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1、XX乡2023年森林防火工作方案为有效控制森林火灾发生,进一步落实森林防火工作责任,切实做好我乡2023年森林防火工作,不断提高全乡人民群众的森林防火意识和法制观念,确保森林资源和人民生命财产安全,根据XX省森林防火管理条例要求,结合我乡实际,特制定本实施方案。一、指导思想坚持“预防为主、积极消灭”的方针,落实森林防火行政领导负责制,建立健全森林防火预防和扑救体系,全面提升森林火灾科学防控水平,努力减少森林火灾造成的损失,确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故。二、目标要求确保森林火灾受害率控制在0.4%。以内,最大程度地减少一般森林火灾发生。三、加强组织领导为加强森林防火工作的组织领导,
2、成立XX乡市森林防火工作领导小组(以下简称领导小组):组长:XXX党委书记XXX党委副书记、乡长副组长:XXX人大主席XXX党委副书记XXX维稳副书记XXX党委委员、政法委员、副乡长XXX党委委员、纪委书记XXX党委委员、副乡长XXX党委委员、组织委员XXX党委委员、宣传委员、统战委员XXX党委委员、武装部长XXX副乡长成员:XXX派出所所长XXX综治中心主任XXX综合执法大队负责人XXX司法所所长XXX中心校校长XXX一中校长XXX市场监督管理所所长XXX市场管理所所长XXX乡村建设综合服务中心主任XXX农村农业中心主任XXX社会事务和便民服务中心主任XXX退役军人服务站站长XXX经济发展中
3、心主任各村护林员各村支书、主任各村公益性岗位成员以及各乡直单位人员,XX个村的村干部、挂村工作队长。领导小组下设办公室于党政办,负责统筹、部署、协调和开展全乡工作森林防火工作;办公室主任由XXX同志担任,业务总负责由XXX同志担任,成员为办公室人员、各乡直单位人员。四、森林防火管理机制及职责分工森林防火工作实行行政区域首长负责制和划片包保责任制,各村对本辖区森林防火负总责,实行乡镇领导分片包村,村两委成员分片包屯,生态护林员包山头的网格化管理体系,形成一级抓一级,层层抓落实的森林防火工作格局。(一)森林防火领导小组职责重点森林防火期,领导小组每月组织召开1次森林防火形势分析会议,及时研究解决森
4、林防火工作中存在的问题,组织人员对各村森林防火工作开展情况进行检查督查。(二)乡人民政府职责1.要层层落实责任制,签订责任书,加强监督检查,严格火源管理,禁止野外违法用火,加大违法用火的查处力度。在重点防火区域设立临时性的森林防火检查站。加强对野外用火的安全管理,确保不发生森林火灾。2 .加强队伍建设,加大宣传力度。加强森林防火队伍建设,成立20人以上半专业森林消防队,发现火情要快速出击,科学扑救,实现“打早、打小、打了“。在森林防火区内设置和保护防火宣传牌、防火标识;配备防火设施设备及必要的交通、通讯工具,为XX乡森林防火半专业队伍人员(详见附件2)配备一套防火工作服;开展经常性的森林火灾隐
5、患排查;组织和参加扑救森林火灾应急演练。3 .要成立森林防火领导小组,对辖区森林防火工作实行网格化管理。重点森林防火期,乡领导小组每月组织召开1次森林防火工作会议,研究解决本乡镇森林防火工作突出问题,并向市森林防火领导小组报告森林防火工作情况。4 .发生火情,乡人民政府必须立即组织扑救,确保不发生人员伤亡事故。同时按照森林火情报告程序管理规定,上报XX市森林防火领导小组办公室。(三)乡村建设综合服务中心职责1.协助乡镇人民政府制定辖区森林防火应急预案和年度森林防火宣传工作方案。2协助乡镇人民政府做好森林防火日常工作,组织开展森林防火检查、监督、协调扑火救灾工作。做好生态护林员日常考核管理工作,
6、组织生态护林员开展巡山护林等。(四)村民委员会职责村级要成立防火领导小组,组建防火应急队伍,要划定护林员责任区,并合理调整上岗时间、确保区域、时段责任明确,界限清楚,做到山头地块有人看,时时有人管,同时村民委员会协助乡镇政府做好森林火灾应急处置工作。村民委员会要对森林、林木、林地的经营管理单位和个人加强管理,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,并配备森林防火设施和设备。在森林禁火令发布期间,增配临时性或季节性森林防火协管员,协助做好辖区内农耕、祭祀、宗教活动和其他野外用火的安全管理。(五)生态护林员职责1.按时上岗巡查,做到不脱岗、不漏岗,每日填写巡山日志;制止责任区内野外用火;检测火情,
7、确保责任区内不发生森林火灾。一旦出现火情,要做到及时发现、及时报告、及时扑救,协助有关机关调查森林火灾案件。2做好林木保护管理工作。监测病虫害,要及时发现、及时报告;保护森林资源,制止乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、放牧毁林和开矿毁林等破坏森林资源行为。五、工作措施(一)组织开展森林防火宣传及火灾隐患排查各村、林业站要针对重大节假日期间群众农事用火、外出活动频繁的特点,开展高密度、大范围的森林防火宣传,利用广播、网络不间断播放森林防火公益广告和禁火令,利用手机短信、微信发送警示信息,并派出宣传车及采用敲铜锣等方式,走村入户开展面对面的森林防火宣传。重点抓好重点林区、特殊人群重的宣传。各村要安排人
8、员到林区摸清外来务工人员和流动闲散人员情况,向其宣传森林防火知识及森林防火法律、法规。林业、教育部门要联合开展“森林防火进校园”活动,让森林防火宣传进学校、进家庭。做到宣传教育有记录、有签字、有备案。(二)加强火源管理和巡山护林一是各村和乡林业站认真按照火源管理工作机制组织开展火源管理工作。高火险时段、重要时段,组织本辖区生态护林员、巡逻员加大防火巡护密度力度,每天将巡山护林相关工作照片报乡森防办。森林防火期内要执行森林防火禁火令,严禁携带火种及易燃易爆物品进入森林防火区,严禁烧荒、烧田埋草、烧草木灰、烧秸杆,严禁吸烟、野炊和烤火,严禁焚香烧纸、燃放烟花爆竹。二是严格火源管理。严格执行野外用火
9、审批制度,不符合安全用火要求的申请坚决不批。对批准的用火,要加强监管指导,确保用火安全。高火险时段禁止林区野外用火。三是要筑牢检查阵线。“清明节”、“三月三”和“重阳节”等重点火险期内,各村要组织村干部、生态护林员全员上岗巡护,要在林区要道和景区入口设立临时检查站,向上山祭祀人员发放宣传资料,利用宣传车在重点林区、郊区巡回宣传,成立巡逻队加强对重点部位的巡逻,加强对进山人员的检查教育,坚决把火种拦在山下林外,避免森林火灾的发生。四是要强化林区巡护。火源管理队伍、巡逻员、护林员全员要在岗到位、走村进户、上山入林、全面巡查。森林消防队伍要装备扑火机具巡护,严防死守重要部位、重点设施,确保万无一失。
10、六、工作要求(一)加强领导,落实责任各村、各有关部门要高度重视森林防火管理工作,将思想统一到市委、市政府的工作部署上来,切实加强组织领导。各村、有关单位主要负责同志要亲自抓,分管同志要具体抓,要按照全市森林防火工作方案的要求,结合村、本单位的工作实际,尽快成立管理机构,制订实施方案,层层抓好落实,按照网格化管理好森林防火。乡林业部门要加强对森林防火网格化管理工作的指导、督查和考核。乡镇领导要督促挂点村做好森林防火网格化管理工作,确保森林防火网格化理工作落到实处。(二)广泛宣传,营造氛围各村、有关单位要开展经常性的森林防火宣传教育,多渠道、多形式地宣传森林防火法律法规,普及安全用火知识和安全避险
11、知识,强化依法用火责任。要把林区居民、进山入林施工作业人员、山林承包者作为宣传教育的重点人群,把外来务工人员、老幼病残及智障人员纳入监管范围。广泛宣传森林防火的重要意义,大力普及防火扑火知识,全乡森林防火宣传覆盖力争达到100%。营造全社会关注森林防火、参与森林防火的浓厚氛围。(三)强化协调配合,形成工作合力各村、有关单位务必树立大局意识、全局意识,明确分工,密切配合,加强协调与沟通,把森林防火工作的关口前置、重点下移,齐抓共管,形成森林防火的强大合力。附件:LXX乡各村森林防火责任人2. XX乡森林防灭火半专业队伍名单3. XX乡政府森林消防队伍分组名单4. XX乡政府森林消防队伍后勤组名单5. XX乡政府森林消防队伍督查组名单6. XX乡护林员分区联防和巡山路线表7. XX乡入山主路口检查站附件1XX乡各村森林防火责任人处级领导总责任人村别挂点领导支书责任人护林员