。合同承包期内，供应商的工作人员、车辆、工具出现安全事故导致人员伤亡、器械损毁的情况，均由中标供应商自负责任。各
35、供应商须在报价中考虑风险。9、中标供应商必须在中标后15天内，根据国家建设部2007157令第十八条、十九条内容规定申请办理城市生活垃圾经营性清扫、收集服务许可证，逾期或条件不具备将作违约处理。10、本次采购，在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、社保、节假日、高温补贴出现变化的，该部分费用由中标供应商自行承担，采购人不予以调整该部分费用，各供应商在报价时须综合考虑风险。11、本次采购，中标供应商环境卫生质量标准须按建设部城市环境卫生质量标准进行管理。12、垃圾运送至业主指定地点。13、本次采购，中标供应商如出现拖欠工人工资，采购人有权用中标供应商的合同履约保证金先行支付所拖欠的工人
36、工资，在次月应付的中标承包费中扣回相等的金额补足履约保证金，两次因拖欠清扫人员工资及待遇费用引发群体性事件的，采购人有权单方面终止合同。14、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。15、本项目招标文件如有补充、更正均见浙江政府采购网（http:zfcg.czt.zj.gov.Cn/）。供应商须在投标截止前自行查看是否有补
37、充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。16、本次采购预算见招标公告。如果所有供应商的报价均超出采购预算且采购人确认不能支付的情况，本次采购做流（废）标处理。如果仅仅某个（些）供应商的商务报价超出采购预算则该供应商本项目按无效投标处理。二、招标文件1、招标文件1.1、 招标文件约束力供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1.2、 招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、招标文件的澄清供应商对招标文件如有质疑或需要澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使采购代
38、理机构收到，采购代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复书面发给各有关供应商并予以公告。任何口头答复均不作为投标依据。3、招标文件的修改3.1、 在投标截止时间前，采购人有权澄清或者修改招标文件，并以书面形式（补充、更正文件）通知供应商。补充、更正文件作为招标文件的组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3.2、 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构顺延提交投标文件的截止时间。3.3、 补充、更正文件在浙江政府采购网（）予以公告公布。三、
39、投标文件投标文件为电子投标文件。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https:help.ZCygOwebSite2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求制作、加密并递交。1.投标文件的形式投标文件分为电子投标文件以及备份电子投标文件，备份文件为在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）。1.1电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。1.2开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通
40、知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。1.3通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。1.4投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份电子投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。2 .投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。投标人没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。.投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。1.4供应商提
41、交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1. 5供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.6 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标货物技术规格要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标货物在基本满足招标货物技术要求的前提下出现的微小差异。1.7 供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。
42、投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.8 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成电子投标文件应分为【技术资信部分】和【商务报价部分】。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。技术资信部分（含资信与服务）不得含报价，否则投标将被拒绝。2.1、商务报价部分组成序号内容（序号1-2项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）1开标一览表（附件一）2报价组成与成本分析（附件二）；2
43、.2、技术资信部分组成序号内容资信部分（序号卜7项供应商必须提供，否则不能通过资格性审查的，责任自负）1投标函（附件三）2供应商法定代表人授权书（见附件四）3供应商参与政府采购活动投标资格声明（见附件五）4供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照）；5供应商财务报表、依法缴纳税收的证明材料、依法缴纳社保的证明材料6供应商“信用中国（）；中国政府采购网”（http间前）;7供应商特定资格条件证明（如供应商资格条件未要求特定资格条件的，不需要提供）8法定代表人诚信投标承诺书（附件六）9供应商质量体系认证证书（如有则提供）10供应商环境体系认证证书（如有则提供）11供应商职业健康体系认证证书（如有则提供）12供应商资信等级证明等（如有则提供）；13供应商曾经获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书（如有则提供）；14供应商具有的其它相关资质证书（如有则提供）15提供2020年1月1日以来供应商业绩；（附件七）16享受小微企业（含监
