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1、在各领域安全防范工作会议上的讲话范文同志们：今天，我们组织召开全X安全防范工作会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于事故重要指示批示精神，聚焦我X各领域安全防范工作，提高思想认识，认真贯彻落实党中央、国务院、省委X决策部署，时刻绷紧安全这根弦，做好各领域风险隐患排查，形成合力抓整治、传导压力抓整治、综合统筹抓整治，做好提前研判和风险防范应对措施，确保群众生产安全、生活安全。刚才，我们听取了X同志关于X安全事故的通报以及省委X对安全防范工作提出的要求。我们要深刻吸取X事故教训，坚决克服麻痹松懈思想，认清当前面临的安全形势，全面落实各项责任措施，坚决防范遏制重特大事故，切实把“两个至上”理念
2、牢记于心、落实于行。针对安全防范工作，X同志具体安排了工作，很具体、也很全面，大家要切实抓好落实。下面，我再强调几点意见，简要提几点要求。第一，抓牢政治安全这个根本，担当作为，以更大力度、更实举措防范化解政治安全风险。政治安全是国家安全的生命线，关系党的长期执政和国家的长治久安，关系人民幸福和民族复兴。只有政治任务落实了、政治安全收住了，大家的政治前途才不会受影响，大家的个人发展才不会受影响。维护政治安全，首先就要在坚持党的领导地位和执政地位这个重大原则问题上，脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，始终把握正确政治方向，坚守政治立场和政治原则，同一切危害党的领导地位和执政地位的错误行
3、为作坚决斗争。其次，坚持制度自信，就是要保持政治定力，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持好、巩固好、完善好我国国家制度和国家治理体系，推动中国特色社会主义各方面制度更加成熟更加定型，使“中国之治”的制度优势最大化。最后，要坚决打赢意识形态斗争，必须坚持马克思主义指导地位不动摇，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明加强思想舆论引导，对各种错误思想敢于亮剑和斗争，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，画出最大的思想“同心圆”，努力在意识形态斗争上取得全胜。因此，我们要增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高风险化解能力，善于透过复杂现象把握本质，对各种可
4、能的风险及其原因都要心中有数、对症下药、综合施策，以最高标准、最严要求、最实举措做好各项工作，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢掌握维护政治安全的主动权。第二，坚持以人民安全为宗旨，慎终如始，以更大力度、更实举措防范化解公共安全风险。国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。进入新时代，随着我国社会主要矛盾发生变化，人民不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。通过国家安全治理保障人民的生命和财产安全，保障人民生存发展的基本条件和各方面基本权利，充分彰显了中国共产党的性质宗旨和初心使命，体现了中国共产党坚持人民至上的执政
5、理念和价值追求。抓好公共安全风险防范，一要强化部署，落实责任。深入推进安全生产风险专项整治，持续加强风险隐患排查治理，扎实开展交通事故预防压降，加强城市防灾减灾救灾工作，严格执行汛期24小时值班制度和事故信息报告制度，最大限度保护人民群众生命财产安全。二要强化排查，筑牢防线。公共安全责任部门要牵好头，各社区街道要积极配合，对辖区重点区域的隐患点进行实地隐患排查，对各隐患点安全责任人进行在岗检查，做到定人、定岗、定责。要围绕“查、防、治、必、演、救”等措施，制定科学的应急预案，提高应急处置水平，保证在紧急情况下能及时反映、最快配送。三要强化宣传，提升意识。加强安全生产措施、经验和案例的宣传教育，
6、多形式、多层次开展宣传、培训，强化经营企业、人民群众安全生产意识。在充分发挥好“网格化”管理的基础上，引导市民群众广泛参与，当好监督员、“吹哨人”，形成人人注重安全、事事讲安全的社会氛围。第三，筑牢安全生产人民防线，责任压实，以更大力度、更实举措防范化解安全生产风险。生命重于泰山，安全高于一切。今年是第22个全国“安全生产月”，开展全国“安全生产月”活动是一个重要契机，既有助于进一步推动全社会强化安全意识，落实安全发展理念，严格安全管理，提升应急能力，夯实筑牢全社会安全生产基础，也有助于推动各部门各方面层层压实责任，切实提高风险隐患排查整改质量，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。我们
7、要认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持安全第一、预防为主，落实统筹发展和安全的要求，狠抓安全生产责任和措施落实，坚决防范遏制重特大事故。要提高精准执法和服务水平，扎实开展安全生产重大隐患专项整治，进一步加强重点行业领域安全监管和风险隐患排查治理。坚决克服麻痹思想，强化应急备勤和值班值守，提升应急救援处置能力，切实维护人民群众生命财产安全。企业肩负着安全生产主体责任，必须从严从实从细落实全员安全生产责任制，将安全理念落实到细节中、体现到效益上。各部门要坚决补齐短板强基固本，层层压实落实安全生产责任，做到点上解决问题、面上排除隐患，切实提高隐患整改质量，合力推动安全生产形势持续稳定向好。第四，牢记
8、没有网络安全就没有国家安全，敢于斗争，以更大力度、更实举措防范化解网络安全风险。网络无远弗届，安全如影随形。网信事业越是繁荣发展，越不能忽视与日俱增的风险挑战。面对信息化浪潮，我们必须夯实“制度防线”、提升“技术防线”、绷紧“意识防线”，推动网络安全工作不断向更高水平、更深层次迈进。各级党组织必须高度重视网络安全工作，尤其是重要时间节点的网络安全落实，必须抓实抓到位，切实加大网络安全防护力度。网信部门要落实应急值守，严格落实网络安全24小时值班制度，确保行动期间防守责任落实，突发情况处置及时。深化技术支撑，抓实全面巡检，及时整改查摆出来的隐患，重点加强互联网端的相关业务系统防守，确保万无一失。
9、常态化开展网络安全检查，进一步强化网络安全主体责任，提高网络安全防护及应急处置能力，消除网络安全隐患，全面筑牢全局网络安全防线。要树立网络安全为人民，网络安全靠人民观念，组织开展网络安全进社区、进农村、进企业、进机关、进校园、进军营、进公园，构建各方面齐抓共管的良好局面，最大限度凝聚起全社会维护网络安全的强大力量，切实提高广大人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感。国家安全是国家生存发展的基本前提，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。加强风险防范化解，责任重大、任务艰巨。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央国家安全委员会会议精神，深刻认识安全工作
10、面临的复杂严峻形势，正确把握重大安全问题，进一步增强忧患意识，提高问题发现的能力，确保安全风险隐患排查工作质效，真正实现以高水平安全服务高质量发展。县长在重点行业领域安全防范工作会议上的讲话提纲刚才，我们一起收听收看了省、市安全生产视频会议,省市领导对安全生产工作要求明确、安排详实，大家要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。今天下午，书记专门召开了安全生产工作会议，再次进行了安排部署。下面，就贯彻落实省、市会议和县专题会议精神，做好安全生产工作，我再强调几点意见。一、提高政治站位，进一步增强责任感和紧迫感6月21日，宁夏银川烧烤店发生燃气爆炸事故，目前已造成31人死亡。事故发生后，总书记作出重要指
11、示，要求“全力做好伤员救治，加强重点行业重点领域安全监管，切实保障人民群众生命财产安全。”刚才，省市领导也分别讲到了安全生产工作面临的严峻形势。对于安全生产工作，我们是天天讲、次次讲，大会讲、小会讲，但是仍然难以彻底杜绝事故发生。前段时间，X边上一仓库发生了火灾，昨天X一家企业又发生了火灾，虽说没有造成人员伤亡，但是造成了巨大的损失，而且连续两起，要求我们必须高度警醒。各乡镇、各部门要进一步提高政治站位，深入贯彻总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、忧患意识，切实扛起安全生产政治责任；要进一步增强“时时放心不下”的责任感，深刻汲取事故教训，认真分析研判分管领域安全生产工作形
12、势，全面排查整治各类安全隐患，坚决把问题隐患找出来、处置好，以最严格的要求、最有力的手段，全力抓好分管领域安全生产工作，严防各类安全事故发生，为全县经济社会发展营造良好的安全保障。二、突出工作重点，从严抓实抓细各项措施落实安全工作没有“万无一失”，只有“一失万无”。我们只有细之又细、严之又严地抓实抓牢安全生产各项工作，才能最大限度防止生产安全事故发生。一是持续抓好安全生产大排查大整治和重大事故隐患排查整治行动。各乡镇各部门要严格按照我县重大事故隐患排查整治和大排查大整治行动方案要求，结合当前季节气候特点，持续深入开展安全生产隐患排查整治，加强日常排查、开展定期排查、做实专项排查，对发现的问题，
13、坚持边查边改、立行立改，对一时难以整改到位的，要在严格落实管控措施、确保安全的基础上，制定整改措施、明确完成时限、安排专人盯办，确保按期高标准整改到位。二是突出抓好重点行业、重点部位安全监管。各乡镇各部门要加大重点行业、重点部位监督检查、隐患排查和执法力度，扎实开展好安全生产风险专项整治，持续巩固安全生产工作成效。生产企业方面，要加大风险隐患排查整治力度，严格落实各类安全防范措施，严厉打击“三违”（生产作业中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为，强化作业现场监护和过程管理，全力保障作业现场安全生产。燃气安全方面，要集中整治各类突出问题，严厉查处液化石油气生产、经营、储存、充装、运输、使用等环
14、节中的各类违法违规行为，加强安全隐患排查治理，有效防范事故发生。道路交通方面，要严格检查各类交通运输工具技术性能和运营状态，严厉查处各类交通违法违规行为，特别是车站等重点区域,要加强对旅游包车、长途客车的执法检查。旅游方面，要进一步加强旅游场所风险区域、游客运载工具、游乐设施及带有危险性项目的排查监测和维护管理，控制好景区、游乐场所高峰时段游客总量。消防安全方面，要突出商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所，以及高层建筑、城乡接合部、劳动密集型企业、“三合一”“多合一”场所等重点防控对象的消防安全管理和隐患排查，及时发现和消除火灾隐患。公共场所方面，要加强大型公共
15、活动及人员聚集的公共场所安全管理，严密制定并落实安全防范措施，合理控制、及时疏导密集人流，严防拥挤踩踏事故发生。建筑施工方面，要加强对建筑设备、施工工地、市政工程、市政管网维护的安全检查，防止出现违章违规操作和施工现象，切实防范深基坑、脚手架和模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌、高处坠落等事故发生。校园安全方面，要加大对学生防溺水、安全出行等宣传教育，严防学生溺水等事故发生。其他行业领域也要结合工作实际,切实做好当前安全隐患排查治理工作，严防各类生产安全事故发生。三是统筹抓好灾害性天气安全风险防范。各行业主管部门要督促指导各类企业切实加强用火用电安全管理，及时更换老化线路，避免超负荷用电；要加
16、强对架空电线维护，防止线路碰撞打火引发火灾；要严格落实户外明火作业动火审批，及时清理作业区域可燃物。气象部门要加强监测、分析、会商和预报，密切关注天气变化，及时发布灾情预警信息。各有关单位要加强森林草原防灭火隐患排查整治力度,确保不发生森林草原安全事故。三、压实四个责任，全面筑牢安全生产严密防线发生安全生产事故的原因有很多，但最根本的原因，还是我们安全生产责任压得不够实、落实得不够到位。下来，我们必须严格按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的有关要求，压实压牢党政领导责任、乡镇属地责任、行业部门监管责任以及企业主体责任，健全完善安全生产责任体系，筑牢安全生产严密防线。一是压实领导责任。每项
17、工作，往往主要负责同志重视程度有多高，工作推进力度就有多大。下来，各乡镇、各部门一把手要严格履行安全生产第一责任人的责任，对安全生产工作做到亲自安排、亲自推动、亲自盯办，督促班子成员落实安全生产“一岗双责”，建立起“一把手”负总责、分管安全生产工作的领导具体抓、其他领导分头抓的安全生产责任制。二是压实属地责任。各乡镇、开发区管委会和明确管理权限的各责任单位，要严格落实安全生产属地管理责任，强化日常监督管理，在落小、落细、落实上下功夫、做文章，对各类安全隐患要做到早发现、早汇报、早处置，切实做到守土有责、守土尽责。三是压实监管责任。各行业主管部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管
18、生产经营必须管安全”责任，主动担当，严格履职，有效解决不敢监管、不能监管的问题；要切实转变工作作风，深入生产第一线，加强督促指导，强化执法检查，狠抓事故超前防范。四是压实企业主体责任。企业是安全生产工作的主体。各企业要坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理,严格按照“五落实五到位”的要求，建立安全生产责任体系，完善安全生产组织领导机构，落实安全管理力量，配齐配强安全管理人员，严格遵守安全生产管理制度，规范生产操作规程，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，严防企业安全事故发生。同志们，安全生产事关全县社会稳定和经济发展大局。下来，我们必须深入学习贯彻总书记关于安全生产的
19、重要论述精神，全面贯彻落实党中央国务院重大决策部署，按照省市安全生产会议要求和全县工作安排，全力抓好安全生产各项工作，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定向好县长在全县安全生产工作会议上的讲话提纲刚才，县应急管理局通报了全县整体安全生产工作情况，就下阶段安全生产工作进行了再安排；县住建局、市监局以及开发区、X分别就重点领域安全监管、重大事故隐患专项排查整治进行发言；各位县领导依次就分管行业领域安全生产工作讲了意见，大家要严格按照会上的安排部署，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、深刻汲取事故教训，认清严峻形势今年以来，我县虽然没有发生重特大安全生产事故，但面临的形
20、势严峻、压力很大。从今天的会议看，不管是会议形式还是参会范围，都与以往有很大不同，往年我们每季度召开安全生产会议，一般在省市会后直接强调，参会范围也是参照上级会议来。今天这次会议，我们是专题召开，不但安排各县领导分别安排分管领域工作，而且企业、假店、宾馆、学校等各领域都安排了重点代表参加。这是历年所没有过的，大家应该感受到县委、县政府对安全生产工作的重视程度，当前安全生产形势的严峻性复杂性远远高于以往。从国内重大事故看,今年1月15日，辽宁盘锦化工企业发生爆炸，13个死35个受伤；2月22日，内蒙古阿拉善盟煤矿坍塌，53人死亡；3月27日，沧州废弃冷库火灾造成11人死亡；4月18日，北京丰台长
21、丰医院火灾，29人死亡；6月21日，宁夏银川燃气爆炸31死亡；7月24日，齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆坍塌11人死亡。重特大安全生产事故几乎每月都有，这些事故虽然没有发生在我县，但是教训惨痛，血淋淋的现实给我们敲响了警钟。从我县风险隐患看，上半年，我县各类安全事故依然不少，接连发生仓库火灾、企业火灾、电动车爆燃等事故，交通事故也是频繁发生，虽然没有造成大的人员伤亡，但经济损失很大。而且，大家要清醒地认识到，这还是我们排除大量安全隐患后发生的事故。刚才，X局长通报，我们上半年排查整改隐患6368处，还有县领导检查调研过程中也多次发现处置厂房存放易燃易爆炸物品的问题。这些隐患都是地雷，如果没有及
22、时发现整改，都有可能引发事故，甚至造成重大人员伤亡和巨大财产损失另外，从中央到省市都高度关注安全生产工作，习近平总书记、省市领导多次批示，安全生产会议接连召开，X市长刚召开了全市安全生产会议，明天省里还要召开安全生产会议。所以说，我们面临的安全生产形势极其严峻，来不得半点马虎，容不得丝毫侥幸，必须时刻绷紧安全生产这根弦，深刻汲取各类事故教训，以“时时放心不下”的责任感，如履薄冰、如临深渊的危机意识，全力把各项工作抓实抓细抓紧，确保人民群众生命财产安全，为经济社会发展提供坚强保障。二、聚焦重点领域环节，全面排查整治安全生产各领域具体工作，我们一直在安排、在强调，大家的目标任务、工作要求非常明确，
23、刚才各位县领导也进行了再次安排部署。但是，考虑到当前各类经济活动持续活跃，强降雨、雷电、高温等极端天气频繁，正是各类安全生产事故高发多发期，我再重点强调一下。一是排查整治不能停。今年以来，我县扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动及各专项排查整治，取得了一定成效。但是安全生产没有“休止符”，只有“进行曲”。下来，要结合前期排查情况，聚焦危化、燃气、工贸、消防、建筑施工、道路交通等重点行业领域，突出有限空间作业、高处作业、动火作业等事故易发环节，继续深入开展大排查大整治。危化方面，要高度关注小染料、小化工，特别是利用空置厂房、闲散宅基地临时堆放不明物料的，一定要严密巡查，第一时间发现处置。
24、燃气方面，前期我们做了大量工作，当前重点要加大液化气非法灌装的查处力度，坚决堵死漏洞。工贸方面，要对X企业设备、线路进行全面检修，严防火灾事故发生。另外，要对各类库房、杂物间进行全面排查，避免出现死角死面。消防方面，要开展拉网式火灾隐患排查整治，重点抓好商场、市场、医院等人员密集场所，以及易燃易爆场所的火灾隐患排查整治。施工方面，除对现有在建工地排查外，要对大型建筑，特别是年限较长的大型建筑进行彻底排查，避免出现坍塌事故。交通方面，重点整治客运车辆、危险品运输车辆，严查超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为。旅游方面，主要是各类游乐场，我县普遍规模较小，从业人员的安全意识不强，相关安全设施不全
25、，所以绝不能掉以轻心。其他方面，包括高空作业、动火作业等，按照既定安排全面排查，发现问题，坚决彻底整改到位，确保将所有隐患消灭在萌芽状态。二是监管执法要到位。在执法监管上，大家一定要克服“一放就乱、一管就死”的问题。一方面，要严格监管执法。我们要优化营商环境，但不是说该监管的也不用监管，该执法的也不去执法。监管执法“宽松软”就是纵容违法，不严厉打击违法行为，对合法经营者就不公平，也不是好的营商环境。所以，我们坚持严打违法、保护合法，依法依规履行监管责任，决不允许借口优化营商环境，摘选择性执法、惰性监管。另一方面，要带着温度监管执法。以“帮扶式”执法、“解剖式”督查为主，帮助企业提升安全管理水平
26、，坚决杜绝以罚款为目的执法监督行为，不允许“发现问题罚款了事，问题整改草草了事”的现象。这种行为是最不负责任的，安全隐患没有消除，随时可能酿成事故。三是基层基础再夯实。排查整治、执法检查重点在管，提升本质安全水平，才能从根本上、制度上防范化解重大安全风险。要加大安全投入。各领域牵头部门要督促好，企业、饭店、宾馆等市场主体要算好经济账、精力账、综合账，依法依规足额投入安全生产费用。大家要明白，该花的钱不能省，一旦发生安全事故，经济损失大大超过安全投入，甚至出现难以挽回的惨痛局面，面临被追究刑事责任的严重后果。要加强培训教育。应急管理局要完善培训形式，丰富培训内容，全面提升各级干部职工的业务素质和
27、监管能力；各经营主体，要加强职工岗前安全培训和位安全教育，靠严格执行制度、严格按规定操作保障安全。要强化技术支撑。充分发挥信息化监管作用，将工商贸重点企业、重点部位、危险操作场景全部纳入视频监控，不断提升风险管控、隐患排查和应急预警信息化水平，以技术手段保障安全。要严格值班值守。各乡镇、各部门要严格实行24小时领导干部带班、专人值班制度，做到事故发生能够及时有效处置。各类经营主体也要完善安全值班制度，只要有生产经营活动，就要有人负责安全管理工作。三、坚持经常抓抓长期，压死安全责任安全生产是一项连续性、长期性的工作，既不是抓过了就不用抓，更不是今天抓了明天就没问题。必须做到“经常抓、抓经常，长期
28、抓、抓长期”。如何做到这一点，关键要严格落实“三个责任”。一是属地管理责任。各乡镇、开发区要进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度，真正做到事有人做、责有人负，切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”属地责任履行到位。二是部门监管责任。各行业领域主管部门，务必严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”监管责任，切实抓实抓细本行业领域安全生产工作，确保各项安全措施落地见效。三是生产经营单位主体责任。今天我们专门安排各行业领域生产经营主体参加会议，就
29、是要传导压力，确保安全生产主体责任落实到位。各类经营主体负责人，要把安全生产放在更加突出的位置，完善内部管理，真正把安全生产责任落实到每一个生产经营环节、每一个工作岗位。同时，要严格落实责任追究制度，一旦发生安全生产责任事故，不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业，不论涉及到谁，都要依法依规从严惩处，决不姑息迁就，特别是对因工作不实、隐患排查治理不到位而造成事故发生的，将严格追究相关责任人责任，涉及刑事犯罪的移交司法机关从速处理。同志们，安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，高于一切，重于泰山。我们一定要切实增强忧患意识和危机意识，扎扎实实落实好各项安全措施，坚决遏制安全事故发
30、生，以高水平安全保障高质量发展，为加快全县经济社会发展做出更大贡献。在全市中秋国庆安全生产工作会议上的讲话刚才，相关部门分别汇报了各自领域的安全生产情况和“十一”期间及下步工作安排，分管领导作了进一步安排部署，讲的很全面、很到位，我都同意，大家要认真抓好落实。下面，针对“十一期间全市安全防范工作，我再强调几点意见。一、提高整治站位，树牢底线思维安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。今年以来，全国重特大事故仍时有发生，代价巨大、教训惨痛，一次又一次地给我们敲响了警钟。尽管今年以来我市安全生产形势保持了总体稳定，但随着秋冬季到来，中秋、国庆假期临近，项目建设、建筑施工进入冲刺期，
31、旅游消费迎来长假旺季，未来一个时期的安全生产压力十分巨大、形势十分严峻。全市各部门单位要深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，把人民至上、生命至上的理念贯穿安全生产领域各环节各方面，深刻认识当前安全生产的复杂性、严峻性，时刻绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣、未雨绸缪，以如履薄冰、如临大敌的状态和更加坚决的态度、更加有效的方法、更加有力的举措，坚决防范遏制各类安全事故发生，确保我市十一期间及秋冬季安全稳定。二、强化责任落实，形成监管合力抓好安全生产，关键在明确责任、夯实责任，切实做到事事有人抓、处处有人管。一要确保党政领导责任落实到位。各乡镇、各部门要严格落实党政同责、一岗双责、齐
32、抓共管、失职追责的安全生产责任制，主要负责同志要靠前指挥，做到重点检查要亲自参加，重要问题要亲自研究，重大隐患要亲自抓整改；分管负责同志要靠前指挥、一线调度，具体推动各项工作落实，切实做到守土有责、守土尽责，全力保一方平安。二要确保行业部门监管责任落实到位。各有关部门要按照三管三必须要求，看好管好本行业领域和业务工作职责范围内的安全防范工作。要有针对性地对部分生产经营单位安全生产主体责任落实不到位、安全管理存在漏洞、隐患排查不彻底、现场安全管理粗放以及违章操作屡禁不止等问题，切实落实监管巡查督促责任，用最严的标准、最高的要求推进各项工作，着力查风险、除隐患、防事故。三要确保企业主体责任落实到位
33、。要抓住企业法人这个关键，对发现的重大隐患当面确定措施，督促企业抓好全链条、全员全过程的安全管理，把工作部署层层传导压实到企业具体生产经营单位及车间班组一线，打通安全生产责任落实最后一公里，严防事故发生。三、突出关键环节，深入排查整治要牢固树立“隐患就是事故”的意识，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，对重点领域安全隐患进行全面排查整治，坚决守住安全红线底线。一要抓好道路交通安全。从今年我市发生的亡人事故来看，多为交通事故。要坚持问题导向，紧盯国省公路、农村道路、城市道路“三大主战场”，科学排兵布阵，围绕重点时段，加大路面盘查检查力度，依法严厉打击涉牌涉证、酒后驾驶等各类交通违法行为；对发
34、生的简易交通事故，要快速勘查并清理，最大限度为群众提供便利，防止出现大范围和长时间、长距离交通拥堵。要力保秋收道路安全，持续紧盯农机车辆，从严整治超员、超载、超速、疲劳驾驶等交通违法行为，开展各类专项治理行动，有效净化路面通行环境。二要抓好建筑施工安全。要加强各类建设项目施工现场安全检查，重点对深基坑、高边坡、高处作业、起重吊装、临时用电、脚手架及模板支撑等关键环节进行排查，严禁冒险作业。特别是延长高速公路建成在即，要督促指导承建单位抓好各项安全生产工作，坚决防止加快建设引发各类事故。针对秋季易发的大风天气，要对建筑物外墙、玻璃幕墙、保温层、屋顶等重点部位，以及户外广告设施等进行专项整治，及时
35、消除风险隐患。三要抓好特种设备安全。对全市锅炉、电梯、升降机等特种设备使用情况实施监督检查，重点查看企业特种设备是否设置安全管理机构和专职管理人员，事故应急专项预案是否有演练记录，设备档案是否完整，是否建立并有效实施安全管理制度和操作规程，人员持证情况和培训记录等情况。四要抓好消防安全。突出高层建筑、地下空间、城市综合体、老旧社区、拥塞楼道等火灾易发区，加大巡查检查和整治力度。特别要对商超、网吧、游戏厅、棋牌室、养老设施、培训机构等人员密集场所进行全面排查整治，消除一切隐患。五要抓好食品药品安全。要认真分析十一期间食品药品安全工作特点，加强明察暗访，特别是对节日聚集活动场所、旅游消费集中区域、
36、校园及周边等的餐饮服务单位以及全市各药店进行重点检查，做到不留死角、不走过场，及早发现和消除食品药品安全隐患。六要抓好危险化学品安全。要认真抓好危化品储存、经营、运输、使用等各环节安全监管，全力推进危化品综合整治工作。督促危化品从业单位严格执行安全管理制度和操作规程，严密监控重大危险源。督促危化品从业单位加强防火、防爆工作，采取严格的防水、防火、防潮措施，防范次生灾害事故发生。七要抓好燃气安全。持续组织开展好燃气安全隐患排查整治百日攻坚行动，聚焦燃气经营、输送配送、使用三个关键环节和关系公共安全的重点场所，集中力量整治燃气安全领域突出问题，严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为，坚决遏制各类燃气事
37、故发生。八要抓好社会治安管理。加大治安检查和突击临查力度，强化场所管控、街面巡防、卡点堵控等举措，切实提高街面见警率、管事率，严防各类违法犯罪活动发生。要结合“无诈社区”创建，持续开展反诈宣传活动，进一步形成全社会反诈良好氛围。同时，要高度重视节假日的运行保障工作，加强水、电、气、网等设备设施的检修维护与应急抢修，做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价工作，确保全市群众度过一个平安祥和的节日。四、严格纪律要求，强化值班值守中秋、国庆假期历来是一年中安全生产的关键时段和敏感时期。出行、集会、旅游人数增多，各部门、各单位必须做好万全准备。一方面，要加强值班值守。切实做好值班、备勤等工作，各单位要
38、落实主要负责人是总值班人的制度，尽快确定值班人员，值班期间严格执行24小时值班值守和领导干部在岗带班制度，畅通信息报送渠道，遇有重要动态、紧急情况、突发事件，必须第一时间报告、及时妥善应对，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报以及信息不对称等问题。另一方面，要加大督查力度。各安全生产督导组要结合各自分工，充分发挥督导检查作用，有针对性的制定检查内容，确保督导检查工作开展到位。各部门、各单位也要成立明督暗查组，下沉一线，加强监督检查。对于重点企业，要选派得力干部蹲点驻企指导督查，严看死守、严密防范，确保中秋、国庆期间安全稳定。纪委监委、两办督查室也要采取明察暗访等方式，全面加强督导检查，发现问题及时督促整改
39、，决不留下任何隐患。对工作不落实、措施不到位的，要形成督查通报，报送市委、市政府，并严肃追究相关人员责任。在2023年中秋,国庆“双节”安全防范工作会议上的讲话同志们：2023年中秋、国庆“双节”即将到来，这次会议的主要目的，是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示指示，全面落实全国、全省安全生产工作会议精神，有效防范和坚决遏止重特大事故发生，确保人民“双节”期间生产生活和工作平稳有序。现就做好2023年中秋、国庆期间安全防范有关工作强调几点意见，请各地结合实际认真抓好贯彻落实。一、节日期间消防安全风险分析研判中秋、国庆期间火灾风险较高的场所、领域主要有：一是人员密集场所，节日期间旅游
40、景区、宾馆饭店、公共娱乐等人员密集场所，特别是经营生活保障性物资的商场、市场、超市等场所人流较多，火灾风险较为突出。二是城乡居民住宅，疫情期间，加之季节转换，群众外出减少，居家时间增多，液化气、燃气使用频繁，电暖气、散热器、电热毯取暖现象普遍，易发生火灾事故导致“小火亡人二三是在建工地和秋粮收储场所，随着气温不断下降，在建工地抢工期、赶进度忽视消防安全等现象较多。10月份已进入秋粮收储时期，大风天气增多，各类粮食储存场所体量大、分布广，一些场所耐火等级低、防火间距不足、缺少消防水源，火灾风险较高。加之秋季天干物燥、降温明显，大部分地区将在此期间供暖供热，厂房仓库、村居民自建房、“多合一”等场所
41、发生火灾几率较大，火灾风险等级明显提升。二、要加强对人员密集场所的监督检查。在节日期间派出消防监督力量深入大型商业综合体、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所，重点检查节日期间单位消防控制室值班和防火巡查制度是否落实，建筑消防设施运行是否正常，餐饮场所是否违规用火、用电、用气，厨房可燃气体报警装置、燃气紧急切断装置等设施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否通畅。督促场所负责人、管理人加大对要害部位、火灾高发区域的检查频次。针对检查发现的隐患问题立即整改，整改期间指派专人严看死守。三、要加强对生产企业、仓储物流隐患排查。组织辖区各类生产企业、仓储物流单位认真开展消防安全自查自纠，立即对
42、库存物品进行一次清理，开展一次防火检查，组织一次全员消防培训和演练，进行一次电气线路检测和消防设施维护保养，严格日常用火用电和人员管理，加强值班巡查,及时整改消除火灾隐患。督促储粮加工、存储场所严格落实消防安全主体责任，明确各级、各岗位人员的消防安全责任,完善并落实消防安全制度和消防安全操作规程，定期开展防火检查、巡查，加强火电源管理，严防发生火灾事故。四、要加强“小火亡人”事故防控力度。进一步提请各级政府，以召开部门联席会、发出工作提示函等形式，结合消防安全百日攻坚战、高层建筑重大消防安全风险专项治理、村居民生产经营租住自建房整治等工作，发动乡镇、街道及村屯、网格员等基层力量加大排查力度，督
43、促辖区派出所履行消防监督职责，针对城乡结合部、“三合一，“多合一”、沿街店铺、出租屋、群租房等易发生“小火亡人”的场所、区域，加强日常检查巡查，重点纠治堵占疏散通道、安全出口，违规用火用电等问题。认真组织居民开展家庭消防安全自查，及时清理楼道、阳台、厨房、屋顶等处可燃物，提醒居民注意用火、用电、用气安全，特别是液化气、燃气使用和电暖气、散热器、电热毯取暖安全，自觉规范电动自行车停放和充电行为，形成群防群治的良好局面。五、要深入开展消防安全宣传教育培训。针对消防安保和季节特点，加强消防安全风险提示宣传，充分利用广播、电视、报刊等主流媒体和各类新媒体，以及户外视频、楼宇电视等社会媒介，滚动播发消防法律法规、日常火灾防范、逃生自救技能等公益广告和提示警示信息，大力普及用火用电用油用气安全常识。开展消防安全警示教育，发动群众自查自改身边火灾隐患，对重大火灾隐患和消防违法行为及时予以曝光。组织街道社区、物业服务企业，发动基层网格力量、消防志愿者等深入群众身边开展宣传教育，广泛普及消防安全常识，提高扑救初起火灾和自防自救能力。
